三部门整治手机黑卡省会仍有小店偷着卖
日起，我国“电话用户实名制登记”全面实施。但因基础电信企业部分社会营销渠道落实不严，非实名电话卡（含无线上网卡）依然存在，给不法分子可乘之机。
今年年初，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》（简称《方案》），明确年内在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动。
该《方案》启动月余，但仍有读者致电本报称省会部分手机卡销售点有“黑卡”在售。昨日，本报记者对此进行了暗访。暗访■友谊大街建国路交口4家小店:“没身份证就办不了卡”
昨日，记者先到达省会友谊大街建国路交口，该附近有多家手机销售和维修点。
记者随机走进一家店面，以消费者身份询问手机卡情况。店主听闻后，立马热情介绍业务，并询问记者是否随身携带身份证。
在得到否定答复后，该店主立即表示：“没身份证办不了，回去拿身份证吧。”
记者随即提出可加价购买，但店主仍十分坚决地表示，没有身份证办不了。
随后，记者又到周边其他3家手机维修店中，以相同方式询问，但都得到了同样的答复。“现在查得太严了，卖一张‘黑卡’被发现了，就要罚2万元，我宁可不卖。”一位店主说。■红旗大街高教区记者正砍价 店主就卖出一张“黑卡”
随后，记者来到了新石中路红旗大街交口附近。
记者进入街边一手机销售门店，询问是否可不用身份证办理手机卡，一名店员非常警惕地看了看记者后，告知记者只剩一张“黑卡”。“查得比较严，这是之前剩下的。”该店员说。
正当记者准备砍价时，一名学生模样的男子进入该店，直接购买了记者询问的这张卡。
随后，记者追出店外追问该购卡者。该购卡者表示，他是附近的大学生，“我家在外地，手里还有老家的手机卡，这里的卡只是临时用的。”
这名学生告诉记者，他上大学以来的两年时间里，在这家店及附近夜市上，先后购买了三四张不用身份证的卡，“这些卡流量或通话时长都比较多，而且只有几个月的活动，活动期一过，我就扔了再换一张。”
在红旗大街与新石南路交口，记者在一家临街门店询问手机卡时，该店老板表示，现在卖“黑卡”的人很少，但由于处在高校区附近，卖卡的利润还是相当可观的，所以有人“顶风作案”。该店老板所售电话卡价格非常低，40元即可买到一张含50元话费的手机卡。■范西路西大街交口多名卖卡者主动上前兜售“黑卡”
昨日下午，记者还到范西路西大街交口，该路口西南角坐着多名手持电话号码簿的女子。
记者一走近，几名女子就围了上来，询问记者是否办卡。
记者提出没有身份证能否办卡后，几名女子先是犹豫了一下，但很快向记者拿出了卡，让记者选手机号码。
记者看到，流量多的卡还剩下2张，通话时长多的卡还有五六张，均藏在女子包中的夹层里。当记者询问为何还有“黑卡”时，几名女子非常警惕，很快不再理会记者。揭秘“黑卡”虽便宜贩子仍获利不少
昨日，记者找到曾在多家运营商工作过的业内人士李晓封（化名），他向记者解释了“黑卡”之所以猖獗的原因。“一张市价50元的电话卡成本只有30元，‘黑卡’贩子卖出去后，运营商就会返还20元的提成，这就是为什么很多‘黑卡’贩子手中能有‘30元含50元话费’的卡。”李晓封说。
很多‘黑卡’贩子并非“一卡厚利”，而是薄利多销。“销量越大，‘黑卡’商就能从运营商手中获得更优厚的资费，他们还能得到达量奖励，每张卡继续返还3元至8元不等的提成。”李晓封说。
其实，消费者使用“黑卡”时，“黑卡”贩子也会挣钱，消费者花钱越多，“黑卡”贩子得到的提成就越多，“这也是很多‘黑卡’商宁可压价卖的原因，都是为了后面更丰厚的奖励。”回应全省将对所有手机卡销售点进行清查
昨日，记者联系了石家庄市工商行政管理局，有关工作人员表示，他们对实名认证非常重视，“我们也将约谈三大最主要的运营商，和他们重点强调加强实名认证管理。”
另外，工商部门还将对无照经营的非法手机卡销售点进行整顿。
记者致电河北省通信管理局电话实名制违法行为举报热线时，一名工作人员表示，三部门联合印发《方案》后，他们也通过网络公布举报邮箱。
对于“黑卡”整顿，该工作人员表示，自有营业厅和合办营业厅将是他们检查的重点。另外，他们将在本年度对全省所有存在手机卡销售的门店、摊位进行清查，严厉整治“黑卡”销售。
■河北省通信管理局电话实名制违法行为举报渠道：邮箱txbzc@，请附购买“黑卡”的地址，店商的联系方式，及您的购卡经历追问“黑卡”如何才能洗白？
■市民周先生致电本报：
几年前我给妻子办了一张“黑卡”，也不知道用的谁的身份证，号码用了这么多年，不想换了，但现在不但享受不了运营商提供的活动，还不敢充太多话费，就怕身份证原主一旦补卡，里面的钱就全费了。现在实名认证这么严，我能不能把“黑卡”洗白呢？
■省会一运营商客服：
手机“黑卡”信息含两种情况:一是手机卡信息空白，或为某营业厅的名称，这种情况，用户可直接用本人身份证到营业厅办理补登记；二是周先生这样的，手机卡个人信息完整，这样就须找到电话号码登记信息的原主，办理过户，否则只能换号。■文并摄/河青暗访组
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手机黑卡在哪买啊?淘宝上有么?
