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天津市居住证管理暂行办法第一章总则第一条为保障境内来津人员合法权益，规范本市人口服务管理，合理控制人口总量，促进城乡一体化发展和人口与经济、社会、资源、环境协调发展，制定本办法。第二条本办法适用于本市居住证的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动。第三条居住证是境内来津人员在本市就业、居住进而享受居住地基本公共服务、参与居住地社会事务，以及通过积分申请办理本市常住户口的证明，在本市行政区域内有效。第四条市发展改革委负责本办法组织实施的综合协调工作。公安机关负责居住登记和居住证的签发、签注、注销以及居住证持有人入户籍等相关工作。市人力社保局负责居住证的积分管理。教育、卫生、工商、税务、人口计生、国土房管、民政、经济和信息化等有关部门和市审批办应当按照各自职责，做好服务和管理工作。各区县人民政府负责在本行政区域内做好本办法的组织实施工作。区县各级流动人口服务管理机构（包括区县人口服务管理中心，街道、乡镇流动人口服务管理站，社区、村流动人口服务管理分站）受公安机关委托，具体承办居住登记和居住证的申领工作。第五条居住证制作和管理工作经费应当纳入市和区县财政预算，予以足额保障。第二章申领第六条年满16周岁的境内来津人员，拟居住7日以上半年以下的，应当持本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，向居住地流动人口服务管理机构申报居住登记。第七条已居住半年以上且拟继续居住的境内来津人员，应当依照本办法的规定申领居住证。未满16周岁或者就学的境内来津人员，可以依照本办法的规定申领居住证。第八条居住证证件信息包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、指纹、户籍住址、现居住地址、签发机关、签发日期、签注机关和签注期限等。第九条需要申领居住证的，由个人到现居住地流动人口服务管理机构办理，或者由个人所在工作单位（以下称用人单位）集中到单位所在区县的人口服务管理中心办理。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由监护人或者受托人代为申报居住登记、申领居住证。监护人或者受托人代为办理的，应当提供合法有效证明。第十条申领居住证时，应当提供下列基本材料：（一）《天津市居住证申请表》和近期照片；（二）居民身份证等有效身份证明；（三）在本市合法居所的证明；（四）在津就业的应当提交就业证明；（五）其他证明材料。第十一条区县各级流动人口服务管理机构收到申请办理居住证的材料后，负责对申领材料进行现场核对。对材料齐全的，应当出具收件凭证；对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。第十二条受理申领居住证的单位应当于2个工作日内，将已经出具收件凭证的申领材料送至所在区县人口服务管理中心。区县人口服务管理中心应当自受理单位开具收件凭证之日起5个工作日内，完成审核认定工作，并将制证信息上传至市公安机关制证部门。第十三条居住证由公安机关统一签发。对经核定符合办理条件的，市公安机关制证部门应当自受理单位开具收件凭证之日起20个工作日内完成证件制作。申请人凭收件凭证到受理单位领取居住证。居住证首次申领免费。遗失补办或者损坏换领的需缴纳证件工本费。居住证工本费标准，由市发展改革委、市财政局核定。第三章管理第十四条公安机关和有关部门应当建立统一的境内来津人员服务管理综合信息系统，实现地区之间、部门之间人口信息的互联互通、共建共享。第十五条居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到现居住地流动人口服务管理机构办理签注手续，或者由用人单位集中到其所在区县的人口服务管理中心办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；逾期60日内可补办签注手续，居住证使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。第十六条居住证持有人住址发生变动的，应当自变动之日起7日内，到现居住地流动人口服务管理机构办理变更手续。第十七条居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当及时到现居住地流动人口服务管理机构办理换领、补领手续。第十八条有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安机关注销居住证：（一）居住证持有人在申领时提供虚假证明材料取得居住证的；（二）居住证持有人情况发生变更且不符合居住证办理要求的；（三）居住证持有人逾期60日未补办签注手续的；（四）居住证持有人已转办为本市常住户口的；（五）居住证持有人离津之后不再返津的；（六）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。第四章待遇第十九条居住证持有人可以为其共同居住生活的随迁子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区县教育行政管理部门按照本市有关规定安排就读。