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环保部:雾霾应急预案启动不及时将严肃追责
北京青年报
&&&&新华社电(记者&&崔静)针对京津冀及周边地区即将再次出现的空气重污染过程,环保部6日召开会议部署应急应对工作。环保部部长陈吉宁表示,对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人,要严肃追究责任。&&&&陈吉宁说,良好的空气质量是人民群众的热切期盼,中央领导同志对重污染天气应对工作高度重视,要求拿出管用实效的针对性措施治理和监管,以实际行动取信于民。各级环保部门特别是京津冀和山东、河南、山西等地的环保部门,要认真落实中央精神,以对人民高度负责的态度,认真检查反思以往应急响应、应对措施落实方面存在的不足,以严而又严的标准、实而又实的作风,切实抓好这次雾霾的应急应对工作。&&&&他要求各地重污染天气预警应以有利于积极应对重污染情况、减轻污染损害为原则,及时启动相应应急响应级别,并表示环保部将督促各地按照应急预案要求启动和采取相关措施,强化调度受影响区域内各地级及以上城市应急预案启动情况力度,督促各地按照预报信息及时启动相应级别的预警措施。&&&&为加强监测预报,环保部将建立每天与相关部门、京津冀及周边地区各省份环保部门会商制度,及时调整预警提示信息,指导各地做好监测预报和应急响应工作。&&&&此外,环保部已派出10个工作组,并协调区域内各省市环境执法人员,在京津冀及周边地区开展联合督查。主要检查重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况,严查原煤散烧等低矮源排放,加强对高架源的管控和重型柴油车、黄标车检查。&&&&根据预报,12月6日至9日,大气扩散条件总体不利,京津冀及山东、河南、山西部分地区将出现较大范围空气重污染过程。受此影响,北京、天津、石家庄、廊坊、邯郸、邢台、保定、唐山、沧州、衡水、太原、临汾、长治、济南、德州、聊城、菏泽、郑州等城市可能出现重度及以上污染。&&&&时评&&&&雾霾成因说法不该相互“打架”&&&&笼罩华北的大范围重度雾霾刚走,预测新一轮雾霾又将来袭。关于雾霾是怎么来的,有关方面和专家竟莫衷一是。缺乏权威科学的说法,加重着公众的疑虑,也损害着相关方面的公信。&&&&以北京等地近期的重度雾霾为例,环保部门专家认为与采暖燃煤排放二氧化硫等污染物密切相关。住建部门有关官员则认为,其主要原因是汽车尾气,不是供暖。中国气象局专家认为,主要是外来输送。而北京市环保局不久前刚发布报告认为,雾霾成因中北京本地产生约占七成。&&&&雾霾成因说法相互“打架”,由来已久。以众所关注的机动车与雾霾的关系来看,中科院研究员张仁健几年前认为,汽车尾气对北京PM2.5的贡献不足4%;但北京相关部门则认为,机动车排放、燃煤和工业生产位列前三。更有专家甚至认为,连“厨房做饭”都是导致雾霾的重要原因,引起争论。&&&&面对雾霾,公众急切需要权威的说法,也急切想知道相关部门采取了哪些科学的措施来应对。在雾霾成因应该由谁来发布没有明确的前提下,谁都急急忙忙站出来说话,其中不排除一些部门极力撇清与自己行业关系的动机。&&&&把脉雾霾成因,是治霾的重要前提。各个地方、各个季节,其雾霾成因也可能不同,为此,追寻雾霾的成因,将是一个十分复杂的科学难题。但越是如此,越需要相关各方加强统筹,相互协作,合力研究,共克难关。关于雾霾成因的分析,须持客观、科学的态度,不宜轻易下结论,尤其要避免相互“打架”的现象存在。&&&&据新华社<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">经济日报多媒体数字报刊
第05版:关注
人力资源和社会保障部新闻发言人在回答《经济日报》记者提问时表示——
医保药品支付标准规则将尽快出台
人力资源和社会保障部10月27日召开新闻发布会,通报2015年第三季度人社工作进展情况。会上,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示,1-9月,全国五项社会保险基金合计总收入33187亿元,全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位。 医药支付标准规则已起草并征求意见 在回答《经济日报》记者提问时,李忠透露,目前人社部正在积极与国家卫生计生委沟通协调,力争尽快出台适用于城乡的医保药品支付标准制定规则。 2015年5月印发的《关于推进药品价格改革的意见》提出,“医保部门要会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则,探索建立引导药品价格合理形成的机制”。 按照国务院医改办要求,人社部和卫计委分别开展了医保支付标准的相关研究工作,并启动医保支付标准管理规则的制定工作。 “在国际上,医保支付标准有很多比较成熟的经验,我国一些地区也先行进行了这方面探索。人社部在总结这些经验做法的基础上,已经起草了基本医疗保险药品支付标准制定的试行规则,并在一定范围内征求了意见。”李忠说。 前9月社保基金累计结余5.7万亿元 人社部统计数据显示,截至9月底,全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.52亿人、6.58亿人、1.71亿人、2.11亿人、1.78亿人,分别比上年底增长939万人、6017万人、86万人、427万人、742万人。 1至9月,五项社会保险基金合计总收入33187亿元,同比增幅18.3%,总支出为28190亿元,同比增幅17.8%,累计结余57366亿元。 目前全国近8000万企业退休人员基本养老金调整已全部发放到位,调整后的月人均养老金水平达到2200多元。全国1.46亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元,有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金,提高后的月人均养老金水平超过100元。 截至2015年9月底,全国社会保障卡持卡人数已达到8.09亿人,提前完成“十二五”规划发行量任务。目前,全国除西藏外,各省份均已全面发行社会保障卡,地级以上城市覆盖率达到94.5%,29个省份实现所辖地市全部发卡。预计到2017年底,持卡人数将超10亿,最终实现城乡居民人手一卡。 养老金全国统筹方案已形成初稿 在回答养老金全国统筹方案的问题时,李忠称,目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正按照党中央、国务院部署,会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上,研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已开展了相关基金模拟运行测算,并已形成了方案初稿,拟在进一步论证后适时上报国务院。 按照目前的管理体制,养老保险基金分布在省、市、县三级,将分布在各地的结余基金,特别是分布在市县的结余基金逐级归集到省一级,也是开展养老保险基金投资运营的重要前提。 在医疗保险方面,李忠透露,目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现市级统筹,解决了异地就医报销难问题。北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市还实现了省级统筹。下一步,人社部将加强指导,督促地方提高医保统筹层次,在巩固市级统筹的同时,鼓励有条件的地方加快推进省级统筹。安徽教育宣传联盟
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