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提 案 人：
提 案 号：
案&&&&由：
关于促进我市生猪养殖业发展的几点建议
提案内容：
&&&&保障猪肉供给是我国“菜篮子工程”基本的和重要的组成部分，也是一项基本的民生工程。苏州市政府历来重视我市的生猪养殖业的发展，并做了大量的工作，取得了突出的成效。目前规模养殖比例高达89.2%，自2002年至今，没有发生口蹄疫、猪瘟等重大疫情。 &&&&我们了解到，自2008年以来，我市的生猪存栏量约为120万头，占到自给率的24%左右，在全省属于偏低水平。为了满足苏州城乡居民日益增长的消费需求，苏州市政府提出了在“十二五”规划期间再增加生猪存栏量30万头的目标：其中新建标准化养殖扩增10万头，通过改扩建增加10万头，通过苏州市以外建设基地等形式再增加10万头。通过以上种种努力，基本可以使我市的生猪猪肉的本地自足率达到30%的目标，从而保障我市肉类食品保持一个比较合理的供给和基本安全。 &&&&然而，我市的现状与此目标不仅尚有一定的距离，而且其中还有一些因素直接制约着这一目标的实现，主要有： &&&&一、养猪户积极性高，但土地供给不足。规模养殖拥有技术优势，能够有效规避产供销风险，因此从业者积极性很高，但是建猪场所需的土地属于农业用地，受困于苏州土地资源和土地政策的约束，从而无法有效地保证进一步扩大生猪养殖所需要的土地供给。 &&&&二、各级政府重视程度不一，越到基层推进难度越大。在一些基层政府由于一些认识上的误区、经济利益的考量和责任压力，普遍存在不愿建场养猪的思想，认为建猪场养猪会污染环境，又没有税收收入，还存在着疫情隐患和风险。在这些思想的影响下，基层政府普遍存在着对建场养猪积极性不高的现象，实际工作中也反映出，现在要新建一个新猪场困难重重。 &&&&针对目前的困境，我们建议如下： &&&&一、充分利用苏州现有的18家现代农业园区，在其中进行配套的生猪养殖，建设规模适度的猪场，更好地实现生态链循环和绿色环保种植养殖。我们认为，利用苏州现有的18家现代农业园区进行生猪的配套养殖，既可以避开土地政策制约的窘境，又可以较好地实现种养的结合和生态链的循环，实现真正意义上的有机化、生态化、自然化。 　　二、市政府在统筹规划、合理布局的前提下，出台生猪养殖的政策措施，确保“十二五”规划目标的有序推进。我们认为，政府在推动建场养猪上应有相应的力度和具体措施，同时，生猪养殖也应该转型升级，鼓励和推进规模化、标准化和无污染化养猪业的发展。 　　三、学习借鉴科学养猪的先进经验，提高生猪养殖的优质品种率。据悉，在我市的太仓、上海的松江等地，都有许多科学养猪的好经验、好方法值得学习、借鉴和推广。如：上海松江地区推广农田里养猪，猪粪直接排在农田里成为农产品的天然肥料，政府统一收购、屠宰，猪肉的安全性得到了保障。 　　四、政府牵线搭桥，鼓励和帮助本土知名养殖企业走出去，扩大生产规模，并在政策税收上予以扶持。外出企业应保证一定量的生猪回流苏州市场，从而有效缓解苏州土地资源局限和不断扩大的城乡居民对于猪肉食品日益增加的需求量之间的矛盾。
苏州市农业委员会
A (解决、已经解决)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&对市政协十二届五次会议第014号提案的答复 中国民主建国会苏州委员会： &&&&你们提出的《关于促进我市生猪养殖发展的几点建议》的提案收悉，现答复如下： &&&&2011年，我市生猪出栏119.7万头，奶牛存栏2.34头，羊出栏9.66万只，家禽出栏2769万羽。生猪价格上涨，带动生猪存栏和出栏恢复性增长，与上年相比，我市生猪出栏量增加1.4万头。一是畜牧规模养殖比重全省领先。我市畜禽规模养殖比例较高，全省领先。生猪、肉禽、蛋禽和奶牛的规模养殖分别达到89.8％、97.7％、93.9％和100％，比上年分别提高1-4个百分点。二是标准化建设快速推进。2011年，通过指导规模养殖场进行新建、改建和扩建，配套设施设备，健全规章制度和生产规程，全年共完成11家生猪和1家奶牛场标准化建设、17家生态健康养殖、34家动物防疫达标和7家畜禽良种化示范创建场创建工作。三是畜牧生产模式加快转型。