居住证持有人随迁子女接受义务教育后，符合国家和本市有关规定条件的，可以申请在本市报考中等职业学校、报名参加春季高考和高等职业院校自主招生。第二十条居住证持有人按照本市有关规定免费享受就业信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导等服务。居住证持有人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。第二十一条居住证持有人按照国家和本市有关规定，享有参与居住地社区事务的权利。居住证持有人符合国家和本市有关规定，且取得户口所在地相关选举资格证明的，享有居住地的选举权和被选举权。第二十二条居住证持有人按照国家和本市有关规定，可以在本市申领机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记等车务手续；可以在本市申请办理普通护照，赴港、澳、台通行证及各类签注；可以在本市注册工商营业执照，以技术入股或者投资等方式创办企业。第二十三条居住证持有人按照国家和本市有关规定，可以在本市缴存和使用住房公积金，申请承租公共租赁住房、购买限价商品房、购买所在单位自建的经济适用住房。第二十四条居住证持有人及其随迁子女可以按照国家和本市有关规定，享有传染病防治、预防接种、孕产妇和儿童保健等基本公共卫生服务。第二十五条居住证持有人可以按照本市有关规定免费享受计划生育相关技术服务。第二十六条居住证持有人可以向本市有关部门申报科技成果并获认定、奖励及资助。第二十七条居住证持有人可以按照国家和本市有关规定，参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记（注册）；可以按照规定参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。第二十八条居住证持有人可以参加本市有关评选表彰，并享受相应待遇。第二十九条居住证持有人可以享受国家和本市规定的其他待遇。第五章积分第三十条居住证积分制是指通过科学设置和确定积分指标体系，对居住证持有人申请积分入户（指入本市户籍，下同）的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，根据指标的总积分，排名确定申请人入户资格。第三十一条居住证积分指标体系包括基本分、导向分、附加分和负积分。总积分为各项指标的累计得分。居住证积分指标体系由市发展改革委、市人力社保局会同市有关部门制定，经市人民政府同意后向社会公布。居住证积分指标体系根据本市经济社会发展状况和人口服务管理的需要可以进行调整，经市人民政府同意后向社会公布。第三十二条市人力社保局负责居住证持有人的积分汇总、审核和积分排名等工作。市有关部门各司其职，积极配合，做好材料审核、分项指标打分等工作。居住证积分管理细则由市人力社保局会同市有关部门另行制定。第三十三条在津具有合法稳定的职业和居所，签订1年以上劳动合同（或者在津投资办企业）并依法缴纳社会保险费的居住证持有人，具有积分入户申请资格。符合申请条件的居住证持有人，由用人单位收集汇总其申请材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政许可服务中心提出积分入户申请。第三十四条用人单位申请办理居住证持有人积分入户手续，需提供加盖单位公章的积分入户申请表，积分入户申请人就业证明、身份证明、学历证明、技能水平证明、职称证明、合法居所证明、纳税及社会保险费缴纳证明、省部级以上奖项或者荣誉称号证明、婚姻证明、体检证明等有关材料。第三十五条市行政许可服务中心设立居住证持有人积分入户申办窗口并建立积分管理联审系统，受理积分入户申请。各有关部门按照本部门职责，根据积分入户申办窗口出具的受理通知，依托积分管理联审系统，负责对申请材料的相关方面进行审核，提出单项计分值，并加盖公章，在规定时间内将审核证明材料反馈用人单位。第三十六条用人单位将各部门出具的审核证明材料，提交积分入户申办窗口进行汇总。市人力社保局根据各部门审核证明材料及评分情况，进行审核并计算总积分，确定排名。第三十七条市人力社保局将积分情况以入户积分通知单的形式反馈市行政许可服务中心，由用人单位领取。积分情况在天津政务网或者市行政许可服务中心网站定期公布，居住证持有人可以由用人单位统一查阅积分情况。第六章 入户第三十八条市发展改革委根据我市人口总量、用工需求及公共资源承载能力，负责制定年度积分入户指标计划，每年3月31日前向社会公布积分入户人口指标总量，并对年度计划执行情况进行监督检查。第三十九条市人力社保局按照年度积分入户指标和积分入户申请人积分排名，于每年6月、12月公布积分入户人员名单，并出具办理天津市常住户口的证明。第四十条列入积分入户人员名单的居住证持有人，可以向公安机关提出办理天津市常住户口的申请。第四十一条公安机关负责为积分入户人员办理本市常住户口工作。用人单位持办理本市常住户口的证明，按照有关规定，到积分入户人员居住地公安机关办理入户手续。积分入户人员办理本市常住户口管理细则由市公安局另行制定。第四十二条居住证持有人通过积分方式办理本市常住户口后，其配偶、子女、父母符合本市亲属投靠落户政策规定的，可向公安机关另行申请办理投靠亲属落户。投靠落户的随迁子女可以按照有关规定在本市报名参加普通高中和普通高等院校招生考试。第七章 责任第四十三条有关部门、单位和组织应当根据各自职责，对境内来津人员申请办理居住证和积分入户、查询相关信息、享受相关待遇等提供服务和方便，不得刁难、推诿、拖延。