索 引 号： & &08-00130 信息分类： & &渔业 / 行政事业收费 / 其他
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渔业资源赔偿费
　　《中华人民共和国渔业法》第三十五条：进行水下爆破、勘探、施工作业，对渔业资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政府渔业行政主管部门协商，采取措施，防止或者减少对渔业资源的损害；造成渔业资源损失的，由有关县级以上人民政府责令赔偿。
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苏财综《1994》45号
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我国森林资源生态补偿法律制度研究
【摘要】：在长期的历史进程中,人类在发展经济的同时,也出现了对森林资源的过度开发和利用。随着生态环境的恶化,人们对森林资源的经济价值和生态价值也有了更加深刻的认识,对森林资源的保护也越发重视。森林资源生态补偿制度是保护森林资源的重要法律制度,也是本文要研究的内容。本文通过四个部分对该制度进行探讨。
第一部分是对森林资源生态补偿法律制度的分析。首先,本文认为要从多角度对生态补偿的概念进行探讨,然后延伸得出森林资源生态补偿的概念。其次,对国外的森林资源生态补偿法律制度进行分析和比较,同时对我国在建立森林资源生态补偿法律制度方面的成绩予以归纳总结。通过对国内外森林生态补偿法律制度的分析,为下一步提出构建我国森林生态补偿法奠定基础。
第二部分是从生态学、经济学、法学等多个角度分析了我国森林资源生态补偿法律制度的理论基础,为下一步探讨完善我国森林生态补偿法律制度提供正确、充分的理论依据。
第三部分,分析我国森林生态补偿法律制度在四个方面存在不足。第一个不足表现在立法指导思想方面,即现行森林生态补偿法律制度缺乏生态价值观做为立法指导思想。第二个不足是我国缺乏规范的林业产权制度。由于林业产权直接关系到对森林资源的开发、经营、管理和利益归属问题,因此明晰的林业产权与森林资源生态补偿的顺利开展息息相关。第三个不足是我国森林生态补偿制度法律体系结构不平衡。《环境保护法》等对森林生态补偿的内容没有明确规定。从立法层次上讲,从环境保护基本法到森林资源单行法对森林生态补偿的规定还没有形成完整的法律体系。第四个不足就是森林生态补偿的内容还有很多需要改进和完善的地方。
第四个部分,从四个方面提出构建森林生态补偿法的建议。首先,指出我国建立森林资源生态补偿法的必要性。其次,提出树立生态价值观作为森林生态补偿法的立法指导思想。第三,对森林生态补偿法内容的建议,这包括建立和完善补偿原则、补偿对象、补偿标准、补偿渠道及补偿基金筹集的相关规定及后续监管措施。最后,提出要使森林生态补偿制度顺利运行,还必须修订与该法律制度相关的其他制度,以保证森林生态补偿工作的开展有一个良好的制度环境,这些制度包括森林资源产权制度、价格制度和绿色GDP制度等等。只有通过这些制度的完善和运行,我国森林生态补偿工作才能持续、平稳地开展。
【关键词】：
【学位授予单位】：重庆大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2011【分类号】：D922.63【目录】：
中文摘要3-5英文摘要5-91 引言9-102 森林生态补偿法律制度概述10-19 2.1 森林生态补偿法律分析10-11
2.1.1 森林生态补偿概念10
2.1.2 森林生态补偿的特征10-11
2.1.3 森林生态补偿法律关系11 2.2 国外森林生态补偿法律制度11-16
2.2.1 国外立法概况12-14
2.2.2 国外森林生态补偿法律制度比较14-16 2.3 我国森林生态补偿法律制度16-193 我国森林生态补偿法律制度的理论基础19-24 3.1 生态学理论19 3.2 经济学理论19-22
3.2.1 公共性理论19-20
3.2.2 外部性理论20-21
3.2.3 稀缺性理论21-22 3.3 法学理论22-23
3.3.1 环境正义理论22
3.3.2 公民环境权理论22-23 3.4 可持续发展理论23-244 我国森林资源生态补偿法律制度的不足24-30 4.1 缺乏系统的生态价值观作为生态补偿立法指导思想24-26 4.2 林业产权制度不健全26 4.3 法律结构体系不平衡26-27 4.4 法律规范不完善27-305 关于构建我国森林生态补偿法的建议30-43 5.1 构建我国森林生态补偿法的必要性30-32 5.2 以生态价值观作为森林生态补偿法的立法指导思想32-33 5.3 对森林生态补偿法内容的建议33-38
5.3.1 补偿的原则33-34
5.3.2 补偿的对象34
5.3.3 补偿资金来源34-35
5.3.4 补偿的标准35
5.3.5 建立生态效益补偿基金35-38
5.3.6 建立后续监管制度38 5.4 完善与森林生态补偿法相关的法律法规38-43
5.4.1 完善环境保护基本法38-39
5.4.2 修改《森林法》39
5.4.3 修改《刑法》39
5.4.4 在《民法》与《物权法》中纳入相关内容39
5.4.5 制定森林资源生态效益补偿实施办法39-40
5.4.6 森林资源产权制度40
5.4.7 森林资源价格制度40-41
5.4.8 绿色GDP 制度41-436 结语43-44致谢44-45参考文献45-47附录47
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宿迁市林业局、财政局联合开展森林生态效益补偿基金及森林资源管护情况检查
核心提示：　　E木业网讯 为强化民生监督，保护林农的合法权益，10月26日起，宿迁市林业局财政局联合成立工作组深入各县区、各乡镇（街道）
&　　E木业网讯 为强化民生监督，保护林农的合法权益，10月26日起，宿迁市林业局财政局联合成立工作组深入各县区、各乡镇（街道）开展森林生态效益补偿基金及森林资源管理情况专项检查工作。
　　据悉，检查范围是2013年至2015年全市森林生态效益补偿基金的管理、使用情况。重点检察资金是否专款专用，专项用于森林资源管护，是否存在贪截留、挤占、挪用、套取、冒领专项资金等情况。旨在进一步规范公益林补偿基金管理,提高资金使用效益,确保项目资金专款专用。
　　检查涉及全市33.55万亩公益林，涉及三年补偿基金共计2457万元。截止目前，已完成对宿豫区的检查。从检查情况看，森林生态效益补偿基金使用较为规范，全部用于森林资源保护、管理，无挤占、挪用等现象。但也存在公益林管护资金滞留时间长、管护合同签订不够规范等问题。
  责任编辑：小曼