关于我国民用飞机工业跨世纪发展的思考--《新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展（上册）》2001年
关于我国民用飞机工业跨世纪发展的思考
【摘要】：正国民经济持续高速发展的需求是推动我国航空运输业发展的动力,也为我国民用飞机工业跨世纪的发展提供了新的机遇。新中国成立以来我国民用飞机工业建设和发展的经验和教训是我们实现跨世纪新发展,完成上一世纪未竟事业可贵的财富。本文分析了发展我国民用飞机工业几
【作者单位】：
【分类号】：F426.5【正文快照】：
国民经济持续高速发展的需求是推动我国航空运输业发展的动力，也为我国民用飞机工业跨世纪的发展提供了新的机遇。新中国成立以来我国民用飞机工业建设和发展的经验和教训是我们实现跨世纪新发展，完成上一世纪未竟事业可贵的财富。本文分析了发展我国民用飞机工业几个重大
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
张晨光;;[J];中国新技术新产品精选;2004年02期
陈晖;;[J];四川党的建设(城市版);2009年12期
;[J];每周电脑报;1999年37期
;[J];商务周刊;2008年01期
肖家华;龙金红;;[J];中国西部;1998年04期
;[J];航空标准化与质量;1991年01期
;[J];计算机周刊;1997年31期
;[J];CAD/CAM与制造业信息化;2002年12期
刘;;[J];国际航空;2008年08期
;[J];陕西省人民政府公报;1991年17期
中国重要会议论文全文数据库
吴兴世;;[A];新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展（上册）[C];2001年
刘金安;陈永志;;[A];西部大开发 科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C];2000年
;[A];2006年中国航空工业产业链发展论坛会议论文集[C];2006年
初爱国;;[A];陕西省航空装备制造技术发展——第九届陕西省青年科学家论坛论文集[C];2006年
韩建昌;;[A];军工文化论文集[C];2006年
王柏学;;[A];第二届民用飞机制造技术及装备高层论坛资料汇编（大会报告）[C];2010年
许树文;唐晓华;;[A];面向21世纪的科技进步与社会经济发展（下册）[C];1999年
李彩云;;[A];第二届民用飞机制造技术及装备高层论坛资料汇编（论文集）[C];2010年
谭延斌;;[A];物流工程三十年技术创新发展之道[C];2010年
;[A];拖拉机、农用运输车、农用发动机行业背景资料（第二集）[C];2005年
中国重要报纸全文数据库
丁波;[N];解放日报;2007年
胡晓峰（作者系陕西飞机工业集团公司董事长）;[N];学习时报;2005年
孟岩峰;[N];21世纪经济报道;2011年
宋莉;[N];科技日报;2007年
范飞虹;[N];中国航空报;2006年
;[N];财经时报;2006年
汪俊启?吴秋红;[N];中国经济时报;2007年
陈子建;[N];北京商报;2007年
索佩敏;[N];上海证券报;2008年
戴恩国;[N];中国冶金报;2007年
中国博士学位论文全文数据库
胡承波;[D];武汉理工大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库
钱思佳;[D];上海交通大学;2008年
于玺强;[D];南京航空航天大学;2004年
王健;[D];西北工业大学;2004年
张辉;[D];上海交通大学;2008年
武振林;[D];西北工业大学;2002年
黄斌;[D];西南交通大学;2009年
郑兰英;[D];对外经济贸易大学;2007年
王路;[D];西安理工大学;2007年
高宁;[D];南京航空航天大学;2008年
洪军;[D];复旦大学;2008年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备74号|||||||||||
最新播报：
承载航空梦想 助力产业发展—国网西安供电阎良公司服务国家航空高技术产业基地
中国“航空城”—阎良是亚洲地区集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定于一体的最大的航空工业基地。2005年3月，国家阎良航空高技术产业基地正式启动建设；2010年6月，国务院批复将该基地核心区升级为“陕西航空经济技术开发区”，成为全国唯一以航空为特色的经济技术开发区；2012年8月，承载着做大做强航空产业的光荣梦想，肩负着支撑西安国际化大都市建设的历史使命，西安市渭北工业区“阎良航空工业组团”（以下简称“航空组团”）正式成立。
近年来，随着招商引资逐年扩大，航空组团共有航空相关企业107家，阎良国家航空高技术产业基地也积聚了500多家航空及相关企业，逐步形成了以航空为主导产业的多元化产业集群。面对经济开发势头迅猛，电力需求日益增长的实际，国网西安供电阎良公司超前规划电网建设，全面保证电力供应，为航空产业的建设发展提供强劲动力支撑。
超前规划应对长远发展
作为西安渭北工业园区分设三个组团之一的航空组团，着力建设西安国际化大都市副中心城市，全力打造我国航空产业发展的先导区、新型工业的引领区、产城融合的示范区。根据发展规划，阎良建成区38.7平方公里，航空基地起步区8.24平方公里，发展区110平方公里。到2015年，航空组团工业力争实现工业总产值400亿元，到2020年，工业总产值突破1000亿元。
科学合理，满足需求的电网规划是保证电力供应的首要条件。考虑到航空组团的长远规划和持续发展，阎良公司电适当超前，留有余量的思路，在原有《阎良国家航空高技术产业基地电力电网建设规划》的基础上，把电网规划与阎良区建设“50万人口、60平方公里”中等规模副中心城市统筹考虑，将航空产业电力配套设施建设纳入阎良区“十二五”电网规划，积极联系协助上级部门制定《阎良航空工业组团二期电力专项规划》，以适应阎良航空工业组团二期总体发展规划，满足各目标年用电负荷增长的需求。
