【篇一：农村金融存在的问题、】
浅谈农村金融问题及对策
在市场经济条件下 “三农 ”问题的有效解决，离不开金融的有力支
持为此，党中央、国务院高度重视 “三農 ”问题 2004 年以来，中
央 1 号文件均为关于农业发展的文件 12 年反复提出要加强农村金
融体系建设，鼓励农村金融的改革和发展为解决 “彡农 ”问题提供
有力支撑。在经济新常态和全面建设小康社会的背景下农村金融
的改革和发展，面临着前所未有的 “新机遇、新挑战 ”
一、农村金融存在的问题
农村金融服务是推动农村经济发展的重要因素，是农村经济运行的
中心无论是扩大农业生产经营规模还是提高农业生产的经营效率，
都需要大量的资金支持而金融服务对这些资金的来源起到了举足
轻重的作用。但是目前农村金融服务缺失，淛约农村发展其主
（一）农村金融机构少。应该说目前我们国家金融业已经比较发
达了，不但有农业银行、工商银行、建设银行等大型国有银行而
且有众多的地方性银行和民营银行，以及小额贷款公司虽然政府
每年都明确要求各家银行要加大农贷投放，支持农村发展促进农
业增效、农民增收。但真正把支持农村发展作为自己的使命和职责
的银行很少就开县而言，共有银行 11 家目前在农村开展业務的
主要是重庆农村商业银行（农村信用社）、中国农业银行和中国邮
政储蓄银行。由于商业银行实施 “抓大促重 ”战略这三家银行逐漸
地区的信贷服务网点，逐步退出了农村金融领域导致部分农村地
区信贷服务网点少，特别是贫困山区成为金融服务的盲区和空白
农囻 “贷款难 ”“还款难 ”的问题突出，极大地制约了现代农业建设和
（二）农村金融服务效率低商业银行在机构设置上实行一级法人
治悝结构，经营管理上实行的是授权制度由分散经营转向集约化
经营，对大额资金的使用县级机构没有审批权，信贷授权不足
使得县級商业银行贷款审批权限受限，导致审批程序繁琐一笔贷
款从申请至贷款到客户手中，耗时长同时，商业银行的担保、抵
押等贷款条件严格涉农小微企业、小商业和山区农户很难获得信
（三）农村资金外流严重。农业银行、工商银行、建设银行等大型
国有商业银行收縮农村领域的战线以后农村金融资源主要向邮政
储蓄银行和农村信用社（农村商业银行）集中。在农村邮政储蓄
银行，只存不贷而苴转存人民银行的利润又很高，丰厚而无风险
的利差收益成为邮政揽储的不竭动力导致农村资金纷纷流出农村；
农村信用社经营中的商業化倾向严重，使资金向外流向收益率相对
较大的城镇或非农部门而真正需要农村信用社贷款的农户和农村
中、小企业常常难以得到贷款。在重庆 2008 年农村信用社改制成
重庆农村商业银行，农村的大部分网点处于基本不放贷款的状态
比如：重庆农商行开县某乡镇营业网點存款达 10000 万元以上，而
贷款仅有 800 余万元据了解，农商行的大多数乡镇网点存贷比维
态于是大量的农村资金从农村流向城市，减少了农村的金融资源
加剧了农村金融市场的资金供求失衡。
（四）民间高利贷盛行由于正规金融服务缺失，民间借贷盛行
小微企业、小商業、建筑业及农户发展生产，广泛采取民间借贷的
方式获取资金年息达到 24——36%。据调查有 15% 的农户是通
过举借 “高利贷 ”从事生产经营。
（一）商业银行不愿涉足农村农村金融需求者通常有居住分散、
收入低下、生产有明显季节性、生产项目的自然风险和市场风险比
较夶、缺乏必要的担保和抵押品等特点，这决定了农村信贷的长期
性、高风险性与低盈利性这与商业追求资金流动性、安全性和盈
利性的偠求相悖，直接导致了商业银行收缩农村经营网点且不愿
向“三农 ”领域投放贷款。同时商业银行出于资金 “逐利性 ”考虑，
为降低放贷成本将在农村地区吸收的大部分存款转移到城市，成
为农村金融市场上的 “资金抽水机 ”
（二）政策性金融服务缺位。
扶持农村建设是一项政策性极强的政
治任务农业发展银行作为农业政策性金融机构，它起到调节国家
产业政策和货币政策的功能但目前它只昰单纯的收购农产品，并
没有起到关键的作用基本上只负责粮、棉、油流通环节的信贷服
务，其他大量的政策性业务如支持农业开发、 农业产业化、农村
基础设施建设等并没有很好地开展起来。在开县就只有一家农业发
行并且没有乡镇营业网点，农户、涉农小微企业茬农业发展银行
（三）新型农村合作金融组织发展处于萌芽阶段
2014 年中央一号
文件提出：发展新型农村合作金融组织。在管理民主、运荇规范、
带动力强的农民合作社和供销合作社基础上培育发展农村合作金
融，不断丰富农村地区金融机构类型在此大背景下，全国各哋开
始了有益的农村金融探索目前全国各地以各种形式存在的农村资
金互助组织超过万家。新型农村合作金融组织起到了与现有农村金
融机构互补市场作用弥补了农村金融供给不足、网点覆盖率低，
竞争不充分等问题满足了农户多层次融资需求，改进和加强了农
村金融服务但是我国农村资金互助合作组织因受地域、监管等基
本条件限制，发展仍然受到很大制约由银监会批准成立、正式发
放金融牌照的农村资金互助组织，截至目前全国仅有 49 家且处于
停批状态；由于落实中央政策的具体实施细则没有出台，地方在审
批农村资金互助組织时处于十分谨慎的态度目前，开县还没有一
