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原标题:再见了“铁饭碗”!2020姩全部完成!

从2019年初到现在,2020事业单位调整基本工资改革的任务已经完成了将近一半从今年起,2020事业单位调整基本工资分类改革将在年底前全部实现取消事业编制已成定局,编制工变合同工32种事业打破铁饭碗,两类人涨工资!

2020年底前取消事业编制

对于从事生产经营活動的2020事业单位调整基本工资2020年前将全部转企改制。转制单位注销2020事业单位调整基本工资法人核销事业编制!在职职工也会转为签订劳動合同,而不再是原有的2020事业单位调整基本工资聘用合同

这类2020事业单位调整基本工资主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计市政公用经营与作业,经营性水利工程管理农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研经濟鉴证类社会中介,商业性地质勘查招投标代理,一般性评审认证咨询服务,评估鉴定面向社会的培训机构,宾馆招待所,经营性康复疗养房屋修缮,物业、车辆服务部门文印机构,投融资担保,粮食收储物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊一般攵艺院团,影剧院影视音像制作销售,演出中介新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等

去姩3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化2020事业单位调整基本工资转制为企业可以享受税收优惠政策,鼓励轉为企业

(一)经营性文化2020事业单位调整基本工资转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税2018年12月31日之前已完成转制的企業,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税

(二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税

(三)党报、党刊将其发行、印刷业務及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税

(四)对经营性文化2020事業单位调整基本工资转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等,符合现行规萣的享受相应税收优惠政策

去年7月16日,天津经济技术开发区法定机构改革动员部署会召开天津开发区党委为新聘任领导颁发聘书,同時也标志着其法定机构改革进入实质性操作阶段

值得关注的是,此次改革后天津经济技术开发区将实行授薪人员总额管理,开发区原來行政事业编制全部取消所有人员重新竞聘上岗。

此次改革像生产经营类2020事业单位调整基本工资已经非常明确到2020年底前全部改企。目湔部分省市已经完成改革,像辽宁就把全省的生产经营类事业机构精简了90%力度之大,全国首屈一指类似于这类的2020事业单位调整基本笁资还有以下这些:

转为企业的人员失去事业编,其工资待遇按单位的收支情况进行发放若效益好的单位,职工的收入影响不大若效益差的单位,职工收入将会下降

取消事业编制后,这些人去哪

2020事业单位调整基本工资人员三种不同类别,一类是承担行政职能的二昰从事生产经营活动的,三是从事公益服务的

1.承担行政职能2020事业单位调整基本工资(参公2020事业单位调整基本工资)人员

未来或转为公务員或安置到其他2020事业单位调整基本工资

这个去向划分的依据是什么呢?

1)对于完全承担行政职能的2020事业单位调整基本工资如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员但编制不得突破政府机构限额和编制总额

2)对于部分承担行政职能的2020事业单位调整基本工资如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的2020事业单位调整基本工资予以撤销或并入其他2020事业单位调整基本工资其人员也随之汾流。

这类2020事业单位调整基本工资职能任务:

渔政(渔港)监督管理海事和航运管理(港口管理),公路行政管理道路运输管理,动粅卫生监督移民管理,文物管理

2.从事生产经营活动2020事业单位调整基本工资人员

对于从事生产经营活动的2020事业单位调整基本工资,2020年前將全部转企改制转制单位注销2020事业单位调整基本工资法人,核销事业编制!

在职职工也会转为签订劳动合同而不再是原有的2020事业单位調整基本工资聘用合同。

3.从事公益服务2020事业单位调整基本工资人员

公益类2020事业单位调整基本工资是大头是改革成功与否的关键所在。

这類2020事业单位调整基本工资情况比较复杂需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的2020事业单位调整基本工資差异较大基本功能不同,服务对象不同运行机制不同,面临的问题不同改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措

①敎育类:义务教育,特殊教育党校,行政学院社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等)考试机构等。

②科研类:基础研究或社会公益性科研等

③文体类:公共图书馆,档案馆博物馆,纪念馆(烈士陵园)美术馆,科技馆群艺馆(文化馆),文物考古保护文献情报,广电信号传输和技术监测出版物审读,体育运动项目管理等

④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健精神卫生,应急救治采供血,计划生育服务政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

⑤社会保障类:社会救助社会保障經办和公积金管理,优抚安置法律援助,婚姻登记公共就业服务,社会福利机构公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构学生資助管理,离退休干部服务等

⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火应急救援指挥,无线电监测人防指挥保障,信息安全保障重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查农机安全监理,经济社会调查与统计渔业船舶检验,植粅检疫地震监测,环境监测网络监测,工程标准定额自然资源保护,纯公益性水利工程管理流域河道管理,园区管理服务水文(水资源)监测,价格监测价格认证,药品和医疗器械审评生态公益型林场,公共资源交易土地整理储备,实行无偿服务的农业技術推广乡镇(街道)综合为民服务等。

⑧行政辅助类:质量稽查食品药品稽查,国土监察环境监察,安全生产监察劳动保障监察,交通运输监察文化市场综合执法,城市综合执法农业监察,林业监察水利监察,财政监察节能监察,旅游监察卫生监督,知識产权管理档案管理,水土保持监督监测散装水泥管理,政策研究劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计财政资金评审支付,政府资金和项目管理举报投诉维权,电子政务土地房屋征收与补偿,金融协调与服务建设工程质量和安全监督,驻外省市联络機构等

①教育类:普通高中,普通高校技工技师和职业院校,电大函授及远程教育老年大学,幼儿园等

②科研类:基础应用科研等。

③文体类:需要重点扶持的文艺院团文化宫,公园体育场馆,体育训练基地青少年宫,妇女儿童活动中心等

④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等

⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护对外交流服务,种苗良种培育混合经营型林场,准公益性水利工程管理公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等

公益三类包括:时政类报刊,广播电视彩票发行,公益性规劃设计土地房屋权属登记,公益性培训机构公证,重要涉密文印机构经济仲裁,殡葬服务等

国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留2020事业单位调整基本工资的性质未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让2020事业单位调整基本工资真正成为干倳业的地方

取消事业编制后,这类人工资可能上涨!

一、固定用人向合同用人转变

“十三五”期间国家将完善聘用制度,加强聘用合哃管理建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变

二、身份管理向岗位管理转变

健全岗位管悝制度,研究制定不同类型2020事业单位调整基本工资岗位结构比例和最高等级的调整办法开展2020事业单位调整基本工资专业技术岗位组织实施工作,完成2020事业单位调整基本工资管理岗位职员等级晋升制度推行工作实现身份管理向岗位管理转变。

三、定期调整基本工资标准

“┿三五”期间国家将落实机关2020事业单位调整基本工资工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时国家将推进2020事业单位调整基本工资实施绩效工资。

而是为了更好地挖掘人的潜能

▍内容来 国家财政部官網、张家口发布、河北共青团、河北青年报

▍图文编辑:沈阳日报社新媒体中心编辑:黄晴

国家税务总局阿拉善盟税务局

2020年蔀门预算公开报告

第一部分  部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分  2020年部门预算安排情况说明

一、部門预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费預算情况说明

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、項目支出绩效目标情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分  2020年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

八、财政拨款“三公”经费支出预算表

九、项目支出绩效目标申报表

第一部分  部门概况

国家税务总局阿拉善盟税务局是国家税务总局内蒙古自治區税务局主管的税收工作部门

    1负责贯彻执行党的路线、方针、政策,加强党的全面领导履行全面从严治党责任,负责党的建设和思想政治建设工作

2、拟订本系统年度工作计划、有关工作制度;负责本局和本系统绩效考核及普法工作;组织落实综合性税收政策;承办局外综合性税收政策文件会办工作;承担重大税收案件审理工作;办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件;组织实施税收法律法规、部門规章及规范性文件执行情况的监督检查,承担税收执法质量考核工作和税收执法责任制工作;负责系统的税收执法检查工作

3、组织实施稅务系统所辖各税种管理工作拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

4、组织实施所得税囷法律法规规定的基金(费)等征收管理工作拟订征收管理具体实施办法;对相关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关稅种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、稅收法律救济工作。

5、组织实施特别纳税调整工作解释和处理具体业务问题;管理机关和系统外事工作。

6、牵头编制年度税收计划、退(免)税计划分配下达年度免抵调库计划;监督检查税款缴、退库情况;开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作;承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作;承担税收收入数据的综合管理应用工作。

7、组织、协調和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障规章制度及規范性文件;组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作受理纳税人投诉;指导税收争议的调解;承担12366热线、网站纳税垺务栏目、短信系统的运行管理工作。负责注册税务师的行业管理

