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2013年上海市两会提案.doc83页
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2013年上海市两会提案.doc
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委员建议保护黄浦江码头遗产 留住集体记忆
　　作为一个19世纪开埠的港口城市，黄浦江两岸拥有众多的码头与附属设施，留下了一笔丰富的历史文化遗产。同时，上海近代码头区域还发生了许多重大的历史事件。这不仅仅是城市历史的真实记录，也是构成城市文化的一部分。朱裕华建议，码头遗产的保护不能单纯依托于建筑单体的保护，更需要遗产整体性的活化来达到集群效应。
　　首先要做好码头遗产的整体保护规划。根据载体的文化内涵进行归类，明确提出保护对象与范围，制定灵活多样、可操作的码头适应性再利用的原则，探寻与现有规划程序相协调的技术路径。其次要针对每一个码头遗产，度身定制具体的活化策略。在个案的适应性再利用中，有必要通过地理信息系统、人文信息系统对历史变迁中的场所进行梳理、深度挖掘与评估，然后进行必要的修复与再现。此外，应筹建“上海码头博物馆”及相应网站。码头博物馆的设立对于展现上海码头的历史信息与文化内涵、唤醒集体记忆、塑造海派文化认同，对于促进国际航运中心建设都非常必要。
代表建议加大处罚地铁逃票 第一次抓到罚200元
　　奚慧分析，目前这一现象存两个问题，一是违法成本太低，二是检查成本太高。因此，她建议套用《中华人民共和国治安管理处罚法》，提高罚款额并加大处罚力度。对于逃票者，第一次抓到予以罚款200元，并将相关信息记入地铁票务系统，同时通知其学校、单位、里弄。若第二次还抓到予以罚款500元，并将相关信息记入其个人征信系统。第三次抓到除予以更为严厉的罚款外，将其逃票信息 包括姓名、照片 在一定范围内公布，对于情节特别严重的可予以5日拘留的处罚。
代表委员热议
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网上淘宝刷客怎么做,靠谱吗,武律师揭露淘宝刷单骗局。。
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淘宝刷单兼职靠谱吗，淘宝兼职怎么做，警方揭秘谨慎，最近有个话题聊的很火，那就是淘宝刷单、刷信誉兼职，据说是一单佣金几十块，几百块。这种的一看就知道是骗人的，而且一些人在网上也发出了一些关于应对防骗的手段，真的能赚钱吗，刷单、刷信誉兼职是否存在，到底一天能赚多少钱，下面小编带大家揭开这个谜底，顺便提醒大家理智赚钱!【感兴趣的可以加小编QQ ：，我也是一名刷客，做不做不要紧，最起码知道是怎么回事】&&&案件简要淘宝刷单“网络兼职”被骗2万多元泡泡网主板频道7月28日 “招聘网络兼职，45元—65元每小时”。前天凌晨，王先生看网上兼职信息后，通过QQ联系了兼职的客服，不料不到一个小时就被骗了两万多元。事后他了解到和他有同样被骗经历的有200多人，总共被骗80多万元。居住在朝阳区的王先生介绍，所谓的网络兼职就是购买虚拟充值卡，帮商家刷销售量，之后客服会返还本金和佣金。佣金按商品价格计算，也就是买的虚拟充值卡越多，所得的佣金也就越高。“他们的客服一步步教我怎么做，我也没多想”。王先生回忆说，客服发给他一个“任务单”，先让他支付购买5张虚拟的充值卡，付款后客服说出现卡单现象，需要再购买5张，之后又说系统问题出现冻结，反复让其购买支付。王先生称，这期间客服一直在强调，他们是正规的公司，5分钟内返还本金及佣金。