蔗糖业亟需一次“遵义会议”
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蔗糖业亟需一次“遵义会议”
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&& 　　蔗糖产业一直是主产区农业的支柱，攸关数千万农民的生计。虽然中国食糖供需缺口一直高达数百万吨，但却因管理不善阻碍了整个产业健康可持续发展。另外，中国作为全球食糖的主要生产国、消费国和贸易国，“中国需求”理应成为影响世界食糖价格的重要因素，但却因频繁遭遇进口冲击而失去市场话语权，甚至多次面临颠覆性风险。　　2000年以来，中国糖价曾经暴跌至2800元/吨，最高点达到过7800元/吨，价格波动幅度之大前所未有。中国糖业的脆弱化明显，甚至有被殖民化、附庸化的迹象，可谓是甜蜜事业却充满汗水甚至血泪。　　中国食糖一直存在数百万吨的供需缺口，因此蔗糖本应该是一个香饽饽产业，但是却成为了负担沉重的产业。据广西糖协数据，仅2014年广西一地就亏损45亿元，2000万蔗农减收100多亿元，2个糖业集团破产，20亿元甘蔗款打白条。另外在甘蔗主产区广东湛江，2011年以来由于进口糖大量无序进口,当地糖价从7063元/吨急剧下跌至4466元/吨，农民连续四个榨季损失达到28.427亿元,制糖企业累计亏损达12.049亿元。在这种情况下，商务部启动食糖自动进口许可制度，一定程度上管住了正关进口，但短期内仍然无法杜绝走私和产业实现扭亏为盈。　　食糖是特殊的政治经济作物，食糖产业联系着农业和制糖工业，联接着国内和国际市场，受各个国家政府政策影响很深。中国入世后所面对的食糖市场是一个不完全竞争市场，各产糖国的自我保护使得市场扭曲。加之中国糖产业利用国际规则和国内法律进行自我保护的能力有待提升，这更使得中国甘蔗糖产业出现了信息乱、进口乱，乱建糖厂、乱批条子的乱象。　　为什么会出现如此乱象？　　首先是对于平抑价格波动没有一整套相关法律措施，而只是依靠行政部门不断出台临时应对政策，头痛医头脚痛医脚，而不是立足法治，做到决策于法有据。　　其次，小生产大市场存在天然矛盾。蔗农千家万户无法实现规模效益，糖厂盲目建设导致产能过剩。蔗农和糖厂，对内面对的是十几亿人口的大市场，对外面对的是与发达国家的激烈竞争。但是因为价格波动、气候变化、游资炒作和国外同类产品冲击，导致蔗农和糖厂总是面临阶段性困难甚至颠覆性风险。此外，农民、农户直接被推向市场，糖价高时出现一窝蜂的羊群效应，纷纷加码种植甘蔗建设糖厂，一旦糖价跌时又出现一窝蜂的逆向效应，小生产与大市场的矛盾变得更加尖锐。　　再次，国储糖没有发挥正向激励作用。糖价低时，依然购买外国糖来储备，没有充分保护国内糖产业；糖价高时，又会因储备不足无法平抑糖价。2010年曾经出现了糖价高启现象，原因就是国储糖数量不足30万吨的消息泄露，导致各种游资大肆炒作，国储糖措手不及，最终糖价飙升。　　第四，经济作物替代频繁。中国蔗农大都对市场缺乏了解，种植什么则大都依靠村、乡镇、县市等部门的倡导，同时邻里互相跟风。再就是种植分散规模不大，这就使他们的市场应对能力和战略定力严重不足。在自家有限的土地上，农户当然追求投入小产出多，从而出现了频繁更替种植，影响了总体效益。特别是一旦气候变化，蔬菜等其他经济作物价格高于甘蔗，蔗农便会考虑转种其他经济作物。于是糖料剧减，常常出现“大厂吃不饱，小厂挖墙脚”，企业不光争着抢糖料，还会劝说农民来年增加种植。无序种植局面如此沿续而来。　　第五，政府对食糖市场的宏观调控能力有待提高。从近年国家收储政策看，存在着政策出台时机滞后、部分政策收储价格与数量不合理等问题，未能给予市场主体稳定的价格预期。这种情况下糖厂为了维持生存，采取主动扶持糖农的办法。但年景不好的时候，糖厂又不得不拖欠甘蔗款或者打白条。中国蔗农生产规模较小，甘蔗合作经济组织发展滞后，蔗农与糖厂的谈判地位相对较低，对收购价格的影响力明显弱于糖厂，而大多数地方政府在矫正利益分配格局中，措施往往缺位。　　为了挽救蔗糖产业，亟需召开一次“遵义会议”，出台糖产业健康稳定持续发展的意见，要有战略意识，将糖业发展作为产业扶贫、精准脱贫、防止返贫的示范产业；要有长远规划，将“十三五”作为糖业跨越发展、深化发展、全面发展的战略机遇期；要有法律保障，将糖业法治化作为可复制好推广严管控的产业立法规范；要有科技武装，将糖业作为供给侧结构性改革的参照标准；要有金融手段，将糖业金融化综合治理作为产业风险规避的借鉴模板。总之，这应该是一个综合利用各种手段，保障食糖产业安全，实现产业链整体科学发展的重要会议。
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打破蔗区区划管理和取消甘蔗统一定价将会给广西糖业发展带来什么样的后果
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庶糖在烹调中会发生什么变化？
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? (1) 将香蕉剥去皮?。 ，面粉12克?? (2) 把鸡蛋清倒入玉米面中：，倒入香蕉块? (4) 炒勺留点底油?，把裹好面粉的香蕉再裹上一层蛋清糊?，码摆整齐即成，玉米粉60克，盛入预先擦好一层油的盘中，大泡变小泡，快速颠翻均匀?。炸到浅黄色后?? (3) 把植物油倒入炒勺内，搅和成糊?，加热会变成糖浆、红丝：、青，一个一个地放入油中浸炸融化，切成滚刀块，在旺火上烧7～8成热，放入白糖炒到金黄色?。，放在面粉上滚蘸一层，捞出控净油，可以拔丝时?，最后颜色加深? ? 操作? 香蕉600克。，可做拔丝类 拔丝香蕉 配料，鸡蛋清60克。?
