专家：国家应建立高寒补贴制度_振兴东北
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专家：国家应建立高寒补贴制度
日 来源：黑龙江日报
&&& □申请高寒地区热费补贴
&&&&□实行供热企业竞争准入
&&&&□供热补贴政府监管到位
&&&&□建立低收入者供热保障
&&&&专家呼吁：国家应建立高寒补贴制度
&&&&原因有三：扶持环境弱势地区，平衡各地区生存质量差，老工业基地奉献大应适当补偿
&&&&哈尔滨市社科院社会学研究所研究员姜鸥说，我省对高寒地区的补助从1995年开始，目前我省行政和事业单位等财政统一拨款的单位，在工资里会体现这一项高寒补贴款，每人每月在45元左右。从2004年末，这项高寒补贴合并到工作津贴中。
&&&&黑龙江省社科院社会学研究所研究员董鸿扬说，国家对东北等地区高寒补贴从来没有，而高寒导致生存条件恶劣，增加大量的取暖费用。社会经济发展了，补贴不但应该有，而且也应该相应增加。我们地方政府应加大向国家申请高寒地区补贴的力度。
&&&&黑龙江大学经济管理学院教授乔榛，是专门研究社会福利方面的专家。他告诉记者，我省可以请求国家建立高寒补贴制度，这有3方面原因：首先，我省处于高寒地区，这是事实。取暖御寒是必须的，否则，人们就无法熬过漫长寒冷的冬季。居民取暖费用很高，与中东部地区相比，必须额外支出一笔很大的费用，自然降低了生存水平和质量。其次，我们作为国家的老工业基地，在粮食、石油、林业等方面为国家做出了巨大的贡献，但我们没有获得相应的生活质量和水平。因为我们是勒紧腰带做贡献的，工资很低，与贡献不相符。因此，国家应该回哺我们，提高到相应的生活水平。另外，我们是经济不发达地区，在经济发展过程中遇到了巨大的取暖费难题。因为企业不强壮，难以承担起取暖重任，而地方政府财政也难当起这项责任。
&&&&公用事业专家哈尔滨工程大学教授周强说，东北地区的发展因受地域和高寒的影响，和中东部地区相比，经济和生活水平差距很大。国家应该扶持环境弱势地区，给予高寒地区补偿，平衡因地区高寒多支付费用而导致的生活差距。
&&&&话题背景
&&&&冬季采暖费用在哈尔滨普通市民家庭支出中算是一个大项。一些专家纷纷表示，国家应该建立高寒地区供热补贴制度，平衡各地区生存质量差。地方政府应加大向国家申请高寒地区补贴的力度。
&&&&供热补贴政府监管应到位
&&&&怎样使供热补贴补到每个人，供热货币化补贴公平，成了人们关注的焦点
&&&&哈尔滨工程大学公共事业管理系主任、教授周强说，政府的供热补贴应该补到每一个人手中。现在，只有政府机关和事业单位及效益好的国有企业在执行，而其他民营企业、个体业者及社会其他方式就业者却享受不到该政策。企业发放与否没有措施监管，政府应该建立完整的监管系统，让政策执行到位。
&&&&黑龙江大学经济学教授乔榛说，高寒地区的供热补贴由企业支付，企业会增加成本，降低竞争力。因此，这需要国家和政府协调平衡，给企业以优惠政策，使企业不会因为供热费用的增加而增加产品成本，让企业既愿意又能够担起这项社会责任。
&&&&哈尔滨工程大学教授周强说，市场并不是福利的敌人，市场本身可以将公民个人的利益最大化，市场将经济的蛋糕做大，使得国家有更大的可能给最需要帮助者以扶持；政府以市场的方式给公民提供福利，本身就可以提高公民福利的效率。
&&&&供热管理人士认为，这一改变将把供暖对象分为四类：机关事业单位社会团体，也就是泛公务员队伍。暗补变明补对他们影响不大，因为这部分人的采暖补贴依然来自各级财政，十分稳妥。自收自支的一些企业和国有控股企业基本上采取的办法是按照一定的标准“报销”，主要取决于企业当下的经济效益，效益不好就发不出。临时工等社会自然人。这部分人的福利补贴是含在整体工资中，取决于用工之前雇佣双方的协议。他指出，在工资构成中这部分福利应该明示，但可以想象的是，这个办法并不会提高工资的整体水平。失业人员和破产企业退休人员等社会救济人群，这部分群体的采暖费补贴更多地依赖于社会保障。
&&&&哈尔滨市社科院社会学研究所研究员姜鸥指出，眼下最现实的应是，政府采取互助基金的形式，向各单位统收。并将统收的钱，通过社保等渠道，发放到每一位应该享受“明补”之人的手中，从而避免当前“政府机关、事业单位全额补贴；企业单位有钱则补，没钱不补；没有单位的个体工商户及灵活就业者无人给补”现象。
&&&&话题背景
&&&&以往，政府出台政策，供热费由企事业单位负责规定范围内住房面积的90%，个人支付10%即可。然而，这项福利如今已不能全部覆盖该地区生活的人群。而对于今年将进行的供热货币化改革，人们仍担心：政府把供热由暗补变明补后，如果明补仍然不能够兼顾公平并真正到位，改革就有可能成了“甩包袱”，加重个人支付数额。
