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【精品】河南省禹州市旅游发展总体规划
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顺店镇等中心镇区规划通过市规委会评审张国晖主持会议熊广田等出席
】 作者：&&来源：许昌日报社 &&时间： 08:56:37&&
7月2日下午，市长张国晖主持召开市规委会会议，审议许昌主城区及新区通信基础设施专项规划、许继新能源产业园、禹州市顺店镇总体规划及镇区控制性详细规划与城市设计等25个规划项目。市委常委、副市长熊广田，许昌新区管委会主任韩国全出席会议。
会议评审并原则通过了许昌主城区及新区通信基础设施专项规划，该规划期限为2012至2030年，主要包括许昌市区及新区通信局所发展规划、无线基站发展规划、通信管道规划。张国晖在审议该规划时指出，城市总体规划要为专项规划预留空间，专项规划要服从和纳入总体城市建设规划。通信专项基础设施建设要本着综合利用、共建共享和有利于城市美化的原则，与城市其他基础设施同步实施、同步建设，避免重复浪费。
会议对东城区3-2号地块，北组团34、48、49号地块，许昌新区副中心90、92、94号地块等商服用地和住宅用地控制性详规进行了评审。评审中，张国晖指出，在商服用地和住宅用地规划中，要充分考虑商贸商务服务业发展，通过设置定性定量的指标体系，打造中心商务区、特色商业区街、专业商场、商务大楼、小区商业内街、商业网点互为补充、布局合理的商业网络，完善优化城市服务功能，增强城市综合承载能力。要按照文明城市创建的标准和要求规划建设污水处理、无障碍通道等各类公共服务设施，切实提升城市综合服务功能。
在对顺店镇、马栏镇、石固镇3个中心镇区规划进行评审时，张国晖指出，中心镇区规划，各县（市、区）是指导主体，乡（镇）是实施主体、责任主体。各县（市、区）和乡（镇）要切实强化对中心镇规划的组织保障，投入足够精力，强化工作责任，不断完善细化中心镇区规划、建设、管理的相关标准和要求，探索形成科学的规划建设指标体系，全力以赴推进中心镇区各项规划建设工作。市直相关部门要结合各自职责加强指导和服务，推动全市中心镇区规划建设工作不断迈上新台阶。
会议还评审了许昌公交停保场选址及控制性详细规划、许昌新区公共租赁房修建性详细规划，评审了中棉纺织产业园、西继迅达电梯有限公司厂区、威玛德机械制造有限公司厂区、许继新能源产业园、大都汇建材家居博览城、河南盐业集团科技产业区等规划项目。&
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位访客(最佳分辨率：像素)对我市全域城镇化规划建设的调查
09:14 来源：中国禹州网 作者:市委办公室 点击:
&&& 一、我市全域城镇化建设现状
&&& 我市域总面积1469平方公里，下辖4个办事处，15镇7乡，657个行政村。到2011年底，市域人口125.96万人，其中城镇人口40.23万人，城镇化率为35.68%。
&&& （一）科学谋划发展蓝图。按照许昌市委、市政府提出的&带状城市、组团布局、向心发展、城乡统筹&的理念和总体要求，我市明确了当前和今后一个时期我市新型城镇化的总体发展思路：即&一带三区、九镇环围、东移北扩&。总体规划布局概括为&1396&，&1&是指&一带&，即着力建设颍河景观带；&3&是指&三区&，即不断完善提升老城区、城市新区和产业集聚区；&9&是&九镇&，即精心培育神、顺店、古城、火龙、鸠山、鸿畅、方山、无梁、褚河9个中心名镇；&6&是指加快建设六十个新型社区，着力构建&中心城区、特色镇区、新型社区&三个层次协调发展的现代城镇体系。
