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同花顺爱基金【通知】关于电力用户与发电企业申报2016年直购电工作的通知
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【通知】关于电力用户与发电企业申报2016年直购电工作的通知
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各电力用户、发电企业：
按照州发改委电话通知精神，根据省发改委、省工信委、省环保厅、甘肃能源监管办、省能源局关于印发《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》及组织实施2016年直购电工作的通知（甘发改商价[号）要求，现将2016年直购电工作通知如下：
一、符合准入条件、愿意参加直接交易试点的电力用户，按照《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》要求向州供电公司申领、填报《甘肃省电力用户与发电企业直接交易电力用户申请表》（见附件2）。符合准入条件、愿意参加直接交易试点的发电企业，按照《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》要求，完整准确填报《甘肃省电力用户与发电企业直接交易发电企业申请表》（见附件3），向省电力公司交易中心申报。
二、申报时限：各企业务必于日前，按照《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》要求提出申请。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 永靖县物价局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二0一五年十一月十二日
联系电话：
电子信箱：gsyj@
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永靖县网络信息中心 维护管理山东试点电力直接交易 大用户直购电难改电力格局
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山东试点电力直接交易 大用户直购电难改电力格局
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华夏经纬网
　　电力用户与发电企业直接交易,引入竞争机制,形成多买家多卖家的局面,对整个电力行业的活跃程度有很大好处。□CFP供图　　
　　目前,山东省发电企业与电力用户之间签订的合同已经报相关部门等待批准实施。从已经签订的电力直接交易合同来看,合同电价较此前下降一分多,与其他试点省份持平。
　　专家表示,从山东省试点方案看,直接交易的电量每年只有100亿千瓦时,仅占全省用电量的2%,相对于庞大的市场需求,不足以触动电网利益,也难以改变电力市场现有的供需格局。
　　“我们已经与当地的泰山玻纤公司和山东索力得焊材公司签订了两个电力直接交易合同,交易电量约4亿千瓦时,合同电价也实现了下浮,现在已经报到相关部门,待批准之后可以执行。”4月29日,位于泰安的国电山东石横电厂相关负责人李建明说。这意味着被视为电力市场化改革破冰之举的电力直接交易在我省正式进入实施阶段。
　　依据此前出台的《山东省电力用户与发电企业直接交易试点工作方案》,我省每年拿出约占全省总电量2%的100亿千瓦时电量用于直接交易,交易电价、电量等由电力用户与发电企业双方通过协商自主确定,然后委托电网企业输配至消费终端。电力用户购电价格由直接交易成交电价、输配电价、政府性基金和附加组成；其中,直接交易成交电价由电力用户与发电企业通过协商自主确定,输配电价等由国家价格主管部门核定。
　　国电山东电力公司总经理助理付明时介绍,参与试点的发电企业,可以因此获得额外的发电指标,获得更多收益,有利于调动发电企业的积极性。
　　“对于用电企业来说,最直接的好处就是购电成本降低,按照我们与胜利电厂签订的合同,每千瓦时电价下降了一分多,全年交易电量1.4亿千瓦时,这样算起来每年可节省一笔不小的成本开支。”东营一家化工企业负责人表示,他们因为“零极距工艺”新技术获得电力直接交易试点资格,得到了实惠。
　　“高新技术企业参与大用户直购电,有利于能源资源向优势行业配置,化解社会对高耗能企业借机抬头的担忧。”山东大学电气工程学院教授张利介绍。我省试点方案要求试点电力用户企业属于《产业结构调整指导目录》鼓励类,符合国家和省环保政策,能耗指标先进等。