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出门在外也不愁种蔗成本上升，国际糖价走低，广西蔗糖业遭受“两面夹击”
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新闻背景：作为我国最大的蔗糖生产基地，广西糖产量占到全国六成。然而，榨季，部分地区甘蔗遭遇严重霜冻灾害，人工、肥料等成本增加，每亩甘蔗纯收入从870元下降到544.31元，蔗农种蔗积极性受挫。同时，受国际糖价走低影响，国内蔗糖价格已跌破5000元/吨的成本价大关，产业遭受“两面夹击”，糖企亏损运营。作为全国糖业主产区的广西如何突围？
新闻背景：作为我国最大的蔗糖生产基地，广西糖产量占到全国六成。然而，榨季，部分地区甘蔗遭遇严重霜冻灾害，人工、肥料等成本增加，每亩甘蔗纯收入从870元下降到544.31元，蔗农种蔗积极性受挫。同时，受国际糖价走低影响，国内蔗糖价格已跌破5000元/吨的成本价大关，产业遭受“两面夹击”，糖企亏损运营。作为全国糖业主产区的广西如何突围？经营规模化——“小块并大块”统一管理，合作社节本增效崇左是我国重要的糖业生产基地，食糖产量占广西产量的1/3，占全国总产量的1/5，有“中国糖都”之称。“崇左蔗农的甘蔗种植成本是436元/吨，今年，广西甘蔗最低保护价是440元/吨，去年是475元/吨。蔗农种田不算种子钱和人工费，否则是赚不到钱的。‘甜蜜事业’转型升级势在必行。”崇左市糖业局局长刘登科说。在崇左市江州区左州镇金城屯，3000亩蔗地全部流转给广西瑞和园农业科技开发有限公司，用于建设甘蔗高效节水灌溉项目。170多名蔗农变成了公司的产业工人。“听说了吗？领导给我们来送‘红包’了！”2月15日下午，扶绥县渠黎镇吉到村村民兴高采烈。这一天，崇左市委书记黄克和市长孙大光来到吉到村，给村民们发放了承包田地占有权能第一批证书。“这为土地承包经营权出租、转让打下了基础。下一步，要好好利用这个机遇，让群众更加富裕。”渠凤村支书范俊侯高兴地说。为突破耕地过度分割、规模经营困难等发展瓶颈，近年来，崇左市大力推广“小块并大块”及农民专业合作社经营等模式，推动土地规模化经营。市委书记黄克说，截至目前，全市累计实施“小块并大块”土地整治累计项目187个，整治面积71.97万亩。2011年，江州区左州镇农民蒙毅广牵头成立新糖甘蔗种植专业合作社。现在合作社拥有社员1000多户，耕地面积1.5万亩。2013年，社员甘蔗亩产平均达到8吨，人均纯收入超万元。谈及合作社的好处，蒙毅广打开了话匣子：“一是规模大，组织化程度较高，节约了大量的成本开支；二是统一购买种苗、肥料、农药等生产资料，也可以得到优惠价格或赊账供应；三是统一管理，甘蔗砍收劳力安排比较方便，可以省下一大笔钱。”为增加甘蔗综合效益，江州区还建设了8500亩“马铃薯+甘蔗”套种示范基地。据测产，马铃薯平均亩产达2.9吨，甘蔗平均亩产量达7吨，每亩土地平均总产值达8000多元。种植科技化——新品种增产30%以上，节水灌溉正改变“靠天吃饭”格局走进崇左市江州区太平街道驮逐村宜阳屯甘蔗高产示范基地，看到一排排挺拔粗壮的甘蔗，单根高近2米、重约8公斤。“这些平均亩产8吨、最高亩产15吨的大甘蔗，是我们引进广西大唐公司自主研发繁育的壮糖1号甘蔗新品种。”太平街道办主任谭春丽告诉记者，这是目前广西最高产的甘蔗品种之一，比普通甘蔗品种增产30%以上。在大唐公司的示范带动下，江州区率先在广西实现了甘蔗高产高糖新品种的规模化繁育。近期，大唐公司相继启动了投资1.98亿元的甘蔗高产高效现代化集成技术项目和投资1.3亿元的江州区大唐农业科技循环产业园项目。“咦，你这蔗地里怎么还有鸡粪呢？”在新糖甘蔗种植专业合作社的千亩高产示范基地里，面对记者的疑问，蒙毅广笑着说：“这是我亲自跑到玉林的一家大型养鸡场花钱买来的。”“用农家肥种植甘蔗特别好，可以改善土壤板结状况，提高土地肥力，提高甘蔗产量。”