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你也忒有才了，不可能不停机的，只不过是可以刷一段时间罢了。淘宝上所有那些卖QQ会员一个月5元的什么都会这样的技术，你也问他们学，至于你同学那样的神卡貌似是不可能有的。
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点击昌平圈关注我哟京北最大生活圈新闻资讯，社区民生，同城活动，吃喝玩乐，优惠福利，跳蚤市场，聊天交友等信息平台9月1日，“史上最严”手机实名制正式实施，新用户在购买手机卡时必须出示二代身份证，并现场“验明正身”。老用户如果在指定时间内没有登记真实的身份信息，将被强制停机。眼下，措施落地满月，但记者走访发现，部分小店内仍能买到“黑卡”。违规现象仍存在日前，记者以办卡人的身份，来到政法大学附近的一家中国移动营业厅。客服人员得知记者要新办手机卡时，马上提问：“您带身份证了吗？”得知记者没带，立刻提醒道：“从9月1日开始，手机卡实行实名制，如果没带身份证或用别人的身份证，一律无法办理。”营业厅管理严格，但随后，记者走访一些同样可以提供办卡服务的小商店、小摊位，发现违规操作现象仍然存在。鑫隆小商品市场里，一家中国移动小型营业网点的店主在得知记者没带身份证时，立即给出官方提示。记者以身份证和手机均丢失为由，问店主能不能仅用身份证号登记，店主摇了摇头，“现在要给身份证拍照之后才能办理，就算是卖给你了，你也没办法激活。”可随后，店主指了指记者身边的同伴，“你用她的身份证办一个也可以啊，只要拿来一张身份证，不管是不是你自己的，都可以办。”记者又来到旁边一家手机店，提出身份证丢了，着急办卡，可加钱买。店主一开始拒绝得很干脆，警惕地说：“办一张卡才挣多少钱？被发现了一罚就好几万，咋敢啊！”。可就在记者转身准备离开时，店主拿出了一个小盒，里面装着2张外表很旧的SIM卡，“这是我之前用过的几个号，也是‘黑卡’，里面没多少话费了，但是还没停机。”店主告诉记者，这是9月1号之前就开通的，不用实名登记也不会被限制通讯和业务服务，“就这两张了，看你着急要才卖你的。”网上买卡漏洞多一番走访之后，记者又尝试网上买卡。在淘宝网首页输入“电话卡”进行搜索，随即出现了上万个商品。记者进入其中一家名为“天影通讯”的店铺，掌柜热情地推荐起了他们的套餐，而套餐归属地普遍在广州和深圳。当记者提出要购买一个82元的套餐卡时，店主发来了一个无身份证请勿下单的小提示。“拍下之后请将您的身份证正、反面照片和您持身份证的清晰照片发给我们，方可开通。”记者表示出于安全考虑，不希望把自己的身份证照片信息发过去。店主表示无法办理。当记者打算下线时，店主发来一条消息：“促销：68元包500分钟全国通话、3GB全国流量、全国接听免费”。并表示此卡已经用身份证登记好了，不用再次登记。链接办理实名制手续，会泄露个人信息吗？手机实名制后，部分市民担心会造成个人信息的泄露。对此，三大运营商客服人员均表示，营业厅工作人员在办理实名制开户时会严格按照规范进行操作，而且在查询办理时，系统不会显示客户的个人信息。此外，客户身份证复印件等信息也是严格保密的，市民无需担心。但市民在代理商处或者网上购卡时，可能会存在个人信息保管不规范的情况，购买时需慎重。就身份证原件因故不在身边，持临时身份证是否能办理新手机卡的问题，记者获悉，移动、联通用户无法办理；电信用户可凭临时身份证和户口本办理。相关新闻 实名制手续可微信办理日前，中国移动手机用户实名登记工作已开通微信办理通道，客户可以通过关注微信公众号“中国移动北京公司”来完成实名登记。具体方式为：关注中国移动北京公司微信公众号，在底部菜单栏选择“我要办理”——“实名补登记”；按照要求输入“验证码+手机密码”或“验证码+通话记录”后，如核实客户尚未实名，可以进入资料上传流程，如客户已经实名，则不能进入后续流程。进入资料上传流程后，按照提示，依次上传本人身份证正、反面照，本人手持身份证照片；上传成功后，后台会进行人工审核，审核结果将在24小时以内以短信形式反馈给客户。值得注意的是，办理实名补登记时必须提供客户服务密码（或本机临时校验码等）和本人有效身份证件。客服密码是客户身份识别的重要凭证，务必妥善保管，定期修改，防止泄露。如果忘记或丢失密码，可到营业厅或登陆移动官方网站进行密码重置。文/记者 赵瑛《昌平报》原创转载请注明来源微信公众号：昌平圈— END —昌平圈 京北最大生活圈微信号：bjcpquan北京市昌平新闻中心出品新闻热线：投稿邮箱：点击阅读原文查看更多昌平新鲜事儿