通过政策、资金补贴等杠杆引导规模养殖企业采用发酵床技术、沼气发酵处理和种养循环养殖等方式，将畜禽粪便由废弃物变成资源，减轻畜禽粪便污染，改善生态环境，实现畜牧养殖业可持续发展。目前生态发酵床养猪技术在全市各地全面推广，已建设5万多平方米，栏存生猪3.58万头，全年可出栏生猪近6万余头。四是产业体系日趋完备。张家港梁丰、苏州众诚、太仓温氏、苏太集团等一批龙头企业进一步提速壮大，已成为全市畜牧产业化经营的主力军，辐射带动了全市生猪、奶牛和家禽产业的发展。生猪、奶业、肉鸡三大产业链条逐步完善，全市50％以上的养殖场（户）纳入产业化经营体系。 &&&&虽然我市在生猪养殖上做了大量的工作，由于苏州土地资源稀缺以及养殖污染等问题，限制了我市畜牧业进一步发展壮大。同时畜产品特别是猪肉产品是苏州“菜篮子”中自给率较低，生猪自给率26％，其中中心城区19％。为提高我市生猪自给水平，缓解生猪供需矛盾，去年6月份，市政府出台了《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，明确到“十二五”期末，我市生猪年出栏增加到150万头，自给水平达到30％以上，其中中心城区猪肉自给水平达到25％。 &&&&（一）优化畜牧业产业布局。我们计划从三方面着手，促进生猪生产，确保市场供应。一是在现代农业园区内配套建设规模养殖场。重点是在水稻、蔬菜、果品等特色现代农业园区，建立可循环的养殖模式，按照万亩以上现代农业园区建设5000头以上规模养殖场、千亩以上现代农业园区建设1000头以上规模养殖场的要求，新增10万头左右。2011年，太仓市双凤现代农业园区、常熟市农科所基地和相城区新梗村蔬菜园相继在现代农业园区，新建3个循环生态规模养殖场，新增年出栏15000头左右。二是建立市外直供基地。我市苏太集团在江苏盱眙等地建立生猪直供基地，太仓温氏在盱眙、东台、泗洪等地新建规模养殖基地。三是新建、扩建循环生态型养殖场（小区）。充分挖掘现有规模养殖场的产能，以标准化示范场创建活动为重点，促进畜牧业标准化生产大发展。每个市建设一批万头、千头以上规模养殖场，改造扩建20多个标准化养殖基地，再新增10万头左右。同时大力推进地产品牌畜牧业建设，实行从自繁、自养、自销的“三自”产销一条龙模式，提高地产畜产品市场占有率，发挥基地、畜牧业企业在地产畜产品销售中的主导作用。苏太集团在苏州及周边城市开设了60多家苏太肉专卖店，品牌认可度和美誉度非常高。太仓双凤勤之立生态养殖场在太仓开设了梅山猪肉专门店，取得了良好的社会效益。 &&&&（二）提高畜牧业生产水平。一要突出以生猪养殖为重点，继续推进适度规模养殖。通过分类指导，引导散养户、小规模养猪户扩大生猪规模，改善设施条件，积极发展适度规模经营；加快培育一批规模大、标准高的现代养殖企业，争取建成万头猪场3-5个，规模养殖比例增加到90％以上。二是推行生态健康养殖新模式。充分调动畜牧兽医科技人员积极性，提高新品种、新技术普及率，进一步提升畜牧业科技成果转化效率，提高畜牧业重大技术推广覆盖面，大力推广生猪发酵床养殖等新技术、新模式。三要加大开发畜禽种质资源力度。苏州地方优质畜禽资源十分丰富，太湖猪（梅山猪、二花脸）、湖羊、太湖鹅、鹿苑鸡、昆山麻鸭等种源优势明显，其中太湖猪、太湖鹅、湖羊等品种是国家级畜禽遗传资源保护品种。我们将以科技为依托，以市场为导向，以品牌为目标，保障地方种源畜牧业优先发展，有效建立保种基地，加强对良种种质资源的保护与开发利用，确定每年商品化、规模化开发2～3个地方畜禽种源，形成一定市场优势和份额，同时，坚持引进、培育相结合，抓好品种改良，加大良种推广力度，不断提升育种能力，提高良种覆盖率。 &&&&（三）强化畜牧业质量安全建设。为保障畜产品安全，我们从抓投入品源头、健康养殖、产品检测、市场执法等多方面入手，农业、工商、质检、卫生等多部门多环节联手，对畜牧业整个产业链实施监管。源头上重点开展以“瘦肉精”为主的饲料管理、以抗菌药物为主的用药安全和以重大动物疫病为主的疫情防控，扎紧投入品管理“篱笆”。针对苏州畜产品自给率较低、外来畜产品较多的现状，更加注重畜产品市场检测和监管，积极推进质量安全可追溯系统建设，加大联合执法力度，确保不发生重大畜产品质量安全事故。