&&& （二）突出规划引领作用。按照全域规划要求，加快编制总体规划、控制性详细规划、村镇规划以及交通、供排水等专项规划，统领和指导全市城乡建设行为，努力实现&区域全覆盖、城乡一张图&。聘请省内外资深的规划设计单位，对《禹州市城市总体规划》进行新一轮的规划修编，编制完成了老城区、城东新区、颍北新区、产业集聚区、钧陶瓷产业园、历史文化名城街区保护等规划和中南片区控制性详细规划等七个方面的专业规划。尤其今年以来，又对总体规划、市域村镇体系规划、5项城市设计、103项乡镇规划及新型农村社区规划共125项编制任务进行了细化分解。这批规划完成后，基本实现全市市域规划全覆盖。
&&& （三）建设完善中心城区。按照向心布局、向心发展的要求，突出抓好中心城区建设，以现有城区为基础，东移北扩，向西适度扩展，向南填空补齐。围绕完善提升老城功能，在老城区启动实施了滨河路拓宽改造、主干街道绿化亮化等一批城建重点项目，着力实施了一大批以东区实验学校、中心医院、体育馆为代表的公益性建设项目，以行政中心、广电大厦、电力大厦为代表的行政办公项目，坪山永和苑、骏景中央公园为代表的住宅小区等重点工程，城市品位得到明显提升。
&&& （四）重点打造特色镇区。针对9个中心名镇的特色和优势，有重点地进行规划和建设。对处在禹州&东大门&的褚河镇，利用其区位优势，重点规划建设为产业集聚区配套的生活居住区;对神、鸿畅、鸠山等镇，利用其文化和生态优势，大力发展文化旅游产业;对顺店、火龙、方山、无梁、古城等镇，利用其传统产业优势，着力打造工业强镇。目前，已完成了神、顺店、褚河、火龙4个中心镇的总规修编、控规编制和城市设计工作，褚河镇的总体规划、控规、城市设计已经市城乡规划建设委员会评审通过，并上报许昌市；古城、鸠山、方山镇、鸿畅镇、无梁镇5个中心镇的总规、控规、城市设计正在编制。
&&& （五）加快推进新型社区。对657个行政村进行科学合理重新规划布点，确定为108个新型社区。其中城市社区12个，新型农村社区96个（五千人以上的社区40个，万人以上的社区56个）。22个乡镇共630个行政村，村庄占地亩，社区规划占地115832亩，规划后节约用地亩，节地率59.8%。目前，梁北镇砖桥社区、军张社区、梁北社区，苌庄乡苌虹社区、花石乡河东张社区、褚河镇吴湾社区、老连社区等7个新型农村社区的规划编制任务已完成，朱阁镇石河社区、郭连镇党楼社区2个社区正在进行规划编制，神镇翟村社区、方山镇接官亭社区、磨街乡坪山社区等16个新型农村社区招投标工作已完成，地形测绘工作已结束，进入规划编制阶段。第二批顺店镇罗集社区、无梁镇井王社区、方岗乡昌王社区等58个社区的规划编制工作，已经市财政评审，进入招投标程序。
&&& 二、存在问题
&&& 一是城市总体规划相对滞后。2006年，我市对城市总体规划和控制性规划进行了修编。随着经济社会快速发展，有些已经编制完成的规划可操作性不强，与当前经济社会发展不相适应，主要表现为城市专项规划不完善，镇区规划编制不到位，因此亟需对城市发展方向、城市功能定位、重要控制指标等进行大的调整，进行新一轮修编。
&&& 二是城镇建设水平参差不齐。城区建设好于镇区，镇区建设好于乡村，新区、产业集聚区建设好于老城区改造等现象，旧城区改造和城中村改造工作推进不平衡，城镇化推进中同步协调做得不够。
&&& 三是制约城镇化建设进度因素较多。主要是资金问题，大部分乡镇规划建设资金缺口比较大，镇区规划（含镇区总体规划、控制性详细规划、城市设计等）设计费用大概在100万元左右，规模面积较大的镇区规划费用约需100&200万元，乡镇往往因规划编制费用问题，造成规划编制相对滞后。