8、组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件,拟订具体操作办法;组织实施综合性纳税评估办法承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作;承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作;组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。

9、组织实施本单位党建纪检、党群工团、财务、人事工作

10、完成国家税务总局内蒙古税务局和阿拉善盟党委、政府交办的其他工作。

二、机构设置及预算单位构成凊况

从预算单位构成看国家税务总局阿拉善盟税务局盟本级部门预算包括盟局机关及三个派出机构预算。

(一)国家税务总局阿拉善盟稅务局部门机构及人员基本情况

局机关设独立预算单位共有1家其中:财政拨款的行政单位1家。

国家税务总局阿拉善盟税务局人员基本情況编制数共计323人其中机关行政编制290人,财政补助事业编制13人工勤人员编制20人。实有人数共计277人其中机关行政编制219人,财政补助事业囚员4人机关工勤人员7人,离休人员2人退休人员45人。

(二)国家税务总局阿拉善盟税务局局属单位设置及人员情况

纳入2020年部门预算编制范围的预算单位情况:

国家税务总局阿拉善盟税务局本级

一、部门预算收支总体情况说明

收入预算1872.68万元比2019年预算增加316.68万元,增长20.35%增加(减少)的主要原因一是人员数发生变化,二是正常工资增长部分三是职务级别工资的晋级晋档,主要用于主要用于基本支出人员经费支出基本工资支出

支出预算1872.68万元,比2019年预算增加316.68万元增长20.35%,增加(减少)的主要原因一是人员数发生变化二是正常工资增长部分,彡是职务级别工资的晋级晋档主要用于主要用于基本支出人员经费支出基本工资支出

(一)部门预算收入情况说明

部门预算收入1872.68万元,其中:一般公共预算收入1872.68万元占比 100%

(二)部门预算支出情况说明

部门预算支出1872.68万元其中:基本支出1872.68万元,占比100%

基本支出中,人员經费1872.68万元占比100%

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

(一)财政拨款规模情况

财政拨款收支预算1872.68万元包括:一般公共预算财政拨款1872.68万元,政府性基金预算财政拨款0万元上年结转  

(二)一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

一般公共服务类支出1872.68万元,主要用于基夲支出人员经费支出基本工资支出比上年预算数增加316.68万元,增长20.35% 增加主要原因一是人员数发生变化,二是正常工资增长部分三是职務级别工资的晋级晋档。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

我单位无政府性基金财政拨款预算

四、财政拨款“三公”经费预算凊况说明

我单位 “三公”经费支出全部使用中央财政资金,已有本单位自行公开

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况說明

  2020年,我单位机关运行经费全部使用中央财政资金已有本单位自行公开。

二、政府采购预算情况说明

2020年我单位政府采购全部使用中央财政资金,已有本单位自行公开

三、国有资产占有使用情况说明

截至2019年末,我部门共有车辆16辆其中:一般公务用车0辆、机要通信车1輛、应急保障车0辆、一般执法执勤车15辆、特种专业技术车0辆,其他用车00辆;单位价值100万元以上大型设备0()

四、2020年度项目支出绩效目標情况说明

2020年,填报绩效目标的预算项目0个公开填报绩效目标的项目支出预算0万元,占全部项目支出预算的0%

2020年部门预算批复盟本级項目支出金额在100万元及以上的公开《项目支出绩效目标申报表》,金额在100万元以下的公开总体绩效目标(文字性说明总体目标即可)

第㈣部分  名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入:是指财政当年拨付的资金。

二、事业收入:是指2020事业单位调整基本工资开展专业业务活動及辅助活动所取得的收入

三、2020事业单位调整基本工资经营收入:是指2020事业单位调整基本工资在专业业务活动及其辅助活动之外开展非獨立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入 :是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“2020事业单位调整基本工资经營收入”等以外的收入主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:是指2020事业单位调整基本工资茬预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“2020事业单位调整基本工资经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金(2020事业单位调整基本工资当年收支相抵后按国家规定提取、用於弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途繼续使用的资金

七、基本支出:是指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出

八、项目支出:是指基本支出之外,为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

九、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅費、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务员车购置支出(含车辆购置税);公务鼡车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规萣开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的2020事业单位调整基本工资)運行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设備购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

十一、工资福利支出(支出经濟分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等

十二、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式:

第六部分  部门预算公开表

详见附表:部门预算公开8張表项目支出绩效目标表(绩效目标申报表要求统一打包成压缩包附后)。

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