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十三五报告中首提农村垃圾治理目标,不久前,十大部委又联合发布《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》,提出到2020年,全国90%以上村庄的生活垃圾要得到有效治理。“垃圾围村”困境是什么?又该如何破解?
农村沟里垃圾遍地环境治理也存二元“鸿沟”,农村环保欠账严重过去,“垃圾围城”是人们关注的焦点,从而忽视了对农村环境问题的关注。不论是农民还是城里人,也都把农村垃圾遍地当作司空见惯的事。据新华网前不久的报道,住建部数据显示,“目前中国农村约有6.5亿常住人口。仅生活垃圾部分,若按每人每日产生0.5公斤计算,一年就可产生约1.1亿吨垃圾,这还不包含农村地区产生的建筑垃圾、农村工业废料。”此外,经统计,截至2013年,全国农村生活垃圾的无害化处理率仅为同期城市生活垃圾无害化处理率的九分之一。两组数据表明,农村垃圾生产规模大,且处理能力严重不足,城乡二元在环境治理上差距明显。事实上,由于对农村垃圾治理问题长期忽视,已经造成了严重的污染问题。目前农村对垃圾的处理方式,常见的一种是随意倾倒,通常是沿沟、河、渠倾倒,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。比如,有实地研究指出,农村生活垃圾的随意倾倒,给三峡库区、太湖流域、鄱阳湖流域等造成了污染。还有一种简单粗暴的方式是就地燃烧,不进行任何处理,造成了二次污染。农村垃圾处理不当,影响的已经不仅是农村的生活环境,还有对农村土壤和水体的严重污染,威胁着健康。正因如此,农村垃圾治理目标写入十三五规划,成为未来五年要解决的重点问题。已有的治理行动,在一些地方效果也不好虽然多省已经明确表态可以提前完成目标,但之前的“村收集、镇转运、县处理”垃圾处理实践表明,要完成“全国90%以上村庄的生活垃圾要得到有效治理”这一目标并非易事。一些地方建了收集站,垃圾却集中不起来秦皇岛新闻网报道称,在很多农村设置的生活垃圾收集站受冷遇,荒置情况严重,有些甚至坏掉了也没人管。一来是村民不积极。有村民表示,没有专人收垃圾,就随手把垃圾扔到河沟、路旁,因为反正垃圾一多,村委会自然会集中处理;二来是建设规划存在问题。垃圾集中处理的周期太长,收集站容量不够用,且建集中站时,选址不当,导致位置太远,村民根本不愿意用。钱花了,设施也建了,却用不起来,这无疑是浪费。即便垃圾集中起来,却又运不走垃圾集中站点焚烧垃圾很多地方垃圾收得起来却处理不了,最后只能在垃圾池中一烧了之,状况完全没有改善。多地媒体报道,农村虽然建了新垃圾池,村民们将垃圾集中堆放,却处理不过来。比如,据人民日报报道,湖南湘潭市姜畲镇的垃圾中转站数量“供不应求”,现有中转站的垃圾没地方处理,“该镇曾经将部分垃圾运到湘潭市双马垃圾转运场处理,但很快就遭到有关方面的反对:城市垃圾处理能力本来就有限,现在如果还让农村垃圾进城,不要多久,湘潭城就要被垃圾埋没了。垃圾无处清运,焚烧成了无奈之举”。为了治而治,方式有偏,效果当然欠佳观念落后和“无效”需求,造成了“公地悲剧”经济学认为,环境问题是一个典型的“公地悲剧”问题。所谓“公地悲剧”,经典的例子是,一群牧民在公共草场上放牧,虽然牧民们都知道草场上的羊已经太多了,再增加羊的数目,将使草场的质量下降,但因为草场退化的代价由大家负担,所以,每个人都从自己私利出发,选择多养羊以获利,最终集体的选择将草场彻底破坏掉了。从放牧故事来看“公地悲剧”在农村垃圾治理的问题上,“公地悲剧”体现在,由于卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄,每个村民在倾倒垃圾时,都会觉得这点垃圾没有什么,不会考虑这么做会给环境造成多大伤害。并且,假设有个人按规定交钱、标准化处理垃圾,而其他人都在倾倒垃圾,在这种情况下他为“公共环境”付出了成本,却没有享受到好处,他也就再没有激励这么做。确实,大多数的村民都在做倾倒垃圾、污染环境的事,这就造成了“垃圾围村”的局面。此外,一般情况下,随着收入的增加,人们的环境意识会增强。过去三十多年,中国农村经济有所发展,且农村居民的收入也在不断增加,按理说,农村居民应该会要求有一个良好的生活环境,但事实却不是这样。程远在论文《中国农村环境保护与垃圾处置经济学研究》中分析,农民对“好环境”需求很可能是一种“无效”需求,也即农民面对污染“有心无力”,因为收入的增长与治理环境所需资金还是有很大差距。