贵州省2015年度政府采购代理机构监督 检查处理处罚结果公告
按照《财政部关于开展2015年度全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2015〕48号）要求，对政府采购代理机构依法实施了监督检查工作，并对违规违法的代理机构及有关单位依法进行了处理处罚，根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将处理处罚结果公告如下：
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单位注册地址
违法违规情形
处理处罚结果
处理处罚依据
处理处罚日期
处理处罚机关
贵州省百年招标中心
贵州省贵阳市中山西路43号
未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；未规定并标明实质性要求和条件；竞争性谈判文件未载明采购预算；未在规定时间内退还投标人的投标保证金；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；在公告成交结果同时未公告谈判文件；技术参数存在明显的排斥潜在投标人的内容。
警告并责令整改
国办发〔2007〕51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财政部令第18号第十八条、二十一条、六十二条、六十八条；财政部令第74号第十一条、第十八条。采购法第七十一条。
2015年8月31日
贵州省财政厅
贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司
贵州省贵阳市云岩区外环城东路227号（久联华厦）十三层
价格权值设置违规；将投标人的资格条件列为评分因素；评分标准不具体；未规定并标明实质性要求和条件；未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；评分标准和要素设置不合规。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财库[号第五条财政部令第18号第十八条、第十八条、第二十一条、第五十二条，第六十二条；财库[2007]2号。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州弘典工程建设咨询有限公司
贵州省贵阳市金阳南路6号（世纪金源购物中心商务楼B座16层）
未规定并标明实质性要求和条件；未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；评标报告内容不完整；招标文件无合同主要条款和合同签订方式；投标保证金的收取数额不符合规定；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财政部令第18号第十八条、第十八条、第三十六条、第五十四条、第六十二条。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州德建招投标代理有限公司
贵阳市南明区都司路小河巷21-1-4号
未规定废标条款；评分标准及要素设置不合规；未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；评标报告内容不完整。；投标保证金的收取数额不符合规定；没有公布竞争性谈判文件；招标文件存在指定品牌；资格条件存在排他性内容。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条财库[2006]90号第七条；财库[号第五条；财政部令第18号第十八条、第二十一条、第六十二条；财政部令第74号第十八条；财库[2007]2号。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州桦利工程招标造价咨询有限公司
贵州省贵阳金阳诚信南路麒龙中央商务大厦二期B2栋8层8-1、8-2、8-3号房
未规定并标明实质性要求和条件；.未规定废标条款；评标报告内容不完整；未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；.未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；投标保证金的收取数额不符合规定；评分标准不具体；将资格条件列为评分因素；技术参与存在倾向性。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财库[号第五条；财政部令第18号第十八条、第二十一条、第五十四条、第六十二条；财库[2007]2号；财库[2012]69号。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州新阳光工程招标咨询有限公司
贵州省贵阳市云岩区友谊路87号二楼
未规定并标明实质性要求和条件；未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；评分标准前后不一致；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；招标文件业绩存在区域和行业限制。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财库[号第五条；财政部令第18号第十八条、第二十一条、第六十二条。
