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支塘镇农保转城保工作顺利完成
您现在的位置： >>我县出台《关于被征地农民转保职工基本养老保险的实施意见》
　　12月8日，记者从县人社局获悉，县政府近日出台了《关于被征地农民转保职工基本的实施意见》，从本月底开始，我县已参加被征地农民基本养老保障及被征地农民生活补助的人员也可以像城镇居民一样，可以申请转保办理职工基本啦。届时，预计我县将惠及已参保被征地农民基本生活保障2万多人。
　　自愿申请转入职工基本养老保险
　　土地是农民的生存之本。此次，我县出台这项政策，就是为了切实进一步完善我县被征地农民基本生活保障制度，提高被征地农民生活保障水平。
　　根据该《意见》，此次转保对象：我县行政区域内，经依法批准，由县国土资源部门实施统一征地，且已参加被征地农民基本养老保障及被征地农民生活补助的人员(以下简称参保被征地农民)可以自愿转入职工基本养老保险。同时规定，机关事业单位、社会团体(含离退休、退职)人员；已享受职工基本养老金待遇人员；现羁押和在监服刑期间人员等不予以纳入此次转保。
　　此次《意见》规定转保办法要求，在男16至60周岁，女16至55周岁年龄段内的参保被征地农民，可选择转保职工基本养老保险的，按照参保时缴费情况和办理转保手续时当年年度灵活就业人员参加职工基本养老保险的补缴标准进行折算缴费年限。
　　超过退休年龄的参保被征地农民，选择转保职工基本养老保险的，在办理折算缴费年限后，允许按本人转保时我县灵活就业人员参加职工基本养老保险的补缴标准，一次性补足到15年缴费年限。同时，对60周岁以上人员需补足的缴费年限按年龄每增加1周岁，一次性补缴标准降低5%，依次递减至70周岁，70周岁后不再递降。
　　以村(居)为单位集中办理手续
　　此外转保办理手续规定，此次以村(居)为单位，集中办理相关手续。申请人凭身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件和本人银行存折(卡)复印件，向户籍所在地村(居)提出申请，由村(居)初审汇总，报社保经办机构审核后，办理缴费年限折算和一次性补缴等手续。参保被征地农民在收到缴款通知单后，须在当月25日前进行缴费。需转保人员应及时申请办理，考虑到社会保险缴费标准每年7月1日会调整，超过当年社保年度未缴费的，需重新申请办理相关参保缴费手续。
　　此外，县人社局工作人员提醒，本意见实施后，有参保指标但未参加被征地农民基本生活保障的被征地农民要求转保职工基本养老保险的，须先参加个人缴费的被征地农民基本生活保障，建立被征地农民档案，然后再办理转保手续。如需详细了解政策，可到县人社部门查询了解。记者&& 嘉勇
社保最新动态
热门社保动态农保转社保需要办什么手续及流程？我是东莞石龙镇农业户口的，今年48岁，家庭主妇，村里从2001年开始帮我买了农保，听说女的满50周岁就可以领取退休金了，但参保缴费满15年，而我参保缴费才10年，怎么办，是否要补足50岁的时候才可以能否领取？据说社保比农保领的退休金多钱，现在我想将农村集体为我购买的农村保险转为社保，可以吗？需要办什么手续？要补多少钱？已参加农民基本养老保险的人员，需要停止缴费的，需由所管辖村（居）委会填写《东莞市农（居）民基本养老保险参保人员停保表》，报所属社会保障分局办理停保手续。暂停缴费后，属于本市户口籍的灵活就业人员可以到户口所在地或常住地（一般到户口所在地）办理养老保险和医疗保险。办理时需携带以下资料： 个人填写《灵活就业人员参加社会保险表》； 本人身份证、户口本原件和复印件。另，2010年度本市企业职工上年度月平均工资1200元。如您申报缴费基数为1200元的，基本养老保险 6元；地方养老保险 元；住院基本医疗保险 元；社区门诊医疗保险 %=9.6元。如有工作单位的，应由工作单位为其办理社会保险，办理手续：灵活就业参保人员须到所属社保分局填表申请停保手续，再由工作单位为其办理参保。