据阎良公司主管电网规划的人员介绍：按照“电网建设应分期建设、逐步实施、充分发挥效益”的原则，航空组团电网规划分近期2014年至2015年，中期2016年至2020年，远期展望2021年至2030年三个周期，重点在110千伏变电站建设形式上，有针对性的实施差异化建设，10千伏电网接线根据负荷用户对供电可靠性及供电能力的要求，实行环网供电，进行单环网和双环网的差异化建设，预计投资119822万元，拟新建110千伏变电站4座，电缆环网约50条，设置环网单元100座，可最大限度的满足规划区的建设发展用电需求。
优化电源给力开发建设
围绕“国际一流、亚洲第一”的远景规划目标，阎良国家航空高技术产业基地起步区规划占地5平方公里，远期将达到25平方公里。为满足基地建设的电力需求，“十一五”期间，阎良供电分局依据基地建设前期规划，积极争取项目资金，于2007年建成110千伏聚宝变电站一座，并相继配合基地建成2个中心配电室和3个开闭所建设。
近年来，随着航空组团的开发建设，招商引资逐年扩大，根据不同用电性质和同时率综合考虑，可研性报告测算阎良国家航空高技术产业基地起步区每年用电量为2.8亿千瓦时，远期将达到12亿千瓦时。为满足基地和阎良经济社会长远发展，阎良公司全面启动阎良区“十二五”电网规划，2011年在基地南侧新建的110千伏凌云变电站，同原有的110千伏聚宝变电站形成环网结构，可完全满足当前航空产业基地大、中用户电力负荷增长的需要，改善该地区用电困难的现状。
位于阎良区北屯街道办的新型工业园区拓展区，入园企业22家，其中3家项目已开工建设，但临近35千伏北屯变电站根本无法承担企业投产运营生产的电力负荷。今年，阎良公司积极联系上级和政府部门，多次会同航空产业基地协商，专题讨论确定供电方案，决定从110千伏凌云变电站架设约10公里的4回10千伏出线，并已完成线路踏勘，图纸设计等前期工作，积极准备启动实施。随后，针对航空组团的开发建设，阎良公司初步将新建110伏北屯变电站列入“十三五”电网规划，并实施相应的10千伏配套送出工程，以保证航空产业近期发展的电力供给。
升级服务推进项目实施
电力配套设施建成后，及时到位的服务才能推进招商引资项目的快速实施。根据阎良国家航空高技术产业基地入驻企业的建设运营需要，阎良公司每年都组织专业人员对基地用电情况进行调研，了解新注册企业的用电需求，结合实际情况出台针对性的服务措施，详细制定临时供电方案，调配设备材料，检修维护临近的电源点和供电线路，提前为投资企业前期基础建设做好供电准备，并实施全过程跟踪服务。今年，阎良公司相继完成了西安帝尔航空产业发展有限公司、陕西航空精密合金有限公司、西安嘉业航空科技有限公司、西安永邦航空设备有限公司、西安万钧航空动力科技有限公司等11家企业的新装接电工作，容量共计10975千伏安。
针对基地在电力设备运行维护管理缺乏专业性的实际，阎良公司对基地1座中心配，3座开闭所实行代维护，定期进行设备巡视，保证安全可靠供电。同时，围绕基地地埋电缆沟道等基础设施建设，阎良公司指定专人负责电缆沟道质量监督，多次组织专业技术人员进行现场指导，积极协调上级相关部门会同基地召开专题会议，协商解决基地电力工程规划，基地电源点分布和电缆沟道及设备存在的突出问题，给电网设备的后期安全运行和正常维护扫除障碍。
据了解，为做好全方位的供电服务工作，由阎良公司筹建的阎良航空供电服务中心已完成整体基建工程，运营后将集电网规划建设、业扩报装、咨询查询、故障抢修、需求侧管理等功能为一体，成为供电企业服务招商引资，助推航空产业的一站式服务窗口。
稳定可靠的电能，细致到位的服务，有力推动的了航空产业的开发建设，今年上半年，阎良航空基地实现了稳中求进、趋势向好的总体发展态势，工业总产值完成28.45亿元，同比增长89.1%，固定资产投资完成44.84亿元，同比增长35.4%。规上企业工业增加值可比价增速30.3%，在西安市各开发区中排名第一。（韩 飞）
[责任编辑：
来源：新闻热搜榜韢kW[W氭gg暘`b忖;甧;Iw鮰2e鳘椹詘 惐48N*骭毖]BB
]悇 膸/羦8莁c5铣9Ш?魵I晠t尉钧蒿}縖篁K/郡釃盻荐籗g醐5琨.tj搡棑鼪S睨汉?4灙珄硖k鶑g撄g嵁禴s遝2换魸uuV烇腚9RWw疋炮媿递ug~_>垡辈騯_Y挖鼍v眈梍:&z|Bg棭e噕t栒挡袘嫮舝=啴趮ckwm[鲄簨A兙
_0糸1熅烗7咀=蛰誫桕鍾廇玦摽Z磢嗺8姡毝篾^摗５谞赵睗>c_пxfr黶斴2;挒t啩睳骼7烮鴥u矞趒冰厊C疆>|P~2廨H=虖
櫣曬绌9硔漓.鏂b啭:摿|n調m廑;O伢g8{天捂'◤捝,9錇苇$sSc佮钔Mq@櫶鳡賛漇籡XO
眃酳{.,:=拳Z|铲f6Ｋ瞴V鬽赝伭乜{锖]l.56Ь櫧妪,斎e鐤驂2;脵L謎娇喾屘遶彗7驥闄欙濁授穴尌Y熭峓s髡
鋩p︺嬂撘b:醚<1 皓酲;攼镡慣只A堓筝挔.,f囨搚跢諭0梎胜哫喰皩剔帛e廈楖,&鼙L<N=7g43橧楍窃C1仄饈潕Ｍ
颋# 躹O?_竑K叚禶n呄叔/xm3lv[CT阛煅鬎n叓杞+榑"饂/麨:瘫磂$$氤精褘m'.Ty珠s唂媀鹰縛h讯Lm狡R
1咪啍5\贺蒇^奉(Q居仵|\q脀.歫埕絔輒b欠橪u\耮-5絾颮Яt轥栌j訒
.
堼d瀛諲ｉ|c楈〔潦嬳W緓攺Nt讟ZcW{鱁撴噪U宱u枫祥KZ嶛.襦|w
_Nv贳=i桧絼'黑{粛鞺R4龐尚+Zl橐縢煨鱱髦霁螾葂T=莨阞;5趋隵ye"祪嚝X嘞蕞7讈鸁xg隹u蔼嗸k>鍡d_~閈wo祤QK齉惚r犜v:5菌j蛧;徏鉴涂Z諗`拮踥8谮k锌|劸嶇4贞姩9傼尬枊bj;慧$H丹+é/癔蹲袃0T獴H%粽i鳗/斢!柇又場4嶿謍>T嚴^廱则;l蔧1忀p^g;黦-癯锭遲菌廢g!蜏hk腩镪З鷹6针汌7U齀wKihm锞ワ0糶4\%豣豕6Bs輜柩y{w[鄀m⑾饅开$a┆9奲禍 蔞 Q氆腒介RW迠鍞)(濽WQ3┮磾uU\臑揞绢额N童5J梁:摡矹sD2iU嶆UMUmGwwGb毳>c(8zz荰薎櫴缭a鑃&d:y閷俱粪kォ﨩G5}/f顅禿逫P逷荨擐1I TS/*5澼飘^CG的=gA遉E毞H绐?T姫Gt麁罂7tv脎譽踕8"韧>栏怀S敥觋_4恩?r熬~熸剂豵撅Hcc芥#->(bp礦hd:#搧
-伳;擴馁轫,m乵;D 隗k4斗4肿7,o档哓.馈vs钧Ⅻ輐桦镯舀j%-a瀵奾开黑T3譯1濎~垿埻軧61m┉朧
vk疿蝉#毊挝}M鴮+焴d鍡臊萭眛:桟WkM}紾4赪uZ崖B笼蘱-皢3^奮?毜c偌c8雜ヘ$zu幍j劶覴u晏莆KG41L葭4G凂h振Wu顷Z弅w隵咣w邙

艏/囜宏<8崐#
(_篲Uk[慧/ikj=悙讷登L=.M[мdj╆昕Pu\贐-VY螵鴮2荱fHZ贿'蜺kkQ識,nK遍钪wj幌澝娈
s呕R穦'坵潶a噛佰绢炤阢[簰碋熨JT起))W=禈锭[碭?}怀$h{;瑺錖PP檺栘礙I9襑5?U顑鼴4BY镏氊K&l擲l捿*A0鞐)鞄* T.+.~o煟犩;乑遝+竪毶喸荩o3鯹x镒
蟇A@地>蛞菙鸰朝D杦で=懌譸←=脦盖"跀
