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2016众创空间大众创业万众创新工作实施方案
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&&众​创​空​间​大​众​创​业​万​众​创​新​工​作​实​施​方​案
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你可能喜欢2016年事业单位面试热点：如何推动“大众创业、万众创新”?
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近年来，随着全面深化改革、继续扩大开放和创新驱动发展战略的实施，我国迎来了世界科技创新格局调整时期。技术、人才、资本等创新要素聚集，创业服务基础设施和市场环境得到很大改善，在960万平方公里土地上掀起了&大众创业、万众创新&的新浪潮。
【深度评析】
1、大众创业、万众创新情况
当前&大众创业、万众创新&已经成为一个举国关注、全民讨论的话题，并且上升为国家发展战略。李克强总理也多次对大众创新创业作出重要指示。他强调，要强力推进改革，减少政府对创新活动的干预，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，使&大众创业、万众创新&成为中国经济未来增长的新引擎。
近几年来，我国为鼓励创新创业也出台了一系列政策措施，涉及到注册登记、税收贷款、创业培训等等方方面面，创新创业的环境有了较大的改善。客观地说，这些政策对鼓励大众创新创业起到了明显的效果。但是，大众创新创业仍然面临一些问题。具体表现在：
一是，政策虽多却难成系统，执行落实存在难度。国家频频出台多项政策、措施支持、鼓励社会进行创新、创业，但现实施行效果却差强人意。实际施行当中，一些政策存在交叉重复现象，因缺乏顶层宏观设计，加之配套措施难以跟进到位，导致政策执行效果大打折扣，加上执行程序繁琐，各部门衔接沟通不够畅通，使得政策初衷难以真正实现。
二是，创新资金投入不足，创业融资供给不足。我国企业的自主研发经费占销售收入比例的平均值仅为3.8%，而据发达国家经验表明，研发经费的投入只有占到企业销售收入的5%以上，企业才有竞争力。于小型企业而言，受制于发展规模，其投融资存在一定困难，考虑到还贷风险，多数银行并不愿为其提供贷款。资金作为创新最重要的资源，如若缺乏，人才的引进、设备的购买、技术的获得便会成为天方夜谭。
三是，政府职能缺位，创新服务体系不够完善。作为经济的管理者、社会的服务者，政府本应优化创新环境，提高全社会的创新热情。但目前，我国尚未建立以创业需求为导向的政策发布、中介服务等系统完善的公共服务平台，政策宣传和解释不及时、不到位，难以满足社会的创业需求。创新氛围不够浓厚，国民创新意识不够强烈，多数情况下依赖于既有创造。
&双创&之热来之不易，对政府而言，要推动&大众创业、万众创新&，既不可因简政放权而撒手不管，也不能因贪恋权力而到处伸手。要坚持政府引导和市场主导，充分发挥社会力量的主力军作用。
2、推动大众创业、万众创新的主要做法
政府要扎实推进简政放权，完善现有法规制度，优化&双创&环境。要深化行政体制改革、转变政府职能，简化登记手续，为创业企业工商注册提供便利。健全创业辅导指导制度，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。支持举办创业训练营、创业创新大赛等活动，让创新创业蔚然成风。
另外，还要出台扶持政策，解决&创客&后顾之忧。国家应加大创新资金投入，通过设立创业专项基金、积极引进高素质人才，为我国科技创新提供智力支持。政府应发挥创投引导基金和财税政策作用，通过提供多项优惠扶助政策，为创业创新主体提供更多便利，如对&众创空间&的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所，进而减少中小企业或者个人创业创新阻力。
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全国最新招考信息大众创业万众创新,2016年互联网在线教育将迎来巨变的春天_新浪安徽时尚_新浪安徽
大众创业万众创新,2016年互联网在线教育将迎来巨变的春天
日14:20:07网络
来源：网络日字号：|
　　移动互联网教育产业联盟职业教育专业委员会与中人教育集团联合承办的“跨界联合，联众创新暨2015年‘互联网+教育’模式与营销高峰论坛”于日在北京泰华龙旗大酒店胜利闭幕，本次会议由移动互联网教育产业联盟主办。依据今年国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的精神，各级政府正积极出台相关政策，来支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，为配合国家相关政策的具体落实，在科技部、教育部指导下，移动互联网教育产业联盟落户在北京中关村核心区，它不仅是民政部批复注册成立的具有法人资质的产业联盟，而且也是搭建互联网教育产业上下游企业的高端合作平台。&
