2015年国企工资改革,国企改革工资待遇怎么变化
发布日期： 07:52:24
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&&近日，在2015年夏季达沃斯峰会上，中移动原董事长:大国企领导不太在意工资，并表示对外界当下关于国企改革的解读表示失望。今年1月1日起，被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施，首批改革涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及金融、铁路等19家企业。另外，最近贵州、浙江、湖北、山东、广东等省也公布了地方国有企业负责人薪酬制度改革方案。由于王建宙几年前已经从中移动集团退休，他强调自己现在拿的是退休金。王建宙也表示，对外界当下关于国企改革的解读表示失望。“对个人薪酬高薪酬低问题，高也干、低也干毫无疑问。薪酬只是国企改革一个方面，不是全部。大家不要一说国企改革就是领导人现在拿多少薪水，国企改革就是兼并，合并了股价要涨，赶紧买这只股票。”王建宙说。王建宙认为，国企确实需要改革，因为中国上市公司协会也做了一个调查，“我跑了几十家上市公司，大家最关心混合所有制，无论民营企业无论国有企业，都对混合所有制非常支持。”“如果实现混合所有制，只是在股份多元化方面做出变化，而所有机制跟原来一模一样，这样就没有起到作用，那么我们调查当中也发现了，同样已经实现混合所有制企业，有的市场化程度很高、有的市场化程度很低，最后结果相差很大的。”王建宙也强调民企对混合所有制也是非常感兴趣的，民企的关注点在于参加混合所有制以后，民企应该有它的发言权，而不是作为普通的财务投资者。备受关注的中国国有企业改革顶层设计13日落地。中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确了新时期国有企业改革的目标，并从分类改革、国资管理体制、发展混合所有制经济、防止国有资产流失等多个方面提出了改革的方向和措施。　　明确国企改革目标　　指导意见明确了中国国有企业改革的目标。提出到2020年，国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。　　值得注意的是，指导意见提出，国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离；促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。　　划分国有企业不同类别　　根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。　　完善现代企业制度　　推进公司制股份制改革。健全公司法人治理结构。建立国有企业领导人员分类分层管理制度。实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。深化企业内部用人制度改革。　　发展混合所有制经济　　推进国有企业混合所有制改革。引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。　　强化监督防止国有资产流失　　强化企业内部监督。建立健全高效协同的外部监督机制。实施信息公开加强社会监督。严格责任追究。　　关键词：用人　　选聘职业经理人&实行市场化薪酬分配　　13日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布。这一国企改革的顶层设计文件，明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。新出台的意见将如何有效改善国企的用人制度？　　双轨　　增加市场化选聘比例&实行差异化薪酬分配　　指导意见明确提出：根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例。市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。　　“这个改革方案直指国企用人制度的弊端。”上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善说，现在绝大多数国企的董事会、监事会和经理层人员，都是上级政府部门直接任命的，而非市场化的选人用人方式。此次改革直面问题，首先厘清了企业的市场主体地位，并且赋予董事会关键的用人权，这是建立现代企业制度的基础。　　北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华说，用人制度改革可以有效激发国企经营者的积极性：组织任命的出资人代表DD包括董事会、监事会成员，有相应的行政级别应该拿政府规定的报酬；由董事会向市场选聘的职业经理人，包括总经理在内可以拿市场化的薪水。　　目前，国企中市场化选聘的高管占比还非常小。有统计显示，自2003年以来，央企公示的高管人选中，来自于本系统内部的占42％，来自具有国资背景的占47％，只有11％左右的人选来自于外部。　　薪酬　　党管干部遵循企业薪酬分配制度　　防止高管既享行政级别又拿高薪　　指导意见提出，国企将实行“与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度”，对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。　　这样的表述，与去年年底公布的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》形成有力呼应。“改革的目的，就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别，又拿体制外的高薪。”中国企业改革与发展研究会副会长周放生说。　　今年1月1日起，央企薪酬改革已经在中国石油、中国石化和中国移动等72家央企中实施。记者查阅最新公布的上市公司年报，发现改革使央企负责人薪酬呈整体下降，部分企业负责人的降幅还不小。比如，中国石油主要管理人员的薪酬总额，从去年上半年的611万元下降至今年上半年的460万元，降幅达到25％。　　在央企的带动下，地方国资纷纷跟进。记者统计发现，目前至少有广东、浙江、山东、湖北、贵州等5个省市，均公布了国企负责人薪酬改革方案。这些方案普遍借鉴央企的思路，将负责人的基本年薪＋绩效年薪“两段式”结构改成基本年薪、绩效年薪和任期激励收入“三分式”。其中，基本年薪按照上年度省属国企在岗职工平均工资的2倍内确定。　　中国企业研究院首席研究员李锦认为，改革后将部分薪酬改为任期激励收入的形式发放，可以促使国企负责人更注重企业中长期发展。　　转换　　国企高管放弃行政级别　　必须承担相应市场风险　　指导意见提出，推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道。这意味着，用人制度改革对不少体制内的国企高管而言，将带来一个再次选择的机会。　　李锦表示，要力争通过3到5年的时间，使绝大部分国企都按照职业经理人制度选聘负责人，用市场化的考核来制定相应的薪酬。“到那时，职业经理人的薪酬比行政任命的董事、监事高出数倍，也是很自然的事。”　　在身份转换方面，比较典型的案例是中集集团总裁麦伯良。这位56岁的中国集装箱工业的第一代工程师，在放弃招商局集团的体制内身份，成为职业经理人后2013年的年薪高达869.7万元，位居央企控股上市公司负责人榜首。　　“真正具备管理能力、有自信的国企高管，只要转换通道畅通，他们敢于放弃行政级别，跳进去参加市场化竞聘。”中国企业改革与发展研究会副会长周放生说，“不过，参加市场化竞聘后，将来如果董事会对你不满意，把你换掉了，个人要自谋出路，为此必须承担相应的市场风险。”
中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，《指导意见》共分8章30条，从分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导等方面，对深化国有企业改革作出重大部署。国务院国资委主任、党委书记张毅..
