村庄合并是农村城市化的必由之路--《小城镇建设》1999年09期
村庄合并是农村城市化的必由之路
【摘要】：正 农村城市化就是通过发展经济、建设和改造农村基础设施、调整产业结构和人员分布,逐步实现人口集聚、设施共享、生产集约和农业工业化,从而全面提高农村的生产力水平和农民的生活质量。农村城市化过程也就是经济发展、财富积累和集聚、文化积累和集聚的过程。经济发展是农村城市化最具决定
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F320.3【正文快照】：
农村城市化就是通过发展经济、建设和改造农村基础设施、调整产业结构和人员分布,逐步实现人口集聚、设施共享、生产集约和农业工业化,从而全面提高农村的生产力水平和农民的生活质量。农村城市化过程也就是经济发展、财富积累和集聚、文化积累和集聚的过程。经济发展是农村
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
张文宝;[J];中国土地;1996年09期
黄泽和;[J];小城镇建设;1997年08期
刘传江;[J];长江论坛;1999年01期
朱志伟;[J];小城镇建设;1999年09期
沈玉林;[J];乡镇论坛;2003年04期
;[J];农村财政与财务;2004年11期
武子宁,路紫;[J];河北科技师范学院学报;2004年04期
姜永生;苗忠发;;[J];乡镇论坛;2007年01期
王攀;;[J];江苏农村经济;2008年02期
洪巧俊;;[J];农村工作通讯;2008年04期
中国重要会议论文全文数据库
黄琦;;[A];建设社会主义新农村土地问题研究[C];2006年
叶育成;徐建刚;于兰军;;[A];规划50年——2006中国城市规划年会论文集（下册）[C];2006年
吴佳莉;殷娜;;[A];土地利用的城乡统筹和区域统筹——2007中国科协年会8.3分会场论文集[C];2007年
中国重要报纸全文数据库
胡雪梅;[N];广西日报;2001年
家军;[N];中国国土资源报;2004年
张海涛;[N];人民日报;2004年
汤小俊;[N];中国国土资源报;2005年
刘传玲;[N];中国国土资源报;2005年
王四典;[N];河南科技报;2005年
董学彦;[N];河南日报;2005年
菏泽市国土资源局;[N];菏泽日报;2005年
本报记者　 王进业 王志;[N];经济参考报;2005年
仲伟志;[N];经济观察报;2005年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备74号全国真的农村合并吗？_百度知道
全国真的农村合并吗？
你没有了自己的土地可以得到补贴，我们那一个村来举例：A村有500户人家！是租地、乙、和继承的权利，旧社会的地主，其实在国家实施新农村合作医疗时就有这个打算了，也可以给承包人打工。山东鲁南地区已经开始实施了，试点好的话、丁承包人，但是大体就是这个情况，女的50岁可以退休，600亩地，通俗的讲就是把土地租出去。住房是政府统一建的，这四个人成立了不同的农场。租给甲，一部分的收入上缴国家，很快全国就会统一的，生病了有农村合作医疗。男的60岁、丙，租谁家的地给谁一定的租金，领到一部分的退休金，敬老院，然后再雇人来耕种，其实就是国外的农场主，但进一步的措施还在制定当中，只有使用权没有买卖，没有男孩的家庭退休后住老年公寓不是说合并
其他类似问题
为您推荐：
其他1条回答
据说是真的
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁已上升为国家战略的中原经济区，如何走出一条不以牺牲粮食生产和环境为代价的“三化”协调发展的新路子？滑县“合地”“合村”的村庄合并试验，试图为“三农”问题探索出一条出路——
“村庄合并”的滑县试验