　　经专业机构评估，中国的互联网教育市场潜力巨大，预计2017年达到1980亿元规模，年间平均复合增长率达到33.1%，2015年，中国在线学习的用户年增长率达到50%左右。在会议期间分组交流环节中，与会者对互联网+教育的模式和营销特点进行了探讨和交流，在场的近200人是来自各地方省市的实体培训机构的校长，大家对于传统企业能否做好网络营销顾虑重重，但对未来也充满信心。来自内蒙呼和浩特聪职职业培训学校校长刘理智说，线上线下互动整合的课程体系确实对学生提供了很大的便利，同时能降低学校的授课成本，大家都得到了实惠。武汉华鼎时代教育公司总经理陈少波说，目前自身也面临着一些难点，比如地方机构很难找到合适的互联网营销人才，特别需要北京的合作方提供资源。会议期间，各地方培训精英们，积极向互联网教育转型发表看法，创业热情高涨，这从一个侧面也体现了国家互联网发展战略得到了大众的积极拥护，同时得到教育培训机构从业者的热情参与。
　　另据《中国青年报》报道，李克强总理在国务院常务会议上曾表示，将把在线教育作为重点打造的新业态新产业之一。另外，国务院取消和下放64项行政审批和18个子项，其中第一条就是教育部主管的“利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批”。之前，阿里巴巴董事长马云在世界互联网大会上称，教育行业排在未来十年的投资计划清单首位。而百度CEO李彦宏也在公开场合呼唤“用互联网升级教育”。种种迹象表明，2016年互联网在线教育将迎来政策，资本，人才，行业等各方面的极大红利，蓬勃发展的春天就要到了。互联网教育从业资深人士中人教育联合创始人兼CEO李忠其先生在研讨时说：未来的互联网教育的主要形态将发生根本性的改变，培训形式不仅会从线下走到线上，而且线上还会迅速走到移动互联网。目前只有极少数传统培训机构开始意识到，可以利用移动互联网手段，如微信等社交媒体与学生、老师展开互动，所以市场空间极为广阔，中人成为第一个敢于吃螃蟹的潮流勇士。据悉，中人教育集团在2015年5月份，在湖南省长沙市高新区管委会李晓红主任的主持下，正式入驻长沙国家级高新技术产业园，成立了集团南方研发总部。与会的招银国际国际投资部总经理杨正洪，原阿里巴巴淘宝直通车事业部总经理刘宇虹也表示非常看好互联网在线教育的前景，愿与各方人士一起投入互联网+创业创新事业中来。
　　与会期间，教育部、科技部指导下的移动互联网教育产业联盟秘书长刘雅卓，副秘书长高伟等领导认真听取了中人教育集团董事长龚东卫和中人教育集团CEO李忠其对中人目前互联网+教育模式的介绍。联盟的领导认为目前互联网潮流非常迅猛，希望创业企业充分利用自身的技术优势，抓住机会，快速打造适合用户需求的产品。据透露，中人教育集团是一家以互联网先进技术+职业教育类产品为核心资源，帮助广大中小型教育培训机构实现互联网+改造为使命的互联网教育企业。中人教育研发的IESS互联网+教育服务体系已正式上线，能帮助传统教育培训机构迅速延伸互联网教学服务能力，不仅降低教学成本，而且能改进教学质量，大大提升用户体验。据悉，2015年上半年，中人教育已正式成为科技部互联网+首批试点工程支持单位，已成为新互联网时代的领头羊。当天会议现场，主办方特意举办了移动互联网产业联盟产业基金与中人教育集团签署基金战略入股的意向协议书。
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男子强奸独行女孩 留电话称怀孕了打电话给我...聚焦“大众创业，万众创新”，打造2016年最强“双引擎”
随着我国加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，大众创业、万众创新的新浪潮席卷全国。自2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新，这些文件正在转化为具体的政策措施，对创业创新起到积极作用。2016年两会，大众创业，万众创新又一次作为两会热词在政府工作报告中被重点提及，开启打造2016年最强“双引擎”的大幕。
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。
一、2015年政府工作报告
李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
二、大众创业万众创新大事记
1.2014年，习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。
2.日夏季达沃斯论坛开幕式上，中国国务院总理李克强发表重要致辞，指出“只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚，形成‘人人创新’、‘万众创新’的新局面，中国发展就能再上新水平。”
3.中共中央政治局日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，中共中央总书记习近平在会议指出，完成今年经济社会发展主要预期目标和任务，关键是稳和进相互促进，要着眼于实现经济中高速增长和迈向中高端水平，坚持稳政策稳预期、促改革调结构，激励大众创业、万众创新，增加公共产品、公共服务，推动经济发展调速不减势、量增质更优。
4.日，两会政府报告中，李克强总理再次提到要“把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的新浪潮。”由此，“大众创业，万众创新”的新浪潮开始引发公众关注，成为新常态下经济发展的“双引擎”之一，也成为2015年热点事件之一。