根据《社会保险法》的规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金。不愿继续缴费的，也可以转入新农保或城居保，按照规定享受相应的养老保险待遇。或根据《上海市城镇职工养老保险办法》的规定，向社保经办机构提出申请，将个人养老保险账户中的全部存储额支付给本人，同时终止养老保险关系。& 网友问：我的母亲今年49岁，已经交了5年的农保，请问，她还能转为社保吗？如果能转为社保，那还需要补交多少钱，怎么个补交法？&&& 市人力资源和社会保障局：新农保转企保的政策为：凡女性不超过50周岁，男性不超过60周岁的新农保参保人员可以选择转企业养老保险的方式继续参加社会养老保险，参加企业养老保险必须满十五年才可以办理退休。农保转企保的大龄参保人员可以选择前补后延的方式参加企保，前补时间不能超过新农保的办理时间。根据网友反映的情况，其母亲属大龄人员，可以选择农保转企保。&&& 若采用前补方式，可以选择从农保办理时间开始补缴,然后按企保办理时间正常缴费满15年方能办理退休。&&& 原农保时间段内前补的标准为6027.84元/年，前补后按每年企保的缴费标准正常缴费，今年的缴费标准为4305.60元/年。&在2013年党工委第二次会议上，原则通过了《关于被征地农民与城镇自由职业者养老保险转移办法》，1.9万农民将享受和市民一样的社保待遇。这是继提高失地失渔农民养老金标准，实行全区农民参加养老保险后，我区出台的又一项重要惠农政策。既保障失地失渔农民实际利益，为他们提供长远保障，又是推进全域城市化建设，破除城乡二元结构，促进社会公平正义，逐步实现基本公共服务均等化的关键举措。&&&&&& 农保转社保，是开发区惠民爱民、共建共享的重要体现。社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉，农民养老问题更是关乎全域城市化建设的头等大事。近年来，我区加快建立完善覆盖城乡的社会保障制度，不断提高保障水平，将被征地农民的养老保险工作纳入惠民实事抓落实，提高失地失渔农民养老金标准，实行全区农民参加养老保险，让广大失地农民得到了越来越多的实惠。此次出台农保转社保政策，最大的受益者是农民。他们可以按照社保正常增资机制提高待遇，也可以享受丧葬费、抚恤金等待遇，既减轻了经济负担，也减少了后顾之忧，让广大失地农民向实现“养老不犯愁”又迈进一步。&&&&&& 农保转社保，有利于完善养老保险制度，是加快全域城市化，推进基本公共服务均等化，实现社会公平正义的重要举措。近年来，随着我区全域城市化脚步的加快，农民逐步转化成为城市居民，参加城镇职工社会养老保险已成为他们的迫切愿望。农保转社保，将实现城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，逐步缩小城乡居民社会保障差距，使农民切实享受到全域城市化带来的成果，实实在在地改善生活。&&&&&& 农保转社保，重在落实，把好事办好。我们要进一步完善优化制度，加大宣传力度，向参保对象做宣传讲解工作，消除他们的疑虑，让他们应知尽知，帮助他们算好经济账，引导他们积极参与养老保险关系转移工作，最大限度让失地农民得到最大实惠。在组织实施过程中，要重视公平普惠，把这项利好的惠农政策做实做细做到位。
可按如下流程办理