“直到自己银行卡里的钱快没了，我才意识到自己上当受骗了”，之后该客服把他拉黑，他再也联系不上。王先生被骗后在网上找到了和自己有同样经历的人，发现大家都是把钱付给了“重庆古典网络科技有限公司”。王先生称，他汇总了全国各地受骗的200多人，总共被骗了80多万，“我们想提醒其他网友不要再受骗”。王先生出示的数额统计单显示，228位被骗者来自全国20多个省份，被骗金额从几百元到几万元不等，被骗金额最多的为52310元。&&&案件分析1、侵害目标：主要是针对喜欢上网又图简单的年轻群体。此类案件的受害人多数抱着工作轻松，来钱快速的目标寻找网络兼职，其中部分还有类似网上兼职赚钱的经历。2、作案手段：犯罪嫌疑人利用名气较大的招聘网站发布虚假招聘信息，以高额回报为诱饵，结合套用真实刷单兼职的工作流程减少受害人防备心理。等刷单成功后，以各种系统问题，网络问题等借口，要求受害人多尝试，在尝试的每一次中骗取受害人钱财，最终达到骗钱目的。&&&作案特点：(1)犯罪隐蔽性强。犯罪嫌疑人没有任何的办公地点，有的就是一个互联网的平台和绑定多个电话的一号通或者QQ号码，可以很好的起到隐蔽犯罪嫌疑人身份的作用,一旦被识破就可立即抽身。(2)刷单渠道无法退款。犯罪嫌疑人几乎不通过淘宝平台等有投诉退单功能的平台，而是要求受害人通过购买消费卡，充值卡等，一旦购买成功就无法退还，即使受害人事后发现被骗，也难以主张合法权益，无法退货退钱。&&&警方提示：警方在此提醒网民，“网络兼职工作”骗局五花八门，基本上“换汤不换药”。骗子利用网络的虚拟性及不确定性，以“轻松赚取高额报酬”的噱头吸引应聘者，并以网络虚拟品为交易对象，对一些不熟悉网络付款的网民通过欺诈性网页或木马网站将网民账号上的钱转走。骗子轻易不会提供电话号码，多以QQ号为联系的唯一途径，一旦得手，就将对方拉黑，不留痕迹。对于遭遇兼职“刷信誉”诈骗的情况，建议网民一经发现，及时报警&&&律师说法：建议受害人集中报警，京邦道律师事务所武绍强律师介绍，以网络兼职的形式骗取钱财，为诈骗行为，该诈骗形式有多点多地同时作案、侦查难度大的特点。诈骗行为分为两种，诈骗金额在5000元以下是一般违法行为;诈骗金额超过5000元即是严重违法行为，公安即可立案介入侦查。武律师介绍，按照刑事诉讼法的实地管辖的原则，被告所在地、行为发生地，这些地点都可以成为报案或是诉讼地点。建议受害人聚集到一个地点进行报案，如该公司所在地为重庆，多人汇总后有较大的诈骗金额，有利于降低侦查难度，进而挽回受害人损失。■刷单的骗局现在也是层出不穷，大家一定要记住下面的五不做：1.虚拟单不做。淘宝购物规则虚拟单是无法退货退款的，如果遇到这种的基本都是骗子！2.直接发送链接的不做。这种直接发送链接的都是骗子，仿造正规购物商城页面，让你输入自己的个人信息，然后盗取你的钱财。3.免费的不做。大家一定要记住天下没有免费的午餐，不会掉什么馅饼让你来吃，要是真有免费的，那么平台雇佣了大量的工作人员，他们也是来赚钱养家糊口的，没有义务提供无偿服务。马云也说了，免费是世界上最昂贵的东西。4.需要流动资金的不做。一般正规平台都是以远程单、代付单等品种为主，也有小额垫付单，但是一些骗子会让你垫付上千元的流动资金，然后把本金和佣金一起给你，这种基本都是骗子。5.高佣金单不做。一些骗子会打着佣金几十块，几百块的旗号行骗，如果真有这种好事，那中国十几亿人口为什么都还上班，都来干这个得了。下面咱就说说正规、专业的淘宝刷单兼职是怎么样的？正规的淘宝刷单兼职，一般会有人推荐你进QT频道，你进入QT频道后会有专门的人来接待你，然后给你讲解你可以做些什么事。都是需要你自身拥有流动资金，大概有五种工作可以让你做，有推广，主持，接待，客服，拍单，一般新人都会选择接单，单子又分成红包单、实物单，红包单就是商家给你几元的虚拟红包，让你去买指定商品，增加销量，人气等，这类单子一般一笔可以拿3-20元佣金，大概10分钟左右可以做一个。