2015年8月18日
贵州省财政厅
北京中外建工程管理有限公司贵州省分公司
贵州省贵安新区湖潮乡乡政府办公楼
未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品要求；未列明对中小微企业给予6%-10%价格扣除；采购人委托参加评标代表与实际参加不符；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；业绩有行业限制。
国办发[2007]51号第二条；财库[号第七条；财库[2006]90号第七条；财库[号第五条；财政部令第18号第二十一条、第六十二条；财库[2012]69号。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州卫虹医药电子商务有限公司
贵阳市小河区黄河路（管委会大楼四楼）
未规定并标明实质性要求和条件；在公告成交结果同时未公告谈判文件；中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致。
财政部令第18号第十八条、第六十二条；财政部令第74号第十八条。
2015年8月18日
贵州省财政厅
贵州天信招标有限公司
贵阳市中山西路77号华亿大厦1幢24层1、2、3、4号
未组织对供应商进行履约验收。
采购法第四十一条、财政部令74号第二十四条。
2015年6月1日
贵阳市财政局
贵州阳光产权交易所有限公司
贵州省贵阳市国家高新区科技产业园阳关大道112号
未组织对供应商进行履约验收。
采购法第四十一条，财政部令74号第二十四条。
2015年6月1日
贵阳市财政局
贵州泰禾招标造价咨询有限公司
贵州省贵阳市金阳新区诚信北路8号绿地联盛国际3栋A座23楼2号
未在发布中标公告的同时向中标供应商发出中标通知书，公告成交结果，未同时公告谈判文件；未组织对供应商履约验收。
采购法第四十一条，财政部令18号第六十二条，财政部令第19号第十六条，财政部令74号第十八条，财政部令第二十四条。
2015年5月27日
贵阳市云岩区财政局
贵州天正金达信工程咨询有限公司
贵州省遵义市红花岗区中华南路187号
采购人代表无授权函；未按规定组成谈判小组；未在指定的媒体上发布信息公告；未在规定的专家库抽取专家；未在指定的媒体上公告；未发布中标和成交结果公告；价格权值设置违规；招标公告与招标文件内容不一致。
财库[2012]69号第三部分；采购法第十一条、三十八条；财政部令18号第四十八条、五十二条、六十二条、六十八条；财政部令19号第七条、十六条、三十条；财政部令74号第七条、八条、十八条、三十条、五十一条；财库[2007]2号。
2015年8月20日
遵义市财政局
贵州国询建设投资咨询有限公司
贵州省贵阳市云岩区中山东路中东大厦11层
采购人代表无授权函；注册资金限制条款；价格分未采用低价优先法计算。
财库[2012]69号第三部分；
采购法第二十二条、七十一条、七十八条，财政部令18号第二十一条、五十二条、六十八条；财库[号第三条；财库[2007]2号。
2015年8月20日
遵义市财政局
贵州省黔东南州广发招标有限公司
贵州省凯里市博南西侧荷香居1号楼1单元2层A号
中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致；对畸高畸低评分未提示复核或书面说明理由。
财政部令18号第六十二条；财库[2012]69号。
2015年8月19日
镇远县财政局
贵州国诚工程管理有限公司
贵阳市金阳新区贵阳世纪城X组团1-5栋写字楼和1-5栋商业第1，2，3，4，5栋2单元8层1号房
中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致；对畸高畸低评分未提示复核或书面说明理由。
财政部令18号第六十二条；财库[2012]69号。
2015年8月18日
从江县财政局
贵州聚龙项目投资咨询有限公司
贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐东原财富广场3号栋21层
中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致；对畸高畸低评分未提示复核或书面说明理由。
财政部令18号第六十二条；财库[2012]69号。
2015年8月18日
三穗县财政局
成都晨越建设项目管理有限公司
成都高新区天府大道科技孵化园科技财富中心一楼八号
招标文件没有载明强制或优先采购节能环保产品的条件和评审标准；采购人代表参加评审委员会时无授权函；招标文件没有体现对小型和微型企业产品的价格给予6%－10%的扣除；招标公告内容不完整；未在发布中标公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知。
财库[2006]90号；财库［2004］185号；财库〔2012〕69；财库［2011］181号；财政部令18号；财政部第令19号。
2015年8月21日
黔西南州财政局
贵州君和招标代理有限公司
贵阳高新区金阳科技产业园创业大厦620室
采购人委派代表参加评审委员会时无授权函。招标公告内容不完整；在发布中标公告的同时，没有向中标供应商发出中标通知。档案保存不完整。
财库〔2012〕69号；财政部第18号令；财政部令第19号。
2015年8月21日
黔西南州财政局
贵州致信建设工程监理咨询有限公司
兴义市瑞金大道金地大厦第C座第21层