&&& 1、原农保参保单位或个人携带身份证或农保缴费证到所在地劳动和社会保障所办理农保转接企保申请单。&&& 2、劳动和社会保障所填写农保与企保关系转接申请单和关系转接审核表。&&& 3、原农保参保单位或个人选择农保转接企保的方式（补差、折算、封存），签名确认。&&& 4、劳动和社会保障所将签名确认的农保转接企保申请单第三联退还给参保单位或个人。&&& 5、劳动和社会保障所将农保与企保关系转接申请单和关系转接审核表上报至区农保所。&&& 6、劳动和社会保障所编制农保与企保关系转接审核汇总表和农保基金转移汇总表并上报至区农保所。&&& 7、区农保所、区征缴中心对农保与企保关系转接审核表、审核汇总表和农保基金转移汇总表进行初审。&&& 8、区农保所将农保与企保关系转接审核表、审核汇总表和农保基金转移汇总表上报市中心进行审核。&&& 9、区农保所将经市中心审核后的农保与企保关系转接审核表（第一联、第五联）返还镇街劳动和社会保障所。&&& 10、劳动和社会保障所将经市中心审核后的农保与企保关系转接审核表（第一联、第五联）发放给参保单位或个人，参保单位或个人需签名确认。&&& 11、参保单位或个人凭农保与企保关系转接审核表第一联到区劳动和社会保障局大厅9号窗口办理帐户接续手续。&&& 12、参保单位和个人选择补差方式的，应按农保与企保关系转接审核表上核定的金额到指定银行办理缴费手续，凭银行缴费凭证到区劳动和社会保障局大厅10号窗口领取缴费收据。&&& 13、参保单位和个人选择补差或折算方式的，办理完相关手续后有余额的，到区农保所办理相关手续。&&& 14、区农保所按审核汇总表和农保基金转移汇总表上核定的金额将折算基金转移至区征缴中心。
备注：各省实施进度不一，建议咨询当地社保局。
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农保转社保 次月才能生效
本网讯（记者 杨婧）7月22日，市民的奶奶薛月琴之前办理过失地农民农村医疗合作保险转社保。薛奶奶于6月30日摔跤入院骨科，后做手术直到7月17日出院。当时咨询社保中心审核窗口询问该住院日期是按农保方式报销还是社保方式报销，工作人员告知只能用农保报销。市民认认为其奶奶6月30日的费用应该是由农保报销，而7月1日后发生的费用应该用社保报销，所以希望常熟社保中心进行重新审核，后面产生的医疗费用为什么不能用社保进行报销？
常熟市人力资源和社会保障局业务管理科阚姓工作人员告诉记者，根据常政发规字（2011）6号市政府关于被征地人员社会保障有关问题处置的意见明确：第四阶段被征地人员办理一次性医疗保险补缴手续次月起，参照退休人员相关政策享受基本医疗保险待遇。因为一次入院治疗是一个整体就医过程，以入院时间为核准点，即薛月琴6月30号住院由于她是6月30日发生的摔伤，也就是说六月份的医疗报销就还得按照原来的农村医疗合作保险进行。
记者从常熟市人力资源和社会保障局农村合作医疗保险窗口了解到，工作人员解释像薛月琴这种情况，报销以&入院&&&出院&为一个时间段，而报销时间计算以入院第一天为准，即薛月琴6月30日入院的，那么到她出院的那一个时间段报销享受的依旧是农村医疗合作保险；而根据社保次月生效的条款，若薛月琴是7月1日入院的，那么到她出院的时间段则报销费用可以享受城保。
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金东人社〔2014〕1号关于印发2013年工作总结和2014年工作思路的通知
金东人社〔2014〕1号关于印发2013年工作总结和2014年工作思路的通知
金东人社〔2014〕1号
金华市金东区人力资源和社会保障局
关于印发2013年工作总结和2014年工作
思路的通知
局机关各科室、局属各单位：
　　现将《金华市金东区人力资源社会保障局2013年工作总结和2014年工作思路》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　2014年1月18日
主题词：人力资源社会保障&工作总结&工作思路&通知
抄送：市人力社保局，区委办、区府办，钟术清副区长。
&金华市金东区人力资源和社会保障局办公室&&&&&& 2014年1月18日印发
金华市金东区人力资源和社会保障局
2013年工作总结和2014年工作思路