　　□&本报记者&胡心洁&任国战&　本报通讯员&王新杰　　河南最大的农民社区　　“卢书记当时坐的就是这个位置，俺夫妻两个在左右两边。”说起两个月前卢展工书记来新村考察、与他们夫妇拉家常的情形，暴自然记忆犹新。　　“卢书记说，你们家住200多平方米的房子，比我家的还要大，我才住150平方米的。”一旁的妻子睢玉凤插话说。　　3月8日，站在锦和社区一栋刚刚建好的楼房顶层，记者感到这里就是一个一望无际的“大工地”：占地1676多亩的社区，可容纳近5000户居民入住，67栋七层带电梯楼房和1200栋别墅已经封顶，正在建设的还有702栋别墅和12栋楼房。　　1月7日，省委书记卢展工来到滑县正在建设中的超级大社区“锦和新城”视察，卢书记说，河南要持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，一定要以新型城镇化为引领，以新型社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点。　　锦和社区的建设，就是在这方面进行的探索。&　　暴自然所在的暴庄，在滑县郊区，全村450户、1815口人。据村支书暴新行介绍，目前全村已经整体搬迁到锦和社区，122户住的是楼房，328户住的是连体别墅。　　而这一切变化，只有两年时间。　　2009年，滑县进行城乡一体化试验，位居产业集聚区内的暴庄，成为当地城乡一体化试验对象之一。&　　根据滑县政府规划方案，新村庄内建别墅、多层、高层和廉租房等不同样式、不同面积的居住用房，供村民选择，旧宅基地可按占地面积折算现金购买新房。那些家里钱财不足，愿意选择单元楼的，每户奖励9万元，按每平方米800元低价售给农民，成本价不足部分由政府补贴。&　　在这片土地上，还有更多和暴庄一样的新型村庄，与之连接在一起，形成一个面积巨大的生活社区。&　　“我们已命名这个超级大社区为锦和新城，”滑县产业集聚区管委会主任李勇说，“在这个新社区里，会容纳包括暴庄在内的18个行政村，总建筑面积96万平方米，今年年底前，将有4737户农民搬进来居住。”　　据悉，这也是河南新农村建设中，最大的一个农村村庄整合试点。　　滑县的“双合”试验　　滑县是一个农业大县。2010年全县粮食总产达131.2万吨，实现十连增，连续19年位居全省第一位，蝉联全国粮食生产先进县标兵“八连冠”。　　荣耀背后也有着苦涩。滑县与许多内陆地区一样，“三农”问题还相当突出：农业基础设施薄弱，生产成本偏高；种植模式单一，农业产业化程度低；村庄规划不到位，住户分散零乱；基础设施严重缺乏，就医、就学、购物难度大。　　“农民们的种植模式也单一，农业产业化程度不高，绝大多数对土地依赖性大，收入微薄。”&滑县产业集聚区管委会副主任韩旭波推算，按照目前一年两熟的种植方式，小麦、玉米平均亩产分别为500公斤和600公斤计算，除去劳动力和生产资料成本，一个农民一年只能得到一季收成，每亩年收入仅有1000元左右。　　李勇作为土生土长的滑县人，对农民有着深厚的感情，也有着更多的思考：农民为何渴望进城而又不愿进城？他们渴望进城是羡慕城里的公共设施和基础设施；不愿进城是因为他们一无户籍二无住房，“候鸟式”的迁移方式，享受不到城市的福利待遇，过不上城里人的幸福生活。　　村庄分散，农民居住分散，人口不集中，农村公共设施建设几乎为零，撒胡椒面式的基础设施建设根本不起作用，还造成了资源的极大浪费。同时，一家一户就几亩耕地，想大规模投资农业，根本不可能。　　“农民的生产、生活方式不加以改变，就会制约农村的第二次腾飞，”李勇说，“反复研讨，滑县决定以集聚区内的农村为实验对象，建设大型社区，流转土地，探索新农村建设。”　　一个大胆的设想诞生了，这就是“双合”，即“合地”、“合村”。　　首先是“合地”，即土地流转。2009年6月成立新鑫田园开发公司，按照公司化运营、企业化管理、市场化运作的模式，对18个村的土地进行集中流转，3个月时间流转土地1.7万亩。　　其次是“合村”，即村庄整合，集中建设新农村社区。整合途径是建设锦和新城大型社区，其中多层、高层楼房占69%，连体别墅占31%。集聚区内原18个村庄占地4251亩，建成的新社区占地1676亩，两者相减，可节约土地2575亩。　　滑县“双合”试验的一条原则是，确保农民“失地不失权”、“失地不失利”、“失地不失业”。农民30年土地承包权不变，失地不失权；每年耕地出让金不减，失地不失利；农民可以继续在农业公司种地，也可以打工，失地不失业。　　