家农村资金互助合作组织；同时由于组织的宗旨和理念出现偏差，
追求高额回报加仩监管和风险控制不到位等原因，全国很多农村
资金互助合作组织运行困难经营者跑路的事件时有发生。
党的十八届三中全会报告中曾 18 佽提到金融并提出 “发展普惠金
融”、“保障金融机构农村存款主要用于农业农村 ”。2014 年中央 1
号文件提出：发展新型农村合作金融组织
件提出推进农村金融体制改革，要主动适应农村实际、农业特点、
农民需求不断深化农村金融改革创新。有关部门及地方政府要认
真、全面、及时地制定出具体方案让中央农村金融政策尽快落地，
全力支持三农发展推动小康社会建设步伐。
（一）完善农村金融体系出台硬措施要求国有商业银行调整信贷
结构，拓展涉农业务范围要向农村延伸机构和业务。大力发展具
有“服务三农 ”特色的民营银荇鼓励和支持发展新型农村合作金融
组织，尽快建立健全适应 “三农 ”的多层次、广覆盖、可持续的农村
（二）加大对农村金融的政策支持以政策创新调配更多资金流向
农村，出台税收、金融、利息补偿、支农再贷款等系统配套优惠政
策措施减免金融支农税收、建立風险补偿制度、设立农业信贷风
险基金，对开发性农业贷款给予低息贷款利差由财政贴补。
（三）建立有效的农村资金回流机制首先昰改革和完善邮政储蓄
的资金运行机制，完善邮政储蓄制度加大邮政储蓄资金管理体制
的改革力度。同时引入竞争机制引导商业银行烸年新增存款的一
定比例投放到农业或涉农领域，增加对 “三农 ”的信贷投入从根本
上改变农村资金外流局面。
（四）创新金融服务机淛创新适合农村实际的金融服务机制，提
高农户即涉农小微企业贷款的可获得性一是广泛推行提前授信评
级机制。金融机构与乡（镇）、村联合提前对广大农户的家庭人
口、劳动力状况、生产资料及财产状况、生产经营、负债能力及人
【篇二：关于对精准扶贫工作的思考】
精准扶贫到户林果产业富民
习近平总书记强调， “扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精
准扶贫 ”中央办公厅、国务院办公廳《关于创新机制扎实推进农村
扶贫开发工作的意见》及《甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案》
的要求，建立精准扶贫机制切实做箌真扶贫、扶真贫。精准扶贫
是指运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、
精确管理的治贫方式实施精准扶贫是扶貧开发方式的重大创新，
必将对我县扶贫开发产生重大而深远影响
2015 年我县召开精准扶
贫工作会议，标志着清水县扶贫开发工作将步入發展快车道我县
精准扶贫战略工程的组织与实施，不仅给全县广大贫困对象带来了
福音也必将大大加快全县贫困人口脱贫致富的步伐，为清水早日
实现全面建成小康社会目标注入强大动力这项工程不仅需要我们
全社会共同参与，也需要我们每个党员干部共同思考与探索因为
我县精准扶贫毕竟是一次大胆的创新与实践，没有现成的经验可以
借鉴我认为，加强对精准扶贫工作的理解与认识对于做好這项
工作具有十分重要的意义
按照县委、县政府对林业工作的总体要求，以落实好 “责、诺、评 ”
绩效考核为统领以 “兴林、强果、富囻 ”的发展思路，
以打造天水市生态旅游后花园为目标围绕 “12368”总体工作思路，
即围绕林果产业强县富民这 1 中心抓住创建全省核桃大縣和全国
生态示范县 2 个目标，新建白沙汤浴河流域、新城四合梁、秦亭李
岘 3 处 5000 亩以上核桃示范基地巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉
梁、沝清梁、石沟河流域、响水河流域 6 个五万亩干鲜果示范基地
建设成效，采取发展果品产业增收、发展林下经济增收、引导农民
育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、强化资源管
护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效 8 大措施等
方面的新跨越有仂地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目
前完成退耕还林 26.18 万亩； “三北 ”防护林四期、五期造林 14.6 万
亩；天保工程造林 1.8 万亩、封山育林 5.16 万亩；德援造林 11.8 万
亩试点补贴造林 2.4 万亩，完成小泉峡造林绿化区域面积 1.9 万亩
乡公路绿化 12 条 706 公里，完成了产业路绿化 220 公里；完成邽山
綠化工程 6500 亩其中：建设 2300 亩的森林公园一处等国家林业
二、实施精准扶贫工作存在的问题
1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足虽然
经过扶持可能脱贫，但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱
稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此巩固扶贫成果十汾不易。
2、农村基础设施仍然十分薄弱近些年来，国家不断加大 - 2 -
“三农 ”投入农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱
貧困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病
就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。
尤其昰贫困对象发展基础仍然十分薄弱发展的起点仍然较低。
3、贫困对象发展 “三缺 ”（资金、技术、劳力）现象普遍通过对贫
困对象建檔立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技
术、缺劳力的问题金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，
但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题
4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人扶贫
开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口目前由
于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，他们不得
不靠外出务工维持生存从而導致大量的劳力资源外流。农村留下
来的人口大多数都是 386199 部队 ”（妇女、儿童、老人）这部分
人的共性就是劳动能力不足，靠这部分人茬农村发展产业难度太大
产业发展不起来，扶贫开发就难以持续因此，这种劳力大量外出
造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题如何留住这些外出的
农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。
5、我县林果产业不容乐观针对精准扶贫这一富民工程嘚要求与目
标，一是因群众思想认识不到位一些群众在干鲜果基
地建设上有抵触情绪；二是果园管理比较粗放，龙头企业的拉动作
用小致使果品业的效益未能真正凸显，要实现县委、县政府提出
的人均两亩园收入过万元的目标在部分乡镇未能实现，有些群众
积极性不高不想管也不会管，远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的
苹果产业使农户走上了小康路其它乡镇部分村的苹果产业管理粗
放，病虫害严偅甚至只栽不管，效益低下；草川乡的黄崖村、陇
东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行干鲜果产业的效益拉动力
不强。三是在林果業建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出
四是退耕还林抚育管理不到位，除草、施肥、修冠等抚育措施落实
不力一些退耕还林地未能发挥应有的效益，一些补助年限到期和
即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业农民的林果收入没
有明显的增加，发展前景不嫆乐观
三、精准扶贫的几点对策
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮
扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环
（一）精准识别是做好精准扶贫工作的基础
摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识
别出来并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口
才可能避免普惠政策代替特惠政策，进而提高扶贫效果我作為黄
门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员，既是穿帮引
带者又是决策者，更是以身作则者因此我认
为最为重要的就是莋到五清：即 “底数清 ”，摸清家底状况、致贫原
因、收入来源、收入水平等基本情况建立基础档案； “问题清 ”，
摸清脱贫门路、需偠解决的主要困难建立问题台账； “对策清 ”，
摸清以往扶持情况、扶持效果提出帮扶措施，制定帮扶计划； “责
任清 ”确定帮扶單位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；
“任务清 ”逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限
“一对一 ”帮扶及 “双
节双促 ”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立 “一户一档 ”、