2013年的人力资源和社会保障局工作，在区委、区政府的正确领导下，在市人力社保的指导下，立足工作实际，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕&民生为本、人才优先&的工作主线，攻坚克难，狠抓落实，人力社保工作取得了显著成效，为全区经济发展、民生改善和社会稳定做出了积极贡献。
一、人事人才管理稳步推进。实行&阳光考录&，做到公开、公平、公正，严格把好公务员队伍的&进口关&。年内，全区招考录用公务员28名、事业单位工作人员151人（其中42人为2012年卫生系统招考计划），安置营以下军转干11名、随军家属1人，选聘大学生村官15人。审核推荐申报国家&千人计划&2人、省&千人计划&1人、省有突出贡献中青年专业1人、市&双龙计划&1人、市首席技能大师1人、市321专业技术人才第二层次人才培养对象2人、技术岗位工人第三层次人才培养对象51人，新增婺星回归行动计划10人；组织183家企业参加全市1～12届人才交流大会、2届中高级人才封闭式洽谈会，推出就业岗位6911个，引进各类实用人才520余人。接收大中专毕业生人事档案490份，办理人事代理302人。确认一级经济师、二级建造师执业资格考试条件者239人，推荐评审确认高、中、初级职称411人。完成机关事业单位工资正常晋升工作和事业单位退休人员生活费调整工作。积极开展阳光政务网上办事大厅建设，年内，已有7项可以在阳光政务网申报，有112项办事项目在网上办事大厅公开、24项行政权力事项已在金东区政府网上公开。全面深化权力公开，优化办事流程，缩短办理时限，制定完善了局办事窗口首问责任制、AB角制度等16项内部规章制度，开展&创先争优提能增效&星级评比活动，要求窗口人员模范遵守工作纪律，热情高效服务，树立群众口碑，争做人民满意服务员。局办事窗口被区纪委、区监察局、区政府纠风办评为2013年度&群众满意服务窗口&。
二、就业服务工作持续稳定。全年城镇新增就业人数3136人，完成年度工作目标任务的112%；失业人员实现再就业521人，完成年度工作目标任务的104%；开展创业培训82人，完成年度工作目标任务的117%；城镇登记失业率控制在2.01%，远低于全市年度失业率4%的控制目标；失业保险参保人数4396人，征缴失业保险基金280万元；完成企业用工备案登记3100多人次；受理工伤认定案件673件，办结605件，68件正在办理。新增劳动事务代理人数23人，办理改制企业人员退休68人，新增职工档案19份；办理职工失业就业登记437人；代收代缴356名下岗失业人员医疗保险费52.44万元；代发伤残军人抚恤金10.24万元，代发军转干生活补助和慰问金27.04万元，发放精简遗属生活补助87.94万元。帮助521名失业人员实现再就业（其中就业困难人员107名），审核高校毕业生就业补助7人，发放企业社保补贴2.93万元，发放&4050&人员灵活就业社保补贴39.08万元，发放农民合同制工人一次性生活补助0.47万元。深入开展村级劳动保障平台创建工作。完成村级公益性岗位330个，进村达村率为65%，达到省级规定的创建目标任务。同时，完成2013年度村级平台工作经费的审核、拨付工作，拨付村级平台工作经费共计231.21万元。3月初，举办了一次人力资源招聘大会，提供各类就业岗位4203个，达成初步就业意向1003人；4月份，组织23家企业参加浙江省技能人才校企合作金华分会场交流大会，有6家企业成功与院校签订了合作协议。开展对中小微企业稳定就业社会保险补贴的申领、审定工作，对87家企业支付社会保险补贴134.26万元。组织开展6个工种进城务工农村劳动者职业技能培训2064人，经审核，1929人符合培训补贴政策条件。开展15个工种职业技能鉴定4320人，发放初级国家职业资格证书2271本、专项能力证书1945本。