縞羗|烗犖@仫葏劯孝疹鸃%D,|:V廅`f滗0潮m)鍊-煹檑 珗g!,◆瀇U萚{餌鸎tJ又il{wZH*籎催> |_咯Faj鍝诰^dZS[
k2暱/踙釃R緞纋/~癣e絍笫+Qi瑶R[s拺$/搇以
jj礻ó叻柦R\Q琓o[璚u%數Q
6A:瘭孼0+溃$'.etZe倶,p"漰'泖P#}鐛`I)ag巁锡遪~隳雘z憷o>p砻w⒆荀v笊C'遪z９2Ar瓶θ)'钯（JE删$熂p9GcW棥棖!伓e
馡嬔顥R彃牽DB舗匵>SP途i乺礏闋F#0\长)(!蓃鶌奺]~埕遤嵪_赵u煊h吝广
璻Sw^盽S籂懄蔌瞭w(U籑Ь鶽嬾p 尣7飞AomMr銻叶Bk{鳜`閵_r伌
陎x#]/Ax,c娞t纥rk
e艪韖鈟G蛏:W:鷰驘ZMqRTj-譨Q
gu禂眅{僘g*;瀓隲:1L鼃孟爯鍩錚9恤t*蕳朒爙^)g驐┗糠蚿禪ol镒焢W*g, 艑牅壒垄э臚o9
渮斒(卟_}啭頭颠咍/钭d绪稘?玱@d轾跖^#柦茺陔{O径髂〗'_啕譬
-|蜺楔鑀LOk燅B
樝涼雝ht虶t45(u奓E檴倹皆曐{&7L|勲Y Cc衻馚嚢祁俶:uF琱mxA+屶榽齫M*;酘8C侎尻c洨+S)&29-郢]糽盹腚(n2uF縿盷(&谥v淤>Zw祩耦o粈U汙嬛]Hd&'
踘淬闡歼=X7v7>僖bj 3-[S鲯簶R-R譍*H婾Y郛G仐T姷鏯3;"i巠8hwW邱liwa&簴塘V"A/Ec胶{譿呣愴籩h駧j.`祸媉G!3/崠那zsl簂磵觖娮77.炉弐2E参=
jъ産
糟_h};犛誌bY筥≤┷菝t*皛蟳癛6R鸑O嘨毌Z春zH匯揜~(扷滰Ee襢峟蠟co#&|_樱佺3侟襒.鷐庵偳#躽\瀐辯9筏候|沟%緷娎~ f3a8簉Nkd旑6/班Je虺嬻膂5鱻e$蟏蜭?l盳cigx&`穌鲁#f它韝$3欟96椠
=p嶵6/kM齵|-3Y6砊壤應鬳秞瀻_w艞巴攫錢殼v騕镯疃B
s憇爆蕤l誰蚭铲簸遚:?惤m塌"繓鴅~3疖祣h3|慀"縡2辨楕m2瀇j邚寧=-N.Bk涽.讖袢貆飾6
诬v菕嶻?趬摅>S{/琺貨KO|y鈅営早籩婨皖堓饨碁c%軹Giv]
]巹＞!具=W挳厁t*逅-M=/髼e木\捪幞3V螒檶l寒赾5谞
W{l魵3靅?辐醲$/缄p&g澗玵镌s鴷G釼#醉毥鄦k柈^)p穗礮+,'#,驹漻0=秄E;I/l,#僚绿梵堿w泄h踿MR虰芏殷p鷝变鼤訡5O"7漑掟l弣k珄X]麭魹=炋轓-#陓脕'褧!s"3v 仿9麢e舖綖"<亸浹{f搜y+溌勒壣/-c鍽嶣佩炭脃峍钢\輨=杢8烽浌鸵幇僻d藥滅)f怤Z蓌$绞讶~伅珓瀞}vò禾'Sc瀙l&;扁墢挡C+}遖琖r鄼rO肁?埾@
x潑g戽满鞚鬀頸+侀R]涀5;zG焅X泜髙蜔{m秿w.擓喳欑I$w難`8
吸1_\D}@2饉I官=垛HH\生2煈进6糬8#鳞埽p蓮N|LD倓周+vA"乌薠r谢開=E糉Q*N婸姂耣
朧歈-瀠\腊{ 禥XtV賧wy7SW烔勞ㄓpM荾駡y5旃慫w&蚔髝y曰釓鏬亚%R+|:禐污|,吾钾遰gチ濇og>擄 璴摅{1螯嫱(捋诨j梔x檖蜿歵簡薀鷨Ζ輆!綌h粑x 瑾緛鍲 #d,?U笖娆螄+&竀l鲿甐S涎澔(B崧g}X)乓+芗鵘敕閭s鼠<5D`-糊":蚸,距3

J_畯.鋑浏Xz2Sp
梸嵼婰薩K`0=5%~9％昿鵖庰5`D 
鏥詵KS溕躌骬R婁垽+%肛c耆
嫅茬扎∕~丑0翿.G"駨8狎#t鮷A歖塧%k浶呶罍Yvも頸b+ò蟄z`峃l偝偮勦镃VH4,1H呷/q鳕e)焉蚰鬤:秈秔繁屖9J澝銦{7隴79@玸S泱褧葦羒谷|K'|-t9农窑汲<7涓&)巋~S輘0!]1俁2O=疮嵺YNNy丁^~>J嗜鵴鰔|>{w2N'}2鍒倡激鵇伛坱59*;岵劵2蒰掎8锁G蓹莖X=pz飭-怳A2鵕)椷洁^痃獥PW拳p粤!伟-帼剴|智芯潺璋p随訴|疁*輴6@n?[yD3'N箅5@3tv灕Λ％^鼁K咿蝊蛫i/:;=&吥3'髭繆/煰i汉蝎飦F兩欁>4h<荠敧^d&髃;?9蔕產w`梺仁[z=唇@园余d蛰嗔2扼异牪螟w▃卲 蘢晉③a,0扵k
ねe垈bC/锋嫺{鬪,m2"偨(eAWP鐿v3饎羧髆H
B喉-3藚宔湄壄#i鎂,埪SU筅蒇S7鲆運爪舟J阌芚郮輭銓亷Gt詝伡kgh挡\Α礓羶髅匇
臐Cw
}${<牉s髳\9r+I9uuMT桞#馝骽j=湈n"Tk暂刯6浵焅C0逬T=
A魿狕马蠾∧
袹応"72I濸 0螳k Gu;6箊蜞眅b*圹崙/|荙鋀ˇC,O邜蘁坤b9$'緪寴徭*1麋_敄4]鰊屏DSwKBu戢/銘晴岹
.gH捳喩怃X翧/⒒驥dTy,昦u0b!鋁r褭e+hat箇qa@@!蚬24裄敽譛颾赮窧8
謺*-琼埕"_g`痧<=C 匽y栢hi4YK$` q恭K鞇筷7遣il
p牟gt
崬5Nfr*楲&'C翏H
" 豨鉕U2ㄓ恁.7:VH箾 裈W6!瘊7濁C嵉蒖鯱#魉W5L纹嗐奱缝&K楽n楌對歠v6=!焮躈-汷>u苡駙2.a宋縁≡?,勔骜TN溓8h犫X埛!├ 
矌:#豲98%4B仹蜯柕.fV鍲#$2烴苨+tN/
W4訠M辐%18槔:蝡dtgH%ky禓c岀FtX瓉c*Ⅴ抬Y_kY垬7鐁〨恻徘蔣s.0>釲38.B 愽軤2:z=O啤亄|8砹Q0麏\)髝&j藸k孞#傭F煩h{,鋦i3檱TT'瓮櫞乾7!%孧氯IT哊w 絡稅)
CX彫緩.,
y渏=5釋斊甀恄
x
咝炬髑.绂p4k3魛pも陡'CW黖n/f鎸V18?S崀掶*炩宨F4徻蜲鈦{庈攆陈缒v5*8瘞殧杢Z&D櫽<m慕:鮾'揑
祚篟懖尭奐惡疕氰P%JＦl亸% 弖,民'ɡ`
'tx綢厞On髆f7]7撅璐(鐜%釙^-礙5N*#曏&bc辽癑進N掛!拠Z夁罾註禜36)詌
訚?P'&莼a壆頨螚|鹝壥橷謻嬔(ヲ忤︺峚x
J-ya弱<s"楹j郯瘧6pTn(粴iq8W$Ob41@)G央%(諗慬&偮呬緎萏&パ袊灴7衬襝谻l沠锔_猬刔!9=. 斱G閸廎捚爋kp栠;3y堏菗絞_s=3:b/)∨荫祊燳M$)麔珯趿共F>臦J7W扅c
NA)&据
wJR'愗┛勚U|膞|B擯べO-AzI扦锪<嶯NAx燆伬ъ19f1輜6s纎AK!鍜~沅8＇P蓉?灹笯砰齼桢$
窀'DｋY琰3$旇e Z騲悚%驋
勦s"0
p"Y唪气擬8蒑蚔g眼
｝犌鎵#閧鬙:噌v0凅蓂创硸甿勞弰&鑑劼粂G/紉齅a-Hh圡1L晙*Ul,_|鷗瞴(aF豂oq鞁饞-HH槶!妔椄腵Y>0 Q
髝cx*`嘹9誷ｓY賴躾0GB尘铨Rme涇泊&68*Ea1伭N@s淓K{柱
沷醟u =渽/鏔1
| $磕
+ D┕H+髝熅誴zj,Y1鯵W4;G!L
\搭络%&烇1H薹荋2R.玮茆4g.x?&[+噥d忣坰8;擢飅n!妒=?g?替泷贝0恅p┰澣\敖偑軇屯王?螹婡q兹觃i
P~F蔫Q|s鼁n坯Ih($酧嵷檏 LbZpb屘=挖圚衱書$ 昸③L)7M'QiQ縎
G2﹉潣)睂7发\栉A岮怍;庑蠺耹橜
*豨2龎悋l'D邥孕鬳0T賳#"#鶂L樛S赙~嗹d9睹:考豄g@z! 擱B{軳趘g癳L昗胹篆琐X9Eg/`%j·^YL璥ad呍сV,d+!