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强国社区-人民网&&&发表时间: 18:04:35& 一棵树、一员你们好：
&&&&&现就你们提出的问题答复如下：
&&&&&近年以来博建公司在我市开发的住宅小区有近10个小区，住户有1000多户，物业水电费由其下属的远程物业公司自行管理，由于其常年拖欠我公司水费，经多次协商达成协议，于今年8月1日前，结清所欠水费，我公司抄表到户。根据国务院《城市供水管理条例》第二十八条&用水单位自行建设的于城市公共供水管网连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。但是博建公司所开发的住宅小区的给排水设施，全部是自行设计、自行施工，从未与供排水公司协商，供排水也从未参与验收，供排水公司对此提出异议时，对方以种种借口开脱，并写保证说要自行管理，而现在交给我们管理，其建设过程中，为了降低成本，所使用的材料大多是不合格的产品或是非标产品，存在着严重的质量问题，如和平小区，我们8月份实行抄表到户，9月份投资几千元改造供水管线；最近明珠小区的部分供水管线又需要改造。供水管线如此，所安装的水表更是一方面质量差，计量不准，另一方面未经过首检；根据塔地质技监字（2000）68号文明确规定：“住宅建设中使用的电表、水表、燃气表、热量表安装使用前应进行首次强制检定，以确保供电、供水、供气、供暖的量值可靠，其中15---25水表鉴定周期为两年。”《强制鉴定的工作计量器具检定的有关规定》中明确要求：口径15---25的水表，使用寿命不得超过六年。目前我们要求用户更换的水表都是未经首检，表径较大，流量不准，目前已经淘汰不生产的水表。国家计量局以这种普遍使用的水表技术参数为依据，以直径15毫米的水表为例，它的始动流量是每小时14公斤，即每小时滴水14公斤而水表的指针却不走，每天能滴达336公斤，一个月下来它能滴达10080公斤，即10.08吨，而水表却不会为它计数，换句话说，如果用户坚持吃“滴水”，一个月可以不交一分钱，也有足够的水用。用水人滴漏水现象比较普遍，当然，滴水现象并不是所有用水人都是有意识地进行滴水，有相当一部分人是在不知不觉中在滴漏水，这是因为目前，我们的卫生洁具、用水用具的精密度不够，马桶漏水、水嘴、阀门关不严造成的，一家的卫生洁具、用水用具在滴水、漏水，他家的水表并不走，但是，多家的水表都在滴水，总表就走。这是造成总表和分表之间差额的最直接原因。也是远程物业公司让我们抄表到户的一个主要原因。使用这种水表造成大量的自来水白白浪费，与国家提倡的建设节约性社会相悖的。鉴于以上的原因我们动员以上小区的用户更换水表并不是说非要使用自来水公司的水表，只要是节水型的敏度高的通过技术监督局校验合格的水表就可以。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&乌苏市供排水公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
&&&&乌苏人 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 17:59:13& 乌苏的物价确实有点高,菜价\粮油\煤气\餐饮等等,这是为什么?我们的地方监管部门为什么视而不见?物价\工商\税务部门都在干什么?前两天晨报上刊出石河子的清油涨价才涨到4.5元\公斤,而乌苏的清油现在是7元一公斤,这是为什么?真让人费解!!!!!!!!!&&&&纳闷 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 17:27:31& 请问牛奶涨价，有文件吗？&&&&古丽 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 16:56:17& 自昨日开始，我市牛奶价格从２元涨到２．６元，工资还没有任何的变化，做为我们工薪阶层，我们的日子好苦啊！请上级部门给予合理的处理为盼！！&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:03:00& 冬碳费太底！取暖费太高！大家为什么说了这么多！政府怎么没有反映？？？？？？？？&&&&一员 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 16:06:32& 市供排水公司:
