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原标题：广东将探索试点共有产权住房 信息时报讯（记者田桂丹 实习生林颖） 昨日，广东省房协还发布了《2015广东房地产蓝皮书》（下简称《蓝皮书》）。这是连续第十年出版《蓝皮书》，其中显示，截至去年年底，广州一手楼市库存量必须27个月才能消化完。 去年底穗楼市库存消化期为27个月 此次是广东省房协连续第十年出版发行《蓝皮书》。 在《蓝皮书》中，广州市房协表示，截至2014年广州楼市整体库存压力仍较大，截至2014年12月末，广州一手商品住宅库存面积总量为1905.76万平方米，环比微跌1.3%，同比增长16.6%，库存位于近年的高位。 尽管年底一手商品住宅市场成交回暖，但房企面对高库存量仍感亚历山大。2014年年末，广州一手商品住宅存销比为27，意味着市场需要用27个月的时间才能消化完这些库存。而在6月份，该存销比为25。 共有产权住房制度 帮夹心阶层置业 在《蓝皮书》中，广东省住建厅住房保障处撰文称，今年将建立健全共有产权住房供应制度，帮助夹心阶层首次置业。加强完成深圳等市共有产权住房建设试点工作，积极探索完善共有产权住房制度。全省逐步扩大共有产权住房实施范围，满足中等收入家庭实现首次置业。 此外，在进一步加强政府主导建设方式的同时，探索开展企业代建代管、商品房项目配建、企事业单位利用自有土地建设、产业园区集中配建和集体建设用地建设等多种方式建设保障房。&&&【目前回收镀金价格】【回收废旧贵金属范围】& &&--1.--含金类别：金盐、金水、镀金、金线、金渣、金丝、金牌、边角料、镀金废液等&--2.--含银类别：银浆、导电银浆、银焊条、擦银布、导电银漆、银胶、导电布、银触点、银膏、硝酸银、银粉、银线、氯化银、银水、氧化银等& &-3.--含钯类别：钯碳、废钯炭、氧化钯、钯浆、钯盐、钯水、钯粉、钯触媒、钯碳催化剂、氯化钯、钯管、硝酸钯、海绵钯、
--4.--含铂类别：铂碳、废铂炭、海绵铂、铂金粉、铂金水、废铂坩埚、铂碳催化剂、铂铑丝、铂金粉、铂金水、铂碳。&--5.--含铑类别：铑水、铑粉、氯化铑、铑碳、等一切含金银铂钯铑的贵金属。&
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原标题：聂树斌案律师正式阅卷 原始卷宗首度完整曝光 中新社济南3月17日电(梁犇) 聂树斌案申诉代理律师李树亭、陈光武及聂母张焕枝3月17日上午进入山东省高级人民法院(以下简称山东高法)，正式查阅相关卷宗材料。 据申诉律师称，阅卷范围远远超出预期，其中包括聂案卷宗3本，王书金案卷宗8本，山东高院复查卷宗6本，共计17本卷。这是聂树斌被执行死刑20年来，原始案卷首次完整曝光。 日，最高人民法院根据有关法律规定，决定将聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，指令山东高法进行复查。根据该案复查工作进展情况，山东高法通知本案申诉代理律师，自日起，可以查阅相关卷宗材料。 当日上午，负责聂树斌案复查工作的合议庭法官首先向聂树斌案申诉代理律师送达了《阅卷通知书》，李树亭律师和陈光武律师在《阅卷通知书》上签字。同时，聂树斌案申诉代理律师向负责复查工作的合议庭法官转达了委托人张焕枝的意见：聂树斌案申诉代理律师仅限李树亭律师和陈光武律师二人，其他律师的言论均无张焕枝的授意和授权。 律师李树亭接受媒体采访时称，上午已对上世纪90年代的3本聂案原始卷拍照完毕，下午将对案卷进行复印，并查阅包括王书金案在内的其他相关案卷。 记者在采访中了解到，聂母及代理律师均对阅卷范围表示满意，认为阅卷范围之广超出预期。复查法官则表示，只要是相关法律规定范围内的卷宗都可以查阅，且所阅卷宗为原卷。需要复印拍照的，法院可以配合，并保证律师有充足时间阅卷。 聂树斌，男，日出生，河北省鹿泉市下聂庄村人，原鹿泉市综合职业技校校办工厂(鹿泉市冶金机械厂)工人。日，聂树斌被刑事拘留；1995年，因故意杀人、强奸妇女罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。2005年，被警方抓获的王书金供认自己为聂树斌案真凶。日，河北省高级人民法院裁定王书金非聂树斌案真凶，驳回王书金上诉、维持原判。
