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关于2016年上半年全市新型农村合作医疗运行情况的通报
关于2016年上半年全市新型农村合作医疗运行情况的通报
各县、区卫生计生委:
根据各县区上报的2016年新型农村合作医疗报表,市卫生计生委对全市新农合运行情况进行了分析,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)参合情况。全市2016年实际参合人数为541.15万人,比2016年增加8.85万人,按照统计年鉴的乡村人口统计,全市参合率达106.5%。其中:谯城区138.71万人,涡阳县136.97万人,蒙城县120.49万人,利辛县144.98万人。
(二)基金筹集情况。按照参合人口乘以人均筹资额(540元)计算,今年应筹资292221元,累计筹资348933万元,1-6月份全市实际到位新农合基金279546万元(含财政预拨金额、中央和省级财政多拨付部分金额及利息等)。其中:中央财政到位144302万元、省级财政到位66475万元、县级财政到位3622万元、农民个人缴纳63835万元、利息及其他1312万元。2015年全市结转资金56713万元。
(三)基金支出情况。上半年全市新农合基金支出124072万元(包含2015年发生计入2016年补偿的大病保险支出),占当年应筹资总额的42.46%,其中:住院补偿支出95708万元(含大病保险、单病种),占基金支出总额的77.14%;门诊统筹补偿支出20298万元(含慢性病门诊补偿),占基金支出总额的16.36%;住院分娩补偿支出(含分娩定额和并发症)2626万元,占基金支出总额的2.12%;意外伤害等其他补偿支出5440万元,占基金支出总额的4.38%。
(四)补偿受益情况。上半年全市新农合补偿受益628.64万人次。其中:住院补偿28.59万人次,门诊统筹补偿594.83万人次(其中慢性病门诊补偿13.96万人次),住院分娩补偿3.65万人次,意外伤害等其他补偿1.57万人次。
二、运行质量指标分析
(一)基金使用进度。上半年全市新农合基金支出占当年应筹资总额的42.64%,较2015年同期下降0.56%;占累计基金的35.56%,较2015年下降0.24%。
各县区累计基金使用进度从高到低为: 谯城区39.58%、涡阳县36.5%、蒙城县34.06%、利辛县32.89%。
各县区当年基金使用进度从高到低为:利辛县43.61%、蒙城县43.5%、谯城区42.52%、涡阳县40.26%。
上述分析,各县区当年基金使用较为平稳,但累计基金使用进度差别较大,跟2015年利辛县和蒙城县结余基金较多有关。根据今年健康扶贫任务规定,新农合基金将承担较大任务,加上新农合大病保险下半年将占用一部分基金,因此我市基金形势还是较为严峻,各县区要加大对各定点医疗机构检查力度,杜绝套保骗保现象。
(二)住院率。上半年全市参合农民平均住院率为5.28%,较2015年同期上升0.54%(详见附件1)。
我市各县区住院率总体上升且差别较大,蒙城县增幅最大,涡阳县其次,具体原因有:1.蒙城县住院人次从日开始统计;2.涡阳县报表数据未以发生制口径统计,远大于审核后人次。请涡阳县和蒙城县规范报表统计时间和统计口径,与全市保持一致,避免造成省级统计报表时全市和县区指标异常,以及省民生工程考核时指标失分。
(三)住院实际补偿比。2016年上半年全市参合农民住院实际补偿比为65.79%,较2015年同期上升7.66%。其中县外医疗机构、县级医疗机构、乡镇级医疗机构住院实际补偿比分别为48.74%(较2015年同期上升2.8%)、82.77%(较2015年同期上升10.77%)、82.53%(较2015年同期上升2.9%)(详见附件1)。
&& 全市实际补偿比较2015年同期上涨幅度较大,县级实际补偿比增幅最大,其中涡阳县、蒙城县和利辛县增幅较大,全市平均县级实际补偿比依然高于乡镇级实际补偿比,这与县级公立医疗机构单病种付费执行率较高、单病种报销比例较大有直接关系。各县区要注意审核单病种报补卷,防止医疗机构发生串换病种现象。