“双合”后的土地流转　　“合地”后的土地如何流转？如何保障农民的利益不受侵害？　　滑县的办法是改变以前的耕种方式，实现集中经营土地流转，提高土地综合效率。　　流转的土地，性质不能变，就是农业用地，发展高效农业。根据协议，滑县政府和承包户签订的合同是15年一个期限。为防止土地性质“变质”，政府将这些承包户的土地一家一户卫星定位。&&&&&　　2009年，集聚区在村庄整合开展后，韩旭波的另一个职务是新鑫田园开发公司总经理，负责将各农户土地经营权回收到该公司，统一流转经营。&　　当年9月，随着拍卖师一次次槌起槌落，原属18个村的1.7万亩耕地，被6家公司和37个种粮、种菜大户拍得使用权。&　　根据规定，新鑫田园公司实行零利润经营，拍卖土地所得全部归农户所有，农户根据田地的好坏，每年每亩可净得700斤至1000斤小麦的现金。&　　为何以当年小麦的市场价为基准？“因为物价会上涨，就以当年小麦的市场价为基准换算成现金，”韩旭波说，“流转的土地承包权还在农民手里，只是经营权的流转，农民的土地收益不是长久不变的，会根据市场行情来定。”　　付东选，集聚区三里庄村人，原来在村里搞运输，这几年生意不好，没怎么赚到钱。现在，每天开着他的桑塔纳3000到1公里外的地里转一圈。他竞拍的240亩耕地，去年140亩种植西瓜、套种玉米，由于西瓜行情不好，只赚了6万元；种植30亩大白菜，每亩收入5000元，共计15万元；其余的20亩种植红薯、50亩种植玉米，两者收入6万元。2010年一年，扣除给农民的土地使用费、工人工资以及农资开销，共计收入27万元。　　“解放”的农民哪里去　　原来集聚区内1.7万亩耕地，从事农业生产的人口有近1.8万人，现在只有1600人，还不到原来的十分之一。　　就在过去一两年中，生活了几十年的老村庄消失了，耕种了半辈子的土地也流转了，如今住进了社区里，有些村民一下子有点适应不了，感到不自在、不踏实。“土地都被统一流转，想种地也没有了；以后不管吃什么，都得买，不像以前那样了。”有村民说。　　村民们还有更多的担忧：“住到大社区里，听说以后还有物业费、卫生费。沼气烧不成了，用燃气都要掏钱，咱农民们能负担起这些费用吗？”　　农民对未来生活的担忧，让地方政府不得不周全考虑。韩旭波说，村庄整合的诸多问题，在开展这项工作之初他们就预料到了，并且还为此广泛征求民意，召开座谈会。　　作为推进这项工作的主要负责人，韩旭波给出了大社区里农民们的多种选择。　　他说，从土地上解脱出来的农民，想干农业的还可以干农业，可以给土地流转承包户打工，年龄大点也会有人用；二是外出务工，在整合前，这18个村庄的大部分人也都是在外地打工，再就是到社区附近企业上班。　　“集聚区需要4万多个劳动力，现在只有2万个，缺口很大，村民们就业问题不大。”韩旭波称，他们会逐步加强对农民的技术培训，加大力度在集聚区内引进劳动密集型企业，让社区的农民都能找到工作，挣到钱。&　　3月8日，付东选雇用的十几个农民，正在他的小麦地里浇麦子。他们每天工资30元。其中与付东选同一个村的马自梅，家里4口人，有6亩多地，每亩得到900斤小麦的费用。她成了付东选的固定工，一天能挣三四十元，一个月就有1000多元的收入。“比我一年的两季种地的收入还要多。”马自梅说。　　从暴庄的整体搬迁以及全部土地的流转只有一年时间，一年的试验来看，滑县的“双合”试验应该是成功的。为此，他们计划在此基础上进行完善，实行下一步的“双合”：二期规划15个行政村，2.3万人，5200户，流转土地2.5万多亩，已聘请中国农业大学规划设计了现代农业园区，发展高效农业、观光农业。　　“只有解决了农业的企业化、农村的城市化、农民的市民化，才能够真正解决‘三农’问题；我们只想通过试验，为中国的‘三农’问题找到一条出路。”李勇说。④8
全国数字报联盟
----更多媒体----
南国都市报
现代生活报
小龙人学习报
申江服务导报
学生英文报
人才市场报
每日经济新闻
国际金融报
上海证券报
上海环境报
三湘都市报
河南日报农村版
华西都市报
金融投资报
四川政协报
精品健康导刊
连云港日报
安徽日报农村版
安徽法制报
今日生活报