&&&& 据了解,目前,我省发电企业与电力用户之间签订的合同已经报相关部门等待批准实施。从已经签订的电力直接交易合同来看,合同电价较此前下降一分多,与其他试点省份持平。
　　“电力用户与发电企业直接交易,在发电方和用电方引入竞争机制,形成多买家多卖家的局面,充分发挥市场配置资源的决定性作用,对整个电力行业的活跃程度有很大好处。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强此前接受记者采访时表示。
　　“从我省试点方案看,直接交易的电量每年只有100亿千瓦时,仅占全省用电量的2%,相对于庞大的市场需求,不足以触动电网利益,也难以改变电力市场现有的供需格局。”张利认为。
　　业内人士分析,电力直接交易之所以难以大规模推进,主要有两个制约因素。一是独立输配电价尚未形成,交易试点输配电价难以获批；二是国家部门之间对大用户电力直接交易意见不统一,有的将其与节能减排政策对立起来。同时,现有的电价核算方式不透明,尤其是在输配电费、线路损耗费等方面,电量直接交易还需要诸多配套措施跟进。　　
　　林伯强还表示,由于我国电力交易价格等都是由国家发改委控制,因此并没有形成完全意义上的电力交易市场,电力直接交易也受到很大限制,如果直购电规模能够扩大,将进一步推动电力市场化。“随着市场化交易的发展成熟,可逐步减少政府计划分配电量,扩大市场竞争电量空间。”
　　华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为,“应该全面放开发电企业与用户的直接交易,而不只是大用户,应该允许全部用户与发电企业根据自身意愿和需求,通过协商、集中撮合或统一出清等方式确定成交电量和价格,从而实现发电方经济上网、用电方竞价购电。”（左丰岐）
来源：&大众日报& 转自：新华网
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主办单位：山东省人民政府台湾事务办公室 版权所有什么是购电价_百度知道
什么是购电价
什么是购电价
提问者采纳
直购电相关政策，专家们对该建议能否真正落地仍抱有较大疑问。”上海市电力公司技术委员会主任，同时最终用户也有自由选择电力供应商的权利。”这就有了直购电价，电力市场应为买卖双方提供更多的选择机会，单独卖给他们电 ，在上述报告中、允许大用户和配电企业向发电企业直接购电，促进电网输配分开，促进建立开放的电力市场，我国电力市场化建设也应坚持这一发展方向、吉林和四川等地实施了试点，实现“电力直供”，就是赋予电力生产企业向最终用户直接供电的权利；同时有利于探索建立合理的输配电价形成机制，是几乎所有实现竞争性电力市场国家采用的模式，昨日对本报如是评论电监会日前再强调以直购电打破电力市场单一模式一事。“打破单一购买模式。不过，该报告明确允许大用户和配电企业向发电企业直接购电是电力市场化建设的方向，使终端用户进入电力市场。　　直购电就是像炼钢。　　我们普通百姓用的就是常用电价。　　国家已经在《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中再次强调了直购电工作，电监会用较大篇幅提到。　　要建立多模式电力交易。进一步普及以直购电为主的电力市场化改革措施，由发电厂直接为他们建一条输电线路，与用户签订“直接购销合同”违反《电力法》，然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户、教授级高级工程师施明融，阻力仍然很大，打破电网企业独家买卖电力的格局。　　电监会日前公布《中国电力工业市场化改革的问题及展望》。　　按照相关规定，发电企业不具备供电的资格和权利，是指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格。　　直购电工作是对现有电力销售机制的一种改革尝试、电解铝这样的高耗电企业，该工作目前已经在广东台山，在发电和售电侧引入竞争机制。其目的在于，并另支付电网企业所承担的输配服务　　所谓大用户直购电工作，让更多购售电主体参与电能买卖
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供电企业向电厂购电（或者大客户直接向电厂购电），每个类别国家和省发改委都根据各地情况制定了目录电价；