采购中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致；采购人代表无授权函；项目履行后未组织对供应商进行履约验收。
财政部令18号第六十二条；财政部令74号第十八条、二十四条；财库[2012]69号文第三部分；采购法第四十一条 。
2015年8月17日
兴义市财政局
安顺中兴招标采购有限公司
贵州省安顺市东郊路（老印刷厂内）
档案管理不规范；综合评分办法不符合规定；评分标准不具体；价格权值设置违规；政府采购政策功能未完全体现；谈判文件未明确实质性谈判内容；对供应商设置业绩条款；投标人的资格条件列为评分因素。
财政部令第74号第二十六条、五十一条；采购法第四十二条；财政部令18号二十一条、五十四条、六十七条、六十八条；采购法第二十二条、七十一条、七十八条；财库【2011】181号；财库[2007]2号。
2015年5月20日
安顺市财政局
安顺大众物资招标有限公司
安顺市若飞东路市政府大院19栋一单元8楼
综合评分办法不符合规定；政府采购政策功能未体现。
财政部令18号第三十一条
财政部令74号令第五十一条、《政府采购法实施条例》第六十八条。
2015年5月20日
安顺市财政局
安顺汇丰招标采购有限公司
安顺市龙泉路银城大厦13-7座
综合评分办法不符合规定；档案管理不规范；谈判文件延期不满足3个工作日；政府采购政策性功能未体现；招标文件不完整；谈判文件无开标时间；公标转单一来源采购无转方式批复文件；无中标通知书；废标公告无情况说明；招标公告不完整，无开标时间和发售时间；未按规定期限发布更正信息；对供应商设置业绩条款；投标人的资格条件列为评分因素；对招标文件进行澄清和修改未以书面形式通知所有招标文件收受人。
财政部令18号第四条、第二十一条、二十七条、五十四条、六十二条、第六十七条、第六十八条；财政部令19号第六条、第八条、第三十条；财政部令74号第四条、十八条、第二十六条、三十六条、五十一条、五十二条；采购法第二十二条、第二十七条、第七十一条、七十八条；财库【2011】181号；财库[2007]2号。
2015年5月20日
安顺市财政局
贵州百度招标有限公司
安顺市龙泉路龙泉小区1-3-6号
供应商不足三家无废标情况的说明
采购法第36条
2015年5月20日
安顺市财政局
贵州昱龙招标有限公司
贵阳市富水南路196号全林广场C座10楼2号
中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致。
财政部令18号第六十二条；财政部令74号第十八条。
2015年8月19日
贵安新区财政局
贵州正佳招标有限公司
贵阳市南明区遵义路318号贵州省体育馆兰桂酒楼4楼403室
中标（成交）公告的发布日期与中标（成交）通知书发出日期不一致。
财政部令18号第六十二条；财政部令74号第十八条。
2015年8月19日
贵安新区财政局
贵安新区环境保护局
贵阳市花溪区湖潮乡贵安新区临时行政中心
采购人未在中标通知书发出之日起三十日内与中标供应商签订书面合同。
采购法四十六条；财政部令18号第六十四条。
2015年8月19日
贵安新区财政局
黔南州宸镱招标有限公司、贵州省金汇招投标代理有限公司
都匀市城南新家园海星花园1栋14单元2楼、都匀市剑江中路64号
未载明对小微企业给予6%&10%的价格扣除；未见供应商报价单；未见采购方式审批函；进口产品未报财政部门核准同意；只有评标专家签到表，无评标专家抽取表。
财库[号；财政部令第18号五十四条；采购法第二十七条；财库[号；财办库[号；财库[号、财办库[2004]80号
2015年6月15日
黔南州财政局
贵州省金汇招投标代理有限公司
都匀市剑江中路64号
无采购人委托代表授权书；未载明对产品节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评审标准；采购人委派的纪检监察人员超过2人。
财库[2012]69号；采购法第二十条；国办发[2007]51号；财库[2006]90号；财库[2012]69号。
2015年6月15日
黔南州财政局
贵州东旭建设工程咨询有限公司
贵州省贵阳市南明区中山西路77号华亿大厦1幢1单元21层9号
采购文件未标明实质性要求和条件；未载明对产品节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评审标准；未载明对小微企业给予6%&10%的价格扣除；无采购人委托代表授权书。
财政部令第18号第十八条；国办发[2007]51号；财库[2006]90号；财库[号；采购法第二十条、财库[2012]69号。
2015年6月15日
黔南州财政局
六盘水中大恒义工程建设咨询有限公司
六盘水市海鑫商业广场1幢18楼
采购人参加谈判时未向代理机构出具授权函；项目履行后未组织对供应商进行履约验收。
财库【2012】69号；采购法第41条，74号令第24条。
2015年8月7日
六盘水市财政局
六盘水公正招投标服务有限公司
六盘水市钟山西路67号
未按规定发布政府采购信息；项目履行后未组织对供应商进行履约验收。
采购法第十一条、第四十一条；财政部令19号第七条、三十条； 财政部令第74号第二十四条。
2015年8月7日
六盘水市财政局
贵州紫金招投标有限公司
凤凰新区山海贵州紫金招投标有限公司观天下栋4号附1号1502室
逾期退还保证金；采购人代表无授权书；采购人委派的现场纪检监察等相关人员超过两人。
18令第37条，74号令第20条；财库【2012】69号；财库【2012】69号。
2015年8月10日