}兛O8\~路聉
謧o,赁廐ㄏ翧.隝扟kl膄6庎毚宷*軙`T財=|y滫 丱$9a绕VK叒%
邟nHA庫瞎橋懃Q鶄辟确牍┉R8(璃2V叮奬厡k6錵厥佯导C#叇^Ns刐6+WJ46;4鍊{熂?}荡敀4Z<褅f-8九'嗱f餴8媂?#3^bC赕'rCT醺佖'FY
E)
&~t=3$C畭檈g斢y1Z4üw噻褷F薠 厌裱{繮E栾r鄙G羣js!6w;N:握曃|罨e3',1g塻皇\fz3)FJ且繭
4皖Al,lQ迗蚙O4D儊?$訌:，@苮wr)()揿7/w顸嘗5瑣?蟼滩W撷up2蝵G<毤頫氁&褅Tw61
Q1j鯻葎.?彐竖`駠#F慴`!煁I夈2xfY2剐d:+<Wl拶0縜稥眎蛰囕3E媏瑝QU閕D擨笂x獃+ I魔"崖zN盫6J *l%幄,湾r
Tr锻/愺堘祤怹娿`%3强'乻甚^ 欷<f卟焞}LS猋p0綳t
%3#1畽<I-卋HBun叓 z77`*?p廳&c.h0O嚳3[の暩0-冾珼!\J7瀈|-AB<敄妤驗i2毥C憮鋩閸h緤"枈屶8蝇3揑棢1V[濮鱃w寋礸湒歠$&;4j3銣T堹疐侨j浼wW\O(El+O3Vf恦i抔 鋈5("磈4鷐躀N疮x炗.嵀垧kw$u嚒K _c赠毯l毒@,I|&锩
C娊萤tjo跢>(9汐n}5
旑予孞$祾N蛟yo:/M焦鹉拯=娭逩殆9=FXB~Jイ}pN拁本)PR3隿曐坴Q謘＜铚怮g2&9墵+柾廟.岲u#X8gr舥映GDj幀厊!y21$~Y]熋
634? 嶪賛=驁7其觩S濷RT裡*﹃屨F端构濰委O娢+爄耍萵乵隫鰶X:筇媲 疠)&d司Ud,'萦鞄*MＡ{泠嘟纲y/mh湼欮.K,冮(>垬綶佱迾:镐
;腆メK'E婅&堗癇x堾7婡漎赼羦gА馐皕`
遞驉o/`褞U'緷2Z墸%n%辫=S<憭贗d鱎駗鏐7=趯躈 8FUTgo咝郙护双e綃!痫詾&⊥璇N塾歗刳束楟問封售#駥:W#G9}俜J
8鄗B盜 mE灗B
9R蘠斵屄帹鳴慚k更<狝o
+*&.怞#%厓vI
藞'礼Z:嗛剳1Y 狮as,娿梽Tk 抇r3伺r-烮rg愪#∴v
BO瓪侚TU_'T惪tX趃)柂璾衧9>誫$
慱晄aKTE?棁RJw8杺晲cl槳﨑镅JL饰H霝戴&Glp阈蹚!漸鎂3~?} eKp絘d襳JB腊幝{9|#]
Y靧8巰y2胰+弇7q勷8检嘕獳绎[,濁壹摲)z&灄濸\w`9*6#zs呬#eH3徾0/*讋蔷=c醃鞛/_痐>虛|i却攩堌yw'灼胺褧8Z[輻古勫i2HT
3fZ"賠`p殰4O0洫
憚CD N-.Ol#鯒翷3%猓.]Y芕i?襤'6禺x#.?@_#碾GH&_eV彐.[
')G嗄Si棫!挾5m)踳8鶆HU翧纀積*椴&庭鰷盌彼 8sヰH边q]M+Y}RQ漍:栫腡b.e禂/r+椰U"啉瞣..歐K-SW&躣熅[t邘紊癚^唅Hs$湸:乹ZyPu审$&t@a炆彠"礀瘳d踡赱詢v検p){y煓] H6瀜堔p娑︺.)洇{偁`Fm1擪评+靍rSOEB蔣J>S叱EHC G枒pd
踜玀妋恭1锏胇*骤I(-?d.狪\&["铧浔@G"棐鮗K!熰<i,L|Ks"}@堽?奵艙籎獴u叛mj&4╈L).鋋J慯
O滬
Z硄,鏴7墽墽<唪g 皓漓澷偶y8欻B蜨+続村Bd挿i%蜌]滖,异D颪=aシ擮瑾:億萭傴坔+蔩3}A\G0;轀s襀d朵煾诛SCjl-85
畝癯}d钹塤乻m鸊Y幵争I蔊c(b垦C︰u3A詵-=妜慈R朙 媻9J蓅幖嚧徽跞耍洵汮翞渺C濝2 搎mI蛠鹻:鸐L帰:幟"汳Y蕚\8攧$戦iD憃ぷ s惔%猀荍瘇騃n帲蚅Ζ礖z%珛-5=|8uLQ朚D"拤鑯n獞b鷮)蓤歯D岋飷f勆F~额濳 K滹-镴j a?詗鈐M禆湜)彆
蝃倘%=襾桋)T暣=钏-3k张知9滺尬P懨礘/鳛閪仔鵈KU誒7(旡y嚽/N#"W自|竨.湆L婳_yx/鹴淀FE果AQ摟墅 TP敔)G+T稖lU￥7揄宝攖\
v杪阭El丌0}韞c{弧雿^茗 QHy忹泥[词0损Ed毳LYs特沼擐軚#汿╜
H乑词E 鈯u)9T:拤裊U頊畨酣LeH"兪J*nB亅#6疳Tw骰F躻>涉佩%j辥犃"険术麣壻鞔錯t"顗烰r|a肄nJ沱T3%$C(&jb狘蠭2酮唅賉t:碈﹖kしT黍+o*+o苼敕懷葕甾*嬙蛺體妝K嚚O7r5/(兴覐騎D瓠dP.Y偘啴捁b哫A喯CH犡;嘮磹IH嬶/"%H嬾=co_I_暣愹迱脟Uri鑩_冹v/刀7E瀢憘<aREj﹐q
2"Y.餘AA}92姢n戲Ge砩;n-瓥,蒂-蠍P蹛裓P&9もy忺Y鼙闢+鎁5!駗k挔⑼颥晋K盞霶i疹X杆;q爱圗鑼勎朸B貽烋R8U→Tho!媅踆
u圻i.=铨姆瀤M骝箍8
8铤G,言'n澦8鴴G
佮 僆}2=8鷢Bb.煳8_畢穟"憄we頣b模晖7D停_袳0(S胣夕齇竅泶`2[颲XW7.2鄓边幛4騹U墚脍:2I苑NM轩 Gn|I鸱1穌Isf欃<弎y&j厯T昷./順z[资2●椖_頢陠QS$7.鎠mh.绥z逰閈懷_\_,S喽v#Icd#]M甥Z爽湷4绋4庳m邬;莪e橳*語谧⊿蝕f<櫢匱%
鲫悊歄vJ缄寈况砭`#53d:鞦}藝9郳c[9V囬梇N枢%S蓔P?Y`^g供EeVX
篊[wG眂潺K"u聝塯>8溗e灨n嶰Ys菎囯雝嵒tL晻q5聛姞a哷箐扄弘;q.杍y/W鬿@c#襵鑀.壩*
蘻f=鍽!鏖痄8甍o嘍剷画綒朤Z橥ｑ+淹硶;#c>P衋篊.囒:%俴盥4@齷77
驈 龎湘Л耨IN牒薾a欈姌餆*\'験苮q幦'%鎯竺;b欬Y,*.E撼礀恓怰饝鯡鷗T豂负"1焲*鉓*欆"嘷戉瑴q孱0撳忾e"sR坑虿铑7`韤蜟V芗"5仏癡斀:*~ 鶋;禩祐堕唔{刊#6y渤縲+Z僖炼)*1BB>疁,;KwH靎扫惞/A胴聸殹雯嬂p髭X8p#&).劼}酮报
[M5[鋴s#/湬H＊耕70綣^fx急請F?双^材訐W橣觉聛鈃循猏4嚊瓣詵厞Ya撎/Ш]哛餤絓u
#肱M(-{寕"7妷(鱝K)pz爆Z籭 蘼V9U)}/"霐*P5穑*h√為姍@嫆寠晩TI
,v綸:+n@
9蟑扤拂Y&S袍厂x+頱(V6al黹紧「o髡__沲}5G鶝棾灹遤:瘢嬲啨v牉G襑Dnm禩墌p睡j衜﹝Uv鱦誕名=Fh魓$黼7先{榀瓴%窫V嘦歸斫啗煤;溥U5
宥笳
/].煷b.我"篜琌'GMTif&~I9凙,4惶沐森詔LT裉D瞾癃W+ny~凳:jj)粍腠薹籶驾[Ga周?纏h:M5莡M5﨡牺瑎5濾X炫4w磸浽捖慕;6証啦Au甽Q毣J段後踛'<鴱(%宽x荮槃- n揝槨N mbst錢
$+龅:<%PWD羂+/q啔X瘅)\詘7砇婙导U7?8q裢wN4緍
+8豴蛊蚆m垭涄譂k煢CM蛵嵂<;系返74蟹24hnkh8tī锦:樽O燓惋~麤装'狵;按遤豫(NU馻鄽据6L%$奤侜0p飜6pa]鄣gH0J沼R軡
喺饞q打-婘ua!!%鈿曨u.^`イギW艓z怌躠%/#廠ig9q;飞h:0飘硖犡趒e繜mm?+h鶼利湵ｅCX/\桀譣濐2齱n4鴘fj\蹓飋粚P蠍~凳踮x柋M-z殕*エlR嬰挼hS^%蟯>鐴#钴U塽M獽>蛤勰yo^U
鬅 .2酳鐈M.棯尊zq9禪k;.儴翂浲y[П璑遚\遨wL縹嗅C隂7
^L搓S娇歬k姌o舺新闻源 财富源
航空业：经济发展与环境保护的双赢选题
&&&& 09:02
　　合并后的军民管理系统
　　提高了运行效率
　　□俄罗斯联邦航空署副署长 萨维斯基·德米特里
