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羞与为伍,壮志凌云画地为牢,见义勇为青云直上
　　撰文 | 高语阳 编辑 | 马宁
　　“生于1984年”的湖北年轻干部洪永旺最近经历了人生中一次反转，问题正是出在年龄上。
　　5月12日，洪永旺的名字出现在湖北省孝感市人民政府网站贴出的“中共孝感市委组织部干部任前公示告示”中，1984年出生的洪永旺拟任安陆市委副书记，提名为安陆市市长人选。
　　不到32岁就要当市长了，很快就有媒体以“80后干部”为亮点报道了洪永旺其人。
　　不过，不到半个月时间，5月27日，有媒体发现洪永旺公示未通过，因为公示期间被举报年龄造假。
　　当天晚上湖北孝感官方就对此事做出通报，洪永旺确实因用他人学籍复读初三而改小了两岁，目前已经终止提名任用程序，并给予党内严重警告处分。
　　洪永旺的事情算是暂告一段落，不过，官员改年龄的事儿近年来时有报道，对此现象，坊间甚至还有“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”的顺口溜。
　　向组织隐瞒真实年龄
　　出生日期横跨整个六十年代
　　说到改年龄这事儿，不得不提的是新疆落马首虎栗智。
　　日，中纪委通报，新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智因严重违纪被开除党籍，并移交司法机关依法处理。
　　中纪委在对栗智的通报中，首次提及官员“档案造假，向组织隐瞒本人真实年龄”。
　　栗智是怎样隐瞒真实年龄的目前还没有详细的说法，但大概比不上山西官员薛新民篡改年龄的力度。
　　山西河津住建局原局长薛新民，被指11次篡改档案，填报不同的出生日期，最大的1960年，最小的1969年，横贯整个60年代，而他自己的真实年龄是1967年。薛新民也被调侃是“弹簧年龄”。
　　还有官员，被称为“除了性别，其余都是假的”，这说的是石家庄团市委原副书记王亚丽，据调查，王亚丽档案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的。
　　王亚丽为了升迁，至少两次改了年龄，一共改小8岁，根据她的简历，她12岁就成为一家大型军医院的药剂师了，成为大家调侃的“神童干部”。
　　为入党、为升迁都会改年龄
　　易出现在跨区域调动前后
　　官员之所以“冒险”改年龄，大部分是为了升迁，有人总结为“挣面子、占位子、图帽子、捞票子”，改小年龄，既可以满足选拔任用条件，又能满足延迟退休、多干几年的想法。
　　薛新民的11次改档案，其中，1984年，为了入党，薛新民在《入党申请书》中篡改了自己的年龄。薛新民在《事业单位工作人员年度考核登记表》、《国家公务员年度考核登记表》、《干部任免审批表》等材料中，年龄均不相同。
　　王亚丽其中一次篡改年龄的动机是为了符合石家庄团市委副书记“年龄30岁以下”的规定，将原本已经改小的年纪又改小了4岁。
　　江西鹰潭团市委原书记徐楷与王亚丽类似，当时安徽合肥面向全国公选团市委副书记的参选资格中规定，公推竞选对象须为日以后出生，为了符合这一要求，徐楷将自己的年龄改小。
　　有基层干部介绍，干部档案造假容易出现在跨区域调动前后。有些干部在参与跨区域干部公开选拔和任用时，为达到要求，突击在档案材料中进行改动。
　　跨区调动中，由于是异地考察，档案审核时间和力度有限，到新单位上班后也无人知晓个人真实履历，因此相对容易“瞒天过海”。
　　例如2015年2月广西壮族自治区党委发通报称，对涉嫌档案造假骗官的1名处级干部进行立案调查。据知情人士说，广西通报的这名涉嫌造假干部是从外省调入的。之前，这名干部仅为副科级，通过年龄、履历造假“洗档案”后，一跃成为正处级干部调到广西任职。
　　前文政知道（微信ID:upolitics）提到的徐楷也是从江西前往合肥任职时篡改了年纪。
　　亲友“关系”保驾护航
　　办事员“睁一只眼闭一只眼”
　　改年龄也不是每个人都能做到的，那这些官员都是怎么改的呢？
　　大多是有亲友“关系”为其“保驾护航”。
　　这里面过程比较离奇的就是山西运城市经济技术开发区原副主任黄梅芳。
　　黄梅芳是山西运城稷山县人，其父亲在任稷山县财政局局长期间，进入县委组织部干部档案管理室查看黄梅芳档案，趁档案管理员不在场，将黄梅芳的出生日期从1972年4月改为1975年4月，并更换了黄梅芳的入团申请书。
　　之后，2006年6月，稷山县委组织部部长姚某召开部务会研究认定了涂改后的黄梅芳出生年月，并向运城市委组织部出具了认定书。
　　此外，前文提到的石家庄团市委原副书记王亚丽篡改档案一案也是因为“背靠大树”。