原标题：一带一路合作重点公布六大亮点引关注 中新社北京3月28日电(记者 李晓喻)中国官方28日发布推动一带一路的愿景和行动，提出政策、设施、贸易、金融、民心五大合作重点。此间分析人士接受中新社记者采访时认为，合作重点中亮点频现，将为沿线国家带来诸多利好，助力一带一路建设稳步推进。 &&共同制定推进区域合作的规划和措施 愿景和行动提出，沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施。 中国国务院发展研究中心研究员王辉表示，各国可协商解决合作中的问题，这为下一步深化务实合作夯实了基础。 &&推进建立统一的全程运输协调机制 中国官方建议，抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备；推进建立统一的全程运输协调机制，实现国际运输便利化。 王辉表示，这些领域都是目前一带一路沿线国家需要着力突破的地方，合作紧迫性强。在这些方面合作，既能使沿线国家受益，也为中国相关产业发展提供了更广阔的空间。 &&共同商建自由贸易区 官方提出，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作蛋糕。 商务部研究院副院长李光辉指出，高标准的自贸区网络是推进一带一路的重要平台。提出共同商建自贸区，将极大地促进中国和沿线国家双向投资，带来巨大商机。这是和沿线国家合作共赢，融合发展的体现，能使之更好分享中国改革开放的红利。 王辉认为，一带一路和自贸区建设相辅相成，共同商建自贸区将使一带一路战略由点到面更好地落实。 &&推动新兴产业合作 官方提出，推动新兴产业合作，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。 新兴产业是当前全球在经济结构调整中的共同方向，国家发改委宏观经济研究院科研部副部长史育龙指出，加快新兴产业合作是一举多得：短期来看能成为沿线国家新的经济增长点，长远来看有利于培养持续竞争能力。 在王辉看来，提出在新兴产业方面加强合作，表明中国并非借一带一路搞低水平产业转移，体现了中国互利共赢的理念，彰显了负责任大国的地位。 &&深化中国-东盟银行联合体合作 官方首次明确提出，要深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作。 王辉认为，这将助力中国和东盟更好合作打造钻石十年，同时表明上海合作组织正从政治领域向经济金融领域深化。 此外，官方提出要加强金融监管合作，逐步在区域内建立高效监管协调机制。 如果没有监管标准，对外投资风险会很大，王辉指出，加强金融监管合作是规避对外投资风险的有力举措，为企业顺利出海提供了保障，也有助于完善经济治理体系。 &&建设绿色丝绸之路 愿景和行动建议，在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。 王辉指出，绿色发展理念关系到一带一路建设全局。如果不注重生态环境保护，不仅具体项目合作将受阻，国与国之间的相互信任也会遭到损害。 李光辉认为，明确提出建设绿色丝绸之路，体现出中国力避沿线国家重走自己过去先污染再治理弯路的苦心，将使沿线国家经济发展更加健康可持续，也有利于一带一路战略获得更多支持。