关于强行安装水表一事,请该公司给一个合理的解释?为什么几天了,还没有一个答复?&&&&乌苏子女 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 15:03:03& 各位乌苏的受取暖困惑的乡亲,10月29日的中央台的新闻联播看了吗？哈尔滨市对于取暖温度不达要求的，首先，请计量局不定期抽查室温的情况，当然，计量局要行政作为，第二，不达标的室温，供暖公司要按天数退款，最后，行政部门不作为，供暖公司不退款，上法院起诉。看到困惑的乡亲，无奈呀。&&&&大嘴 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 19:29:43& 别喊了&没用&大家想一下&热力公司&物业公司为什么这么欺负人?很简单,政府在保护招商引资.人家是受政府保护的.&&&&快快快快 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 10:39:14& 市委政府的领导们：
&&&&一个多年另明珠小区住户无奈的事情-----冬天了，一过冬天我们都怕。我们是明珠小区的业主，我们小区的暖气不热，相信有许多业主都去市委政府反应过，但几年过去了，依然没有什么改变，冬天外面零下二三十度时，我们的屋里才十四五度，屋里屋外穿一样多，我们真怕冬天。说我们业主不交暖气费，请问一句，十四五的温度，达到供暖温度了吗？大人小孩子冻的着凉感冒，我们为什么要交暖气费？
&&&&冬天怎么过？唉，愁哪？又不能自己生个煤炉。也没有人管。)&
如果烧热了,住家户肯定会自觉去交费的,不要再这样恶循循环了,如果还这样烧下去,你们物业是收不上钱的.你们先烧热了再说嘛!不讲道理的老百姓毕竟是个别的嘛,你们应该先建立起诚信,让老百姓相信你们才行!&&&&一员 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 16:56:30& &&&自来水公司强行要求住户更换水表,说白了就是霸王规定,钱是住户自己的,想买什么水表都得听自来水公司的,这种明目张胆的霸道行为,政府难道就不管一管吗?&&&&一棵树 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 13:33:40& 市自来水公司:
我是明珠小区的住户,一直以来我们的水费都是由小区物业管理部门收取,近来改为由自来水公司收取.但是当我们去交纳水费时却被告知一定要改换自来水公司的水表,如不安装自来水公司指定的水表,自来水公司将不予办理交纳水费的手续.请问你们这样规定有什么依据吗?我们一直以来使用的水表是合格的产品,已经用了几年了,现在还能继续使用,为什么不非要更换呢?如果需要更换我们也可以从市场上购买合格的水表安装,不一定非要安装你们指定的水表.而且贵公司指定的水表价格也很高,请问你们这样做经过上级部门和市政府的批准吗?请自来水公司正面做出解释.&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 13:10:30& 网上这么多关于暖气费用的意见，但我们的政府有关部门要么保持沉默，要么就只会把个文件照猫画虎的搬上来，我就不信你们的文化水平就这么低吗？现在市民最关心的问题是：＂为什么我们乌苏市的暖气费涨价，但暖气费的补助却远远比周围地区都低＂请直接回答，不要再答非所问，真替你们的能力感到羞职，再没有一个合理的解释，倡议全体用暖用户，拒交不合理的暖气费！！！&&&&大嘴 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 12:01:54& 垃圾华鑫小区&我们楼烧不到16度&还强行收钱!还说要法律手段&哪有这个道理?&&&&涨烤火费 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 18:57:26& [B]石河子、奎屯取暖费每平方米22元。乌苏每平方26.4元。人家的烤火费还发的高，我真的要痛哭一声![留言于: 19:58:34被编辑过]回复:
伊 犁 哈 萨 克 自 治 州
塔城地区发展计划委员会文件
塔地计价[2006]9号
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关于乌苏市集中供热供暖价格的批复
乌苏市发展计划委员会：
你委“关于核定乌苏市冬季供暖价格的请示”（乌计价[2006]4号）收悉，经研究并请示行署领导同意，现就乌苏市集中供热供暖价格批复如下：