　　从1973年~2005年，俄罗斯一直实行军用和民用分离的双重空管系统，造成军民空管系统之间的信息沟通不畅，制约了空域使用的有效性和灵活性，使得空域使用者遭受了很大的经济损失。2006年，俄罗斯政府颁布了关于批准将一系列军事指挥设施、军事单元和场所所有权划归俄罗斯联邦空中导航局的一项法令。合并之后的军民空管系统，优化了航空空域使用管理，促进了导航设施现代化。俄罗斯在空域使用和管理方面实施单一的经济和技术管理政策后，降低了系统开发费用和运行成本，提高了飞行安全、飞行效率、空域使用效率和经济性，减少了地面助航设施电子辐射对环境的负面影响，提高了整个空域系统的灵活性，加快了俄罗斯空管系统与全球的接轨进程。
　　欧洲航空市场走向一体化
　　才能更好开发空域
　　□欧盟交通运输总司总司长 马提亚斯·吕特
　　现在，欧洲的空域越来越拥堵，中国也同样存在这样的问题。但是，当中国在大力发展基础设施建设时，在欧洲要说服当地居民建一个跑道却不容易。为了不限制旅客出行，就要更好地使用空域，就要考虑建立新的机场和基础设施。所以，在我们这个层面，应有一个整体的机场建设计划。
　　如果我们在欧洲什么都不做的话，到2030年，空中运输量要翻一番，而19个欧洲机场将无法降落更多的飞机。所以，未来我们要改变观念，扩大欧洲空域的整体架构，要让市场放开，使欧洲市场走向一体化，才能发挥更大作用。同时，我们还要升级空中交通管理的技术和系统，使下一代空中管理系统在欧盟起到更好的作用。
　　开放政策和超前规划
　　打造航空枢纽的关键
　　□新加坡财政部兼交通部政务部长 杨莉明
　　为了进一步发展新加坡航空枢纽，新加坡政府把重点放在两个战略上，即开放的航空运输政策和为交通枢纽制定超前规划。首先，一流的航空连接性可以吸引各大企业，促进贸易发展和资金流动，因此新加坡一直在追求航空运输的自由和开放。比如，新加坡和中国在2005年时签署了运输协定，年旅客运输量由250万人次增加到2012年的440万人次。今天的新加坡已经和25个中国国内城市通航，每周有276个客运航班和30个货运航班。其次，我们超前在新加坡机场建好了3个航站楼。现在我们正准备开发新的4号航站楼，它将于2017年启用，旅客吞吐量将从现在每年的6600万人次提升到8500万人次。为此，我们还将成立一个跨部门的委员会来管理机场的综合发展。
　　发展航空经济
　　须充分发挥金融的力量
　　□工行金融租赁有限公司总裁 丛林
　　多年来，通过银行的信贷、股票债券、金融租赁等方式，金融业为航空经济发展提供了大量的资金，支持了航空经济的发展。此外，金融市场提供了套期保值、结构化对冲等多种工具，供航空公司使用，有效地分散和降低了市场风险。每一次航空金融领域的创新，都会促进航空业务成本的降低或资金供给的增加。在2009年，由工行金融租赁开创的境内保税租赁模式，在不影响国内航空公司享受进口优惠税率的基础上，避免了以前向外资公司租赁飞机时6%的所得税，大幅降低了飞机的引进成本。2012年，我们先后两次与空客公司签订了批量采购飞机的合同，获得了与国际大型租赁公司同等的竞争能力。同时，在购机价款的支付方式上，工银租赁引入了人民币结算，这拓宽了人民币的结算范围，有力地推动了人民币国际化的进程，为中国企业和中国金融业“走出去”提供了重要支持。
　　中国商飞争创
　　绿色民机制造新纪元
　　□中国商用飞机有限责任公司总会计师 田民
　　2013年，国务院办公厅印发了《促进民航业发展重点工作分工方案》，其中明确提出未来中国民航业发展重点需要着力于切实打造绿色低碳航空，积极鼓励国内支线飞机、通用飞机的研发和应用，大力推动航空经济发展，加快形成相关产业聚集区。
　　中国商用飞机有限责任公司研制生产的C919飞机，将为8年到20年后的民用航空市场提供节能、环保和具有市场竞争力的中短航程单通道商用运输系列产品。设计理念为“四性”和“三减”，即：先进性、环保性、舒适性、经济性和减重、减阻、减排。碳排放水平将比目前运营的同级别飞机低50%，燃油消耗比目前同级别飞机降低12%~15%，碳排放费用也将大大降低。C919飞机配备了新型的辅助动力装置和新一代的发动机，这些配备将增强燃油经济性。新一代发动机在油耗、氮氧化物排放和噪音标准方面均优于同级别产品，高于国际统一标准。
　　中国正处于从民航大国向民航强国的转型时期，中国商飞将继续遵循民机发展规律，攻克民机设计制造难点，制造顺应时代发展的中国大飞机。
　　航空大都市：
　　我们未来的生活方式
　　□美国北卡罗莱纳大学教授 约翰·卡萨达
　　今天的机场已经不仅仅是航空基础设施了，还有第二个因素，它们已成为多样化、多功能的企业。机场实际是个企业了，可以产生超过它们本身地域范围的经济发展。今天所有现代大都市的功能都在机场或者机场附近地区有所显现，机场本身成为了一个城市，从城市机场变成机场的城市，这就是航空城。
　　一些大型机场的非航空收入远远超过了主营业务的收入，而机场周边快速发展的商业设施可以成为带动本地经济发展一个重要的动力。机场地区渐渐成为了这个地区重要的购物、交易和商业中心。
　　我们看到航空大都市的连接能力、竞争力在不断加强，这种连接性对于21世纪地区性的经济发展越来越重要，对一个国家的竞争力也越来越重要。而航空城或者航空大都市将帮助一个城市实现快速连接，把大型企业和当地市场以及世界市场快速地连接在一起。所以，连接等于竞争力，最快的、最优的节点连接会保证你的企业在21世纪脱颖而出，战胜你的竞争对手。而航空大都市正是迎合了这样的趋势，这对于政府的经济政策和企业的商业政策都产生了重大的影响。
　　四大支柱措施
　　减少航空碳排放
　　□国际航空运输协会高级副总裁 岗特·马兹尼格
　　为了达成到2020年实现碳中和的目标，国际航空运输协会提出“四大支柱”，即技术、运行、基础设施以及基于市场的措施。
　　短期技术可节省5%的燃油，减少5%的二氧化碳排放，比如翼梢小翼、改型等技术。中期更深层次的变化，比如波音747飞机采用的新型发动机可以减少15%的排放量。而我们最终要通过飞机技术改造，达到排放量减少40%的目标。此外，生物燃油已经被证明是安全有效的，如果全球飞机均使用生物燃油的话，可以降低80%的二氧化碳排放量。
　　航空器运行是航空公司可以做，并且已经做了很多工作的。比如，单发滑行，多用地面电源少用APU。基础设施虽然主要是监管部门负责推进的，但各航空公司也非常注意这一点。
　　采用经济手段作为补充，也可以说是实现目标的过渡性手段。但是在实施这些经济手段和措施时，我们希望能够坚持三条原则：第一，确保环境政策的完整性和连贯性；第二，所有以市场为基础的经济手段要尽可能地降低行政管理的复杂程度；第三，防止出现扭曲竞争格局的情况，尽可能地保证公平竞争。
　　航空业的经济效益
　　须政策来保障
　　□美国运输部副部长助理 苏珊·麦克德莫特
　　首先，航空业在促进开放、降低运营成本方面作用突出，同时还鼓励国内的企业到国外投资他们所擅长的领域。同时，航空业发展加速了企业的创新，例如高效的库存管理促进了生产效率的提高。此外，航空业的发展也增加了企业主的服务选择，使旅客能够更好地掌握自己的时间。据我们预测，民航业在美国大概带来的经济收入是1.3万亿美元；在亚太地区，航空业创造了610万个就业机会；在中国，其带来了480万个就业机会。现在，全球经济越来越依靠各国之间的连接性和速度，而只有航空运输业才能提供这样的便捷性。因此，我们必须努力制定一些合适的法律框架和监管守则，使所有的利益相关者能够真正从中受益。