经济政绩冲动和跨区域污染的存在,导致政府行政干预意愿不强政府管理一向被认为是解决“公地悲剧”问题的有效方法。如果制定了严格的规则,又能够有效执行,理论上说可以解决“垃圾围村”的问题。然而,事实不是这样。一方面,地方政府没有足够的激励进行有效“行政干预”。地方政府官员可能会从政绩角度考虑,对农村环境进行治理,但也只是为了“达标”而已,只重建设,而不重管理。因为对地方政府官员来说,政绩的几个方面也有优先级之分,最大的政绩一定是经济发展。刘刚和潘鸿在论文《农村垃圾处理现状调研》中提到,地方政府挪用垃圾处理的专项资金的现象,“由于农村环境危机具有滞后性,地方政府的重视程度不够,部分领导干部没有意识到环境保护的重要性,仍以政绩突出为办事准则,把原本属于农村垃圾处理等环境保护的财政支出挪到能‘立竿见影’的项目,甚至挪用于行政管理费用”。而且污染是跨地区的,严格执行环保政策的地区,不仅会使经济发展受影响,同时环境也会受到周边没有严格执行地区的损害。破解困局,不可忽视源头控制上面的讨论,其实指出了“村收集、镇转运、县处理”模式存在的问题,这种模式强调做好垃圾的中端、末端处理。但农村垃圾收集、处置体制天然落后,依赖这种模式,无疑费时费力耗钱,且可能效果还不尽如人意。城市的经验告诉我们,逐年增长的垃圾产出已经给财政带来了巨大的负担,不仅是资金的问题,还有土地占用的问题。重点其实在源头控制上。垃圾“减量化”、“资源化”成本低,可行性高程远在论文《中国农村环境保护与垃圾处置经济学研究》中提出“零排放”的概念,不是指不生产垃圾,而是与一般的末端治理相区别,居民志愿、全流程地参与垃圾处置的一种模式,即农村居民自发的垃圾“减量化”和“资源化”,包括有机生活垃圾的堆肥、生活垃圾分检、有害有毒垃圾专门集中、家中不可处置垃圾定点的投放等。而促成农民自发“零排放”的关键,在于社区形成“内化”的“零排放”强制,比如建立村子里的“垃圾分拣”约定。通过垃圾的分门别类,一部分垃圾能够“资源化”,回收利用,从而变废为宝,例如通过堆肥变成有机肥料。如此,能够大大减少真正需要进行焚烧、填埋处理的垃圾。一些垃圾可在堆肥厂变废为宝无独有偶,学者栾胜基在接受财新网采访时表示,目前农村垃圾治理的措施对于源头减量的设计和考虑较少。但只有从源头减少垃圾,才能真正减轻农村垃圾治理的负担。成功环境治理的经验,也是通过垃圾分类,大大减少需要焚烧、填埋处理的垃圾数量国内就有现成的例子。浙江金华的管理者认为,以往农村垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的模式,虽然解决了农村垃圾的出路问题,但“垃圾大军”进城后,仍面临处理成本高的问题。为了有效解决这一问题,金华在三个乡镇开展了生活垃圾分类减量资源化处理试点。没有城里推广垃圾分类那么复杂,金华市只在每户农民家里放两只垃圾桶,分别标上“可腐烂”和“不可腐烂”的字样,便于农民对垃圾进行分类,但效果却很明显。据人民日报报道,实施垃圾资源化后,金华农村有效减少了需要外运处理的垃圾数量,“原本大部分村庄垃圾外运处理得每天一次,现在延长为半个月或一个月一次。”金华农村每户两只分类垃圾桶台湾农村的环境治理有口皆碑,模式也是进行源头控制。台湾在城乡不仅实行垃圾分类制度,还有“垃圾不落地”规定。“垃圾不落地”是指在规定的一个时间段,等巡回垃圾车抵达时,居民才可以把垃圾拿出来,并且亲手丢上垃圾车。这种方式避免了垃圾露天裸露、加快了垃圾收集、还减少了清洁队员的负担。数据显示,自台湾从1996年开始探索垃圾“先分类、后处理”的治理之路后颇有成效。截至到2011年底,一般废弃物清运量从1998年的888.05万吨降至2011年的361.08万吨,降幅为59.34%;垃圾资源回收量从1998年的11.23万吨增至2011年的387.44万吨,回收率达51.76%。
农村垃圾治理需要尽快把环保欠账补上,源头减量、垃圾资源化才是该走之路。
垃圾问题难解,是中国社会治理不足之处的又一体现
总有人不得不与垃圾处理厂为邻
今年将在巴西里约热内卢召开第31届夏季奥运会,短史记将推出系列专题,回顾奥运历史。
今年是唐山大地震40周年。日凌晨3时,天崩地裂,巨大的灾难降临唐山。造成二十四万二千多人死亡,十六万四千多人重伤之惨剧。
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引导语:以前在网上看到无数的炒菜资料,都不是很齐全,所以我今天就搜集了一些炒菜的小资料,涵盖的内容很全,拿出来给大家看看,相信大家看过后会有很大收获的。希望能给你带来很多好处和便捷。
男人花了100块钱进了女澡堂后,看完我奔溃了!