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京ICP备号-2&&&&京公网安备34上亿黑卡在售危害惊人 月租5元电话卡卖到200元|中国移动_新浪财经_新浪网
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上亿黑卡在售危害惊人 月租5元电话卡卖到200元
　　上亿“黑卡”在售 危害蔓延谁之责？
　　豪华酒店总统套房，某老总盯着桌上三部手机，其中一部仅用于单线联络“神秘”人物。一旦交易达成，这部仅发过几次短信接听过几次电话的手机和“黑卡”，马上被物理消灭化为无形，老总与这位“神秘”人物之间的此段交往也随之灰飞烟灭，无从查证。
　　这是小说里的情节，但在现实生活中却并不少见。不法分子利用“黑卡”实施犯罪，危害蔓延惊人。
　　实名登记有漏洞？
　　2014年的一天，安徽孔大叔接到自称其儿子美国留学同学的电话，一番花言巧语之后孔大叔被骗汇款15万元。后经公安机关长期艰苦侦查，抓获一个利用“黑卡”诈骗团伙，据介绍，该团伙平时利用100多张“黑卡”进行各类诈骗犯罪。
　　这样的案例举不胜举，看似普通的小小“黑卡”，在不法分子手中就变成了“致富利器”，直戳用户软肋。
　　尽管我国已于日全面实施电话用户真实身份信息登记，但时至今日，“黑卡”市场依然火爆，仅中国移动没有办理身份实名认证的电话卡用户数量就近1.3亿户。
　　“不法分子和非法机构利用‘黑卡’没有使用者身份登记特点，进行非法交易、诈骗、广告、色情传播或恐怖活动等非法勾当。”联友电讯首席分析师曾韬告诉记者，“黑卡”在刑事案件追踪罪犯方面给政府监管带来空前困难和麻烦，严重威胁社会公共秩序和安全。
　　谁在使用“黑卡”？
　　记者采访发现，逃避监管、从事非法活动是“黑卡”使用者的共同特点，而由于“黑卡”的屡禁不绝，其所形成的各类危害仍在蔓延：
　　2014年3月，安徽宿州“3?11”网络贩卖枪支案中，涉案团伙利用1200多个非实名电话联系方式，以快递的形式向社会兜售大杀伤力气枪；2014年12月，河北李某家人被人绑架，3名犯罪嫌疑人通过事先准备好的若干个非实名号码向李某索要2000万元人民币……在证券市场，暗箱操作频现、操纵横行，“黑卡”服务着股票市场灰色地带里的一举一动，很多被查出“老鼠仓”的基金经理，手中都有很多部手机和非实名电话卡，操作着不同的股票账号，进行着股市里的罪恶勾当。
　　不仅如此，“黑卡”还经常被极端分子利用，在新疆等地区传播反动恐怖信息；被刑事犯罪分子当做非法联络的捷径；被不良广告商作为大赚黑心钱的扰民手段。
　　“黑卡”不仅掩护了不法分子，也成为腐败分子作恶的有力助手。业已查证的案件显示，一些官员使用多个号码，专门从事权钱交易。
　　屡禁不绝谁之责？
　　既然有如此种种危害，人们不禁要问，“黑卡”从何而来？又为何在“实名制”实施一年多后仍然得以存在？走走市场就能窥见端倪，“黑卡”泛滥的背后少不了运营商的默许。
　　记者近日在北京马甸邮币卡市场走访发现，三家基础电信运营商的电话卡一应俱全，20元、50元话费号码卡都以双倍价格出售，月租费5元的电话卡甚至卖到了200元。而这些卡大多来自运营商。
　　尽管每张卡上都明确标明必须经过身份登记后方可使用，但店家承诺用户自己不必进行身份确认，有些必须要输入身份信息的由店家协助，用户自己的身份并不会暴露。
　　“实名制在技术上没有任何问题，‘黑卡’如此泛滥根源还在基础电信运营商。”通信专家项立刚一针见血。
　　据记者了解，近年来，运营商为打击“黑卡”采取了专门的管理办法和相关措施，但基于传统业绩考核制度，基层运营商往往阳奉阴违，向社会发放部分非实名电话号码卡或延缓老用户实名制的过程，以提高业务量和收入。
　　“国家主导推动治理‘黑卡’专项行动，推广实名制，此举利国利民，但是这与运营商总部给地方分公司制定的业绩考核之间有冲突，三大运营商必须做出调整，杜绝‘黑卡’。”项立刚说。
　　专家认为，监管部门应从源头抓起，制定相应规定，对于基层运营商严管、严控和严罚；运营商总部也应重新调整电话实名制措施，并将其纳入地方考核中来，社会各方面力量一起努力，让“黑卡”无处遁形。 编辑：王锐
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