&&& 四是城区小开发现象屡禁不止。受近几年商品房价格上涨影响，市区内违规开发楼盘现象越来越多。如光明街、三官洞街、苗场、县前街等处小开发楼盘正在加快建设，有的正在清理地表，准备开工。这些违规开发的楼盘，破坏了城市规划的整体性、协调性、系统性。
&&& 五是认识有待于进一步提升。部分乡镇领导对规划管理工作重视程度不够，只是在上级督导情况下，被动性开展工作，对镇域规划建设工作不能发挥应有的促进作用，造成规划编制实施工作滞后。
&&& 三、对策与建议
&&& 一要维护规划权威，把好&三个关口&。一是严把&要点&关。在执行规划的过程中，规划设计要点至关重要，必须严格按照总体规划、分区规划、绿地系统规划、道路规划审批建设项目，努力维护法律、法规的权威性、项目的完整性。二是严把规划设计&论证&关。在规划编制过程中，征求各有关部门和群众代表的意见；在规划方案论证中，充分重视专家、有关部门和群众代表的意见和建议；重要项目在规划批准后，要向社会公布，用电视、报纸、展览等各种媒介使广大群众了解规划；在规划审批管理中，公开审批政策、规划要求、审批程序、审批权限、审批结果。三是严把跟踪管理关。建立流动巡查制度，及时发现和查处违法建设，坚决遏制规划随意性变更和不可知性现象。完善与综合执法部门的协同机制，避免规划监察中出现盲区。要敢于动真碰硬，下最大的决心，坚决拆除几个有影响的违法建筑，杀一儆百，从依法行政中找回规划权威。
&&& 二要创新规划理念，提高&三个水平&。一是提高决策水平。建立健全城市规划委员会、专家咨询委员会制度，扩大公众参与的覆盖面和参与程度。坚持开门编制规划，实行规划批前公示、批后公布、公开查阅和听证，广泛吸纳包括政府部门、社会组织和人民群众等各方面意见，提高城乡规划工作的科学性、民主性、公开性和透明度。二是提高管理水平。进一步加强规划设计市场的监督管理，全面开放规划设计市场，采取有效的激励措施，通过优胜劣汰不断提高规划编制质量；坚持城乡规划编制的依法管理，规划审查、批准要符合法定程序，规划调整也必须按法定程序进行，任何单位和个人都不得随意更改。三是提高科技水平。加大培训力度，积极引进优秀规划人才，努力提高规划管理干部和专业技术人员的综合素质；要积极推动规划科研和技术创新，积极探索规划编制和管理的新思路、新方法；以信息化技术为信托，重视规划管理信息系统建设，努力实现城市规划编制、审批、实施、监察和公众查询等方面的信息共享。
&&& 三要提升工作效能，实现&三个联动&。一是上下联动。规划在实施过程中要加强三级联动，市对乡镇要在计划制定、委托设计、方案审查及成果报批等方面进行有力指导，实现有效衔接。二是横向联动。规划部门要认真履行职责，全力做好规划编制的组织工作，主动加强与有关部门的协调和配合。各相关部门要各负其责，密切配合，共同推动全域规划工作。尤其是与全域规划工作密切相关的发改、国土、财政、监察、交通、文广、水利、农林、环保、卫生、人防、电力、电信等部门要积极参与，主动对接，提供有力支持。三是内在联动。相关部门要抓好总体规划与各相关规划间的统筹安排，把握内在关联，正确处理好全局与局部、长远与当前、上位规划与下位规划等关系，做到有机衔接，相互协调，避免各项规划之间的冲突和疏漏，确保规划的系统性、科学性和可操作性。
&&& 四要加强组织领导，做到&三个到位&。一是领导到位。各部门、各乡镇（办）主要领导要集中更多精力，科学绘制好本地建设和发展的&蓝图&，在深入调研的基础上，指导解决好涉及规划的重大问题。要建立健全工作目标责任制度和绩效考核激励机制，实行目标管理考核，层层分解工作任务，认真组织实施。二是队伍到位。各乡镇（办）要根据城乡发展的新要求，迅速加强城乡规划机构建设，充实乡镇规划管理力量，配备专门人员，切实加强镇村的规划管理。三是保障到位。要把城乡规划编制经费纳入财政预算，加大投入力度，作出专项安排，确保通过加强规划工作出生产力，在科学发展方面少走弯路，少缴学费。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （调研组成员：孙强盛 尹献华 张晓东）