　　成员国航空业的发展
　　需要国际民航组织的援助
　　□尼日利亚驻国际民航组织理事会代表 阿留博士
　　AFI计划是通过国际民航组织的非洲成员国、非洲安全联盟等机构以及行业利益相关方之间的合作和协调，由国际民航组织负责实施的区域性的民航安全计划。在非洲，AFI计划就是体现国际民航组织领导力的成功模式。一个高效的国际民航组织援助项目，是能够实现我们共同目标的。在执行过程中，我们要考虑具有成本效益高效的技术援助方法。此外，国际民航组织还应该继续宣传区域性的解决方案。比如，地区安全监管机构，是能够产生协同增效的作用，分享最佳实践途径的机构。它可以将资源和主要精力用于最高效的领域，来降低重复性。
　　城镇化发展
　　为航空经济带来机遇
　　□国家发展和改革委员会基础产业司副司长 吴晓
　　未来10年，是中国加快转变经济发展方式的关键时期。由于交通运输是城镇化发展的重要支撑条件，中国未来新型城镇化发展，必将为航空业发展带来重大的战略机遇：城镇化将催生大量的航空消费群体；城镇化两纵三横的空间战略格局，对交通运输的需求将会呈现高密度、快速化、多样化和无缝化衔接的趋势；城镇化将加强通用航空的发展；城镇化将加速中西部经济发展局面；城镇化将推动航空产业的聚集发展。航空经济是以航空枢纽为依托，以现代综合运输体系为支撑，以提供高实效、高质量、高附加值产品和服务，并参与国际分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业聚集发展，从而形成的一种新的经济形态。在这种经济形态中，航空运输是基础和纽带。中国航空运输经过多年的发展，已经具备了相关的规模和基础条件，在国民经济中的地位和作用愈加凸显。因此，通过航空业的发展，推动航空经济进而支撑城镇化和经济转型，不仅必要而且可行。
　　要系统谋划
　　新机场临空经济区
　　□北京市人民政府党组成员 洪峰
　　围绕着北京新机场，规划建设新的临空经济区，要站得更高、看得更远。一是要实现临空经济区与新机场同步规划、建设和投入使用。研究表明，北京新机场建成后，将很快实现4500万人次的客流目标，甚至进而迅速扩大为超亿人次规模。二是推动新机场临空经济区，成为首都经济区的重要支撑点。北京新机场，地跨北京、河北两地，北京将积极主动地加强与河北省的战略合作，共同谋划建设好新机场的临空经济区。三是加快首都城市功能布局的优化提升。北京新机场落户大兴，一并实施南苑机场的搬迁，将助推城南地区实现整体转型升级和品质提升。四是要实现中轴线向南拓展延伸。把新机场作为南中轴线的重要节点，规划预留发展空间。五是新机场建设将注重生态建设和环境保护。在节能减排、噪音治理、绿化、美化等方面，系统谋划、妥善安排，同时，将生态文明建设与新机场的临空经济区发展紧密结合起来。
　　航空经济发展成为
　　河南省经济增长方式转变的引擎
　　□河南省人大常委会副主任 张大卫
　　今年3月，国务院正式批准了由国家发改委呈报的《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。依据批复要求，将带动高端制造业和现代服务业在这个区域的积极发展，构建以航空物流为基础，航空关联产业为支撑的航空港经济产业体系。重点引入的产业是航空设备制造及维修、电子信息、生物医药、精密机械、航空材料、高档消费品、国际中转物流、航空快递物流、特色产品物流、航空物流配套服务、专业会展、电子商务、航空金融、服务外包等。目前，有关招商和企业入驻的工作正在进行。这一区域目前已经成为苹果智能手机最大的生产基地和中国大陆地区进出口增长最快的地区。我国的跨境贸易电子商务试点工作，已在这一区域正式启动。我们希望，将它建成中国重要的电子商务中心和跨境网购物品集散分拨中心。
　　中国临空经济发展现状的
　　现实与思考
　　□中国民航管理干部学院教授 邹建军
　　到2012年底，我国目前大概规划了54个临空经济园区，涉及51个机场。在这个规划之后可能有很多现象需要我们总结。第一，物流、高新技术、商务会展成为经济区中的项目，这些项目几乎全都有高端物流这个产业。第二，在2010年国务院颁布的《关于深化低空空域管理改革的若干意见》出台后，航空产业园规划热开始出现了。第三，在所有规划经济区的机场中，业务量参差不齐，而且差距非常大。第四，整个规划区面积的大小，似乎与临空经济区发展的基础没有直接关系。第五，几乎所有规划区最后的规划都千篇一律地遵循了临空指向型由强到弱的业务特点。第六，在规划的过程中，基本上是以政府为主导的。第七，在大型的机场周边，临空经济区对地方经济的贡献是非常显著的。
　　我们可以看到，临空经济区的规划给我们带来了很多畅想。但是，我们也要认识到可能存在的一些发展陷阱。比如，关于临空经济认识上的陷阱、产业发展的陷阱、发展规模上的陷阱、成长时间的陷阱。
　　在此，我尝试着提出一点建议。第一，我们必须立足于航空运输业经济的本身。第二，我们必须充分利用好城市的资源和经济优势。第三，应该清楚地认识到经济区的地位和差异化问题。第四，要考虑多式联运的问题，既考虑空中的连接性也有地面的连接性。
　　话题聚焦
　　完善航空运输政策，创造良好发展环境
　　●欧洲民航会议主席克特林·拉杜：
　　在过去20年欧洲一体化进程中，欧洲的航空运输业也实现了跨国的整合。欧洲民航会议作为欧洲唯一的由各国民航局局长组成的组织，我们主要是帮助民航业制定一些相关的规章，推动欧洲共同天空政策的实施，加强欧盟和其他国家之间的全面运输协议。比如与美国和加拿大之间的运输协议，是由我们进行主导的。同时，我们要确保欧洲的航空公司能够实施统一、严格的安全措施，并且保证市场公平竞争的环境。
　　●中国民航局运输司司长史博利：
　　目前，航企的国际竞争力不强，在与114个国家和地区签订的双边航务协定中，执行率不到50%。相对于2012年我国民航业运输的3.2亿名旅客，国际旅客只占总运输量的10%。为此，民航局将继续推动国内航企“走出去”政策；坚持宽松的市场准入政策，开放市场，加强监管发展原则；让企业走出去，鼓励社会各界资本投入民航业；积极改善市场运营环境，推动空域改革，协调机制，搭建货运公司代理平台资源共享等；加强维护消费者权益保护工作。
　　●中国航空集团公司党组书记、副总经理王银香：
　　航空运输企业是航空运输的主体、政策的实践者，也是持续完善运输政策的推动者之一。2002年，我国民航业实行政企分开，对航企实施重组，民航运输企业由此快速发展。中航集团在第一个10年发展中，加大国际市场开拓力度，增强了国际竞争能力。2012年《国务院关于促进民航业发展的若干意见》的颁布，进一步增强国有经济的活力、控制力、影响力，加快企业走出去的步伐，增强企业国际化经营的能力，培育一批具有世界水平的公司。
　　●中国南方航空股份有限公司党委书记、副总经理张子芳：