三、社会保障体系逐步完善。城乡居保工作达到全覆盖，全区60周岁以上人员基础养老金发放率达100%，已有16.9万名城乡居民参保登记，参保率达98.72%，走在全省前列，迈向了&全民养老&新时代。年内，新增参保人员298人；及时核发养老金，为40551名享受养老金待遇人员发放养老金5502.61万元；办理1953年出生人员补缴3957人；办理老农保转居保339人；办理老农保退保1908人，退保金额250.75万元；办理居保转社保380人。及时注销死亡人员1348人，发放丧葬补助费215.54万元。全区被征地农民基本生活保障工作基本实现了应保尽保、即征即保的目标，年内，新增被征地农民的行政村33个、被征地农民3978人；新增享受生活补助人员1011人，发放生活补助费114.02万元；享受养老金1566人，发放养老金1412.02万元；完成165个村20357名被征地农民转社保工作，转保率81.5%，签字率98%。区农保处先后被市纪委、市监察局、市政府纠风办评为2013年度金华市创建&群众满意基层站所（服务窗口）&先进单位和省人力社保厅&全省人力资源和社会保障系统2011～2013年度优质服务窗口&。城乡居民社会医疗保险参保缴费人数达23.25万，参保率达98.7%，参保率稳居全市首位。办理城乡居民医疗保险非定点医疗机构住院报销982件。区医保处被市人力社保局评为&全市人力资源和社会保障系统2011～2013年度优质服务窗口&。认真做好企业退休人员社会化管理工作。审批改制企业事务代理人员退休72人；做好335人企业职工伤残等级鉴定前期材料准备和上报工作；审核94名精减人员并落实政策待遇，为165名参加金温铁路建设精简人员进行了资格审核认定。
四、和谐劳动关系持续深化。全面打响&双爱&品牌，统筹推进合同签订、工资清欠、权益维护、人文关怀等工作，得到广大企业和职工的积极响应和广泛参与。一是深入开展&无欠薪金东&创建工作，切实完善劳动保障监察案件处理办法，进一步提高劳动争议仲裁办案效能。4月底，在全市范围内率先出台了《金东区企业欠薪预警分级处理暂行办法》，建立三级风险预警处理机制。对企业欠薪行为按不同的拖欠金额、涉及人数等情况实行黄、橙、红色三级预警处理机制。开展了工资支付、劳动合同、劳务派遣、劳动力市场等劳动用工专项检查9次，共检查用人单位1280多家。年内，受理举报投诉案件163起，其中10人以上的群体性案件22件，已办结161起，结案率98.8%，为920多名劳动者追回补发被拖欠工资841.3万元。劳动争议仲裁案件立案137件，已结案118件，其中调解处理94件，调解率80%，处理标的195.5万元。案件数量比上年度均呈较大幅度的下降趋势，到市、区两级政府集体上访案件明显减少。二是探索建立劳动基础信息平台，建立了以&属地管理&为基础的劳动保障监察基本网格。6月底，在全市首创了企业人力资源信息管理平台，通过这一信息平台，建立了全区性劳动用工信息数据库，实时记录企业用工管理状况、劳动合同签订情况、高层次人才数据、企业紧缺岗位需求情况等劳动用工基础数据。初步形成了管理网络化、档案电子化、服务精益化的特点，是企业管理者提高管理效率的&好助手&。实现了&电子职工名册丢不了，防止招收童工设岗哨，职工奖惩信息全不少，了解工作表现不要找，发布招工信息线上报，实现网上办事不要跑，查找文件政策有向导，促进职工履约诚信好。&的管理格局。年内，全市首个劳动用工信息网络管理平台--金东区企业人力资源信息管理平台软件开发已初步完成，全区已有26家企业注册入网，申报职工信息1085人，发布企业招工信息16条。这一工作举措，在《中国经济导报》、《中国联谊报》、《金华日报》、《中国新闻网》等多家媒体都进行了宣传报道。区劳动保障监察大队被市人力社保局评为&2013年度劳动保障监察先进单位&。
