依据辽宁供热办法 鞍山职工采暖费暗补变明补
核心提示：　　获悉，依据《辽宁省城市供热管理办法》并结合我市实际，今日起新的《鞍山市采暖费收缴暂行办法》正式实施。据悉，新的《暂行　　获悉，依据《辽宁省城市供热管理办法》并结合我市实际，今日起新的《鞍山市采暖费收缴暂行办法》正式实施。据悉，新的《暂行办法》将全面改革采暖费的收缴方式，&暗补变明补&成为最大的变革之处。 截至昨日，历时5个月的2002年度冬季供暖工作圆满结束。在全市72家供暖单位的积极努力下，去冬供暖基本实现采暖费收缴好于往年，供暖效果好于往年，群众满意程度好于往年的&三个好于&目标。但供暖形势严峻的现状依然存在，特别是采暖费收缴始终是北方冬季供暖的&瓶颈&。近年来，北方冬季的供暖问题特别在采暖费收缴上普遍困难重重，以去冬供暖情况为例，全市72家供暖单位应收缴采暖费6．15亿元，但截至日，实际收缴仅为1．48亿元，收缴率仅为24％，各供暖单位实际储存煤炭31．3万吨，仅为计划需煤量的34．8％。 据了解，此次新出台的《暂行办法》，取消了以往职工采暖费由单位统一支付的办法，实行供暖单位与热用户签订供用热合同，由热用户直接向供暖单位缴纳采暖费，即所说的&暗补变明补&。具体采暖费价格标准为：燃煤锅炉供暖、燃油锅炉供暖、热电联产供暖每建筑平方米23元，余热水供暖每建筑平方米17元。住宅用房改为营业用房的，按上述标准提高20％。室内净高超过3米的，每超过0．3米按上述标准提高10％纳采暖费，该《暂行办法》明确规定在职职工、离退休人员的采暖费补贴仍按原来由单位统一支付采暖费的渠道列支，且采暖费补贴部分不纳入职工工资总额，另行发放，不计入个人所得税以及其它各项缴费的缴费基数。各企事业单位在办理工资计划审批手续/forum-2-1.html的同时，一并办理职工采暖费补贴的计划审批。否则，劳动、人事部门不予办理工资计划审批手续。各企事业单位主管部门负责组织所属单位落实采暖费补贴发放工作。 针对不同的热用户，《暂行办法》还做出了具体的个性化的规定。如：无工作单位或者从事个体经营的，其采暖费由个人承担；失业并轨人员当年的采暖费补贴由原企业承担，同经济补偿金一并一次性发给个人。从第二年起，采暖费由个人承担；在职职工、离退休人员的采暖费实行&暗补变明补&，同时个人承担15％；建立城市供暖专项调节资金，用于解决享受城市居民最低生活保障和其他困难居民的采暖费补贴。此外，有关该《暂行办法》实施以前的历年陈欠采暖费，仍由用户或用户所在单位承担，供暖单位按原有规定继续予以追缴。各欠款单位主管部门负责督促所属单位缴纳陈欠采暖费。 另据了解，市政府近日还将分别出台有关在职职工、离退休人员采暖费的具体补贴方式和最低生活保障及其他困难居民的采暖费具体补贴方式。网址
& / Com STEM All Rights Reserved辽宁采暖费暗补变明补 一次性发给职工
辽沈晚报-聊沈客户端 经淼 王琦
12月3日，辽宁省建设厅消息，《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费‘暗补’变‘明补’实施办法》已正式出台。从2016年至2017年采暖期起停止单位报销采暖费，一次性发放给职工，由职工直接向供热企业缴费。从而推进供热按计量收费，实现供热商品化、货币化，提高居民节能意识，达到节能减排目的。早在2006年，国务院就下发了《关于加强节能工作的决定》，要求加快城镇供热商品化、货币化，将采暖补贴由“暗补”变“明补”，推进按用热量计量收费制度。此后，国家建设部、发改委、财政部等部委又联合下发了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，要求进一步推进这项工作。2014年，我省出台的《辽宁省城市供热管理条例》也明确提出，“积极推进供热体制改革，加快城镇供热商品化、货币化，实施采暖补贴‘暗补’变‘明补’”。此前，我省的大连、鞍山、锦州、铁岭、葫芦岛5市已先后实施了采暖费“明补”。此次，省直机关中先行推行“暗补”变“明补”，并以此带动未实行的9个市尽快实施。《实施办法》对省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”的实施范围、实施方式及标准、相关政策、资金来源、有关要求、其他事宜等6个方面进行了具体明确。实施范围：省直驻沈阳市辖区机关事业单位在编在岗正式职工、退养职工和离退休职工，不包括所属县市。