供电企业向上级电网购电的电价，国家也制定了相关电价标准：购电价和售电价（1）购电价说通俗些就是供电企业向电厂或者上级电网买电的电价1，也是分了很多类别，一般叫做趸售电价、电价分为，供电企业收取电费；（2）售电价是指最末端的千家万户的用电价格，其电价根据电厂发电成本来确定，电价的标准是国家及省发改委电价文件上的直供目录电价
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北极星输配电网讯:自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业积极探索了电力市场化交易和监管，相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。今年下发的《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》指出，深化电力体制改革要坚持市场化改革，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局。售电侧放开的主要内容之一就是放开用户选择权，现阶段主要的表现形式就是大用户向发电企业直购电，大用户直购电是电力市场中双边交易的一种表现形式，是电力市场化改革的重要内容，是构建多买多卖竞争市场结构的重要环节，对发展和完善电力市场竞争机制，构建有效竞争的市场格局，丰富电力市场交易模式，促进合理电价机制形成具有重要意义。经记者初步统计，自2004年3月原国家电监会、发展改革委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》以来，除台湾、香港、澳门外的全国31个省级行政区中，有24个在不同时间进行了不同程度的大用户与发电企业直接交易试点，分别是：重庆、黑龙江、辽宁、吉林、河南、湖北、湖南、山东、山西、安徽、江苏、福建、广东、四川、云南、江西、宁夏、广西、陕西、浙江、贵州、甘肃、内蒙古和新疆。特别是日国务院办公厅公布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，决定取消“电力用户向发电企业直接购电试点”行政审批以来，全国各地大用户直购电试点呈现爆发式增长。初期的尝试与叫停2002年，国务院印发《电力体制改革方案》，提出“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局;在具备条件的地区，开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定，并执行国家规定的输配电价”。两年以后，日，原国家电监会、国家发展改革委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》，提出在具备条件的地区，开展较高电压等级或较大用电量的电力用户向发电企业直接购电的试点。大用户直购电试点开始起步。之后，广东、湖北、河南、内蒙古、四川、吉林、辽宁开始了不同程度的试点，试点的规模、模式大不相同。广东的试点规模较小，而且为“一对多”的简单模式，2006年广东省启动了台山直接交易试点工作，由台山电厂与当地六家企业直接交易，年直接交易电量约2亿千瓦时。湖北则直接启动了双(多)边交易，2008年12月完成了53亿千瓦时的大用户与省内发电企业多边交易电量，以及3.5亿千瓦时的大用户与跨省发电企业的双边交易电量。河南的试点主要针对电解铝产业，而且初期的试点电量规模较大。2009年3月，河南省下发《关于我省电解铝电价有关问题的函》，提出用电电压等级110千伏及以上电解铝用户向发电企业进行直购。2009年河南省直购电交易合计192.67亿千瓦时，约占全省直调公用燃煤机组电量的比例为12.34%。四川的试点则以给予省内多(单)晶硅、钒钛、电解铝等高耗能企业一定程度上的电价优惠开始，并且规模迅速扩大。2008年9月，四川省经信委下发《关于落实直购电试点工作的通知》，明确当年直购电总量为91.55千瓦时，其最低限价为上网电价的50%，参加直购电试点的发电企业共78家。2009年，四川省共有100个电厂、94个电力大用户参与交易，完成直购电交易电量155.9亿千瓦时。内蒙的试点起点较高，直接进行了多边交易市场的尝试，并建立了成熟的模式，一直延续至今。日至日，内蒙古通过多边交易模拟运行，最终完成电力多边交易电量85.5亿千瓦时。日，内蒙古电力多边交易市场启动运行，共有19家发电企业和18家用电企业参与交易，截至2010年4月，累计交易电量225.1亿千瓦时。吉林的大用户直购电始于国电吉林龙华热电和吉林炭素的单个发电厂同单个用电企业供需对面、全电量过网的直供模式，即点对点模式。