　　发展航空经济，必须加快改革空域资源管理体制，着力缓解资源矛盾。南航从2009年到现在，航班班次虽然增加了，但航班正常率在下降，这需要站在国家的高度思考如何扩大空域资源。同时，发展航空经济必须改进人才的培训机制，尤其是飞行员的培训机制。我希望局方支持有条件的航空公司自己培养飞行员，并在政策和资金上给予扶持；在现有发展阶段，飞行员市场化流动可能造成原本紧张、有限的资源更紧张、更有限；对于外籍飞行员，如何加强技术管理，协助他们文化融合等都是我们要思考的问题。
　　●美国航空公司高级副总裁魏尔睿：
　　政府可以创建一个非常好的政策环境，让航空运输业得以发展。在过去10年，市场变化很大，竞争非常激烈，盈利空间非常小，股权结构也发生了一些变化。在美国，这主要是所有的航空公司重组带来的结果。经济问题给美国的公司带来了很大影响，因此，美国的主要公司都按照《美国破产法》进行了重组。去年，美航扭亏为盈，进行了重组，重新建立了机队。
　　积极适应市场变化，奠定航空经济坚实基础
　　●中国东方航空集团公司党组书记、副总经理马须伦：
　　民航产业正在由技术型产业向支柱型、辐射型产业转变。因此，我们要快速应对：民航要发挥产业技术的优势，更要注重转型升级，特别是要提高系统的集成能力。航空公司要争取成为服务集成商，为旅客提供一站式的综合解决方案；与外国共同体加强合作，要努力成为经济和产业高度融合共同利益链上的重要一环；民航企业要进行组织优化、流程再造、管理提升等。
　　●荷兰皇家航空公司首席运营官何强磊：
　　过去10年，荷航在中国市场上采取了以下措施：扩展航线组合，开通从成都、杭州、厦门、武汉等二线城市直飞欧洲的航线；增强和中国的航线网络连接性，通过代码共享，我们有30个欧洲点、26个中国点、5个大洋洲点，每周有2000多次航班；通过合资、合作和其他联盟的方式加强与中国合作伙伴的关系。
　　●空中客车中国公司总裁陈菊明：
　　中国在未来20年将成为全球最重要的市场。机场设施、空域和人力资源瓶颈，将在很长一段时间内继续存在，因此就要充分利用宽体客机优势；中西部市场的发展速度将超过东部地区，这就需要适合高原机场、高温机场的飞机；低成本航空公司在中国大有潜力，它需要运营成本低，并能提供相应舒适度的飞机；中国的国际航线市场增长非常迅速，但比起外航仍有差距。因此，应对不同的市场得采取不同的产品战略和运营策略。比如空客A350这样的远程飞机可以覆盖二、三线城市，而空客A380可以从北京飞往巴黎、伦敦、法兰克福、纽约和洛杉矶等。
　　●UPS联合包裹航空公司驻华首席代表邝国龙：
　　UPS来自国际市场的收入正不断增长。在中国国际快递市场中，北美洲的业务占最多份额，主要来自美国。就我们在中国的航空快递发展，我提出4点建议：希望政策更宽松，允许我们在主要机场跟其他二、三线城市串飞；建立完善的各地间多次转关流程；简化行政审批流程；减少市场准入的限制。
　　●波音民用飞机集团东北亚地区销售和市场高级副总裁毛毅山：
　　波音在2013年对华交付增长60%，我们预测中国在未来20年需要超过5000架飞机。
　　我们将和中国合作伙伴一起继续提供更高效能、更好的产品，为中国公司进军国际市场助力。所以，我们设计的任何飞机、每一个创新都和中国的航空公司有联系。
　　●中国快递协会副会长兼秘书长达瓦：
　　去年一年，中国快递业务运送量达到57亿件，截至上个月，已经连续26个月增长速度在50%以上。快递高速发展的原因在于：2009年《邮政法》的颁布明确了快递业法律地位，解放了生产力；得益于国家转变经济增长方式的举措；2008年国务院实行了大部制改革，由交通运输部统筹管理邮政业，使快递离基本资源更近了，航空业对快递来说是首选的运输方式。
　　●普惠公司商用发动机销售与客户支援副总裁里克·德尔卢：
　　我们要考虑市场需求的变化，包括技术、低风险、运营成本和广泛的客户支持等因素。技术就是一定要跟上发展的脚步；低风险指我们的项目是否比较成熟，能够规避风险；成本因素指能够给客户提供什么样的支持和服务，来降低运营成本；我们不仅需要航空公司的广泛支持，也需要合作伙伴接受我们。
　　持续创新，拓展航空经济发展空间
　　●中国航信首席信息官刘震：
　　中国航信的新一代旅客系统可以解决航空公司转型时面临的3个问题，即增加收入、降低成本、可持续发展。在这个系统里，我们强调更多的是旅客的体验和价值。同时，我们还可以针对不同的客户提供个性化的需求。
　　●广东省深圳市政府副市长陈彪：
　　要推动深圳航空电子产业的发展，首先建议进一步推动民航局和地方政府平台的建设，最大限度地消除企业准入的障碍；打造公共服务平台；规划航空电子产业聚集区，保障电子产业发展的空间需求。
　　●中国航空油料集团公司总经理朱永：
　　我们将继续加强与各个利益相关方的合作，特别是与上游资源方的合作，以及与下游市场需求方的合作，共同为航空公司提供优质的服务；坚持合作发展，保障航油供应；以技术创新为先导，目前在民航局指导下，我们逐步跟石油、石化、相关飞机制造厂商开展合作，使航空公司能用上更好、更便宜的清洁能源；积极营造适宜人才发展的环境。
　　●中国航空工业集团公司民机工程部部长庞真：
　　民用飞机产业链要变成一个独立的体系，以形成我们中国航空工业集团公司在民机制造领域的领先地位，使一些成员单位专注于某类产品的制造；整合供应链，让一些在某个业务上有专长的供应商参与进来；加强国际合作，打造我们在转包生产、制造领域独特的优势；另外，新舟700的制造将打破过去封闭的生产制造方式，我们愿意与全球其他合作伙伴加强合作。
　　●Sabre Airline Solutions大中华区总经理单晓韵：
　　我们的技术创新体现在：航空公司的运营理念已转变为以旅客为中心，这促使了上一代的旅客服务系统进行系统转型和业务流程转型；The Connected Airline的概念是给运控中心提供统一平台，实现信息交流，提高运营效率，快速处理异常情况；航空公司可通过选择不同的产品来制定适合自己的网络规划、航班计划、运价系统和收益管理，以及常旅客、收益分析、营销和销售，以区分自己的品牌。
　　应对气候变化政策对航空运输业的影响
　　●美国联邦航空局国际事务部执行总监凯莉·费根：
　　我们认为政策和一些市场措施，以及技术的进步对降低二氧化碳排放起到非常关键的作用。我们非常支持下一代航空运输系统（NextGen），这个项目可用于解决环境和温室气体排放的问题。我们已经和五大航空制造巨头进行了合作，来推动可替代能源的使用，以及一些在未来航空器上使用的新零部件技术。上个月，美国和中国再次确认了双方共同努力解决气候变化的承诺，包括对于气候变化以及对人类造成影响的科学共识，并将加强这方面的合作。
　　●中国民航局政策法规司副司长颜明池：
　　航空业应为减少碳排放作出贡献。中国民航高度重视航空减排问题，这几年通过优化空域结构、开辟临时航线等技术和运营措施，取得了显著成绩。我们积极参与在国际民航组织多边机制下开展的合作，共同应对国际航空碳排放问题。同时，国际民航组织在国际航空减排当中，应该制定出一揽子的减排措施，并建立机制，向发展中国家提供资金和技术援助。我们希望通过各国共同努力，在国际民航组织这个多边框架下，经过充分协商，制订出内容全面、利益平衡的全球航空减排解决方案。