&9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《改革意见》）。这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出了国企改革目标和举措。　　《改革意见》提出积极引入各类投资者实..
　【核心提示】国务院国资委有关人士7日对新华社记者表示，《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)已经中央审议通过，近期将正式对外公布。当日17时37分，搜狐等媒体披露了影印版的《指导意见》具体内容，由于股民都比较关心国企改革会..
　　国务院国资委有关人士7日接受媒体采访时表示，《关于深化国有企业改革的指导意见》已经中央审议通过，近期将对外公布。多位受访人士表示，即将出台的意见在国企分类改革、完善现代企业制度、发展混合所有制经济、国资管理体制、防止国有资产流失等方面将有详细安排。其中，在股权多元化、国企重组整合、整体..
2015年河北国企改革方案解读,河北国企改革方案名单时间表国企改革实施方案年内面世；31省区市政府工作报告均涉“国企改革”；国资委相关人士称，不能因有阻力而不改革在2015年两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，深化国企国资改..
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2015年四川国企改革方案解读,四川国企改革方案名单时间表中共四川省委、四川省人民政府近日印发了《关于深化国资国企改革促进发展的意见》。全文如下:为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会精神，进一步深化我省国资国企改革，推动国有资产监管..
2015年湖北国企改革方案解读,湖北国企改革方案名单时间表国企改革顶层设计方案有望近期推出的消息，引发关注。与此同时，A股市场上的国企改革板块也非常活跃，各界对国企改革的突破寄予重望。虽然顶层方案目前还没有出台，但在过去的一年多里..
2015年浙江国企改革方案解读,浙江国企改革方案名单时间表　经过四个月的停牌准备，物产集团的整体上市方案终于出炉。物产中大昨日公告，拟向物产集团的两大股东综资公司和交通集团发行股份吸收合并，物产集团整体作价104.89亿元；同时，向煌迅投资发行股份购买其持有的物产国际..
2015年江苏国企改革方案解读,江苏国企改革方案名单时间表国企改革顶层设计方案有望近期推出的消息，引发关注。与此同时，A股市场上的国企改革板块也非常活跃，各界对国企改革的突破寄予重望。　　虽然顶层方案目前还没有出台，但在过去的一年..
2015年山东国企改革方案解读,山东国企改革方案名单时间表　2015年山东国企改革方案最新消息　　山东资本市场与国企改革座谈会传出信息，春节前召开的山东省委全面深化改革领导小组第九次会议，讨论审议并原则通过了《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》及5个配套文件，将于近期以山东省委..
2015年广东国企改革方案解读,广东国企改革方案名单时间表　　为贯彻落实日前下发的广东省《关于深化省属企业负责人薪酬改革的实施方案》(下简称“实施方案”)，24日，省属企业贯彻落实薪酬制度改革工作座谈会在广州召开。　　广东省国资委主..
2015年上海国企改革方案解读,上海国企改革方案名单时间表　上海国企改革名单有哪些？　　上海机场（600009）、航天机电（600151）、上海建工（600170）、上海贝岭（600171）、东方创业（600278）、金丰投资、新世界、棱光实..
2015年北京国企改革方案解读,北京国企改革方案名单时间表北京市的国资国企改革将进入实质阶段，市属国企将按照不同的功能定位分为三类进行试点改革，这是今天上午北京市国资委副主任张宪平透露的。　　今天上午，北京市第八场“聚焦改革情系民..
2015年安徽国企改革方案解读,安徽国企改革方案名单时间表　　安徽省发改委主任张韶春近日表示，皖版深化改革方案共梳理252项改革，安徽今年将从国企改革、农村综合改革、财税体制改革等方面重点加快推进，其中国企改革是重点。　　张韶春透露..
　　【核心内容】国企改革方案千呼万唤始出来。昨日，业界多个渠道传出《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)全文，包括国企改革的五大基本原则;创造条件实现集团公司整体上市等内容悉数出现在文件之中。随后，国家烟草专..
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2015国企降薪名单,国企降薪改革实施现离职潮　2015年年初开始实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》（以下简称《改革方案》）的适用企业总计72家，具体包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企。<p style="text-align:left..
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关于三类企业整体安置职工和依法退出市场意见的实施细则
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国家关于企业（参战参试）军转干部的待遇问题都出台了哪些政策，以及相关的法律法规都有哪些？
转载 编辑：李强
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