一、标准供暖期内的供暖价格含税价调整为每平方米24元（0.16元/平方米.天），按有采暖设备房间的实际使用面积计收，楼梯道和地下室面积不计。
二、标准供暖期为五个月，从每年的十一月一日至次年的三月三十一日，根据天气情况可提前或延期供暖。
三、提前供暖和延期停暖，按超过标准供暖期的实际增加天数，以房屋实际使用面积计算，按0.08元/平方米.天收取取暖费；在标准供暖期内推迟供暖和提前停暖，按0.18元/平方米.天，从取暖费中扣减。
四、用户的室内平均温度应达到18℃，最低温度不得低于16℃，如果低于16℃，且持续时间超过24小时，按房屋使用面积每低一度扣减0.03元/平方米.天，至扣完为止。
五、供暖单位可对安装并使用暖气热水器（过水热）的用户按每个供暖期60元/只收取取热费。
六、供暖单位与用户应签订供（采）暖合同，明确双方的责任和权利，保证供暖和收费正常、规范地进行。
七、供（取）暖设施按产权所有，各自维护，费用各自承担，因供（取）暖设施原因造成供（取）暖温度达不到标准，责任自负。
八、此次价格调整自供暖期开始执行，对居民用户仍按以前标准收取取暖费，对单位用户按照调整后的标准收取取暖费。自供暖期开始，不分居民或单位用户均按调整后标准收取取暖费。
二OO六年二月九日
(回复时间: 20:03:10) &&&&市民 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:47:16& 室内温度达不到16度你们不要来收钱,因为我已经连续打了几个电话请你们来测测温度怎么回事.&&&&我就是我你管! &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 21:30:07& 华鑫暖气&
只要你能烧到16度&我一分钱不少你&烧不到&16度&别厚着脸皮来找我!&&&&精点 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 20:02:22& 哈哈&&不错&&&&想说就说 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 16:13:31& 暖气费只要房子热，我们肯定交，但房子不热呢？谁来管。&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 13:02:14& 这么多关于暖气费的问题,为什么有关部门一再采取沉默的方式,为什么有关督察监管部门的作用发挥到哪里去了,你们的执政能力是不是....&&&&盼温暖 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 15:55:39& &市委政府的领导们：
&&&&冬天了，一过冬天我们都怕。我们是明珠小区的业主，我们小区的暖气不热，相信有许多业主都去市委政府反应过，但几年过去了，依然没有什么改变，冬天外面零下二三十度时，我们的屋里才十四五度，屋里屋外穿一样多，我们真怕冬天。说我们业主不交暖气费，请问一句，十四五的温度，达到供暖温度了吗？大人小孩子冻的着凉感冒，我们为什么要交暖气费？
&&&&冬天怎么过？唉，愁哪？又不能自己生个煤炉。也没有人管。&&&&老百姓 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 12:00:23& 请热力公司正面回答：煤价已降了，为什么取暖费却涨了，不要闲扯，&&&&oooo &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 14:02:05& 请问市环保局，我们投诉的凤舞九天歌舞厅每天晚上疯狂蹦的噪音问题什么时候能解决，可是把我们折腾死了．看了你们局的承诺，我真心希望你们能做到，特别希望尊敬的环保局局长能亲自关心过问此事，和平小区３号楼的居民将特别感谢．&&&&热用户 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 13:21:12& 热力公司收费部门的某小科长,权不大口气大脾气大,对用户态度极其恶劣,动辄粗口相对,摆出一副天王老子谁也不怕的架势,所以,你要是热力公司的热用户,也就只有自求多福了!!!&看到不少朋友提议把华鑫小区的暖气交给热力公司，我劝大家别天真了！出了虎穴又进狼窝而已！！！天下乌鸦一样黑！！！