五、机构编制工作有序管理。区编办从建章立制着手，在全区全面推行机构编制实名制工作。将各单位人员编制审批、人员调配、工资审批、经费拨付等工作相互衔接，实现了管编制、管人员、管经费等多环节的有机统一，从源头上强化了机构编制管理。为加强食品安全工作，将区食品安全委员会办公室调整为区食品安全委员会的常设办事机构，挂靠区食品药品监督管理局。完成了金东行政执法分局由市政府管理划转至金东区管理，实行以街道（乡镇）为管理单元的责任机制，着力解决&见事不管事、管事不见事&的现象。在区直机关等13个部门设立派驻监察室。在开展2012年度事业单位年检工作中，充分利用网络优势，做到指导服务到位、信息公开到位、程序规范到位、审核把关到位，全方位做好年检服务工作。全面完成了区属134个事业单位的年检工作，办理年检133个，注销1个，年检合格率达100%。
同时，我们也要清醒地看到，在经济增速换档、结构调整深化、城镇化加速的新形势下，人力社保工作还面临不少问题和挑战。主要有：人事人才工作服务创新驱动发展成效不够明显；促进充分就业、提升就业质量、化解就业结构性矛盾任务艰巨；城乡社会保障制度公平性、可持续性面临新考验，历年国家重点项目征地产生的被征地农民因政府补贴资金未落实，无法纳入保障范围。城乡医保人均筹资标准过低，基金赤字风险加大。构建和谐劳动关系基础依然较为薄弱，维权维稳信访形势严峻。劳动争议仲裁案件明显增多，个别案件矛盾升级进而导致越级上访，调整劳动关系的难度和压力较大；全局（含下属单位、区编委办）缺编较为严重，在编在职数只有38人，缺编率达25.5%，人手不足，工作压力大等等。我们要紧紧抓住深化改革这一历史性机遇，积极探索、努力破解。
2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，是实施&十二五&规划承前启后的关键之年。同时，第二批党的群众路线教育实践活动要全面展开，&为民务实清廉&和&正风提效促赶超、全心服务惠民生&将摆到更加突出位置。今年全区人力社保工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会和省委、市委、区委全会精神，认真落实&五水共治&、&美丽金东&的决策部署，着眼于服务创新驱动发展，着眼于为广大民众谋福祉，进一步转变工作作风，不断提升服务效能，着力打造金牌服务，开创人力资源和社会保障工作新局面，努力为干好&一三五&、实现&四翻番&目标做出积极贡献。
一、加快人才强区建设步伐。大力实施企业人才优先开发战略。优先开发我区重点产业的管理技能人才，使各类人才向强优骨干企业集聚，促进企业转型升级。拓宽高层次人才引进&绿色通道&。不拘一格地引进我区企业紧缺的高层次人才，以区重点企业技术研发项目为依托，大力实施项目引才工程，采取灵活弹性的工作方式，大力开展高级人才柔性引进工作。到2015年专业技术人才队伍总量达3.5万人以上，其中具有高级职称的达4%、中级职称的达30%以上。建立健全企业人才公共服务机制。认真做好毕业生报到、人事代理和人才流动等方面的人才服务工作。
二、不断提高人事管理水平。以人民满意为目标，以提升能力、激发活力为核心，不断提高管理科学化水平。全力推进&阳光考录&&科学考录&，做好2014年公务员和事业单位人员、大学生村官招考录用等工作，确保各项招考工作的公开、公平和公正。完善公务员平时考核制度，全面推行&日志式&管理，加强公务员初任、任职、专门业务和在职培训；做好公务员（含参照管理事业单位）非领导职位管理、任免和参照公务员法管理事业单位报批工作。做好军转干及随调家属安置工作，确保企业军转干部总体稳定。推进职称制度改革。分类规范职称评审各系列评价条件和标准，完善以实绩、贡献、能力为导向的专业技术人才评价机制。坚持公开、公平、公正的原则，组织实施开展各系列专业技术资格的资格审查和推荐评审工作。稳步推进事业单位岗位聘任管理制度，强化事业单位岗位设置分类管理，建立岗位动态监管机制，健全岗位聘任制度，控制好各等级专业技术职务岗位数额，做好初、中、高级专业技术职务和内部等级聘任审核工作。深化行政审批制度改革。进一步简化流程、压缩时限、提高效率，推进人力社保系统阳光政务网上办事大厅建设，切实做好网上申报、网上办理等工作，真正实现公共服务事项全公开、业务全覆盖、流程全优化、时限全提速。