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原标题：求是网专访：走中国特色新型农业现代化道路 编者按： 2015年第4期《求是》杂志刊登了李克强总理日在中央农村工作会议上的重要讲话《以改革创新为动力加快推进农业现代化》，为了更好贯彻中央农业工作指导精神，理解总理农业现代化理念，本网特邀国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆为您解读李克强总理文章。 访谈嘉宾：叶兴庆（国务院发展研究中心农村经济研究部部长） 精彩观点： ■　从一定意义上看，农村消费和投资潜力挖掘得如何，农业剩余劳动力释放得如何，缩小城乡居民消费、基础设施、劳动生产率差距取得的进展如何，对新常态下我国经济潜在增长率究竟是多少、经济增速的均衡点究竟在哪里有直接的影响作用。 ■　问题在于，面向未来，我们在继续保障国家粮食安全方面将会遇到重大挑战。从全社会对粮食的需求看，峰值远未到来。 ■　中国特色，就是要从中国国情出发，符合中国经济社会制度条件和资源禀赋特征；新型，就是要彰显时代特征，紧跟世界农业发展新理念、新趋势，运用最新科技成果。中国特色新型农业现代化道路，应该是集体优越性与个人积极性双结合的道路， ■　从现在开始，在农业现代化中人的问题上，我们应该两手抓：一手抓农业剩余劳动力向外转移、为留在农业的劳动力扩大经营规模创造条件，一手抓新型职业农民培育、为农业现代化培养一批中坚力量。 访谈实录： 求是网：2015年第4期《求是》杂志刊登了李克强总理日在中央农村工作会议上的重要讲话《以改革创新为动力加快推进农业现代化》。文中提到当前和今后一个时期，进一步巩固和发展农业农村好形势，既具有十分重大的意义，也面临很多前所未有的困难和挑战。请您为我们解读一下，总理所提的意义困难分别是什么？ 叶兴庆：我国作为一个农业农村比重大和城乡二元结构明显的发展中大国，在全面建成小康社会的征程中，乃至在整个现代化进程中，可以从很多角度来看待农业农村发展的重要性。比如，我国城乡居民消费的恩格尔系数较高，保持农业持续稳定发展和农产品市场供给充足，有利于控制城乡居民、尤其是低收入群体的生活成本。又如，我国城乡差距较大，促进农村持续健康发展，有利于补齐全面建成小康社会的短板。但在当前形势下强调农业农村发展的重要性，应该有更深层次的考虑和现实针对性。我体会，李克强总理之所以强调在当前和今后一个时期，进一步巩固和发展农业农村好形势，具有十分重大的意义，主要是因为这有利于为新常态下的经济发展提供支撑力量。 第一，在新常态下保持经济中高速增长，需要继续发挥消费的基础作用，包括需要进一步挖掘农村消费潜力。虽然目前我国整体而言居民消费增长速度明显下滑，但城乡居民消费差距明显，农村居民消费潜力很大。2014年全国居民消费支出增长速度为7.5%，其中城镇居民消费支出增速为5.8%，农村居民消费支出增速为10%。从绝对值看，2014年城镇居民和农村居民消费支出分别为19968元和8383元，农村居民不到城镇居民的一半。很多在城镇已经饱和的消费品在农村还有很大市场。把农村居民的消费潜力释放出来，可以把新常态下的全国居民消费支出增速维持在一个较高水平。 第二，在新常态下保持经济中高速增长，需要继续发挥投资的关键作用，包括需要进一步挖掘农村投资潜力。目前农田水利、农产品仓储等农业基础设施仍很落后，农村道路、饮水、环保等公共设施条件仍然很差，农民改善住房和村庄人居环境的意愿非常迫切，这些领域蕴藏着巨大的投资潜力。把农村的这些投资潜力释放出来，可以把新常态下的全国投资增速维持在一个较高水平。 第三，在新常态下保持经济中高速增长，需要继续提高全要素生产率，包括需要进一步提高农业劳动力资源配置效率。在我国过去近30年的经济高速增长阶段，要素投入总量的增加和配置效率的提高都发挥了重要作用，包括劳动力从农业向非农产业部门的转移发挥了关键作用。在新常态下，固然需要靠科技、管理等创新提高全要素生产率，但也需要继续挖掘部门间资源再配置所蕴藏的传统效率源泉。2014年我国农业增加值占国内生产总值的比重为9.2%，与发达国家通常在1-2%的水平相比，差距在缩小。但目前我国农业劳动力占全社会从业人员比重仍然高达30%，与发达国家通常在2-3%的水平相比，还有很大差距。