(四)次均住院费用。2016年上半年全市次均住院费用为4400元,较2015年同期下降9%。其中:县外医疗机构、县级医疗机构、乡镇级医疗机构次均住院费用分别是12074元(较2015年同期下降6.63%)、4089元(较2015年同期下降0.54%)、1430元(较2015年同期上升0.28%)(详见附件2)。
上半年全市除谯城区外,平均次均费用均在下降,其中涡阳县降幅最高,利辛县其次。县外和县级次均费用,除涡阳县县外和县级次均费用在下降,以及利辛县县级次均费用在下降外,其他县区均在增长。乡镇级次均费用蒙城县和利辛县在下降。我市总体次费在全省属于平均水平,但部分县级医疗机构次均费用较高,各县区要采取有效措施,加强对医疗机构的监管,对费用较高又增长过快的医疗机构进行分析,采取有效措施,控制住院次均费用过快增长。
(五)住院总人次分布及变化情况。2016年上半年全市参合群众住院人次分布县外为18.14%,较2015年同期下降3.14%;县级为39.07%,较2015年同期上升3.32%;乡镇级为42.79%,较2015年同期下降0.18%(详见附件3)。
上半年住院人次分布,县外均在下降,县级均在上升,乡镇级除蒙城县外均在上升,蒙城县要注意分析原因。从人次分布比例可以看出,各县区与县域内住院人次达90%还有不小的差距,各县区要采取有力措施,引导病人合理流向,切实提高县域内住院病人比例。
(六)新农合住院补偿资金流向。2016年上半年全市新农合住院补偿资金分布:县外为36.88%,较2015年同期下降8.1%;县级为45.67%,较2015年同期上升8.01%;乡镇级为17.45%,较2015年同期上升0.09%(详见附件3)。
2016年上半年各县区新农合住院补偿资金县外均在减少,县级均在增加,乡镇级谯城区和蒙城县在减少,与医共体实施有很大关系,但谯城区和蒙城县要注意控制乡镇卫生院人次流向县级趋势。
(七)门诊次均费用和实际补偿比。2016年上半年全市参合农民门诊次均费用53元,实际补偿比为45.48%。其中:县级及以上为151元,补偿比32.66%;乡镇级为62元,补偿比47.19%;村级为28元,补偿比56.88%(详见附件4)。
乡镇级和村级门诊次均费用利辛县最高,各县区门诊实际补偿比因政策不同,有较大差距。
三、工作要求
各县区要针对新农合运行质量指标,比对省内其他县(市)指标,查找差距,具体分析,提升新农合基金监管能力,提高新农合保障水平,确保基金安全运行。
附件:1.亳州市2016年上半年新农合住院率与住院实际
&&&&&& 补偿比情况
&&&& 2.亳州市2016年上半年新农合次均住院费用情况
&&&& 3.亳州市2016年上半年住院总人次分布及住院补
&&&&&& 偿资金的流向情况
&&&&&& 4.亳州市2016年上半年门诊次均费用和实际补
&&&&&&&& 偿比情况
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 亳州市卫生计生委&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
亳州市2016年上半年新农合住院率与住院实际补偿比情况
参合住院率(%)
住院实际补偿比(%)
与2015年同比增幅
住院实际补偿比
与2015年同比增幅
数据来源:2016年县区上报新农合报表。
亳州市2016年上半年新农合次均住院费用情况
县级以上医院
乡镇级医院
次均住院费用
与2015年同比增幅
次均住院费用
与2015年同比增幅(%)
次均住院费用(元)
与2015年同比增幅
数据来源:2016年县区上报新农合报表。
亳州市2016年上半年住院总人次分布及住院补偿资金的流向情况
住院总人次分布
住院补偿资金的流向
与2015年同比增幅
与2015年同比增幅
乡镇级(%)
与2015年同比增幅
与2015年同比增幅
与2015年同比增幅
乡镇级(%)
与2015年同比增幅
数据来源:2016年县区上报新农合报表。
亳州市2016年上半年门诊次均费用和实际补偿比情况
总次均费用(元)
补偿比(%)
县级(元)
补偿比(%)
乡镇级(元)
补偿比 (%)
村级(元)
补偿比 (%)
数据来源:2016年县区上报新农合报表。手机报当前位置:&&&&&&&&&&&&内容更新责任单位: 县委报道组
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