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钓鱼触碰高压线死亡，供电公司是否应担责
作者：熊吉安&& 发布时间： 10:16:22
&&&&【案情】
&&&&日，年过六旬的鲁某持钓鱼竿到柘林湖水域钓鱼时，因鱼竿不慎触碰到横跨水面上空的10KV高压线，不幸触电身亡。该高压线路现为养殖户彭某在使用，被告供电公司收取电费，双方无供电合同以明确该线路的产权归属。因被告供电公司认为已尽到安全警示义务，拒绝赔偿。双方无法达成赔偿协议，鲁某妻子将供电公司诉至法院。
&&&&【分歧】
&&&&第一种意见认为：死者鲁某触电死亡的10KV高压线产权不属于被告，而系养殖户彭某所有，且供电公司也履行了安全警示义务，在该10KV变压线路的电线杆上早已设置了“禁止在高压线下钓鱼”的警示牌，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条的规定，死者鲁某未经许可进入高度危险区域钓鱼导致触电身亡，责任应自负。
&&&&第二种意见认为：供电公司作为高压线路的经营者，依法应当承担无过错责任。
&&&&【评析】
&&&&笔者同意第二种意见，本案是一起因触电身亡而引起的人身损害赔偿纠纷，属于《侵权责任法》第七十三条规定的从事高压危险作业致人损害的特殊侵权案件。
&&&&首先，被告供电公司作为该高压线路的经营者，除非能够证明损害时因为受害人故意或者不可抗力造成的，否则均应承担无过错的民事责任。被侵害人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
&&&&其次，被告供电公司以不是该高压线路的产权人及被侵权人违法《侵权责任法》第七十六条的规定未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施，并尽到警示义务，可以减轻或者不承担责任这两点作为免责理由抗辩。在庭审过程中，被告供电公司所提交的证据无法排除其是该高压线路的产权人，亦无法证明该高压线路为彭某所有，且依据《侵权责任法》第七十三条的规定，该特殊侵权案件的责任承担主体是经营者，而并未规定是所有者，被告通过该高压线路供电，收取电费获益，应当是该高压线路的经验者。鲁某钓鱼的地点虽然是在10KV高压线下，但该处并非一个封闭的场合，而是一条可以通行的道路，应不符合《侵权责任法》第七十六条规定的情形。
&&&&因此，对被告供电公司的抗辩主张，不予采纳。鉴于受害人鲁某系完全民事行为能力人，明知其钓鱼的上方有高压线，存在危险，近旁又有“禁止在高压线下钓鱼”的警示标志，却不尽安全注意义务，导致鱼竿触及高压线触电身亡，其对损害的发生存在过错，同时被告在路线的架设上没有瑕疵，且也尽到了安全警示义务，基于此，应当减轻被告的赔偿责任。
&&&&（作者单位：江西省永修县人民法院）
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案例与裁判文书 &
董永康诉遵义县供电局财产损害赔偿纠纷案
【全文】CLI.C.3098913
董永康诉遵义县供电局财产损害赔偿纠纷案
贵州省遵义县人民法院
民事判决书
(2014)遵县法民初字第2034号
　　原告董永康。
　　委托代理人向景新，遵义市红花岗区舟水桥法律服务所法律工作者（特别授权）。
　　被告遵义县供电局。
　　法定代表人汪毅，局长。
　　委托代理人刘富刚，贵州新长征律师事务所律师（特别授权）。
　　原告董永康诉被告遵义县供电局财产损害赔偿纠纷一案，本院于日立案受理。依法由审判员周辉围适用简易程序公开开庭进行了审理。原告董永康的委托代理人向景新，被告遵义县供电局的委托代理人刘富刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
　　原告董永康诉称：我系遵义县西坪镇大同村石木组村民，该组共有二十一户村民。日下午，我组村民管理的大山（地名）森林中一棵松树被风吹断倒在被告所有的高压电线上发生火灾，将从大木垭至窑子坝到毛栗湾的森林烧毁，面积达176.85亩，经济损失达元。其中，我被烧毁的森林亩分达9.92亩，经济损失为30483.47元。大火被扑灭后，经遵义县西坪镇人民政府组织协调，原被告对赔偿事宜未达成一致，被告拒绝赔偿我的经济损失，双方为此发生纠纷。原告认为，被告系该高压线路的所有人，由于其安装的高压线路不符合要求并疏于管理，从而导致该特大森林火灾的发生，故被告应承担民事赔偿责任。为维护原告的合法权益，根据《》《》等法律法规的规定，原告特诉来人民法院，诉讼请求：一、请求依法判令由被告遵义县供电局赔偿原告经济损失30483.47元；二、本案诉讼费由被告承担。