无论与GDP占比相比，还是与发达国家相比，我国农业劳动力占比都太高。尽管我国已于2004年前后迈过了刘易斯第一转折点，但继续转移农业剩余劳动力仍有较大空间。在新常态下继续释放农业剩余劳动力，有利于提高全社会劳动生产率，从而有利于提高全要素生产率。 总之，从一定意义上看，农村消费和投资潜力挖掘得如何，农业剩余劳动力释放得如何，缩小城乡居民消费、基础设施、劳动生产率差距取得的进展如何，对新常态下我国经济潜在增长率究竟是多少、经济增速的均衡点究竟在哪里有直接的影响作用。 我国粮食产量已实现十一连增、农民增收已实现十一连快，从这个历史起点出发，进一步促进农业增产、农民增收确实面临很多前所未有的困难和挑战。从农业投入品看，使用化肥和农药有利于提高农业单产水平，但我国单位面积化肥和农药使用量已分别达到世界平均水平的3.6倍和2.5倍，大大超出合理使用量，边际增产效果明显下降，今后不能再靠增加化肥和农药使用量来提高农业产量。从资源环境看，抽取地下水扩大农业灌溉面积，开垦湿地、陡坡土地种植农作物，利用重金属污染耕地生产粮食，增加了当下的农业生产，但对生态系统带来严重破坏、给农产品质量安全埋下重大隐患，今后不仅不能再靠透支资源环境来扩大农业生产，而且要把超过资源环境承载能力的农业生产退出来。从支持措施看，逐年提高粮食最低收购价和重要农产品临时收储价，逐年加大各类农业补贴力度，调动了农民务农种粮积极性，但我国主要农产品的国内价格已全面超过国外进口农产品的交易价格，与生产或贸易行为挂钩的黄箱支持力度已接近甚至超过我国加入世界贸易组织时承诺的上限值，天花板封顶效应开始显现，今后继续靠提高最低收购价和临时收储价、增加各种补贴来刺激农业生产的空间明显收窄。从经营方式看，家家包地、户户种田曾经使农业生产潜力得到充分释放，但随着农村青壮年劳动力持续向外转移，农业劳动力老龄化、农业副业化、农户兼业化日益严重，农业劳动生产率难以提高，农产品生产的人工成本难以降低，今后继续靠小规模兼业经营农户提供更多商品农产品的潜力已非常有限。 求是网：粮食安全历来被世界各国视为重要的战略问题，李克强总理在这次讲话中也四次强调这一问题，甚至做了粮食安全这根弦不能放松，否则粮食生产一旦出现大的滑坡，好多年都缓不过来的表述。尤其是自2004年以来，我国已经连续11年出现农产品贸易逆差。在您看来，在经济步入新常态的背景下，我国的粮食安全问题究竟面临哪些新的机遇与挑战？ 叶兴庆：这些年来，我们在发展农业生产、保障市场供给上取得了巨大成就。我国粮食产量已连续8年过万亿斤，也已连续2年超过1.2万亿斤，人均粮食占有量明显提高，国家粮食安全得到了有效保障。目前我国在粮食上面临的突出矛盾，不是数量不足，而是库存压力过大，国家按最低收购价和临时收储价收购的粮食大量积压，难以顺价销售出去，给国家财政带来很大负担。正如李克强总理指出的，在粮食问题上，首先要算好安全账，确保国家粮食安全，但也得考虑经济账，并不是越多越好。 问题在于，面向未来，我们在继续保障国家粮食安全方面将会遇到重大挑战。从全社会对粮食的需求看，峰值远未到来。粮食需求峰值取决于人口、城镇化、收入水平三大因素。我国人口峰值还未到来，未来人口总量将继续增长，多一个人就多一张最要吃饭。我国城镇化峰值还未到来，未来还会有更多的人从农村迁移到城镇，自给性人口不断减少、需要购买粮食的人口数持续增长，对粮食供给保障体系的压力不断加大。我国城乡居民动物性食品消费峰值还未到来，尽管随收入水平提高口粮消费在减少，但对动物性食品的消费在持续增长，中国人对饲料转化率低的猪肉消费尤为喜好，人均粮食直接和间接消费总量将持续增长。根据东亚国家和地区的经验，这种随收入水平提高而出现的膳食结构变化，将持续进行到人均GDP约2万美元时才会停止。从粮食生产发展看，技术潜力大，经济潜力和环境潜力小。目前我国中低产田比重较高，通过高标准基本农田建设以提高粮食综合生产能力的潜力还很大；主要粮食作物（特别是玉米）单产水平与世界先进水平相比还有较大差距，通过提高单产以增加粮食总产的潜力也很大。