5.日，国务院办公厅发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务；开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。
6.日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。
7.日，经李克强总理签批，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。
8.日下午，国务院总理李克强在北京会见出席首届世界华侨华人工商大会的全体代表，李克强强调，中国正着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。
9.日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席国家科技战略座谈会并作重要讲话。实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。
10.日，李克强总理在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”，并考察主题展区。“当前，我国发展进入新常态，正处在发展方式和新旧动能转换的关键期，要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎。”
11.国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。
12.日经李克强总理签批，国务院日前印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》。《规定》提出了更为明确的操作措施，强调要打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。
三、2016年两会政府工作报告
李克强总理在2016年重点工作部署当中，明确提出“充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。”
1.大众创业，万众创新成为经济发展新动能
2015年工作回顾中，李克强总理指出，“创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。”
2.大众创业，万众创新推动产业创新升级
政府工作报告中谈2015年所做的工作时候，又一次提到“聚焦提质增效，推动产业创新升级，制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。”
3.把创新摆在国家发展全局核心位置，持续推动大众创业万众创新
在“十三五”主要目标和重大举措中，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
4.大众创业 万众创新将充分释放全社会创业创新潜能
李克强总理在2016年的工作重点中强调，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。
四、热词解析
众创、众包、众扶、众筹
1.早在日，李克强总理在河南省洛阳、许昌、郑州考察时就提出以众创、众包、众扶、众筹等方式，充分利用各种资源，带动创业和就业。
2.日，国务院印发的《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中，专门对“四众”平台建设提出了一系列具体措施。“四众”旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。
3.这一次的政府报告当中，总理又正式提出这一理念，“打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。”
具体来说，“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源；“众包”则是指借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务，向自愿参与的所有企业和个人进行分工；“众扶”指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径，共助小微企业和创业者成长；“众筹”指通过互联网平台向社会募集资金更灵活高效满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求。
“四众”旨在优化劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式，为社会大众广泛平等参与创业创新、共同分享改革红利和发展成果提供了更多元的途径和更广阔的空间。
五、政策支持
六、创新风向
十三五中国要上100个的大项目
2016年是“十三五”的开局之年，随着今年全国两会渐入佳境，今天，发改委也公布了“十三五”规划纲要(草案)。用全国人大发言人傅莹的话来说，“十三五”是我国第一个百年目标的最后一个五年，大家非常期待，希望能够吃到“定心丸”。
网站编辑：
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