三、全面提升就业服务能力。按照&劳动者自主择业、市场调节就业、政策促进就业&的指导原则和就业服务&新三化&要求，突出重点，狠抓落实，千方百计拓展就业门路，多渠道、多形式开发就业岗位。努力完成年度新增就业人数2800人以上，失业人员实现再就业500人以上（其中就业困难人员实现再就业100人以上），城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。加强农村劳动力转移就业服务，进一步规范农村劳动力基础台帐工作，建立健全就业信息网络及职业介绍公共服务平台。做好促进高校毕业生就业工作。开展实名登记，实施离校未就业毕业生就业促进计划，落实就业政策，拓宽就业渠道，鼓励自主创业，促进充分就业，有针对性地开展就业帮扶和援助。用足用活新一轮就业再就业政策。重点做好&4050&人员社保补贴申报工作、企业用工监测工作、&零就业家庭&就业帮扶工作和农村低保人员就业帮扶工作。组织开展&就业服务年&活动，完善公共就业服务信息网络，推进充分就业社区（村）创建，实现就业服务村村通、户户通、人人通；完善用工监测直报和就业形势分析制度，及时发布人力资源市场供需状况。认真开展就业技能培训工作，积极组织进城务工农民进行有针对性、实用性的职业技能培训；不断完善职业技能鉴定流程，严格把关鉴定结果。
四、不断完善社会保障体系。努力扩大社会保险覆盖面，鼓励和引导16&44周岁中青年积极参保，重点推进45&59周岁人群的参保；推进&老农保&与城乡居保并轨。进一步完善被征地农民社会保障制度，推进被征地农民基本生活保障与职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险的衔接。进一步加强&居保&信息网络建设，依托社会信息系统，建立方便快捷的社会保险咨询查询系统，切实提高社会保障社会化管理水平。探索推进完善城乡居民医保政策体系，加强医疗保险基金征缴稽核，着力降低基金运行风险，动员和吸纳不能参加城镇职工基本医疗保险的人员参加城乡居民基本医疗保险，切实解决人民群众&看病贵、看病难&的问题。开展&社保家园&创建活动，提升企业退休人员社会化管理工作服务水平。
五、构建和谐稳定劳动关系。全面贯彻执行劳动保障法律法规，依法规范劳动保障监察行为。以完善维权机制为重点，进一步推进劳动保障监察&网格化&和&网络化&建设。加强对企业劳动合同签订情况的监督检查，严厉打击违法用工和违规、虚假招聘等行为。进一步规范投诉举报处理和案件查处工作，完善应急处置预案和快速反应机制。加强和劳动争议仲裁的衔接配合，充分调动发挥工会、企业家协会、基层调解组织的作用，最大限度地通过调解将案件解决在基层，防止事态扩大。建立网上劳动用工管理信息系统，加快推进企业和劳动者劳动保障诚信体系建设，完善并落实工资支付预警机制，开展打造&无欠薪金东&，构建&和谐劳动关系&行动，为&平安金东&创建夯实基础。
六、有序推进机构编制管理。坚持盘活存量，出入平衡的原则，从严控制我区机构编制增长，确保财政供养人员只减不增。规范机构编制办事程序，清理规范单位违法违规行为。对我区现存的机构编制混岗使用，跨单位任职，以及单位超编人员等机构编制违规行为逐步清理规范，保证编制人员的一一对应。进一步做好政府职能转变和政府机构改革工作。做好政府职能转变的审批事项承接、下放、取消、清理工作。做好整治党政机关、事业单位人员超编和超职数配备工作。完成计生卫生部门及食药监管机制的调整工作。
总之，我们要着力解决就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、劳动关系等方面的突出问题，努力打造&责任、服务、阳光、廉洁&人力社保，为加快推进人力资源社会保障事业创新发展，实现金东大开发、大建设、大发展提供坚强的智力支持和社会保障。
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