他说，合作社农民种植的甘蔗平均亩产8吨以上，最高的有14吨，创下当地农民种蔗单产“神话”。“实践表明，采用优质的生物肥甘蔗糖度可提高2度，亩产量可提高2吨以上。”刘登科说。科技无处不在。在驮卢镇安定屯甘蔗高产示范基地，一条条水管像“血管”穿行蔗海，数控房就是无数“血管”连接的“心脏”，由电脑精确配比的水肥由此注入水管，再通过等距漏孔一滴滴渗入甘蔗根部，保证甘蔗秆粗叶茂，长势良好，让“望天田”变成“丰产田”。“采用水、肥、药‘三位一体’高效节水灌溉技术，可实现灌溉与施肥、防治病虫害同步进行。”江州区区长陈光恩说，该区已成功实施10万亩项目，依托高效节水灌溉平台，每亩可以节肥20%以上，节水30%以上，亩产增3吨，亩增收1000元左右。为加快甘蔗生产提级增效，2012年，崇左市作出实施百万亩甘蔗高效灌溉项目战略部署。两年来，累计完成甘蔗高效节水灌溉面积36万多亩。广西糖业协会理事长农光说，节水灌溉大规模推广后，国内食糖产业长期以来“靠天吃饭”格局将有望得到扭转。生产机械化——收割轻松快捷，效率提高10倍以上，每亩可增产30%崇左市驮卢镇安定屯一片甘蔗地里。“隆隆、隆隆……”几台橘红色的“大家伙”驶进甘蔗地里，所到之处，机声轰鸣、蔗叶纷飞，蔗叶繁茂的蔗林瞬间就变成一大车一大车的甘蔗，源源不断运向糖厂。这是崇左从美国引进的甘蔗收割机在作业，切梢、切割、剥叶、输送、收集等工序一气呵成，甘蔗收割工作变得轻松快捷。“人工收割甘蔗1人1天能砍收0.7—1吨，甘蔗收割机一天能收300多吨左右，相当于300人1天的工作量。成本上，人工收割每亩400元左右，机收不到100元。”江州区农机局局长郭振浩掰起手指算起了账来。本榨季，江州区机械收割甘蔗的面积达到2.9万亩，规模为广西最大，这也为正处于甘蔗收割机械化瓶颈的广西蔗区带来了希望的曙光。据统计，2013年崇左市甘蔗种植面积428.21万亩，建立甘蔗生产全程机械化示范片42片面积11.09万亩。驮逐村陇铎屯蔗农算了一笔账：“过去我们用牛耕种，一个劳动力5天才能种下一亩甘蔗，每亩成本高达750元。现在好啦，请大马力拖拉机深耕种，一天可耕种30—60亩，一亩成本仅需490元，工作效率是人工的10倍以上。牛耕地只能深达15—20厘米，拖拉机深耕达到60厘米，每亩可增产30%。”据了解，今年2月，广西已启动优质高产高糖糖料蔗基地建设试点工作，到2015年1月底将建成50万亩示范基地，实现经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化，力争平均亩产达8吨，蔗糖分达14%以上。计划用3—5年时间完成500万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设。广西壮族自治区发改委的有关负责人表示，今后广西将以糖业产业的机械化、现代化提升综合竞争力，力争在当前的发展困局中走出一条突围之路。
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48小时点击排行甘蔗种植面积下降产量减少 糖价趋涨
04:22 来源：温州商报
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由于种植面积下降较多，今年广西等地甘蔗产量预期降幅较大，部分糖厂可能存在“吃不饱”的现象，个别糖厂甚至无蔗可榨。市场预期今年甘蔗收购价将高于去年，同时抢蔗的现象会出现，食糖生产成本将提高，在进口糖和走私糖数量得到控制的前提下，最终国内糖价会呈现稳中有升态势。 为了防止糖厂间出现抢购甘蔗的现象，日前广西有100多家糖厂签署了年榨季秩序自律公约。公约明确，将严格执行各地市物价局下达的年榨季糖料蔗收购价格政策和指导性意见，不跨蔗区收购甘蔗，不提、压价或变相提、压价收购甘蔗，不收购非本企业蔗区的甘蔗。综合
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