第四十四条有关部门、单位和组织及其工作人员对在居住证服务和管理工作中获悉的境内来津人员信息，应当予以保密。任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用居住证持有人信息。第四十五条有关部门、单位和组织及其工作人员有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反有关规定收取费用的；（二）利用制作、发放、查验、扣押居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（三）违反规定查验、扣押居住证的；（四）将在服务管理过程中获得的境内来津人员信息出售或者非法提供给他人的；（五）在居住证登记和管理工作中，有其他侵害境内来津人员合法权益行为的。第四十六条个人或者用人单位有下列行为之一的，由公安机关依法进行处罚：（一）不按规定申报居住登记的；（二）不按规定办理居住地址变更的；（三）使用虚假证明材料骗领居住证的；（四）出租、出借、转让居住证的；（五）伪造、变造居住证的，买卖或者使用伪造、变造居住证的；（六）冒用他人居住证或者使用骗领的居住证的。第四十七条居住证持有人有下列行为之一的，不予积分落户：（一）违反国家和本市计划生育政策的；（二）申领居住证或者申办积分入户过程中，提供虚假信息的；（三）积分期间因犯罪获刑的。第四十八条用人单位有责任为本单位居住证持有人办理积分入户相关手续。员工提出申请，用人单位不予办理的，员工可以向人力社保部门提出申诉。第四十九条个人和单位认为有关行政机关在居住证服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第八章 附则第五十条对在本市居住的外国人，无国籍人，香港、澳门特别行政区居民，台湾地区居民等的居住登记及证件管理，按照国家和本市有关规定执行。第五十一条市有关部门应当根据本办法，制定相应的实施细则。第五十二条本办法试行之日起，停止发放天津市暂住证。第五十三条本办法自日起试行，日废止。 如果大家有想办理的八百佰元就搞定了，可以联系我1#3#1#8#5#69#6#9#9#4。。。。。。#qq#109##340##12#####90#######
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代缴社保/公积金- 热门城市：西安社保和居住证办理台湾自由行通行证材料/流程/条件
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非西安市户籍人员申请护照及台湾自由行通行证及签注相关条件及所需材料，西安公安局出入境网站：http://www.xa-/ 办证流程：填写表格照相抽号
非西安市户籍人员申请护照及台湾自由行通行证及签注相关条件及所需材料，西安公安局出入境网站：http://www.xa-/
办证流程：填写表格&照相&抽号&受理&收费开票&交费&收费确认 （不需要旅行社的发票）
1.非西安市户籍配偶及子女申请护照与赴台通行证
服务对象：西安市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。
申办证件：普通护照和赴台出入境证件。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
2.求学就业的非西安市户籍申请护照与赴台通行证
服务对象：在西安就业、求学的非西安市户籍人员及其配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。
申办证件：普通护照和赴台出入境证件。
提交材料：本人户口簿、居民身份证。就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明。就学人员还需提交就读院校出具的在学证明。上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
3.60周岁以上老人可就近办理护照和赴台通行证
服务对象：年龄在60周岁（含）以上，且在陕西省内居住地居住6个月（含）以上的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。
申办证件：普通护照和赴台出入境证件。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
4.非西安市户籍换补发护照与赴台通行证
服务对象：在西安市居住地居住6个月（含）以上，且需换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。
申办证件：换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注。
提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
办理地点：西安市公安局全市各出入境受理点。
咸阳市秦都，渭城，兴平，泾阳四区人员如需办理大陆居民往来台湾通行证及个人旅游签注需前往西安市公安局出入境管理处办理。
　办证流程：填写表格&照相&抽号&受理&收费处开票&交费&收费确认
& & 一.办证对象：具有本市常住户口的西安居民，驻地为西安市的军人；