热力公司作为私营企业，一样是把自己的利益来源建立在对热用户的剥削上，他们和热用户签定的格式供用热合同中写得清清楚楚，室内温度不达标要按照天数每天减免可怜到极点的钱数，可你室内温度除非低到冻出人命来的温度，他们一概认为是无法减免的，即便真低得不得了，也会告诉你只能按温度不达标十天左右来计算，不知道他们是怎么的出这样的结论的!!!你已经没法不用他的热了，你又能怎么样？你说是他们功热有问题,他会说是你家的管线老化生锈了......反正责任在你自己,要维修?维修费自己掏!因为***管线是你的财产***!&所以说，治标还需治本，市委市政府要对这些企业严格监管，不能由着他们的利益趋向来满足他们无限制追求高额利润的资本家做法，任由他们提出所谓的种种借口，把压榨热用户作为企业谋取高额利益的方式！所有的热用户也应该来用积极的方法保护自己的合法权益啊！！今年的供暖期就要到啦，这个问题再没人关注又要不了了之啦！！我们的钱难道不是血汗钱吗？？？？？&&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 10:26:12& 市计划委员会：为什么这么多关于暖气费问题，你们不正面回答，行政不作为也是一种失职，关于暖气费的事，目前市民民怨太大了，我想应该引起有关部门重视，不要又闹的上访等问题出来再解决，另外我们的政府本来是应该为广大市民服务的政府，事事应该从老百姓的角度出发考虑，但为什么我们的政府很多事老从开发商、私人企事业主的利益考虑，并且很多事并不是我们老百姓的要求不合理，为什么？&&&&000 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 0:24:25& &&今天是15号了，我们明珠小区的暖气怎么还没有送呀？？？？我们已经挨冻几年了，看样子今年又要挨冻了，市政府的领导怎么就没有人出面解决这个问题呢？我看这样的问题只要大家集体到自治区上访才能解决吧！
&&强烈建议把我们的供暖交给热力公司！！！&&&&7474 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 18:21:50& 既然有问题,市委.政府就应该为百姓确实解决暖气费价格的问题!百姓都看着了???望确实解决.盼复???????&&&&再问 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 13:58:29& 我市暖气费涨价，老百姓反映强烈。暖气费涨价与煤碳涨价有直接关系。乌苏原煤在6－7月份涨到了每吨185元。8－9月份自治区整顿煤碳市场要求乌苏原煤降到每吨118元。i煤也相应的降价了。乌苏煤价是否降了，经贸委领导督查了吗？这是关系到乌苏人民取暖的大事，你们应该把煤碳市场整顿情况公布于众，让人民群众明明白白地销费。如果乌苏煤碳降价了很自然暖气费也就要相应的降下来。所以我们想知道煤碳价格的情况，请回复！&&&&shimin &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 12:42:48& &&&
&&&&塔城市的冬碳费每人1000元，并且取暖费一分没涨不说而且缴费还比乌苏少很多，大家可以调查。&&&&群众 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 1:07:40& 暖气费的问题是不是应该有人管一管了,费用是越长越高,这是集中供热的好处吗?&&&&大嘴一张 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:19:24& 刘水井同志
&&&&您自称是老革命.我想老革命就更应该坚持原则!该掏的钱一分钱不能少,不该掏的钱就是蒋介石来了也不给,您看我说的对吗?
&&&&对于不自觉交暖气费的全社会应该提出批评,对于因为暖气烧不热而不交暖气费的,是人都应该支持!
&&&&所以啊,谁也别在这里倚老卖老!用事实来说话!多问问群众为什么不交暖气费!烧不热是原因!没钱也是原因!您交了暖气费说明您家烧的热,说明您老革命有钱,咱家烧不热,咱家没有钱,说明社会贫富差距真大,要不昨天晚上的新闻里怎么会有***党中央要减少贫富差距***的新闻啊!
&&&&因此,您有钱人就别给没钱的泼凉水了!您有钱您自各偷着乐去!少在这里闲摆!&&&&乌苏的穷人 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 21:19:06& 同样是金三角地区,市长,市委书记你们去考查一下他们的工资如何,他们的福利待遇又如何呢,他们的房价与乌苏有差距吗,他们取暖费又是多少呢??????这难道不是政府事吗?