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当人类没了隐私,世界会怎样
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智能硬件,人工智能这些技术会带来什么,你真的知道么!
2/23日随着搜狐自媒体考察团去了趟微软加速器,然后我发现此前有个认识有点偏差,国内的数据分析类公司并不像我想的那么少。抽象看,未来的世界大概会是这么个模式:一端是各种产品不停的获取各种数据,一端则是人工智能里的机器学习算法对已经获取的数据进行吞吐,获得自己想要的东西。我之前一直认为国内智能硬件比较火,但后端处理数据的还没起来,但这次看到了些公司,比如GrowingIO既在前端采集数据也在后端作分析多少改变了我的印象。当智能硬件和人工智能的数据处理能力都准备好了,那会形成一种正反馈,让变化来的越来越快,但有些变化估计不是每个人都喜欢。
这十年到底卖了多少摄像头
如果同十年前比较,我们会发现这世界上增加的最多的电子产品还不是手机,而是摄像头。现在不带摄像头的手机几乎没有,而在此之外当我们用地图进行导航时,我们就会不停的听到这里有闯红灯照相等,在小区、超市里各个屋顶角落也是一定会安装上摄像头,近来则更近一部,摄像头也开始走进家庭成为家庭安防的一个环节。
这么多的摄像头意味着什么?这意味着原子世界的信息正在被完整采集,这部分数据采集的越多,就越可能在比特的世界里重建一个真实世界。如果想初步感受这趋势的威力,那可以从违反交规这事来体验,现在的城市里或者高速上只要你违规或者超速,那就不可能查不出来。车牌的识别率几乎逼近100%,这样像超速这种事情,甚至不需要实时拍照,可以记录进出某个路段的时间。
事情还没完,不只是摄像头在大范围的监控这世界,个人的生活细节也越来越多的记录到网上,微博、朋友圈在记录你的言行和观点,淘宝京东在记录你的消费,美团、点评在记录你的看电影和吃饭,滴滴在记录你的移动位置,支付宝等在记录你的金钱流向,诸如此类让生活方便的工具所起的另一个作用就是人事实上在数字世界里可以被越来越精准的描述出来,阻碍人变的透明的越来越不是技术而是某种权限边界。
故事到这里仍然没完,即使通过这些工具,那记录的数据仍然不算精确冗余率很低,比如记录的声音可能就很多噪声,记录的影响可能很大一段就没什么价值。又由于量过于庞大,从这些价值密度比较稀疏的数据中提炼出价值也没那么容易。正在这时候,人工智能的各种突破出现了。
人工智能一边让端上的数据采集可以更有效率,比如通过把计算机视觉集成到芯片里让终端产品只采集更有价值的内容,比如通过各种算法更有效的降噪音采集更精确的声音。一方面则让海量数据的分析能在极短的时间内完成。
天网就在那里悄悄萌芽
外媒The&Intercept曾经发了一篇惹起极大争议的文章,大意是说美国反恐过程中通过机器学习算法来对巴勒斯坦人进行分类&,之后把疑似恐怖分子的人砸死。事情的真相仍然需要进一步的澄清,但整个过程正好充分的说明了上述人工智能与数据采集以及数据分析相结合后的后果。这篇报道中与此相关的描述如下(新智元原创翻译):