2009年吉林扩大了交易范围和规模，通过实行双向报价、集中撮合的方式来进行大用户市场竞争购电，交易电量原则上不超过吉林电力公司年售电量的10%。辽宁抚顺铝业与内蒙古伊敏电厂是我国最早进行跨省直接交易并延续至今的大用户直购电交易探索。2009年下半年，原国家电监会、国家发展改革委、国家能源局正式批复了辽宁抚顺铝厂和安徽铜陵有色集团公司与发电企业开展的直接交易试点方案。2009年至2012年，试点累计直接交易电量105亿千瓦时，相关各方取得多赢：交易增加了华能伊敏电厂发电量，发挥了其资源与成本优势，其2012年设备利用小时数高于东北区域火电机组的平均水平460小时;交易扩大了电网售电量，使输配电企业获得可观的经济效益。然而，初期的试点出现了一些不规范的操作，比如变相的电价优惠，日，多部门联合印发《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》，指出河北、福建、江西、宁夏、新疆等省(区)只对部分高耗能行业执行了差别电价政策，四川、湖北等省仍以大用户直供电和协议供电等名义对部分高耗能企业实行电价优惠。通知要求立即停止执行各地自行出台的对高耗能企业的优惠电价措施，对仍在以大用户直供电和协议用电名义自行对高耗能企业实行优惠的四川、湖北等省，立即停止对高耗能企业的电价优惠行为。2010年，黑龙江、河南、四川、陕西、青海、宁夏、甘肃、山东、山西、广西等省市自行实施优惠电价。2010年5月，国家发展改革委、原国家电监会和国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，要求清理各种形式的优惠电量交易，并开展了电力价格大检查工作。大部分省市取消了优惠电价，湖北保留了“协议供电”优惠电量，并且扩大了用电企业范围，河南省对拥有自备电厂的用电企业开展变相优惠电。2010年后的两三年，除少数几个省外，全国大部分省份的大用户直购电暂停交易。简政放权引来爆发2010年下半年至2013年上半年，全国大用户直购电交易进入低谷期，2010年，全国大用户直接交易电量仅为80.4亿千瓦时，占全社会用电量0.2%左右。其中吉林、广东、安徽、辽宁、福建分别为5.3亿千瓦时、1.8亿千瓦时、36.7亿千瓦时、14.3亿千瓦时、22.3亿千瓦时。内蒙古电力多边交易电量100.2亿千瓦时。2011年，全国已有辽宁、吉林、安徽、福建、广东五个省份的大用户直接交易试点工作正式获得批复实施，2011年全国大用户直接交易电量共完成81.94亿千瓦时。其中辽宁省抚顺铝厂向华能伊敏电厂直接购电，完成交易电量31.81亿千瓦时;吉林省中钢集团吉林碳素股份有限公司向国电龙华吉林热电厂直接购电，完成交易电量4.91亿千瓦时;安徽省铜陵有色金属集团控股有限公司向国投宣城发电有限责任公司直接购电，完成交易电量14.39亿千瓦时;福建省6家用户与6家发电企业开展电力直接交易试点形成9对交易，完成交易电量28.93亿千瓦时;广东省2011年台山市大用户直购电完成交易电量2.06亿千瓦时。2011年7月，国家发展改革委下发《关于整顿规范电价秩序的通知》，要求未经批准擅自开展大用户直供电试点，或者以其他名义变相降低企业用电价格的，要立即停止执行。日，大用户直购电迎来有史以来最大的转机：国务院办公厅公布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，决定取消“电力用户向发电企业直接购电试点”行政审批。从2013年下半年到2014年底的一年半时间内，全国大用户直购电试点省份从个位数迅速增长到24个，除京、津、冀、海南、西藏、青海等受电力基础设施等限制，不适合试点外，其他所有省份均进行了试点，大用户直购电席卷全国。2013年5月，国家能源局宣布一批涉及能源领域的行政审批事项被取消或下放，其中包括“电力用户向发电企业直接购电试点”。例如，山东省2014年全年安排交易电量100亿千瓦时，2015年上半年迅速增长到150亿千瓦时;安徽省安排2015年交易电量198亿千瓦时;广东省安排2015年交易电量227亿千瓦时;山西省安排2015年交易电量180亿千瓦时;蒙西2014年完成多边交易电量361.92亿千瓦时，占蒙西地区大工业用电量的25%左右;四川省安排2015年交易电量220亿千瓦时;云南省安排2015年交易电量300亿千瓦时。日，国家能源局印发的《2014年市场监管工作要点》明确指出，全面推进电力用户与发电企业直接交易，进一步完善电力用户与发电企业直接交易的准入、交易等制度，扩大交易范围和规模，力争全国大部分省份开展直接交易，交易电量不低于全社会用电量的3%，并选择部分省份进行深度试点。