“十二五”期间，我市将进一步推进适度规模养殖，强化生态健康养殖模式，严格把好产地准出、市场准入、产品上市关，使生猪、家禽的规模化养殖比重分别提高到90％和95％以上，生猪“瘦肉精”检测合格率达到99％，真正实现规模养殖场“人畜分离、相对封闭、集约生产、生态环保”，实现生产企业“养殖设施化、畜禽良种化、生产规范化，防疫制度化、粪污无害化”，从源头上保障畜产品的质量安全。 &&&&感谢你们对我市畜牧工作一如暨往的关心和关注。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&苏州市农业委员会 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二○一二年三月二十二日
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苏州苏太企业有限公司星桥专卖店
苏州苏太企业有限公司星桥专卖店主要经营：零售苏太肉系列产品。一般经营项目：无。等产品。公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上 用心服务于客户，坚持用自己的服务去打动客户。
欢迎各位新老客户来我公司参观指导工作，我公司具体的地址是：苏州市星桥农贸市场内 。
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苏州苏太企业有限公司星桥专卖店() 版权所有，技术支持：苏太肉为啥一过8点半就很难买到？
　　许多人选这个就是图个放心
　　中国江苏网11月22日讯：随着9月份盱眙基地产品的大批量上市，苏太肉供应量比去年同期增加了一半，但不少市民反映，8点半过后就很难买到苏太肉了，脱销时间比以前明显提前，这究竟是怎么回事？有关人士对此分析，主要原因是苏州老百姓食品安全意识越来越强，导致地产优质产品不够卖。
　　昨天8点刚过，苏苑菜场苏太肉摊点的冷鲜肉就已被抢购一空，让迟到一步的顾客一脸懊恼：“明天一定早点赶过来！”经营者程桃根指着冷柜说，去年这时候，他平均每天也就进个115斤肉，结果要9点以后才卖完；现在平均每天进125斤肉，卖完的时间反而提前了个把钟头，“要不是还有些半成品、腌制品要卖，保管保管顾客寄放的产品，我都可以收摊了！”
　　不光苏苑菜场，去金狮集贸市场、新庄菜场、月浜菜场、陆慕菜场等处转转就可以发现，这些农贸市场的苏太肉摊点，也出现了类似的情况，生意比其他肉摊抢手得多。苏太企业有限公司方面介绍，他们目前在苏州地区开设了50个摊点，多数摊点8点半过后就很难买到冷鲜肉了。
　　如果以前情况也是这样，那根本不值得奇怪。事实是，以前多数苏太肉摊点的冷鲜肉都可以对付到中午。最近苏太肉怎么会这样紧张？难道是产量减少了？或者是价格有优惠？
　　苏太企业有限公司负责人黄雪根对此介绍，产量不但没有减少，反而还增加了，“去年我们每天的供应量也就是40头猪左右，今年9月起，我们养在盱眙基地的猪开始大批量上市，我们的供应量达到了60头一天，比去年同期增加了一半，根本不存在产量减少问题”。
　　至于价格，黄雪根说，最近市场上的普通肉价格有所下跌，许多品种每斤下跌了1块钱，本身就比普通肉贵一点的苏太肉却还维持着原价。所以，说价格因素导致苏太肉俏销也不成立。
　　那这阶段苏太肉为什么8点半后就很难买到呢？黄雪根说，从他们的调查看，主要是“双汇”瘦肉精等事件和商报“绿色风”等的宣传，让苏州老百姓的食品安全意识越来越强，选购优质猪肉的人越来越多。他说，苏太肉是苏州地区唯一获得产地、产品双认证的无公害猪肉，上级部门历次抽检全部合格，大家买起来放心，所以光顾他们摊点的新面孔越来越多，老面孔则不见减少，他们的肉自然就供不应求了。
　　市动物卫生监督所所长陆建荣对此证实，他们进行的历次抽检表明，苏太猪的饲料、尿液、肉产品等都符合相关质量标准，安全性有保障。针对苏太肉供应紧张的情况，陆建荣建议，包括苏太肉在内的地产优质猪肉生产企业，要通过走出去等办法，进一步扩大生产规模，从而生产出更多的安全猪肉，满足苏州市场的需求。
作者：施晓平&&编辑：唐凯
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