驻地在沈阳市以外的省直机关事业单位相关人员可参照执行，省直企业职工可参照执行；发放标准：根据职工的职务（职称）及相对应的住房控制面积标准确定采暖费发放额度；发放方式：省直机关事业单位职工住房采暖费由职工所在单位在每年采暖期前一个月一次性发放。相关新闻沈阳市属困难企业职工采暖费补贴比例上调在沈阳市居民供热价格调整一个多月后，房产部门下发文件对供热价格相关政策进行调整，市属困难企业职工（一般职工）的政府采暖补贴比例由原来的52.46%调整为53%。今年10月24日，沈阳市政府常务会议审议通过了市物价部门提报的关于调整居民供热价格的方案，居民供热价格下调2元。对此，沈阳市房产局下发通知，对相关政策进行调整。其中市属困难企业职工的政府采暖补贴比例提高，通知内容显示，市属困难企业职工（一般职工）的政府采暖补贴比例由原来的52.46%调整为53%，其余部分由职工所在单位、职工个人承担。根据相关文件，幼儿园、福利院、敬（养）老院、居民社区办公用房等按照居民住宅供热价格标准执行，为26元/平方米（建筑面积，下同）。对于不报销和没有享受补贴（含理入工资）的群体按23.3元/平方米交费。通知规定，由于用热户自身原因当年没有按其标准交费的，待补交采暖费时将按26元/平方米标准执行。没有办理退费或更换发票，其差额自动转入下年采暖期的热用户，供热单位提交的25.3元/平方米的发票可作为凭据，领取2.7元/平方米的价格专项补贴。通知还明确，超出房证登记面积区域的收费标准，对于赠送阁楼、赠送地下室、封闭露台等，其室内有采暖设施的收取采暖费；室内层高超出2.2米的按其实际使用面积收取全部采暖费，2.2米以下部分按其实际使用面积的50%收费。低保户、困难企业职工及其它“五方面人员”等享受政府采暖补贴不变，涉及居民住宅供热价格标准的按26元/平方米计算。对于采用家用独立式（非集中供热方式）以电、燃气等为能源的用热户，由开发建设单位或社区、小区物业服务单位向用热户提供采用电、燃气供热的相关证明，其发生的采暖费由用热户持发票和证明回所在单位在采暖费限额内（采暖费限额的方法为：26元/平方米乘以职工住房面积控制标准）报销。非居民住宅的价格标准及相关政策不变。
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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved采暖费暗补变明补·陈求发省长承诺已兑现
采暖费暗补变明补·陈求发省长承诺已兑现
来源：华商晨报
人民网北京9月1日电
&（杨高宇）日前，辽宁省针对网友给省长陈求发的7条留言作出回复：
尊敬的网友：您好。您通过人民网《地方领导留言板》咨询取暖费何时货币化的问题。现回复如下：《辽宁省城市供热条例》已经于日正式实施，但是由于各地方政府今年年初没有专项预算经费，故本采暖期各地均未实施采暖费“暗补”变“明补”。目前，我省供热体制实行属地化管理、属地保障的原则，各市是采暖费“暗补”变“明补”的责任主体。为此，省住建厅将按照《辽宁省城市供热条例》有关规定，要求各地供热主管部门根据《条例》精神，抓紧完善各地“暗补”变“明补”实施方案，全力推进采暖费“暗补”变“明补”工作，力争在2015年底前实施完成。感谢您对我们工作的理解和支持。
驻沈省直机关事业单位职工采暖费暗补变明补
双职工享双份，没房的也有份
范围：省直驻沈阳市辖区机关事业单位在编在岗正式职工，退养职工和退休职工。
省直企业职工可参照执行。
面积标准（建筑面积）
正副厅（局）级140平方米
正副处级105平方米
科级及以下85平方米
工人25年工龄以上85平方米
25年工龄以下60平方米
这次省直机关现行“暗补”变“明补“，也会带动我省尚未”明补“的9个城市尽快实施。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。政府机关采暖费暗补改明补
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来源：北京日报