“天网”的工作方式就像一个现代典型的大数据业务应用。这个程序收集来元数据、将它们储存在NSA的云服务器上,提取相关信息,然后应用机器学习的方法来辨别执行既定行动的线索。除了不像商业应用那样试图向目标人群兜售某样东西之外,这种活动——考虑到美国政府在巴基斯坦的整体业务重心——可能也涉及到美国政府的另一个机构,CIA或者军方,通过掠食者无人机和地面暗杀小队(death&squads)来执行他们的“寻觅——修正——收工(Find-Fix-Finish)”策略。除了要处理记录下的蜂窝手机通话数据(所谓的“DNR”,也就是被叫号码识别数据,包括通话时间、通话长度、谁呼叫谁等数据),“天网”也收集用户的位置信息,建立详细的出行档案。关闭手机则被当做是试图逃避监控的迹象而受到“天网”的标记。天真地相信更换SIM卡就能防止被追踪、并且这么做了的人,也会受到“天网”的标记(烧入手机的ESN、MEID或是IMEI会让手机即使换了SIM卡也会被追踪痕迹)。幻灯片称,即使是更换手机也会被探测到并受到标记。这种探测,我们只能猜测(因为幻灯片上没有对这一点进行详细介绍),可能是基于其他元数据(比如现实世界中的用户位置、社交网络等)不变的基础上的。
有了完整的元数据集,“天网”就能拼凑出一个人典型的日常轨迹——和谁一起出行、有哪些共同联系人、和朋友们一起通宵、去其他国家旅行或是永久地搬离了。总体而言,这些幻灯片显示,NSA的机器学习算法使用超过80种不同的属性来为人们的“恐怖分子程度”打分。
幻灯片告诉我们,这个程序的假设是,恐怖分子与普通居民在其中一些属性的行为上有显著的区别。然而,在Intercept去年的披露中可以清楚地看到,被这个机器学习程序打出最高分的是Ahmad&Zaidan,半岛电视台在伊斯兰堡的分社社长。
这里并不想穷究这事情本身的好坏是非,想强调的是用终端采集数据(上面的例子中主要是手机),云端对数据进行分析提取(上面的例子是通过机器学习对人的行为特征打分),获得自己想要的东西(上述例子是标识出恐怖分子),这个过程是不可逆的。一方面我们采集的数据会越来越精确、越来越多,想象下我们说的万物互联(IoT)的本质含义,手表、骑行、家电、健康追踪等,事实上都在加速这一过程。人类在这种浪潮前完全没有抵抗能力,比如说如果有一天人的血糖可以不抽血就检测了,并且这种技术可以集成到手表里了,那有多少人会因为担心数据泄露而不戴手表,仍然采用抽血的方式进行检查呢。所以世界的数据化,人的数据化是不可抗拒的趋势,而另一方面计算能力和分析能力会越来越强。
作为结果比特世界对真实世界的描述一定越来越精准。而数据化的程度越高,中介就会被去的越彻底,自动化的程度也就会越高。我们会越来越以数据的思路来思考问题。所以说天网就在那里悄悄的萌芽。
隐私上的争议其实徒劳而无功
这里最具争议的地方估计是隐私,但有的时候我们会发现隐私其实与发展往往是对立的。隐私有两种保护方式,一种是靠规则,比如法律等;一种则是靠物理的手段,比如我就不上网,不用手机。《国家敌人》里的老特工就是用这方式来对抗政府的追踪。后者与人们的意识形态和历史传承深度关联,但确实会阻碍很多东西的发展,比如说一个朋友告诉我德国人更喜欢用现金,因为这会更好的保护自己的隐私,但这种习惯无疑会阻碍电商这类互联网业务的发展。这类习惯其实相当于挡在数据化大潮正前端的障碍,体现为和发展相博弈的力量。
最终隐私的保护不可能通过逃避数据化来实现,而只可能依赖于规则和立法。在技术上隐私是处在消亡之中,人越来越是透明人。长线看,也可以说透明人是技术发展必然结果。
这个时代的所有人几乎都是迷茫的,我们不知道接下来会发生什么,也不知道会发生的事情究竟是好还是坏。技术上变透明这事其实是中性,往好处想可以讲它带来了解决人类不适合处理公共事务这千古难题的契机,往坏处想则可以讲它带来了一个人有能力统治整个世界的可能性。
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