　　王亚丽的年龄、干部身份、学历、经历均涉及造假，被称为“骗官书记”。能改动这么多是因为王亚丽的“干爹”王破盘。王破盘是当地富商，在与石家庄市交通局局长王志峰开发项目过程中多次“交易”，为王亚丽的调动和升迁铺路。
　　2008年王破盘去世，王亚丽冒充王破盘亲生女儿要求分割财产，遭到王破盘家人举报，之后，王亚丽被查处。
　　政知道（微信ID:upolitics）发现，还有一种情况就是办事的工作人员为谋取个人私利为官员开绿灯。
　　前面提到的薛新民，在后来调查过程中，河津市委组织部有关负责人就曾表示，薛新民在办理户籍登记等一些列过程中，有关部门没有按照规定办事，办事员“睁一只眼闭一只眼”，或者“暗中”帮助其修改年龄。
　　山西出台干部任前档案审查制度
　　专家建议干部档案全国联网
　　《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》中明确规定，不得在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定中，隐瞒、歪曲事实真相，不得“弄虚作假，误导、欺骗领导和公众”。
　　日开始实施的新版《党政领导干部选拔任用工作条例》，也明确表示“不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假”。
　　不过，虽然国家有规定，但各地在执行过程中，仍存在随意性。为了加强管理，各地也在不断出台和完善相关的规定。
　　例如多次被爆出篡改年龄现象的山西在2012年3月正式出台干部任前档案审核制度，明确提出对干部本人档案涂改造假的，追究干部本人责任；对审核不严或违反规定认定“三龄两历一身份”的，追究主管负责人及相关人员责任。
　　相关的规定还在进一步完善中，有专家建议，应建立干部档案数据库并全国联网，即使干部异地交流也能实现查询等，同时，针对有人提出的造假成本低，也有专家号召加强对造假行为的处罚力度。新京报讯 （记者吴为）昨日，人社部公布《重大劳动保障违法行为社会公布办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，数额较大的；拒不支付劳动报酬，依法移送司法机关追究刑事责任的；不依法参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费，情节严重的；违反工作时间和休息休假规定，情节严重的；违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定，情节严重的；违反禁止使用童工规定的；因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响等6类行为向社会公布。该《办法》于明年1月1日起施行。人社部门网站定期曝光违法企业同时，《办法》明确的公布内容包括违法行为市场主体全称、登记注册号码及地址、法定代表人或负责人姓名、违法事实、处理情况等。人社部劳动监察局相关负责人介绍，对这些违法行为，人社行政部门就当予以公布，而不是选择性公布。人社行政部门门户网站公布的同时，在当地主要报刊、电视等媒体公布重大劳动保障违法行为。据悉，《办法》对各级人社行政部门公布重大社保违法行为也作出规定。地市级、县级人社行政部门对本辖区发生的重大劳动保障违法行为每季度向社会公布一次。人社部和省级人社行政部门每半年向社会公布一次重大劳动保障违法行为。违法行为记入用人单位诚信档案公开信息之后，人社部门对被公布的用人单位还有哪些后续措施？相关负责人介绍，对于此类用人单位，会将重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案，纳入人力资源社会保障社会信用体系；同时人社部门将与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒。人社部劳动监察局相关负责人介绍，用人单位对社会公布内容有异议的，由负责查处的人社行政部门自收到申请之日起15个工作日内予以复核和处理，并通知用人单位。经行政复议、行政诉讼等，具体行政行为变更或者撤销的，负责查处的人社行政部门应当自变更或者撤销之日起10个工作日内，对社会公布内容予以更正。■ 声音曝光让企业产生诚信压力对于曝光严重违反社会保障相关法律的企业及负责人信息，中国劳动学会副会长苏海南表示，当前全社会都在加强社会诚信制度的建设，严重侵犯劳动者权益的行为应受到法律的纠偏和制裁，包括对其信息进行披露，使企业产生诚信压力。“企业被曝光后，很难在社会上立足。尤其是在目前劳动力供小于求的背景下，这样的违法企业招工就会更加困难。同时，被曝光的违法企业在企业群里的声誉也会受损，开展业务会更加困难。”苏海南说。此外，苏海南也认为，曝光要遵守国家相关法律的规定，曝光前必须确认企业的违法事实，使曝光违法企业、保护劳动者权益这一尝试合法合规、合情合理。