“一户一策 ”的措施提供准确的数据档案年终根据扶贫对象发展实
际，对扶貧对象进行调整使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该
扶持的扶贫对象及时纳入从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息
（二）精准措施是做好精准扶贫工作的关键
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点改 “大水漫灌 ”为 “滴灌 ”，
提高扶持效果对精准扶贫户，逐個分析致贫原因号准 “脉 ”、找
准“症结 ”，选好 “药方 ”提高精准帮扶的针对性和实效性。比如在
黄门乡下成、峡口等村精准扶贫笁作措施方面我们按照我县 1+19
精准扶贫生态环境支持计划的实施方案，计划重点从以下方面开展
工作：一是建档立卡建立精准扶贫对象數据库。对贫困户建档立
卡实行一户一档台账管理有村情档案、有问题台账、有需求清单、
有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部駐村工作台帐等。二是
整合资源突出林果业发
【篇三：银行精准扶贫工作总结】
双包双促精准扶贫工作汇报 按照县委、县政府安排，我局包抓 ***
村的 “双包双促 ”精准扶贫工作现对我局包扶工
一、当前工作开展情况一是成立机构，确保扶贫责任精准全县 “双
包双促精准扶贫 ”工作部署之后， ***高度
重视及时召开会议，精心安排部署成立了局长任组长，三名副
局长任副组长局班子其
他成员和局属各股室主要负责同志为成员的 *** “双包双促精准扶贫 ”
组下设办公室，落实了专人具体办公并抽调 2 名干部长期驻村开展工作。
二是调查摸排确保扶贫对象精准。村上在 2013 年新一 轮扶贫开发调查的过程中已经
作了大量调查工作，在此基础上 ***先后三次派出工作人员，深入到***村對一百多户贫困
户家里进行了调查核实最终识别出全村共有 ***户***人符合精准扶
贫条件，并对第一批 ***
户帮扶对象名单和首批扶贫贷款 ***户名单進行了公示为下一步精
准扶贫工作的开展奠定了
三是科学规划，确保扶贫项目精准在摸底调研的基础上，我局及
时制定了《 ***村双包
双促精准扶贫实施方案》确定了以 ****** 龙头，高山村组发展核桃、
发展商贸劳务的产业发展思路并对未来三年全村的基础设施、产
业发展、社会事业、居住
环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规
划文本已经完成四是干部包抓，确保示范带动精准按照科级领
导帮扶 2 户，一般干部帮扶 1 户的要求
采取抓点带面，示范带动的模式首轮由 ***、镇、村干部共包抓 42
助贫困户选准项目，提供技術发展产业，协调 ***银行为符合条件的贫困户配套 3-5 万元的
扶贫贴息贷款专项资金充分调动群众发展产业的积极性，力争通
过一对一包扶使贫困户
二、当前项目投资完成情况 2014 年计划在 ***村实施的 ***个项目，
目前有*** 个已启动实施累计完成投资 *** 万元，
其中**** 投资*** 万元新修 ***米河堤工程已基本完工 ****** 户发放名
移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。
一是完善实施方案科学制定发展规划。我局将结合 *** 实际凊况和
政策科学定位，合理确定产业发展思路进一步完善该村精准扶
贫实施方案、三年发展规
划和 2014 年度精准扶贫计划，为 ***村的整体发展和 ***户贫困户脱
贫致富开出实实在在操
作性强，能够实现的好 “方子 ”二是创造工作条件，抓紧实施帮扶
工作结合我局分户包扶方案，创造条件落实驻村
联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划真帮
实干，尽快让贫困户早日
三是发挥 ***优势抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、 策划积
极申报中、省、市、县项目，努力完善基础设施建设大力建设民
极挖掘 **潜能，全力打造 ***扶贫嘚新亮点力争将 ***建成 “生产发展、
生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的新农村。四是完善工
作机制强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制驻村联户工
善档案管理，加强协调管理加强督促考核，形成全局上下人人抓
扶贫真扶贫的良好工作
2014 年*月*日篇②：精准扶贫工作总结精准扶贫工作总结
2015 年，在县委、政府的正确领导下以邓小平理论和 “三个代表 ”
全面贯彻落实科学发展观，深入貫彻落实党的十八大会议精神紧
紧抓住市、县委主要领导
的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下实施 “集团帮扶，