很多人正是从这些角度出发，认为我国未来粮食增产潜力很大。但要看到，这种潜力只是技术上可行的潜力。要把这种技术潜力变为现实生产力，关键在于经济上是否合算、生态上是否可持续。目前我国主要粮食作物的生产成本已经超过主要出口国的生产成本，而且我国粮食生产成本上升的势头还很强劲。在成本抬升、价格封顶的双重挤压下，留给我国粮食生产者的生存空间越来越小。固然国家可以通过加大补贴力度为粮食生产者争取到较大的生存空间，但很多补贴手段要受黄箱政策的限制。很多地方在前期的粮食生产发展中已经严重透支资源环境，继续挖掘粮食增产的技术潜力，会加剧这些地方的生态赤字，是不可持续的。从经济潜力和环境潜力的角度看问题，我国粮食生产发展前景不容乐观。 面对这种严峻局面，中央提出了确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新目标和以我为主、立足国内、提高产能、适度进口、科技支撑的新战略。这为我们在新形势下保障国家粮食安全开拓了视野、拓展了思路。最突出的是：第一，保的范围有收缩。按照传统粮食统计口径,我国粮食自给率2013年已经下降到88.7%,但这主要是由大豆进口快速增长造成的。继续沿用包括谷物、豆类、薯类在内的宽口径计算粮食自给率既不符合国际惯例、也不符合我国粮食安全工作实际情况。从笼统地要求粮食基本自给收缩为谷物基本自给、口粮绝对安全,有利于集中资源保重点。第二，保的途径有变化。首次提出将适度进口作为粮食安全战略的重要组成部分。在提高国内产能的同时,积极参与国际贸易,广辟粮食进口渠道,会使我国粮食供给更加可靠、市场更加稳定。 求是网：农业现代化是我国农业发展的根本方向，也是解决我国三农问题的最有效方法。李克强总理在这篇讲话中提出要把握中国特色和新型两个要求，农业现代化不能一个模式齐步走，这在实际过程中如何把握？我国的农业现代化发展与欧美等国相比有哪些特别之处？ 叶兴庆：党的十八大首次提出，要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。李克强总理在讲话中强调指出，推进农业现代化建设，必须牢牢把握中国特色和新型这两个基本要求。我理解，中国特色，就是要从中国国情出发，符合中国经济社会制度条件和资源禀赋特征；新型，就是要彰显时代特征，紧跟世界农业发展新理念、新趋势，运用最新科技成果。中国特色新型农业现代化道路，应该是集体优越性与个人积极性双结合的道路，发挥集体在土地整理、基础设施建设等方面的牵头作用，调动农户生产经营积极性；土地产出率与劳动生产率双提高的道路，继续发挥农业精耕细作、集约经营的传统优势，又积极发展农业适度规模经营，推进农业机械化，使更少的人种更多的地；应该是农业综合生产能力与农业可持续发展能力双增强的道路，既充分释放农业资源的生产潜力，又积极转变发展方式，注重可持续性；应该是主体功能与多元功能双发挥的道路，在继续发挥农业为全社会提供食物等物质产品这一主体功能、保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的同时，重视发挥农业提供生态涵养、休闲观光、文化传承等多元功能；应该是国内生产潜力与国外市场潜力双挖掘的道路，既立足国内保障粮食安全，又积极利用国外农业资源。 我国幅员辽阔，各地工业化城镇化水平和农业劳动力转移程度不尽相同，南方与北方、农区与牧区、平原与山区、城郊与农村农业生产条件差异很大，在农业经营组织方式、农业适度规模大小等方面不可能完全一样，全国不可能按一个模式推进农业现代化。 环顾当今世界，无论老牌的工业化国家，还是新兴经济体，除少数人口极少的国家外，农业都比较发达。对我国这样一个人多地少水缺、经济体量庞大的大国而言，建立起发达的农业产业至关重要。农业是与土地、水资源等资源禀赋条件密切相关的产业，各国资源禀赋条件差异较大，其农业发展的道路也各不同。