　　被告遵义县供电局辩称：一、原告称被告安装的高压线路不符合要求并疏于管理，与客观事实相悖。1、被告架设在遵义县西坪镇大同村石木组至山岔的10KV高压线路完全符合国家技术安装规程，该高压线路的架设不存在任何技术规范缺陷。2、被告通过现场实测，现场被大风吹倒的松树与导线的平行距离约9米，该松树不在架空电力线路保护区的范围内，根据《》以及《》的规定，不属于被告人的管理范围。3、被告对线路的维护管理有着科学、严谨的管理制度，其中包含了对线路的巡查制度。日，被告单位下属的团溪供电所工作人员20余人对事发现场路段的高压线路廊道进行了清理，对可能存在的安全隐患进行了排除。因此，被告架设的线路不但符合国家技术规范，而且严格履行了管理的职责，尽到了应尽到的义务。二、本次事故发生的原因不明，没有权威部门作出的调查报告。在现场，我们确实可以看到松树被大风吹断倒在地上，被告单位的高压线路也确实断了，但是，这不足以证明就是高压线路落入林中引起的火灾。到目前为止，被告单位还没有看到安全监察部门作出的正式调查报告，也未对火灾引起的原因作出明确的界定。三、即便发生火灾的原因是高压线落入林中引起的，但明显系不可抗力，被告具有免责的情由。根据《》第、《》第之规定，被告也不应承担任何的民事赔偿责任。四、本案原告的诉讼已经超过了诉讼时效。根据《》第之规定，当事人向人民法院寻求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。本次火灾发生于日，原告起诉的时间在2014年5月，期间并没有向被告主张权利，也没有诉讼时效中断、中止的法定情形，因此，原告现在才起诉明显超过了诉讼时效，已经丧失了胜诉权。综上所述，被告认为原告的诉请缺乏事实和法律依据，对于该起火灾事故，被告没有任何过错且属于不可抗力，原告要求被告承担民事赔偿责任于法不合、于理不通，请求人民法院在查明事实的基础上依法驳回原告的诉讼请求。
　　经审理查明：原告董永康系遵义县西坪镇大同村石木组村民，2008年12月，董永康取得了遵义县西坪镇大同村石木组大山（地名）上的9.92亩林地（林权证号：遵县府林证（2008）第、号）的所有权，由董永康单户自营，林地使用期限70年。日下午，原告董永康所在的西坪镇大同村石木组狂风大作，大风吹断松树将属于被告所有的跨过大木垭（小地名，属于大山的一部分）森林的高压线打断碰电后引发森林火灾，将从大木垭至窑子坝到毛栗湾的森林烧毁，原告董永康的山林亦在其中。火灾发生后，被西坪镇林业站职工江刚、叶明海和负责巡查的护林员郑流斌、余光建、黄涛等人发现，随即向有关部门作了汇报，大同村委有关干部也立即通知被告单位下属的团溪供电所立即停电，同时西坪镇人民政府组织干部群众扑灭火灾，27日凌晨2时左右才全部将火灾扑灭。28日，西坪镇林业站就事故进行调查后向西坪镇人民政府作出书面报告，报告载明：经查，由于当天风吹断大木垭松树，松树倒在高压线上引起森林火灾，过火面积达140亩。日，西坪镇人民政府向遵义县人民政府就本次事故作出书面报告称：本次火灾系大风吹断松树，松树将高压线打断落入林中引起。事后，西坪镇人民政府多次组织受灾群众和被告单位下属的团溪供电所座谈，就有关赔偿事宜经协商未达成一致。日，原告董永康等人通过遵义县西坪法　　······
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　　　　2015中央一号文件农村土地赔偿政策　　…………　　(七)、电力设施动迁补偿标准　　1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　3、高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　4、高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　…………
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10KV电压波动会引起，高压出线柜过流跳闸吗？