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【权威消息】禹州市“”城区建设路杀人案13小时告破 守护夏都　　8月8日晚11时许，禹州市公安110指挥中心接到群众报警：在市区建设路某酒吧外，有一男子被捅伤。　　接到报告后，禹州市公安局局长俎军民迅速启动命案侦破机制，带领党委委员、情报中心主任王红欣、副局长石志强，组织刑技等多警种民警赶赴现场开展侦破工作，专案指挥部就地成立。许昌市公安局副局长孟廷秀等领导也在第一时间赶赴禹州开展命案侦破工作，许昌市公安局多部门全力支持开展案件侦破工作。政委王辉要求，警务保障部门要全力以赴，做好后勤保障工作。　　在现场，民警积极开展走访调查，发现现场有一男子已死亡，还发现另外一名伤者，伤者为王某（女，42岁，花石乡柳树沟人），民警积极协助医务人员将其送往医院进行救治。通过对王某及与其同行人员进行询问，并结合调取案发现场及周边监控，查明死者为朱某（男，44岁，禹州市韩城办焦寨村人），当晚与死者、伤者在某酒吧唱歌的陈彦豪（又名杨彦豪，男，27岁，顺店镇顺西村村民）有重大作案嫌疑。　　按照局长俎军民要求，专案民警连夜开展布控工作，各项侦查措施同步展开。参战民警在顺店及与顺店镇交界相邻的花石、苌庄、方山、文殊、火龙、浅井、朱阁等7个乡镇开展设卡盘查工作，发动村组干部、群众查找嫌疑人。印制5000份悬赏通告，在村组、旅店、网吧、浴池及卫生所广泛进行张贴。　
　许昌市公安局副局长孟廷秀、我局局长俎军民亲自赶赴现场，指挥抓捕工作。8月9日中午，在顺店镇顺西村，民警发现了在嫌疑人居住房屋附近小路有大量血迹，经细致排查，嫌疑人血迹在一块玉米地附近消失。　　党委委员、情报中心主任王红欣组织民警、村组干部、群众，不顾酷暑天气，深入一人高的“青纱帐”开展细致的搜索，8月9日14时许，布控民警经过艰苦搜索，嫌疑人陈彦豪在玉米地中被抓获。　　经突审，嫌疑人陈彦豪对其8月8日晚因感情纠纷在某酒吧用刀捅伤王某，之后在某酒吧外用刀捅死朱某的犯罪事实供认不讳。（犯罪嫌疑人陈彦豪指认现场）　　目前，犯罪嫌疑人陈彦豪已被禹州警方依法刑事拘留。　　禹州警方感谢大家在案件侦破过程中给予警方的支持和帮助！
四十多岁了，的长得多好看
不说是自首了吧
有人说是自首的
花石乡柳树沟人
事实胜于雄辩
凶残指数5星，暴力指数5星，武功指数5星。足以荣登禹州杀人排行榜
这事会不会影响领导的事？
那个女的不是死者捅伤的？
真某追求，真丢顺店人，你找起码找个好点的，找个一40多的，你让你媳妇情何以堪啊！
请问你们出警用了多长时间？
案件发生后，网络上朋友圈各种消息泛滥，所传播内容与事实有出入，今转载【权威消息】，以正视听。
玉米地在游击队眼中是青纱帐。领导也是辛苦了，许昌公安局的领导都要亲自出马了，下面养的人呢？
也是为了经验啥都不要了。是家人带着jc去蜀黍地找的人。还jc排查。真逗
　　经突审，嫌疑人陈彦豪对其8月8日晚因感情纠纷在某酒吧用刀捅伤王某，之后在某酒吧外用刀捅死朱某的犯罪事实供认不讳。
所以女伤者也是杀人犯捅的？之前不是有个杀人犯的亲戚说是死者捅的吗？
真的是感情问题捅的人吗？
太凶残 太暴力
犯这么大的罪还不自首。
这下有空调吹了
是自己从玉米地里出来的
他媳妇很丑吗？还是伤者太漂亮了？
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