我们应该走什么样的农业现代化道路，可以借鉴别国经验，但不能照搬照套。尤其需要注意的是，我国户均土地规模仅7亩多，即便90%的农民转移出去了，留下来从事农业的农户户均规模也只有70亩，与欧美国家相比这个规模仍然小得可怜。尽管我们应该把促进土地流转集中、发展适度规模经营作为发展现代农业的重要抓手，但无论土地怎样流转集中，都不可能与欧美国家在土地经营规模上拼大小、在土地密集型农产品上拼强弱。我们应该发挥农业比较优势，突出发展劳动密集型特色农产品，在产业链条上拼长短、在附加值上拼高低。 求是网：农业现代化和新型城镇化是相辅相成的手拉手关系。没有新型城镇化创造条件、辐射带动，农业现代化就难以推进。但既然强调一个新字，就说明过去的城镇化发展存在诸多问题。那么在未来的发展中，我们的新型城镇化工作要如何推进，才能更好地助力于农业现代化呢？ 叶兴庆：我们不仅与一般国家一样在工业化城镇化初期存在城乡二元结构，而且还长期实行城乡二元体制，这种城乡二元体制固化和延长了城乡二元结构。受城乡二元体制掣肘，我国工业化城镇化未能相应带动农业现代化，农业现代化明显滞后于工业化城镇化。党的十六大以来，我们开始破除城乡二元体制、推进城乡统筹发展，主要是取消农业税、实行农业补贴、提高农产品价格，从靠工农产品价格剪刀差进行工业化原始积累转向工业反哺农业、城市支持农村。但城乡二元体制依然根深蒂固，工业化城镇化对农业现代化的带动作用并没有得到充分发挥，最突出的是城乡二元户籍制度改革进展缓慢，农业剩余劳动力转移不彻底，导致农业副业化、农户兼业化、农村空心化、农业劳动力老龄化，影响到农业的现代化转型。大量农业劳动力不彻底转移出去，土地无法流转集中、经营规模无法扩大，现代农业也就无从建设。为改变这种局面，十七届五中全会提出了工业化、城镇化、农业现代化三化同步的要求，十八大进一步提出了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步的要求。新型城镇化是以人为核心的城镇化，要把促进农民工市民化作为主要任务，把彻底转移农业剩余劳动力作为追求目标。这与以前的城镇化相比，更有利于把农业劳动力从土地上彻底解放出来，为土地流转集中、扩大经营规模创造条件。正是从这个意义上讲，没有新型城镇化创造条件、辐射带动，农业现代化就难以推进。 求是网：现代化归根结底还是人的现代化，那么农业现代化最终也要体现在以人为本，如同李克强总理在讲话的最后着重强调的要坚持以人为本，努力促进人的全面发展，让每个农民平等享有成长进步、&人生出彩&和&梦想成真&的机会，为农业现代化建设和农村发展注入新的强大动力。在您看来，未来我们要朝着何种方向努力，才能解决好农业现代化中人的问题？ 叶兴庆：目前我们推进农业现代化面临的主要问题是农业劳动力过多、农业经营规模过小、农业劳动生产率过低，转移农业剩余劳动力依然是主要政策取向。但与此同时，我们也要看到问题的另一面，即农业劳动力老龄化和谁来种地的问题在逐步积累，有些地方已经开始暴露。2013年全国农业从业人员中50岁以上的比重已超过40%，按此趋势发展，到2016年，我国农业从业人员中50岁以上的比重可能达到50%。由于农村每年新进入劳动年龄的新成长劳动力几乎都转向非农产业，农业从业人员几乎只有存量、没有增量，这意味着时间每延后一年，农业从业人员的平均年龄就长一岁。再过10年、20年，我国农业从业人员就会像现在的日本一样主要由60多岁、70多岁的人组成。因此，从现在开始，在农业现代化中人的问题上，我们应该两手抓：一手抓农业剩余劳动力向外转移、为留在农业的劳动力扩大经营规模创造条件，特别是要促进中西部地区和县域的工业化城镇化，为年龄较大的农业剩余劳动力就地就近转向非农产业就业创造条件；一手抓新型职业农民培育、为农业现代化培养一批中坚力量，加快实施新型职业农民培育工程，努力构建新型职业农民培养、认定、扶持体系。
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