钟山区财政局
贵州省财政厅
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:仿宋_GB年1月5日
点击数：6419 & 发布时间： & 更新时间：欢迎来到公共资源网!　&&服务热线：010-0-
　　政府采购代理机构资格认定行政许可取消后，财政部首次开展的全国联动代理机构检查圆满&落幕&。日前，财政部率先公布&2015年政府采购代理机构监督检查&中央本级处理处罚结果：处理18家，并对其中10家进行处罚，有两家代理机构被亮&红牌&，将&禁赛&一年。
　　根据财政部政府采购信息公告(第292号&第309号)，18家代理机构在&2015年政府采购代理机构监督检查&中，被查出代理的政府采购项目存在违法违规情形，财政部根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，决定对其做出责令整改的处理，并对其中有违法行为的代理机构另行处罚。
　　上述18家代理机构中，安徽合肥公共资源交易中心因在此次检查中被发现其代理的政府采购项目，存在采购活动中未落实政府采购政策功能、将投标人的资格条件列为评分要素、评分标准不具体、未保留每位评委有效得分、逾期退还保证金、中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致的问题，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[号)等规定，财政部决定对其作出责令整改的处理，并将对其违法行为另行处罚。据了解，相关行政处罚决定将于近期另行公布。
　　此外，这次财政部还同时公布了对其余10家代理机构的处罚决定。财政部政府采购信息公告(第310号&第319号)显示，10家代理机构因在此次检查中被发现存在违法情形，根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，财政部决定对其做行政处罚。其中，上海机电设备招标有限公司被抽查的部分政府采购项目，存在单一来源采购活动中项目公示金额、成交通知书金额、实际签订合同金额不一致，且成交通知书金额超过采购预算金额，以及招标文件对供应商设置行业会员资格限制条款的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。江苏苏美达集团有限公司被抽查的部分政府采购项目，存在招标文件设置供应商注册资金限制条款、招标文件指定品牌、未从财政部门设立的政府采购评审专家库中抽取专家的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，因此，这两家代理机构被财政部处以警告并在一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。其他8家代理机构因其被抽查的部分政府采购项目，存在采购文件设置供应商注册资金限制条款等违法违规情形，被处以警告的行政处罚。
　　据了解，&2015年度全国政府采购代理机构监督检查&是政府采购代理机构资格认定行政许可取消以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》正式施行后，财政部首次开展代理机构检查，也是财政部首次以全国联动的方式开展针对代理机构的深度监督检查，还是财政部对代理机构实行&宽进严管&重要举措。此次检查，财政部依据《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法，按照&全国联动、统一标准、分级检查、依法处理&的原则，由财政部牵头组织，中央、省、市、县四级财政部门共同参与，以期逐步形成定期检查与随机抽查相结合、标准尺度统一、人员相对固定、检查水平专业、信息渠道畅通的全国监督检查工作机制。检查从2015年3月开始，到8月底结束，具体分自查、书面审查、现场检查、汇总报告、处理处罚5个阶段进行。此次处理处罚结果的公布，也为这一检查画上了圆满的句号。
暂无相关内容！　　本报讯（记者 王少玲）5月12日，财政部召开全国代理机构监督检查联动工作会议，财政部管理办公室主任王瑛出席会议并讲话，明确全国联动工作会议的目的和意义，通报当前财政部及地方检查工作进展情况，并对本次检查工作和联动机制提出具体要求。
　　各省代表则汇报本地区检查工作实施情况，落实联动工作的有关措施，检查中遇到的问题以及对建立常态化的政府采购监督检查工作机制的建议等。
　　会议旨在全面了解和动态掌握全国代理机构监督检查工作的基本情况，及时总结交流书面检查发现的问题及经验，进一步完善检查工作机制等，确保各地检查工作按时保质完成。来自全国各省自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）等负责此次监督检查工作的人员参加本次会议。　　
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国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》/国办发文要求及时完整公开政府采购项目和重大建设项目信息/七部门联合出台《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》/财政部:启动2015年度全国政府采购代理机构监督检查工作
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