室内温度是否达标、供暖效果如何，从这个冬天起，可能将不再需要供热人员上门测温，只需手机一点就能做到。记者从热力集团昨天召开的新闻发布会上了解到，集团研发的“掌上热力”App正在内部测试中，有望成为今后监测室温的新装备。东北热电中心正式投入使用，四大热电厂将首次实现并网供热。同时，市市政市容委透露，本市财政拨款的政府机关等单位将实施供暖费暗补改明补的政策，集中供暖的优抚、低保和分散供养特困人员将按照新办法补贴采暖费。手机测温报修软件正在测试据热力集团相关负责人表示，手机测温系统由安装在手机上的一个App和放置在家中的一套测温硬件设备组成，对室内温度进行实时监测，并将监测结果通过网络传输到热力集团，用于评估供热质量。“现在智能家居发展得这么快，实时测温不是什么技术难题，也能更好地提供供热服务。”该负责人说，以往热力集团评估供暖效果，都是挨家挨户去敲门。“我们的规定是‘逢5测温’，也就是说供暖季每月5号、15号、25号都测温，包括春节期间。但是如果人家温度达标，我们的到访反而是一种打扰。有了这套评估系统，既能做好实时监测，又不用扰民，还能在后台建立我们的供热大数据。”同时，这套系统有望实现缴费、报修等多种功能，更好地为市民提供供暖服务。提前供暖可能性很小目前，全市1500多家供热单位已经陆续完成打压试水等供热前准备工作，本月底前全部具备供热条件。3000万吨应急燃油储备和30万吨应急燃煤储备已全部到位。涉及300个低温小区、650公里的老旧管线改造工作也基本完工。根据“看天决定供暖时间”的原则，每年法定供暖日(11月15日)前，本市将进行三次气象会商确定当季供暖时间。如果法定供暖前气温连续5天低于5摄氏度，将启动提前供暖。市供热办相关负责人表示，从首轮气象会商的结果来看，今冬提前供暖的可能性非常小。据介绍，今冬天气较近30年来的平均气温偏高，但与前两个采暖季相比，气温相对较低。根据目前的气象判断，今年出现暖冬的几率较小，从目前掌握的气象数据分析，提前供暖的可能性很低。不过供热单位要随时做好迎战极端温度的各项准备。本市将于今天和11月初进行第二次、第三次气象会商，确定今年冬季的供暖时间。今年的供暖季中，东北热电中心也将正式投入运行，完成它的供热“首秀”。热力集团将采用逐步缓慢升温的办法，避免运行中出现管道泄漏等情况。同时，热力集团的3座尖峰供热厂也已做好充分准备，一旦遇到极端天气或者热电厂出现故障，尖峰供热厂将火线增援。热力集团还在中心城区布置了8支应急抢险队伍，24小时处理突发事故。三类人按新办法补贴采暖费对于社会普遍关注的供暖补贴暗补改明补政策，市市政市容委相关负责人介绍，从今冬采暖季开始，本市对于财政拨款的政府机关等单位将实施暗补改明补政策，“暗补是单位报销职工供暖费，明补是供暖费直接打入工资，更加透明、便捷。”同时，根据昨天下午“首都之窗”公布的相关文件显示，具有本市户籍、在本市所有或承租的房屋采用集中供暖形式的优抚、低保和分散供养特困人员也将实施新的供暖费补贴办法。新规定指出，享受定期抚恤补助的优抚对象，每户每采暖季按照建筑面积80平方米应交纳的采暖费补助;享受城乡居民最低生活保障待遇人员和分散供养的城乡特困人员，每户每采暖季按照建筑面积60平方米应交纳的采暖费补助，超出部分由个人负担。三类人员可携带供热采暖合同等相关材料，到户籍所在地街道、乡镇民政部门申领集中供热采暖补助凭证。同时，未取得补助凭证或补助凭证被注销的居民，供热单位依法向其收取采暖费。已取得补助凭证拒交给供热单位，或拒绝交纳超出补助标准部分采暖费的，视为欠交采暖费。根据发改委的规定，今年热力集团供热收费的调整幅度不大。居民供热费价格不变。对于非居民建筑的供热收费，仍然按面积收取，价格从去年的46元/平方米，上涨到47元/平方米。按热计量收费的价格则从每千瓦时0.3元上涨到每千瓦时0.32元。供热费的收缴，今年也有多种方式。用户可以在交通银行、建设银行等16家银行的网点缴费，也可以在北京热力集团的各社区网点缴费，还可以通过网银和手机银行缴费，或者直接联系收费员上门收费，收费员的联系方式在各小区内均有粘贴公告。暖气问题可微信语音报修今年，热力集团供热服务电话96069坐席由40个增加到60个，各分公司都设立了供热客服电话，为用户提供24小时服务。同时，集团的供热微博“北京热力96069”、微信公众号“北京热力客户服务”继续为市民服务。据相关负责人介绍，去年开通的微信公众号今年将由4名专业接线员负责，从每天上午8时30分到晚上10时不间断服务，用户可以发语音、照片配文字等方式进行投诉，6小时内将反馈服务结果。如果在非工作时间进行投诉，工作人员将在第二天上班第一时间处理。
[供稿单位：北京日报]
[责任编辑：任爽]
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