总之这类的兼职一天平均可以拿到50到100元左右，都是小打小闹，聊胜于无。这类兼职真实性相比之下更大，但也有假的可能性。正规淘宝刷单平台是怎么刷单的，刷单流程是怎样的？淘宝刷单，其实就是真实网购流程，就是你平常在淘宝怎么买东西就怎么做，其中在你做任务时会有主持提醒该怎么做，你依照他说的一步步来。整个流程大概如下：接下任务→找到店铺，浏览商品等→拍下宝贝→领取红包后付款→领取佣金。加入后会给你培训，具体细节自会了解! 这些平台不会给你个链接让你去拍的(骗子才这样)!都是给你提供店铺和宝贝信息让你去淘宝官方网址拍!所以不用担心钓鱼网站的问题! 具体的你做的时候还有培训部的培训你。我想看过以上这些，各位心里应该有个定论的。想无本创业，用最小的投资，去创造最大的财富的话，想了解淘宝刷单刷单方面的那些事儿的话可以联系小编QQ ，小编会为您提供免费的淘宝刷单方面的咨询。在这里给大家解决几个疑问：1、网上刷单/刷信誉兼职违法吗：刷信誉可以很肯定的告诉大家，是违规不违法的。简单的说，就是一条灰色的产业链，也是淘宝里的潜规则了。一个新店如何快速提高知名度，就必须做广告，身边有开淘宝网店的朋友，肯定有帮自己的朋友刷过，只不过之前都是小范围的，因为卖家身边的资源有限。2、接任务要抢麦？任务是抢来的？我很肯定的否定这个问题，有这类疑问的朋友绝对是受到很多小平台的影响。很多朋友会认为小平台人少，没有人跟你抢任务。这是个误区，小平台，也就是会员数少的平台，这些平台会很少会有商家去他那里刷。所以任务数量也就很少。我们工会现在总会员数四万多人人，在这个行业里面来说 不是最大的，也算得上一流平台。频道目前有81个业务组，每个业务组有二三十个任务厅，每个任务厅里面随时都有主持放单，频道全天在线会员5000多人。3：为什么要交会费？很多人问：正规平台不都是免费的么？很多人在网上寻找兼职，都是抱着能找到免费的兼职工作心态来搜索，在此我想说，就此打住这种心理，你找免费的，第一那种免费平台根本没几个人，也没有商家放单，打出免费招人刷单的广告，也是为了让你充当他们平台的在线人数，以此来吸引更多的人，来发展壮大他们平台。第二免费的刷单刷信誉平台，前期是不收你费用，但是后期他们会想尽一切办法，用尽一切手段来诈取你手中的钱财成为他们的囊中物，嘴中食。因为一个平台的运营，管理，外宣，接待，培训，主持，这些工作人员必不可少，这些也都是来做兼职，来赚钱的，没有义务免费为任何人去服务。如果现在有一个人声称他的团队不收会员费，那么请问：外宣吃什么？接待赚什么？培训老师免费给你培训吗？是吧，每一个岗位都有自己的工资，工资哪里来？会费中拿提成。假如他的团队不收费，可想而知，他的团队都没人给你接待、没人给你培训，谁来都能做，是个人就行，这种团队，有保障吗？又有人要问了，那么会费都被你们赚了，怎么返还呢？这里我再详细说一下，卖家放单是按支付宝给刷手佣金的10%-30%提成交给平台，你能给平台带来等同会费的收益，自然会返还，你不能做满指定单数，平台就赚你的钱。4、我们这个是不是骗人的？对于这个问题我不多做解释，如果那个朋友想要加入我们而又存在这个疑问，请加我QQ，我把频道里的情况现场截图给你看，我的号是。刷单这个行业最重要的还是找个可靠的平台，想做兼职的可以联系小编QQ ，管理规范，任务量大，可以放心刷单赚钱。在2016年，小编祝愿看到这条祝语的朋友们，男的越长越帅气，女的越长越迷人，身体健康，事业顺心，家庭和睦！！！/information-id-420169.htm/information-id-420088.htmhttp://15138.
