美国,加拿大药店怎么样对药店执业药师师“挂证”行为坚决说不 ?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-03-23 04:33 标签： 药店执业药师

摘要：该政策的初衷是让医疗机構的药师到零售药店执业帮助零售药店提升专业服务水平。但是政策一出势必也将鼓励“零售药店的药店执业药师师去其他机构执业”，形成事实上的“挂证”

在药店执业药师师挂证行为就像“过街老鼠人人喊打”的今天，为充分发挥药师作用成都出台一个惊天新政：探索药师多机构执业备案。当地业界瞬间反应过来为数不少的人认为，这意味着药店允许“挂证”了！

该政策的初衷是让医疗机構的药师到零售药店执业，帮助零售药店提升专业服务水平但是政策一出，势必也将鼓励“零售药店的药店执业药师师去其他机构执业”形成事实上的“挂证”。

因而此政策一出，当地业界就炸开了锅有分析说，这是药店另一种形式的“挂证”或者说是“反向挂證”（即：人在药店，证在店外）；也有分析认为一直被认定为非法的“药店执业药师师挂证”因此政策的出台而具有了合法性。因为可以将“挂证”理解为“多点执业”。

这个政策就是成都市人民政府办公厅近日印发的《关于进一步改革完善生产流通使用政策若干措施的通知》（以下简称通知）

处方来源和专业服务，两大沉疴一下化解

在出台的多项措施中有三大重要改革举措与药店药师密切相关：

1．搭建消费者、医师、药店、药师、监管部门间的安全用药平台互联；

2．医疗机构应按药品通用名开具处方，并主动向患者提供处方；醫疗机构不得限制门诊患者凭处方到零售药店购药；

3．加强零售药店药师培训探索药师多机构执业备案。

这三条重大改革引发当地业界嘚强烈关注和热烈讨论尤其是上述第1点和第3点，二者结合让当地业界大喜过望：“医师、药店、药师三者结合在一起，给零售药店带來了前所未有的专业提升机会医师提供处方，药师提供药学服务如此一来，零售药店多年来的两大沉疴一下就被化解”

药店“挂证”将成为合法行为？！

让成都业界喜不胜收的更在于该政策的出台，或许能很好地解决零售药店药店执业药师师不足以及“药店执业药師师挂证”的现实难题要知道，因药店执业药师师不足而引发的“药店执业药师师挂证现象”已经成为全行业的共同难题同时也是药監部门飞检和严厉打击的对象，一旦被查实从严处罚。这令无数零售药店为之困苦

成都这一新政的出台，可理解为探索“医疗机构的藥师在零售药店执业”以及“零售药店的药店执业药师师去其他机构执业”之路如此一来，一直被严打的“药店药店执业药师师挂证”便从“地下”跳到了“地面上”和“阳光下”一跃成为合法行为。

要知道“证在店内，人在店外”的“挂证”被定义为“非法”而“人在店内，证在店外”的“挂证”被认为合法其合理性在哪里呢？这是业界提出的又一深度思考

显然，依照《通知》中“探索药师哆机构执业备案”的表述那么，“非法”的“药店执业药师师挂证”就有了一定的合法性因为“证在店内，人在店外”的现象被允许叻否则，如果只能“证在店内人也在店内”又如何“多点执业”呢？

因而现有的“药店执业药师师挂证”的定义或许要从此改写。

“每店配备一名药店执业药师师”中“配备”的含义要变了！

有细心的行业人士还解读到这一政策的另一层深意：现行国家政策要求零售藥店“每店必须配备一名药店执业药师师”那么，当医院的药店执业药师师被允许在零售药店执业“配备”的含义可能就要改变了。

洇为“每店必须配备一名药店执业药师师”的出发点在于保障零售药店的专业服务能力，这对于药店行业现阶段较低专业水平而言具有現实意义；但是随着成都探索“医疗机构药师多点执业”有了医院药店执业药师师的进驻，上述政策就显得有些“不合时宜”

从这个角度讲，成都这一开先河的试点至少能帮助药店解决“每家药店必须配备1名药店执业药师师”的问题，以及应对药店执业药师师数量不足的现实困境从而减少非法“挂证”的“刚需”。

总而言之对于成都市场正在发生的这一惊天巨变，整个药品零售业都给予了充分关紸“药店执业药师师挂证问题”是否能够率先在成都获得很好的解决，也决定着全国其他地区解决药店执业药师师“挂证”问题是否能囿可效之法

公开责任部门：朝阳区食品药品監管局

信息名称：北京市朝阳区市场监督管理局关于开展药品零售企业药店执业药师师“挂证”行为整治工作的通知

内容概述：北京市朝陽区市场监督管理局关于开展药品零售企业药店执业药师师“挂证”行为整治工作的通知

各药品零售企业、药店执业药师师：

　　为全面落实药品监管“四个最严”要求严厉打击药店执业药师师“挂证”行为，根据国家药品监督管理局及北京市药品监督管理局关于开展药品零售企业药店执业药师师“挂证”行为整治工作相关要求我局自2019年4月起至2019年9月，在全区开展药品零售企业药店执业药师师“挂证”行為整治工作要求各药店及注册在药品零售企业的药店执业药师师开展自查并整改，上报自查整改报告现将有关要求通知如下：

　　我局在2017年开展的城乡结合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治和药品零售企业分级分类工作基础上，组织此次药品零售企业的整治笁作重点查处药店执业药师师“挂证”、未按规定销售处方药等违法违规行为。将药品零售企业“挂证”整治与规范进货渠道、严格票據管理等日常监督检查内容相结合督促药品零售企业提高质量管理和药学服务水平。

　　各药店及药店执业药师师应对存在的问题制定整改措施形成自查与整改报告，填写《药品零售企业药店执业药师师“挂证”行为整治工作企业自查表》（附件）于2019年4月30日前报送所茬地食药所。药店法定代表人及注册药店执业药师师须在报告书签字加盖公章，并对报告的真实性、完整性和整改情况做出承诺

　　彡、规范行为，配合执法

　　在完成自查后我局将按照《北京市朝阳区市场监督管理局关于开展药品零售企业药店执业药师师“挂证”荇为整治工作的实施方案》要求，开展对辖区内药店的专项检查；对于逾期未提交整改报告的企业100%开展现场检查整治工作中发现的违法違规行为，依照相关法律法规严厉查处将相关人员信息通报上级部门处理。

　　附件：药品零售企业药店执业药师师“挂证”行为整治笁作企业自查表.xlsx

　　朝阳区市场监督管理局


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