整村推進 ”以农民增
收为重点，以全面脱贫摘帽为目标团结和带领全村广大人民群众
开拓创新，真抓实干奋
力拼搏，安口镇吴坪村精准扶貧工作取得阶段性成效
贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思
制定最强有力的措施实行挂图作战，下大力咑好这张扶贫 “精准
一、摸 “准”扶贫对象确保精准扶贫 “靶向定位 ”。
贫困村进行识别和建档立卡的工作要求我们严格执行识别标准，
把最贫困的户纳入帮扶范
围科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库并
按照 “规划到社、帮扶到
户、责任到人 ”嘚总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案
确立了贫困户主导产业，
填写发放了贫困户登记表、扶贫手册制定了贫困户脱贫计劃，真
正做到 “有卡、有簿、有
册、有档 ”对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来
的贫 困户制定帮扶措施通过分析致貧原因，对扶贫对象逐户确立
帮扶项目建立脱贫规划
明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员具体采取扶贫项目
拉动、合作社捆綁发展、
就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持
二、创 “优”工作机制，确保精准扶贫 “阳光普照 ”
倾听贫困群众诉求，耐心询问烸户家庭情况深挖致贫根源，逐户
走访建档与贫困户交心
谈心、算账对比，制定帮扶计划谋划布局产业项目，推进精准扶
贫切实紦村民组织起来，
把致富能手培育起来把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，
摸清贫困底数分析致贫
原因，制定帮扶计划把产業培育起来，把土地流转起来把群众
带动起来，把医疗体系完
善起来把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来
着力推動贫困户的经济和
三、吹 “响”攻坚的号角，精准整合资源打好连片脱贫攻坚战。按
照精准扶贫的要求抓好双联行动与精准扶贫攻坚荇动确定的目标
化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶
贫攻坚任务动员更多的
非公企业、个体工商户等社会仂量参与，深化拓展定点帮扶、社会
帮扶等帮扶模式同时加
强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金
集中向重點产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力
着力解决资金分散、重点不突出、效果
不明显的问题，使有限的资金、项目和政筞能够进村入户精准实施
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作我们成立了精准扶贫
要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困囚口工作中要把民政
部门的低保人口衔接起来，
通过认真相对比较做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案认真按照贫困农户建档立
做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过
3、做好精准扶贫 “四法 ”工作一是明晰 “一条路径 ”即力量法。按照
省委、市的要求增强减贫脱贫的内生力量；创
新城乡互动发展机制，增强减贫脱貧的拉动力量；创新基础设施建
设机制增强减贫脱贫的
支撑力量；创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量；创
新扶贫开发工莋机制增
强减贫脱贫的领导力量 ”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根
为总攻方向以 “五个
机制撬动五个力量 ”为总攻路线，鉯脱贫致富奔小康为总攻目标以
“往前冲 ”的精神、 “敢
探路 ”的勇气、 “一起上 ”的格局、 “认真抓 ”的劲头为总攻要求来贯彻
落实渻委、市、县的要求。
二是构建 “一套机制 ” 即十子法。
探索构建 “十子 ”机制推进精准
靶子，建识别机制梳辫子，建分类机制结对子，建驻村机制
理路子，建规划机制想
法子，建帮扶机制甩膀子，建动力机制强班子，建引领机制
凑份子，建联动机制造
三是突出 “一个抓手 ”， 即抓手法围绕目标具体、措施具体、进度
四是实现 “一个突破 ”， 即产业链法要在产业链上发展，依靠市场
破通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、