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骗子先复制好消费卡，前脚卖掉原卡，后脚用复制卡刷空
3.6万元买来面值4万元的消费卡 购物时发现没有钱
警方：别向陌生人买大面值消费卡
浙江在线08月21日讯
　消费卡打折转卖，在网上很流行。一方套现，一方捡了便宜，大家双赢。
　　陈先生就想捡个便宜，他花了3.6万元买了面值4万元的银泰消费卡。可交易时明明看好卡里有四万元，过了几天去买东西却发现里面一分钱没有。
　　昨天，鄞州警方通报此案。
　　明明看好卡里有钱的
　　过几天去刷却是空的
　　陈先生家住鄞州，平时喜欢在网上淘宝。前段时间，他看到一个帖子，有银泰消费卡9折出售，想想自己刚好需要，就打电话过去。
　　第二天，两人约定来到鄞州万达银泰交易。10张卡，单张价值4000元。交易前，两人一起到收银台查验，确认金额没问题。随后陈先生付了36000元，交易完成。
　　8月3日，陈先生来到鄞州万达的银泰百货，想买一批高档礼品送人，价格为3.9万余元。他拿出十张银泰消费卡付钱，但收银员刷卡后告知，卡内余额均为零。
　　一听这话，陈先生傻了，问收银员是不是弄错了？是不是机器有问题？收银员再刷一遍，确认是卡没钱。
　　这下陈先生彻底懵了，当初在收银台看好金额没问题啊。而且几天来，消费卡从未离身，为何钱会不翼而飞？他当即报警。
　　骗子复制好卡
　　前脚卖原卡后脚刷空它
　　接到报警后，民警展开调查，先确认陈先手手里的银泰卡是真卡。随后，民警锁定目标，近日将远在温州的杨某缉拿归案。
　　杨某今年37岁，山东人，在网上学来了一套消费卡金额&复制&的技术。曾在江苏干过，结果被抓判刑入狱，出狱还不到一年。
　　杨某交代，7月27日，他在银泰百货，以4.1万元价格购买了该店20张消费卡，面值4000元和面值100元的各10张。
　　当天，他在银泰百货内，先将面值100元的10张消费卡用于购买黄金饰品。当晚，他利用随身携带的电脑和刷卡器，通过一个读写卡软件，将还未使用的面值4000元的十张消费卡信息，逐一复制到用光的银泰消费卡里。
　　随后，他通过网络联系到买家陈先生，双方谈妥以9折价成交。第二天，杨某在鄞州万达银泰门口，将十张总面额4万元的高额卡卖给陈先生。
　　得手后，第二天杨某便赶到温州，拿着复制卡，在温州银泰百货全部购买易出手的黄金饰品。
　　尽量别向陌生人
　　买大面值消费卡
　　民警说，这是一种新型的伪卡犯罪，不法分子使用真卡作为基卡进行克隆。与一般克隆卡不同的是，犯罪分子用于克隆的原卡及伪卡(或者说是基卡)都是从商场购得的。如本案中杨某从商场购得消费卡，然后把额度低的卡先消费掉。然后，再从网上下载读码软件进行余额转移。
　　为将真卡中的资金余额转到伪卡中，不法分子从网上网购专门的电脑、刷卡器、读卡器，然后通过供货方提供的一个读写卡软件进行操作。成功之后，实际上，真卡和伪卡就成了一对捆绑性的母子消费卡，真卡中的资金余额伪卡也可以随时使用。
　　警方表示，消费卡诈骗案需引起卡片生产厂家、卡片销售方和消费者的高度重视。
　　目前，不少商家都推出各式各样的消费卡。民警说，这些消费卡看是和银行卡一样，但技术上尚未成熟，或多或少存在一定的漏洞，易被不法分子利用高科技钻空子。
　　民警提醒，不要轻易从陌生人处购买类似大面额的消费卡。发卡单位需改进技术，比如设防火墙，截断低额卡和高额卡之间的&通道&。此外，收银员也需提高警惕。
　　&低额卡和高额卡在刷卡时，识别码是不同的。如果有人消费卡显示低面额的识别码，但刷的金额却超过额度，极可能就存在问题！&民警说。
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