是否跳闸取决于过流整定是设备最大负荷的多少倍。一般是达到1.3-1.5倍，10KV线路跳闸的主要原因1、雷击跳闸
山区10KV线路走向地势起伏大，地形复杂，沿途地形空旷，线路杆塔大多位于山包上，杆塔和线路容易引雷、落雷，10KV线路大多没有架设避雷线，线路防雷、耐雷水平低，一旦落雷，线路一般都会跳闸。据统计，雷击跳闸几乎占总跳闸次数的50%左右。
2、外力破坏引起跳闸
一是树障引起跳闸。由于山区树障清理工作难以到位，线路通道无法达到规程要求，农民砍树常常造成树倒在线上，引起线路短路而跳闸，高山地区也发生过树木被冰雪压断、被大风吹断后落在导线上引起的线路跳闸事故。
二是山区爬行动物和飞行动物引起线路跳闸。鸟、鼠、蛇等动物在配电变压器高压侧桩头上引起短路造成线路跳闸在山区较为常见，另外，飞鸟在导线或杆塔上起落造成线路短路跳闸的情况也时有发生。
三是爆破作业、机械设备施工、车辆撞击、盗窃电力设施等人为外力原因引起线路跳闸。线路附近修路、采石爆破作业易砸断线路，或爆炸产生气浪引起导线震荡而短路。吊车、挖掘机等机械设备在线下施工因操作监护不到位可能误碰线路。城镇及城郊易发生车辆违章驾驶撞断公路边杆塔引起跳闸的事故。为盗窃电力设施而人为造成线路跳闸停电的事件也有发生。
3、地质灾害及灾害性天气引起线路毁损跳闸
地质灾害主要有山体滑坡、地震灾害、山坡滚石等，灾害性天气主要是暴风雨及冰雪灾害。
4、线路交叉跨越及线间距离不够造成短路跳闸
线路负荷及环境温度发生较大变化时，导线弧垂变化也较大，若线路交叉跨越距离不够，可能会发生10KV线路导线对所跨越（或穿越）的线路导线放电，从而引起线路跳闸。运行中也发生过10KV共杆线路因线间距离较小，导线弧垂变化后两条线路不同相导线之间放电，从而引起两条线路同时速断跳闸的事故。
山区10KV线路导线都是钢芯铝绞线，受特殊地理环境的影响， 线路档距普遍较大，特别是跨越山口、河谷、峡谷等特殊地段，这些地段往往是风口，导线易发生舞动，线路线间距离不够时容易引起瞬间短路故障。
5、线路上配电设备故障造成线路跳闸
变压器内部故障短路、10KV避雷器击穿损坏、10KV柱上开关损坏（柱上开关内置CT爆炸）、跌落保险熔断管烧毁等故障都会引起10KV线路跳闸。
6、线路保护定值整定不当引起线路跳闸
变电站10KV线路过流保护大多依据线路最大负荷电流进行整定，当线路最大负荷增大，过流保护定值没及时进行修改，就会造成线路过流保护动作跳闸。运行中也发生过10KV线路故障停电后，送电时因线路所带配电变压器产生励磁涌流较大从而引起10KV线路过流保护动作跳闸的故障。
另外，因线路分支、分段开关保护定值与变电站保护定值配合不佳造成的越级跳闸也时有发生。
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因为你直接跳的高压，在你过电流整定值没超上限的情况下。估计2台出现柜下面还接有变压器吧.5-2倍，低压没跳，这个过流整定值也最好不要超过变压器额定电流的1，可以把高压保护调高点.3-1，应该要达到1，你自己可以算下.5倍关键看你的过流整定是你设备最大负荷的多少倍
出线柜下边是2台1000KVA变压器
高压出线柜 综保器 规定不允许超过额定电流的10%，就是额定电流50A 保护最高55A，现在我都设定到超过5.5了，
设置大点没上面关系的，按1.3倍整定
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属于保护配合不当，避免越级误跳闸？跳闸后查出什么问题没有？我认为人家供电公司的人说的对，越级跳闸的可能性较大由于10kv电压波动引起出线柜跳闸这种情况不太可能发生。你应该注意跳闸时是否有电动机启动，把高压柜过流定值调高一点
我们都是流水线生产，正常生产时所有设备都是运行状态，不存在中途启动什么设备。10KV电压波动时，高压电流及低压电流都会有很大的不平衡，当10KV电压平衡时 高低压电流时平衡的。观察中正常所有设备生产高压电流时40A左右，10kv电压偏差0.8KV左右时 高压最高一相电流会达到48A，最低一相电流才30多A。假如高压电压偏差达到1.5KV，高压一相电流是不是已经超过额定电流了。
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