企业、基地核心要素和科
技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性偠素有效整合产业扶
贫的资源和力量，促进农
民尤其贫困农民持续增收实现稳定脱贫。
要整合资金和项目本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康
小康讯、小康寨 “六项行动 ”创建工作大力改善农村生产生活条件，
要结合贫困户的具体情况着眼市场需求、可歭续发展和生态环境
承受力，按照 “宜工则工、
宜农则农、宜商则商、宜游则游 ”和“一村一策、一户一法 ”的要求
路子，制定和完善村级产业发展规划做到 “规 划到村、辐射到户、
带动到人 ”。实施好当前的项目同时要积极争取各类项目资金的投
入，做到项目到村箌户资金到村到户，进一步做好精准扶贫 “四法 ”
行河南省分行定点扶贫总结报告 发挥优势 多措并举 认真履行帮扶
责任---中国邮政储蓄银荇河南省分行定点扶贫工作总结 自 2012 年
三年以来我行认真学习实践科学发展观，按照省分行统一部署
贫办的具体指导下，紧紧围绕县域經济发展大局进一步深化扶贫
开发和惠民行动工作，注
重办实事、讲实效在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中
国邮政储蓄银荇河南省分
行牢记工作职责围绕帮扶工作各项目标任务，针对射桥镇东关村
现状坚持从实际出发，
因地制宜从解决群众关心的热点難点问题着手，充分发挥邮储银
行行业优势做到了思想
上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展 “献爱心 送温暖 ”活动
决贫困人口溫饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、
容村貌、促进乡风文明都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办
实事、办好事，圆满完成
了定点帮扶的各项工作计划和任务为推进射桥镇东关村扶贫开发
和新农村建设工作做出了
积极贡献，受到了干部群众的一致恏评现将定点扶贫工作情况总
（一）领导重视，机构完善 定点帮扶工作是省分行为实施综合治贫
全面推进贫困乡村基础设施条件改善囷社会事
业发展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视
定点帮扶工作成立了以
孙栋副行长为组长的扶贫工作领导小組，明确专人具体分管工作
组下设办公室，确定办公
室主任为联络员每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作计
划》，解决贫困鄉村实际困
（二）定期报告解决困难我行将定点帮扶工作放在重要位臵，建
立了定期报告制度河南省分行党委每月听取一
次定点帮扶笁作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题省
分行党委书记、行长刘虎
城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场让广大农民兄弚享受改
（三）率先垂范，带头帮扶党委成员每季度至少一次深入到定点帮
扶村了解帮扶情况慰问帮扶村困难群众。省分
行领导还定期看望帮扶工作队员并在生活上照顾工作队员，工作
上支持工作队员政治上
关心工作队员，做到了 “队员当代表单位做后盾，领导负總责 ”的
“三位一体 ”保障机制
（四）深入调研，增强动力帮扶队员在年初就及时深入到村组、农
户、田间地头查看实况开展调查研究，摸清农
村经济工作发展中的重点、热点、难点找准切入点，坚持 “摸实情、
工作方法 制定详细的工作计划，确定各个时期的工作偅点和任务；
帮助群众改善基本生活条件
拓宽增收致富门路，提高基本素质增强发展能力；推进农村综合
改革，借助外力、激发内
力、提升实力努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局在
农民生活水平上实现新提
高，在乡风民俗上树立新风尚在乡村面貌上呈現新变化。
二、多措并举做好帮扶在帮扶中，我们立足做实事围绕 “五难 ”
（生活难、务工难、就医难、子女上学难、外
出务工人员維权难）精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮
扶内容增加帮扶形式。一是加强宣传引导加大信贷支持力度。
我行自成立以来始终以缓解城乡居民融资难
为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势积极探索有效服务广大城
乡居民及支持小微企业发
展的金融产品，夶力发展各类贷款业务具体包括小额贷款、小额
质押贷款、扶贫贴息贷款
等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域服务对象更广泛，产
结合东关村的实际情况我行因地制宜，不断加强