为何其他地方的取暖价格比乌苏低,是因为乌苏发达吗?&&&&市民 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 20:25:04& &塔城的冬碳费每人1000元，大家可以调查。&&&&刘水井 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 20:12:42& &我是一位老革命,也是华鑫小区的住户,又到供暖期了!我们这个单元老是有个别小青年,交费就是不自觉,搞的我们这些老家伙跟着受折腾,你们不想交钱干吗住楼房!你***有问题早解决,总是拖,最后还是没有结果.郁闷!&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 12:48:16& 市计划委员会：难道你们没上班吗？为什么不回答市民提出的问题．
另外对网站主管再提一点建议，老百姓有这么多问题，但许多部门却熟视无睹，是无视政府政令，还是无视我们老百姓的意见和建议？难道你们只是提供了一个让老百姓发发牢骚的平台，看过你们当初建立网站的政府文件，政府有令不行，是不是我们的政府执政能力出现了问题，乌苏网站现在已越来越为我们市民所认可，成了我们最受欢迎的自己网站，但我们都希望它能发挥更大的作用！&&&&fdsa &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 19:38:17& 乌苏暖气费是个大事啊!有关领导是要好好的重视一下了!&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 18:15:32& 市计划委员会：还是老问题：请你正面回答，我们乌苏市为什么只是暖气费长价，但暖气补助费却不见增加，为什么我们市的暖气补助费比周围城市和乌鲁木齐地区都低？否则你再列出再多的文件，老百姓也不会满意的&&&&草原石人 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 14:02:26& 关于智能水表的问题:去年物业上安装的新水表,今年供排水公司要求更换为智能水表,而且是更换无商量,为什么?&&&&鱼 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:12:32& &&&&&计划委员会：你们比一比，煤价是乌苏的便宜还是奎屯的便宜（包括运距）。
&&&&&&&&&&&&&&&&&你们比一比，工资是乌苏的高还是奎屯的高。
&&&&&&&&&&&&&&&&&你们比一比，冬碳费是乌苏的高还是奎屯的高。
&&&&&&&&&&&&&&&&&你们比一比，是乌苏的发展好还是奎屯的发展好。
&&&&&&&&&&&&&&&&&你们多比一比，就知道为什么乌苏人民对你们的意见有多大了！
&&&&谁来拯救我们 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:04:07& &&&&我是明珠小区的住户,我们小区的暖气是全市公认的差!!!!!!!!!难道这个问题比搞科研还难解决的吗????什么时间能集中供热???在寒冬把暖气停了,这是人干的事情吗?????????把老百姓的生命不当会事.这冬天有快到了,苦难的日子又要到了,你们这些***父母官***是吃闲饭的吗???????希望领导同志们能给我们彻底解决为盼!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&&&&鱼 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 10:56:20& 看到网上有很多朋友在说暖气的事情！在生活当中乌苏的暖气已经是不可缺少的话题！我想有很多人还不知道网上反映这么强烈！包括领导！可是这个访客留言领导就不重视，又有什么用呢？大家在怎么说领导不会管的！
&&我也很反对乌苏这样的做法！物价局就没起作用！有什么用！&&&&什么都敢删呀 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 10:40:38& 特殊利益集团是和谐社会的绊脚石
.cn&日&浙江在线新闻网站&
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中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于今日(10月8日)在北京召开，会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。驻北京的一些观察家说，执政的中国共产党在鼓励市场竞争的同时，将采取措施抑制和防范“特殊利益集团”。(10月4日新华网)
[U]何为“特殊利益集团”？其实就是霸道横行的“银行加证保(证券、保险)，两电(电力、电信)加一草(烟草)，石油加石化，看门的也拿不少”的垄断集团，是“趁社会正在转型、体制和制度尚未完善之机，通过贿赂、收买、腐蚀政府官员的‘钱权交易’非法途径，形成损害公共利益的贪污腐败行为”，是徇私枉法、鲸吞正义的社会经济暗流等。它们是腐烂黑疮、毒瘤，是和谐社会发展的绊脚石，必须及时清除。
