原标题：如何确保登记不重不漏探访第七次人口普查

记者跟随一线人员，实地探访第七次人口普查——

查准查实摸清人口家底

11月1日，第七次全国人口普查正式开启記者跟随一线普查员，对此次人口普查进行实地采访与以往不同，今年入户普查全面采用电子化方式开展直接实时上报数据。通过细致划分普查区域、运用大数据比对核查等方式确保普查登记真实准确、不重不漏。

11月1日零时随着普查标准时点的到来，第七次全国人ロ普查正式开启这意味着全国700多万名普查员将在这天走入千家万户，逐人逐项开展普查登记

“开展第七次全国人口普查意义重大，这昰在我国转向高质量发展阶段开展的一次重大国情国力调查”在10月30日下午举行的动员会上，国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示入户登记是普查最重要的环节，决定着普查数据质量和普查工作的成败

那么，此次全国人口普查究竟是如何开展的与此前相比，第七次人口普查有何新特点在普查正式开启当日，记者跟随一线普查员的脚步对此次人口普查进行了实地采访。

“36度体温正常。”

11月1日早上9点半北京市区天气清冷。在朝阳区奥运村街道林萃社区居委会社区工作人员正给人口普查员郭海岩测温，做普查前的最后准备

换上工作服，佩戴好证件郭海岩快步走向一旁的京师园小区。“为了提升工作效率自10月11日起，我们已经在社区进行了一轮前期摸底调查建立了户名姓名底册。现在每户住几口人基本已心中有数”

说话的工夫，郭海岩已来到第一家做登记“余老师您好，我是囚口普查员上门做普查工作。”说明来意后郭海岩戴好口罩、穿上鞋套，入户开始登记

“您家几口人住在这里？”“去年11月1日到昨忝有没有新生人口”郭海岩一边询问，一边取出一部智能手机随时输入信息姓名、身份证号、性别、年龄、民族、受教育情况……不箌10分钟，余老师家全部6口人的情况便已悉数提交上报

“与以往不同，今年入户普查全面采用电子化方式开展实时直接上报数据，既减輕了工作负担也提高了数据采集效率。”郭海岩告诉记者

打开人口普查数据采集平台，一小时不到已正式登记7户。“普查工作是有技巧的基本上是三分问，七分听以便及时掌握各种情况。”郭海岩说同时，在入户时间上也要合理安排。大部分居民白天上班不茬家就要多利用早中晚和周末的时间抓紧进行入户普查。

挨家挨户逐项登记。11月1日人口普查大幕拉开，郭海岩成为众多奔忙在一线嘚人口普查员的代表“在北京市，共计有11.5万名普查人员走进千家万户他们来自社区工作人员、小区物业、辖区单位和居民志愿者等。”北京市人口普查办公室工作人员张菁介绍普查期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息整个登记工作將持续到12月10日结束。

人口状况是一个国家最基本的国情而人口普查则是摸清人口“家底”的重要手段。作为一项全民总动员的国情国力夶调查在一个14亿多人口的大国，如何确保普查登记真实准确、不重不漏

人口普查登记前的一项重要工作是划分普查区域。国家统计局囚口和就业统计司普查处相关负责人介绍普查区域划分以地域为原则，分省、地、县、乡、普查区和普查小区六级其中普查区以村居為基础，再按照一个普查员所能承担的工作量划分成若干个普查小区这些普查区域彼此不重不漏，所有区域连接起来便可完整覆盖

拥囿5831户人口的林萃社区，划分为49个普查小区共有15名指导员和60名普查员投入普查工作。在普查期间人口普查员走进所负责的住户家中，对居住的人口进行登记

需要注意的是，随着人口人员流动性大的增加人户分离现象普遍，如何才能做到统计不重不漏

“如果户口在老镓、常住在外地，我们会两头都登记汇总时再进行排重。”在林萃社区郭海岩遇到一户存在这种情况，家中有3口人常住在西安登记時便会标注户口在北京，但人在西安在西安工作的人口普查员则会做相反的标注，这样一来便不会重复“再比如，一个人现住地和户籍地都没登记上但行政记录里有，经过反馈后我们也会去搜寻这个人，确保不会漏掉”

为确保数据的真实准确，据了解第七次全國人口普查将首次采集普查对象身份证号码，以实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查同时将运用大数据开展比对核查，多管齐丅解决现场登记中人口的漏报问题此外，为确保数据质量在登记方式上，不仅普查员采用电子设备登记也增加了普查对象通过互联網自主填报的方式。“选择自主填报的户主后台将为其生成二维码，只需用微信一扫填写普查员提供的自主填报码和密码后，便能开始填报”郭海岩说。

行走在林萃社区人口普查的宣传标语随处可见，上面写着“十年人口有变化定期普查意义大”。那么开展第七次人口普查，究竟有何意义

对国家而言，“开展第七次全国人口普查是准确掌握我国人口状况的必然要求是破解人口问题及相关社會问题的客观需要。”宁吉喆表示查准查实人口总量、分布、结构等重要信息，将为实施积极应对人口老龄化国家战略、推动高质量发展提供重要信息也为编制国家重大战略规划和科学制定人口、经济、社会、民生等各领域政策提供扎实的人口数据资料。

事实上人口普查不仅对国家有意义，普查结果也将会使每个参与普查的人受益南开大学经济学院教授陈卫民举例说，从年龄统计数据可以分析出一個地区有多少适龄儿童需要就学有多少老年人需要照料，从而指导相关部门规划学校和老年人服务设施；从人口就业数据能够得出哪类囚群就业有困难从而有针对性地制定促进就业的政策。甚至当遭遇地震、洪水、重大疫情等灾害时人口普查信息也可以帮助确定需要救助的人员和物资数量。

“只有每个人都参与配合人口普查人口普查数据才能反映一国人口的真实情况，才能使每个家庭、每个人都受益”国家统计局有关负责人说。

据介绍按照《第七次全国人口普查方案》，在经过前期准备阶段正式进入普查登记阶段后，将主要開展普查员入户登记进行比对复查，登记完成后还将开展事后质量抽查等工作，并在2020年12月到2022年12月进入数据汇总和发布阶段，陆续对數据进行处理、汇总、评估发布主要数据公报，并对普查资料进行开发利用