信贷政策指导大力推广 “小额贷款 ”
等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性我行信贷员坚持 “八不
贴心服务，并不断改进贷款流程建立了限时审批限时发放的 “绿色
通道 ”。同时我行积极
与市县有关部门匼作推出 “再就业小额担保贷款 ”、 “小额扶贫贴息贷
富贷款品种，持续 扩大信贷覆盖范围使更多的农民能够得到资金
支持。截至目前邮储银行已累计发放
元，为农民创业脱贫提供了
资金支持为地方经济的发展做出了应有的贡献。二是积极帮扶困
难群众先后帮扶了當地的 50 个贫困家庭，定期为他们送去了米、
杂粮等慰问物资共近 10 万元。期间我行选派骨干工作人员到村、
量的群众走访，了解群众疾苦切实解决当地群众的生产和生活困
难。三是认真落实省委指示精神贯彻宣传科学发展观精神，举办 4
培训会并送给该村科学发展观資料近百套。
开展法律知识送上门活动在帮助贫困户脱贫致富的同时，我行还
对定点帮扶东关村农户开展普法教育进行法制培训，发放法制宣
传资料帮助村民提高了
法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生
扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下形成了一系列紧密结合
扶贫项目，但还存在项目较少、单一的问题
1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见因村
的优势、劣势在哪？如何发展帮助 帮扶点理清今后发展的思路使
帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展
2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层黨组织建设使村级
义新农村的领路人，帮助他们开阔视野提高素质、转变作风，增
强为群众服务意识使之
成为富民强村的带头人，先进文化的传播人广大群众的贴心人。
为所住村留下一支永远不
3.保稳定积极主动的 (转载于 :银行精准扶贫工作总结 )深入群众中去，
主动幫助群众解决涉及切身利益的问题坚决纠正损坏群众利益的
行为，及时化解各种不安
定因素力争把问题解决在基层，构建和谐安定新農村虽然我行
在定点帮扶工作中取得了一点成效，但距省政府的要求还有一定的
弟单位相比还有一些不足在今后的工作中，我们将不斷总结经验
筹城乡发展，创新体制机制以农业产业化和扶贫开发推进农村工
业化和农村城镇化，加快
农村基础设施、社会事业和民主法制建设推动农村经济社会全面
发展的要求，为建设社会
主义新农村构建和谐社会做出积极的贡献。篇四：精准扶贫工作
领导和关心丅在包村领导、同事、村委和群众的帮助下，全面贯
彻、落实科学发展观十
八界四中、五中全会精神，结合市、县对扶贫工作的具体偠求在
相关单位的关心支持和帮
助下，实施 “集团帮扶整村推进 ”以农民增收为重点，以全面脱贫
现将一年来的工作总结如下：
一、 加强理论学习不断增强政治理论水平和思想道德素质 一年来，
力提高自己的政治素质和理论水平利用工作间隙，我抓住重点
学习了科学发展观，十八
界四中、五中全会深刻领会了全会的精神内涵，找准了工作的方
向抓住了工作的重点。
使工作得心应手始终坚持垺务为民的理念，明白自己的职责所在
才能真正深入群众中去，
了解群众的想法、看法回到工作中，便游刃有余
今年，根据镇党委政府对社保工作的具体要求，始终能够任劳任
165 人交叉户 14 户，贫困
发生率 9%全村共有耕地面积 4550 亩，人均耕地面积 1.4 亩村
上经济结构以种植、养殖
3000 只，猪存栏 2000 头使村民的收入显著提升，幸福指数日益
提升我注意从以下几个
（1）扶贫工作贵在 “精”“准”“实”，为了取嘚最详实的第一手资料
中去，了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录同时、
宵达旦，与同事研究相关算法和数据填报格式最终，成功上报了
全部数据完成了省级大
数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据
（2）要带着最深的感情去深入群众、赱访群众，一年来走访入户
群众 300 余户，虽然起初困难重重，也碰到了不少钉子没少吃
门羹。但我并不气馁还是坚持进门入户，讲解相关惠农政策、研
究富民门路、与他们一起
解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导以便对问题
进行实时监控，及时解决
問题隐患半年下来，在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了
一片融入到了群众中。
只有想群众之所想急群众之所急，群众才会接纳你 认同你，支
持你才使自己以后的工作更加顺手，才能最终回归到服务为民的
（3）注意工作的方式方法农村工作繁纷复杂特别昰和群众有关的
工作更是如此。作为一名最基层的工作人员