[/U]会绊倒社会公正公平。公正，就是权利公平、机会公平、规则公平、分配公平，它是和谐社会的基石和本质特点。苏格拉底在临死前还要求朋友将自己欠别人的一只鸡归还给别人，就是一种公正。有了公正，精神才能畅快，环境才能优雅，社会机制才能良性运转。可是，在监督机制不良和制度漏洞下，权力拥有者却将“人民赋予的管理社会的机会”当成了营私舞弊、买官卖官、偷盗公正的跳板，严重损害了社会和政府的公正形象和公平威信。
社会缺乏公正，就成了打偏方向盘的汽车，很难走上努力进取的社会发展康庄大道。总书记讲话曾多次提及社会公正公平、国家主管部门也在筹划“调高、扩中、保低”的政策限制特殊团体收入畸高。在和谐发展进程中，彻底清除这种得过且过思想，构建公平氛围，就等于为生锈的社会齿轮注入润滑油，促使社会早日接近和谐。
会绊倒社会进步和经济发展效率。腐败绊脚石会造成资源分配和经济分配的不合理，很难激发出主体活力和主观能动性，社会效率很低。如垄断行业凭借政策优势和国家资源，不愿积极进行探索，而是想法制造垄断政策和霸王条款。据报道，行政垄断企业掌握着大量的社会资源，却以很低的利润率、资产报酬率甚至“亏损”回报社会，极大地损失着社会资源的利用效率。国家统计局于日发布的统计月报显示，在各种所有制企业中，国有及国有控股企业的利润增长率最低，私营企业利润增长率最高，仅为私营企业的增长幅度的35.2%。(9月14日《中国改革报》)
国家采取措施抑制和防范“特殊利益集团”衍生，打破垄断行业现状，通过政府调控、反垄断立法和市场经济透明操作，将该归还给市场的，让市场自己判断，发展，而不是依靠政府插手去发展，为经济和谐、效率和谐打下制度保障。
会绊倒精神幸福指数。这些年，国家经济一直在不断进步，可老百姓的满意程度却并没有水涨船高，为什么？因为各种现实不良直接或间接削减了我们的幸福感觉。比如，垄断行业造成的贫富悬殊：2004年城乡差距由2003年的3.23倍扩大到了3.53倍，垄断性行业如石油、电力、烟草和电信等行业的景气指数，高于各行业平均水平25%-80%，贪官和既得利益者凭借自身资源，不劳而获，富贵奢华，而下岗工人却连救济金都不能及时发放。造成了精神失衡，久之，则会削减人们的精神幸福。精神不够和谐，和谐社会发展焉能有希望？
茅于轼说，“挣到的钱如果不快乐，就失去了发展意义”。所以，国家注重从特殊利益团体下手，承认“在社会主义制度下，人民内部仍然存在着不同利益集团的矛盾”，“努力实现科学决策、民主决策，使制定出的公共政策与公共利益保持高度一致。”注重经济质量的同时，更注重精神质量，化解不平衡根源，从精神幸福高度去协调各利益集团、各利益群体和各利益阶层之间的精神关系，激活良性精神，提升精神质量，提升幸福指数，值得期待！
&&&&好冷 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 23:43:46& 今冬暖气费涨价的确是个热感话题，涨福太高，接受有些困难，有些人连基本生活都无法保障，对于暖气费来说是有点奢侈了，多听点呼声，步子迈的小点的还是好!!!!&&&&乌苏一员 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 18:27:41& 今年8月底9月初&塔城报&就今冬暖气费不涨价做了相关的新闻报道,我们乌苏的暖气费确涨到26.4元/平方,一下子涨了5元钱,市民反应强烈,市计委就此做了回复,可还是26.4元/平方,还什么24元/平方米是11月1日--3月31日的供暖费，那2.4元是提前半个月、延后半个月的供暖费。这就是解决的办法.呼声再高也没用,想涨的还是应该涨!是我们乌苏收入比别的地方高还是我们乌苏发展比别的地方快?相比邻近的奎屯\独山子,乌苏的物价\房价\暖气费确实比他们高呀!就连菜价都比这两个地方高,做为一个普通的乌苏市民,还有什么可说的昵?寒心呀!&&&&张小平 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 12:54:30& 我市暖气费涨价，老百姓反映强烈。暖气费涨价与煤碳涨价有直接关系。乌苏原煤在6－7月份涨到了每吨185元。8－9月份自治区整顿煤碳市场要求乌苏原煤降到每吨118元。i煤也相应的降价了。乌苏煤价是否降了，经贸委领导督查了吗？这是关系到乌苏人民取暖的大事，你们应该把煤碳市场整顿情况公布于众，让人民群众明明白白地销费。如果乌苏煤碳降价了很自然暖气费也就要相应的降下来。所以我们想知道煤碳价格的情况，请回复！中共中央办公厅《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》(下称《意见》)
《意见》把舆论监督定性为社会发展的要求、新闻工作的职责、人民群众的愿望、党和政府改进工作的手段。各级党委和政府、社会团体及其工作人员要重视舆论监督工作，支持新闻媒体的采访活动，为采访报道提供方便。基层单位不得封锁消息、隐瞒事实、干涉舆论监督，不得以行贿、说情等手段对舆论监督进行干预。有关地方和部门应当对舆论监督作出积极反应，对媒体揭露的问题应当及时调查处理，并通过媒体公开处理结果。
[留言于: 11:26:25被编辑过]&&&&乌苏市民11 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 11:34:46& 网站对暖气收费做了答复，每平方24元，可暖气公司仍按26.4元收取,华鑫小区这几日竟贴出10月15日不交者要做停暖处理,难道网站的答复只是一句空话?请网站转告政府有关部门是否应以文件或通知的形式下发给暖气公司,按24元收取.
