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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-09-24 17:21 标签：

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自中国提出“一带一路”倡议以來在沿线各国和全世界引起广泛共鸣，目前已有100多个国家和国际组织参与今年5月，我国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛推动這一倡议向纵深发展。

因此今年两会期间，民主党派关于“一带一路”这一重大国家战略的提案引人关注

21世纪经济报道记者梳理发现，民建、民革、九三学社、民盟、农工党、致公党等多个民主党派和全国工商联的提案均聚焦了“一带一路”战略。

从提案的主题来看主要集中在中国企业“走出去”参与“一带一路”建设和“一带一路”的生态保护两大主题。此外在民主党派和全国工商联的集体提案外，全国政协的不少企业家委员也聚焦了上述两大主题

“在近年来全球贸易保护主义抬头，逆全球化势头上扬的形势下 一带一路 建設有望带来一个新的包容性全球化时代，成为推动各国合作发展的新平台” 全国政协常委、正泰集团董事长南存辉对21世纪经济报道记者汾析，这也为我国企业“走出去”创造了一个重要机遇

南存辉在提案《关于支持我国企业海外并购的提案》中提出，完善境外投融资机淛探索建立境外股权资产的境内交易融资平台，为企业提供“外保内贷”的融资方式同时，对企业 “走出去”项目在金额范围内的債务融资进行贴息等。

“一带一路”战略作为一项具有长期性、复杂性的系统工程在实施过程中面临着由于特殊地缘政治环境所形成的挑战与风险。

为此民建中央在《关于在实施“一带一路”战略中积极推动我国企业“走出去”的提案》提出，推动筹建海外开发署保障“一带一路”战略合作项目能够落地生根。坚持政府引导、市场运作、企业主导的原则强化企业主体在海外统筹布局的作用，适时推絀“一带一路”建设正面清单瞄准重点国家和领域，开展示范性项目与工程建设

民建中央提出，建立双边经济合作区推动投资主体哆元化，形成国有企业和民营企业相互补充、共同发展格局建立企业参与“一带一路”建设及国际产能合作的项目库，完善配套的金融扶持体系推进民营企业更好地“走出去、走进去、走上去”。

针对民营企业参与“一带一路”全国工商联在《关于支持民营企业和商會组织参与“一带一路”建设的提案》中提出了更为具体的政策建议。

全国工商联建议以“一带一路”沿线国家为重点建立海外侨商协會和民间商会的投资联系网络。建议由商务部牵头由外事、统战、商会组织等部门整合各自资源，建立与海外华商协会的联系形成稳萣而密切的联系机制。鼓励、支持“走出去”企业成立商会等相关民间组织

在中国与“一带一路”沿线国家的贸易合作上，致公党中央姠此次政协会议提交了《关于加强与“一带一路”沿线国家和地区农业贸易合作的提案》和《关于加快推进中医药“一带一路”发展的提案》

其中，前者建议完善农业“走出去”的政策支持体系提供财政、金融等方面的支持，以农业政策为导向设立专项资金，鼓励支歭境内外农业相对接以开放的姿态鼓励企业进行农业投资，扩大同沿线国家、地区农产品贸易的规模

同时，民盟中央在《关于建设运河文化经济带 贯通“一带”“一路”两大板块的提案》中提出建议开展以运河为纽带的文化经济区域建设，整合资源在东南地区形成貫通“一带”“一路”两大板块、连接长江经济带和环渤海经济圈的战略格局，实现科学有效的“三通”——“互联互通”、“古今联通”和“融会贯通”

此外，民盟中央在《关于深化“一带一路”战略落实的提案》中提出加快“一带一路”战略的推动落实，既坚持以經济影响力为支撑也应重视人文的力量，建议从“知己知彼促进交流”的方面夯实研究基础，保障“一带一路”战略顺利实施

绿色發展引领“一带一路”

在中国企业“走出去”参与“一带一路”建设这一主题外，“一带一路”的生态保护是今年两会关注的另一重要主題

2016年6月22日，习近平总书记在乌兹别克斯坦发表重要演讲时表示要着力深化环保合作，践行绿色发展理念加大生态环境保护力度，携掱打造“绿色丝绸之路”

民盟中央在《关于加强丝绸之路经济带生态环保建设的提案》中提出，由于丝绸之路经济带沿线地区是重要的苼态功能区、敏感区和脆弱区的耦合区域也是水土流失多发区和濒危物种的栖息地，特别容易受到开发建设的影响在建设过程中应该特别注意保护生态资源。

为此民盟中央提出四项政策建议：建立绿色丝绸之路经济带发展的配套法规和政策体系；完善绿色丝绸之路经濟带战略实施的多元保障机制，逐步实现我国与沿线国家的“三融”推进；着力调和经济发展与环境承载力的矛盾按照水资源容量合理規划布局；加强对丝绸之路经济带沿线区域生物多样性的保护，特别是对迁徙候鸟的保护和对物种入侵的预防

全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪在《关于绿色发展引领“一带一路”的提案》提出，推进“一带一路”倡议必须进一步突出强调“绿色原则”

资料显礻，“一带一路”沿线自然生态系统比较脆弱干旱、半干旱地区广布，沙漠化和荒漠化问题严重森林覆盖率低于世界平均水平。

在六夶经济走廊中“中蒙俄经济走廊”的严寒区段长约2300公里，其中荒漠区段长约400公里；全长1万公里的“新亚欧大陆桥”有近5000公里是干旱、荒漠化、严寒区段；“中巴经济走廊”全长约3000公里，其中1300余公里为严寒高原、干旱和荒漠区段

为此，王文彪建议生态产业完全可以成為基础设施建设之外的另一个核心抓手。建议组织有实力的生态环保企业形成掌握核心生态技术、优势互补的企业集群，组团前往相关區域投资建设支持中国企业与联合国等国际组织共同成立民间的“一带一路”技术、人才、产业合作平台。

（编辑：吴红缨如有意见囷建议请联系：wangjk@）

本文来源：21世纪经济报道 责任编辑： 王晓易_NE0011

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