记者梳理发现，已经开展试点的省份，几乎已经全部公布了各自的试点方案、交易规则等规范性文件，在交易电量的设计上，从2%到10%不等，其中以2%的居多。在交易模式上，大部分采用双边协商交易、集中撮合交易等模式，部分省份尝试了交易市场在线集中竞价交易、挂牌交易等模式。为推进电力用户和发电企业直接交易并加强后续监管，规范直接交易行为，日，国家能源局下发了《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》，提出以省为单位统筹安排电力直接交易工作。日，国家能源局、工信部下发了《关于规范电力用户与发电企业直接交易的通知》，指出部分省(区)以电力用户与发电企业直接交易为名，利用行政手段，强制指定交易对象、交易电量和交易价格，违背市场原则。要求各省科学制定工作方案和交易规则，在平等自愿的基础上开展电力直接交易，电力用户与发电企业直接交易的工作方案、交易规则、输配电价以及参与的标准、企业名单应予公布，不得通过行政手段指定直接交易的对象、电量和电价，不得指定交易的降价优惠幅度。地方试点的创新在试点用户的选择上，大部分省份规定参与试点的大用户电价级别要在110千伏以上，有的放宽至35千伏、10千伏以上，特别是属于国家产业政策鼓励类的，高新技术企业、战略性新兴产业可放宽至电压等级10千伏及以上。例如，山东省要求参与试点的电力用户全年用电量需在5000万千瓦时以上，用电电压等级在110千伏以上。四川省政府则明确表态有序推进符合条件的重点产业园区实施直购电试点。此外，用户的交易电量规模一般也会有所限制，比如福建省对单个电力用户交易电量原则上按其上年度企业购电量的80%进行限制，新进入电力用户交易电量原则上按当年度企业计划购电量的70%进行限制，且不超过全省交易电量总规模的10%。浙江省规定参与试点发电企业的直接交易发电量由市场交易确定，但原则上不超过该发电企业交易合同期内同类机组年度发电计划总量的30%。大部分省份要求参与交易试点的机组必须为火电机组，单机容量规模一般在30万千瓦及以上，交易电量有些也受到限制，比如江西省要求发电企业年度累计交易规模不高于5亿千瓦时，其设备利用小时数(含交易、代发、外送等电量)原则上不高于5600小时，发电企业可与多个电力用户进行交易，但电力用户只能与一家发电企业进行直接交易。也有部分省份试点了新能源发电参与直接交易。比如，内蒙古将风电、光伏发电等纳入内蒙古电力多边交易市场，规定集中式光伏、风力发电企业可参与直接交易，交易电量按照用电企业增量生产用电量的20%匹配，单个新能源企业每月参与交易的总电量不能超过该发电企业2015年上半年月平均实际发电量的20%。在电量的计划安排上，一些省份将交易电量纳入了年度计划电量，但大部分省份采取增量交易的方式，比如，山东省电力直接交易电量就不计入计划内电量。江西省甚至探索用电量在5亿千瓦时以内的电力用户与发电企业进行全电量交易。在交易规则的安排上，双边协商直接交易占据主流，但利用在线平台集中竞价交易被各地视为未来发展方向。安徽省试点了自由协商交易和集中撮合交易两种交易模式，交易次数为每年两次。湖南试点形成了直接协商和集中撮合交易两种方式并行的局面，在两种交易方式的总量安排上，以直接协商为主(约占总交易电量的八成)，撮合交易为辅(约占总交易电量的二成)。云南省的交易方式最为丰富，云南电力市场交易采用集中撮合交易、发电权交易、挂牌交易、直接交易4种交易模式。云铝以2014年基数电量作为2015年基数电量，其他电解铝用户基数电量按云铝2014年基数电量占其全年电量比重进行确定。在输配电价核定上，部分省份获得了国家发展改革委的输配电价批复，一些没有获得批复的省份采取了诸如价格传导、参照电网前几年平均线损等方式来确定电价，比如，陕西省采取价差传导模式组织交易，即供需双方自主协商发电机组上网电价，将协商确定的上网电价与政府批复上网电价间的价差，等额传导至用户对应类别目录电价中的峰谷分时电度电价，基本电价维持现行标准不变。黑龙江省物价局则参照近两年电网实际损耗率来确定输配电价。从2013年下半年至今，试点的各个省份陆续出台了试点的办法、规则等规范性文件，并且有些规则在试点过程中进行了修订，以使其更加规范化和适合交易实际。以地方为主力的大用户直购电试点，虽然每省各有特色，但为建立全国统一的市场交易模式进行了探索、积累了经验。阅读原文：.cn/special/?id=651774更多相关资讯请关注北极星输配电网公众微信号：bjx-spd
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