建议有关部门加强对物业及供暖公司的管理,难道就没有其他办法解决问题了吗?应该多找一下自身的原因,一味地靠涨价来过日子，把所有的困难都转嫁给消费者，这样的企业能长久吗？回复: 乌苏市民11朋友：你好！
请你看一下文件，24元/平方米是11月1日--3月31日的供暖费，那2.4元是提前半个月、延后半个月的供暖费。乌苏市政府网首页公告栏里有地区的批复文件原文，请你详看。
市发展计划委员会
(回复时间: 12:10:52) &&&&龚国花 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 10:32:15& 计委领导：
感谢你委认真负责的回答我的问题．同时也感谢政府网为我们提供了这样一个可以和政府官员对话的平台．有些地方我们可能不如周边，但政治民主言论自由方面的勇气还是令人钦佩的，敢叫人说话天就不会塌下来，这样做真的很好很得人心，这表明咱们政府有力量．
有两点问题继续请教：
１．我市烤火费偏低问题
２．不论建筑面积还是使用面积人家今年不提价我们也不该提价．这样才好对比．既然地区计委说不提价我们应该执行．&&&&静音 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 22:58:14& 市计划委员会：看了你们的答付，主要是说明了，跟周围城市和乌鲁木齐地区的暖气费标准比较，我市的暖气费是低的，但再请问周围城市和乌鲁木齐地区的干部职工暖气费补助是多少？我们乌苏市的暖气费补助又是多少？再请问我市目前的经济状况和市民生活水平是可以和奎屯相比，还是可以和乌鲁木齐相比；你们呀，暖气费问题目前的确是成为目前我市一个主要焦点，不要辩解，要想办法切实解决问题呀！老百姓承担你们所批准的现行暖气费标准的确是有些受不了呀．太高了&&&&还是自己求自己 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 0:45:02& 哈哈...我用的燃气壁炉，现在天凉时已经用了，开半小时室内的温度就很好了。去年一冬天供用费用是700多。还是挺化算的。 关键是不能让挣你钱的人牵着跑啊！&&&&有苦难言 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 21:14:59& 看到不少朋友提议把华鑫小区的暖气交给热力公司，我劝大家别天真了！出了虎穴又进狼窝而已！！！天下乌鸦一样黑！！！热力公司作为私营企业，一样是把自己的利益来源建立在对热用户的剥削上，他们和热用户签定的格式供用热合同中写得清清楚楚，室内温度不达标要按照天数每天减免可怜到极点的钱数，可你室内温度除非低到冻出人命来的温度，他们一概认为是无法减免的，即便真低得不得了，不得不减免也会告诉你只能减免十天左右，1、20元而已，和每家每户一年少则一千四五多则两千元的暖气费来说，真的只能算是一个心理安慰，你已经没法不用他的热了，你又能怎么样？&&所以说，治标还需治本，市委市政府要对这些企业严格监管，不能由着他们的利益趋向来满足他们无限制追求高额利润的资本家做法，任由他们提出所谓的种种借口，把压榨热用户作为企业谋取高额利益的方式！所有的热用户也应该来用积极的方法保护自己的合法权益啊！！今年的供暖期就要到啦，这个问题再没人关注又要不了了之啦！！我们的钱难道不是血汗钱吗？？？？？&&&&我来说说 &&&&市民留言第<font color='#ff 条留言& ※&
&&&发表时间: 15:32:03& 发展计划委员会为什么只提周边城市,周边城市的经济发展是我们乌苏可以相比的吗?周边城市的煤炭补贴有多高为什么不说,前几天在财政局上课时,乌市的老师说他们的暖气费高是因为他们的补贴也高,达到近1000元,而乌苏的煤炭补贴费才多少;430元,据我所知,乌苏煤炭补贴费应和奎屯一样是800元,既然乌苏财政达不到这个水平,作为老百姓就不追究这个补贴费的事了,竟还要将暖气费涨这么高.作为地方父母官应该为地方百姓着想,你拿什么周边城市来说事,怎么不去拿我们的工资去和周边城市去比,作为领导如果能带领人民去发展致富了再去涨暖气费,怎么得人心.再说了,年初开听证会是因为煤炭将要涨价,既然煤炭价格现在已经回落,就不应该再按原来的价格执行.市民反映这么强烈,你们打着这些冠冕堂皇的词来回复百姓，不觉着对不起人民吗？&&主题数:2407 每页:50
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