& & 二.所需材料：1、填写完整并贴有申请人正面免冠半身彩色照片的《中国公民出入境证件申请表》。2、交验本人户口本和个人身份证原件，留存身份证正面、户口本本人资料页复印件。3、申请人未满16周岁，只需交验居民户口簿，同时交验监护人同意出境的声明及居民身份证明。
& & 三.办证时限：首次申领《大陆居民往来台湾通行证》，办证时限为10个工作日；已持有《通行证》，仅办理赴台旅游签注的，办证时限为5个工作日。
& & 四.办证费用：《大陆居民往来台湾通行证》证件费30元，旅游签注20元。
& & 五．办证地点：全市公安出入境17个受理点（登记备案国家工作人员不得跨区办理）。
六、其他注意事项：
1、须本人携带所需材料到窗口办理，申请人为登记备案的国家工作人员的，另行提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的函。
3、经批准赴台个人游的居民，公安机关出入境管理机构将为其签发《大陆居民往来台湾通行证》及个人旅游签注。《大陆居民往来台湾通行证》有效期为５年，个人旅游签注有效期为６个月，持证人在台湾停留时间自入境台湾次日起不得超过15天。
4、西安居民办好《大陆居民往来台湾通行证》及个人旅游签注后，需通过试点城市指定的赴台旅游组团旅行社，代办台方的&入台许可&。赴台旅游时，旅游者须持《通行证》及个人旅游签注和个人旅游&入台许可&，自行从对外开放口岸出境。我省现有九家指定旅行社见其他注意事项2。
5、西安市公安局出入境管理部门负责人提醒广大市民：大陆居民无正当理由不得在台湾非法逾期停留，在台湾旅游期间应遵守当地的法律法规，文明出游。
西安17个出入境受理点的详细地址及咨询电话
1、经开公安出入境办证大厅
　　地址：西安市凤城三路16号凤城路派出所大门东侧。
　　咨询电话：029-
2、新城公安出入境办证大厅
　　地址：西安市新城区西五路后宰门51号（省妇幼保健院东隔壁）。
　　咨询电话：029-
3、碑林公安出入境办证大厅
　　地址：西安市南二环草场坡丁字口长安路派出所西邻。
　　咨询电话：029-
4、莲湖公安出入境办证大厅
　　地址：西安市莲湖区西关正街92号（西安市第五人民医院东隔壁）。
　　咨询电话：029-
5、雁塔公安出入境办证大厅
　　地址：西安市雁塔区雁展路250号（国展中心北门路北）。
　　咨询电话：029-
6、灞桥公安出入境办证大厅
　　地址：灞桥区纺一路23号。
　　咨询电话：029-
7、未央公安出入境办证大厅
　　地址：西安市未央区玄武路50号（未央分局大明宫派出所东隔壁）。
　　咨询电话：029-
8、长安公安出入境办证大厅
　　地址：西安市长安区长兴南路南端（侯家湾综合市场）。
　　咨询电话：029-
9、 临潼公安出入境办证大厅
　　地址：临潼区南大街周家场5号。
　　咨询电话：029-
10、阎良公安出入境办证大厅
　　地址：阎良区延安街9号。
　　咨询电话：029-
11、户县公安出入境办证大厅
　　地址：户县政法路12号。
　　咨询电话：029-
12、蓝田县公安出入境办证大厅
　　地址：西安市蓝田县长坪路173号。
　　咨询电话：029-
13、高陵县公安出入境办证大厅
　　地址：高陵县草市街53号。
　　咨询电话：029-
14、周至县公安出入境办证大厅
　　地址：周至县二曲镇二曲路32号。
　　咨询电话：029-
15、高新公安出入境办证大厅
　　地址：高新区高新管委会（都市之门）B座一楼西侧。
　　咨询电话：029-&
16、三星通关服务中心公安出入境办证大厅
　　地址： 高新区通海一路5号 高新综合保税区通关服务中心。
　　咨询电话：029-
17、市局出入境办证大厅
　　地址：科技路2号。
　　咨询电话：029-
Q：非西安户籍有居住证可以申请台湾自由行吗？
A: 在西安工作的其他省市人口通过缴纳最近1年的社保和居住证可以办理台湾自由行通行证。如果是西安就学的大学生则不需要居住证。
Q：你好，我是一名非西安户口的在西安工作的人士。日前关于申请台湾通行证的签注问题遇到疑惑。
我去办理之前在西安公安局网站查询到的异地办理条件有一项为在西安居住半年的居民持居住证就可以办理换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注。
我符合在西安居住半年的条件，且持有居住证，因为我已经持有了台湾通行证，只是办理签注。于1月20日去高新出入境去办理了台湾通行证的个人旅游签注，当时办事人员也受理了，但1月21日打电话过来告诉我说提交上级部门审批被拒回，原因是居住半年的非西安户籍只能办理换发护照和台湾通行证。但是西安公安局出入境异地办理的办事指南明明标注了服务对象里有申请再次赴台同类签注这一项，不知道是谁解读的有问题。如果是真是那样所说，那么就请修改官网办事指南的内容，以免引起更多人的误解，否则就请加强相关办事人员的培训工作，以免业务不熟练给更多人民造成不便。谢谢
A： &你好！你反映的问题经核查，市公安局出入境异地办理办事指南有关内容无误，是民警业务不熟练、解答不正确，对此给你带来的不便我们深表歉意。西安市公安局已对当事民警进行了批评教育，并虚心接受你的批评建议。在今后的工作中，市公安局不断加大对民警尤其是窗口民警的业务培训和教育，切实提高业务素质和水平，为广大人民群众提供优质高效的服务。
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