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杀意,他手说着,不知何故都是那样
新华社大马士革9月10日电（记者车宏亮杨臻）叙利亚政府10日对美国和俄罗斯就叙冲突各方实施新的停火协议达成一致表示支持。 叙通社当天援引官方消息报道说，对于新停火协议的相关情况，叙政府早前已获得通报，并对此表示认可。 叙通社报道说，根据美俄达成一致的内容，叙北部城市阿勒颇将实现停火，以方便人道救援物资进入。此外，美俄将协调打击叙境内极端组织“伊斯兰国”和前身为“支持阵线”的极端组织“征服阵线”。 美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫10日在日内瓦就叙利亚冲突各方实施新的停火协议达成一致。克里在与拉夫罗夫共同举行的新闻发布会上说，根据美俄最新达成的一致意见，叙利亚政府军将停止对反对派武装的轰炸，反对派武装在停止攻击政府目标的同时必须和叙境内恐怖组织“保持距离”。如果新的停火协议能够维持7天，美俄将加强在叙利亚的军事合作，包括制定有关战略以共同打击叙境内恐怖组织势力。若新的停火协议进展顺利，它将于12日生效。 美俄今年2月曾就叙利亚冲突各方停火达成协议，但停火协议执行效果有限，叙利亚阿勒颇等多个地区持续发生武装冲突。（完）
　　原标题：华阴“要挟村规”遭村民质疑
　　华商报讯（记者 杨托）华阴市一村子出台要挟性规定，不交垃圾清理费就不收养老保险、合疗等费用，取消一切政府优惠政策，这引起不少村民质疑。对此，村干部表示这是为了督促村民交费支持环境卫生工作，不会真的借此不给村民办业务。
　　村民：
　　不交垃圾清理费
　　跟村上有关的业务不给办
　　9月5日，提起村上收环境卫生垃圾清理费的事情，华阴市华西镇罗西村多名村民表示不能理解。
　　该村一名女子说，最近一段时间，村上正在收养老保险费，也在收垃圾清理费。但让人不理解的是，村上规定，不交垃圾清理费村上就不收养老保险费，而且跟村上有关的所有业务都不给办。
　　在村民的指引下，华商报记者在该村一个路口看到，路边张贴有《罗西村两委会关于低保户、贫困户以及村环境卫生的规定》。
　　该《规定》显示：“经8月11日晚会议，对该村低保户、贫困户以及村环境卫生有关事宜作出规定……为了加强完善村环境卫生，巩固和发展环境卫生成果，要求每户每月交纳环境卫生垃圾清理费10元，在村收取养老保险费时一次交清全年卫生垃圾清理费120元，对于不交卫生垃圾费的户，不交纳富余土地承包款的户，不予收取养老保险费、合疗费，取消一切政府优惠政策，不予办理一切事务。”落款为罗西村党支部、罗西村村委会，并盖有公章，时间为8月12日。
　　“这样的规定就不合理，凭啥逼着让人交垃圾清理费。”该村一名年过六旬的村民说，养老保险和合疗都是国家的惠民政策，村上却借着这些惠民政策逼着让人交垃圾清理费，让人无法理解。
　　也有村民表示，每月10元的垃圾清理费应该交。
　　村干部：
　　是为督促交垃圾清理费
　　不会真不收养老保险费等
　　在罗西村村委会门口，华商报记者看到张贴的华西镇罗西村后进村集中帮扶整顿工作一览表，其中显示该村共8个村民小组，338户。存在的问题包括：“村上环境卫生制度不健全，没有形成有效的长效管理机制，环境卫生出现时差、时乱、时脏的现象”；对应的工作措施为：召开村干部、群众代表大会，由村上的低保户义务负责打扫巷道卫生，再由每户每月交纳10元垃圾清理费，安排专人清运垃圾。
　　罗西村村委会王会计表示，这个规定是此前村上开会决定的，参会的也有村民代表等。
　　“这是为了督促各户尽快交纳垃圾清理费，支持村上的环境卫生工作。”他说，村组织并没有资金收入和来源，而环境卫生的工作需要资金投入，为此村上还雇用了3名村民，专门负责清运各户村民家产生的垃圾，给这3名村民每人每月补贴700元。
　　他还介绍，目前该村90%以上的村民都交了垃圾清理费，只剩下个别的户没有交。这个办法也只是约束，不会真的不收养老保险费等。
　　对此，华西镇党委一名负责人表示，这是一个村规民约，是吓唬村民的。会就此事联系该村村干部，要求在收取垃圾清理费时要采取柔和的办法，绝不能影响村民办理养老保险等事情。
责任编辑：QQ
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