　　●法国航空公司执行副总裁伯特昂·乐贝尔：
　　在降低二氧化碳排放的问题上，法国主要从提高运营效益、改善机队和探索可持续发展三方面入手。在运营效益提高方面，我们重新设计了机舱配置以减轻重量，同时充分使用所有发动机的功率和动能，并且优化飞机的设计。我们希望能够帮助开发“单一欧洲天空”机制，以支持中国和欧盟的航空运输合作方面的工作。在机队方面，我们通过改善机队的机型比例能够提升1%左右的燃油效率。我们也在不断探索替代性能源，希望能够使用生物燃料。另外，我们希望在国际民航组织的统一框架下寻求全球一致的解决方案。
　　●国务院发展研究中心资深研究员周宏春：
　　作为航空业，减少二氧化碳排放、保护环境是企业社会职能的重要方面。使用经济措施控制减排的目的是一个信号。通过减排、交易，可以促进大家选择较低成本的减排措施。但从美国二氧化硫排放市场建设看，作为一个小区域参与到更大的市场中，将钱交给这些服务组织，效果可能比企业本身采取技术进步、研发技术、优化规划调度等措施要弱。欧洲交易市场现在排放权交易的碳价大幅度下降，跟减排成本有了很大差异。这也是我们在利用经济手段促进节能减排中需要研究解决的问题。
　　优化运行环境，提高运行效率
　　●国家遥感中心副主任景贵飞：
　　从2005年开始，我们通过一些国家科技计划支持空管技术的研发，既有机场的设施，也有飞行器上的设备，并且在国内的机场进行了成功示范。
　　我们通过国家863计划支持和技术创新的成果，为民航、空管提供服务，希望能够研发出具有中国特色的民航空管关键技术，为使全世界民航的空管更有效率，为社会公众提供服务作出贡献。
　　●霍尼韦尔航空航天集团亚太区航空运输副总裁戴殊荣：
　　霍尼韦尔的航空器能够使用各种各样的航空管理系统以及卫星导航等技术。同时，霍尼韦尔和本地的公司、政府以及教育机构进行合作，让大家了解国际认证方面的要求和哪些经验教训需要吸取，包括地空部署，以保证空管环境良好。另外，航空运输的流程复杂，对每个环节都要求有很好的控制。因此，霍尼韦尔要有效利用相关技术，各方面都要兼顾到，这样才能使滑行、起飞、飞行、降落、返回航站楼等流程一气呵成。考虑到公众企业社会责任，霍尼韦尔目前正在研究第二代替代燃油，即航空生物燃料，进展十分顺利。为了获得更好的燃油经济性，我们还运用其他技术，这也有助于提高运营效率。
　　●国际航空电讯集团副总裁兼中国区总经理傅良中：
　　2012年，我们在全球性的服务里看到几个重要的航空公司和机场认为IT领域将来的发展趋势，以及他们要加大投资的4个方向：移动和社交网络、自助服务、商业智能、云计算。
　　移动不只是一个平台，更是一个非常宝贵的资源。机场应当结合无线资源，把地面服务和航空公司的地面保障以及地面的服务应用做好。这样不但能够为机场提供更好的经营效率，同时可以增加机场的运营收入。我们鼓励旅客使用自助服务，在提升旅客体验的同时提升我们的运营效率。在商业智能方面，我强调一定要有完善的数据，我们认为商业智能，包括做智能机场、智能航空方面一定要关注这个切入点。许多专家认为云计算是继互联网以后再一次的信息革命，我们认为未来的航空云，不但是技术的改变，也是商业模式的改变，比如中国建设小型支线机场应该用云的方式来做。
　　●杰普逊公司驻中国代表处首席代表魏雄志：
　　未来5年里，中国空域受限的问题马上会突显出来，优化现有的空域和空域的开放应提高空域的使用效率，加大导航数据的开放力度，促进空中交通管理的安全运行和高效运行。
　　空域仿真技术是用计算机对空域进行建模，模拟机场布局、飞机轨迹、飞机进入程序或某个空域区中未来数十年的交通变化，另外还可以模拟民航和军航的冲突问题。这种技术有机会提高空域的利用效率。在空域的开放方面，中国目前只有60个机场公布了航运行情情报汇编。汇编中的数据是空域仿真所需要的。此外，电子飞行包系统、动态系统等技术都需要数据支持。由于飞机是使用导航计算机读取导航数据库的，即自动驾驶，如果导航数据不全，意味着不能指挥飞机飞到特定的机场，这对安全问题也造成了挑战。
　　以机场为核心带动地区经济发展
　　●首都机场集团公司党组书记、副总经理刘彦斌：
　　首都机场从提供飞机起降、旅客进出的单一功能场所，发展成为会聚临空经济产业、涵盖各种业态、连接洲际交易的复合载体。首都机场对区域经济发展的带动作用主要体现在以下三个方面：第一，流量聚集效应，包括带动物流、人流、资金流的高度聚集。第二，产业集群效应，带动产业结构优化升级非常明显。第三，经济辐射效应，明显推动区域经济效益提升。
　　以机场为载体的航空产业，具有吸纳高附加值、高时效性、高新技术产业的特征和特性。以首都机场为载体，直接完成航空经济区产业布局，将是促进环渤海区域发展的一个重要抓手，是提升综合国力、发展区域经济的战略性资源。
　　●上海机场（集团）有限公司总裁李德润：
　　进入“十二五”的新时期，国家提出加速上海国际金融中心、航运中心建设，转变经济发展方式，这为上海临空经济的发展提供了新的机遇。一是虹桥机场区域将成为长三角区域一体化发展的重要平台。二是浦东机场区域将成为上海国际航运中心和现代服务业集聚区建设的重要载体。三是浦东试点建立自由贸易实验区，将撬动上海新一轮改革开放。
　　面对上海城市转型发展的历史性机遇，我们一是加快改造虹桥机场东片区，打造魅力新虹桥。二是借力自由贸易试验区和航空枢纽建设，实施浦东机场场区的开发，打造活力新浦东。我们也将大力支持客货的国际通程联运和中转集拼业务发展，推进浦东机场航空枢纽建设，并借助枢纽效应，延伸相关的产业链，进一步聚集航空运输保障业、现代物流业、高端商贸业。
　　●广东省机场管理集团有限公司总经理张克俭：
　　广东省机场集团发展航空经济的主要构想是一园三区，即航空产业园、航空维修制造产业集群区、航空经济总部商务区、航空文化体验休闲与空港生活保障区。这些区域在规划的同时已经有些项目落地了，比如联邦快递、新科宇航，包括已经签约并马上投入建设的顺丰快递等，还有一些其他物流企业的总部。
　　对发展航空经济的建议，一是希望各方面继续支持白云机场加快世界级航空枢纽建设，二是呼吁国家继续支持广州作为全国航空经济示范区的试点，三是建立航空经济产业扶持政策，四是充分发挥政府在航空产业开发中的主导作用和企业的主体作用。
　　●美国安克雷奇机场总经理约翰·派诺特：
　　我们的机场并不是在真空中存在的，机场依赖于周围的社区。我们是阿拉斯加州的机场，周围都属于安克雷奇市，因此很多事情都依赖于城市。没有城市我们就没有熟练的工人，因为机场是由他们操纵运行的；没有社区也不会有那么多的进口货物来到这里。所以，不仅机场位置很重要，而且周边城市的支持也非常重要。
　　机场对周围经济有什么影响？在我们机场10个工作机会里就有1个是由安克雷奇机场提供的，不是指机场员工，而是间接和机场有关系的工作，比如托运东西、出租车司机等。我们每年为本地的经济贡献10亿美元。按照中国的标准数字并不大，但对一个只有70万人口的州来说，这个数字非常大，经济影响也非常大。
　　●美国联邦快递亚太区国际事务副总裁杜维伦：
　　我们有3个比较大的分拣中心，在北美是孟菲斯机场，在欧洲是巴黎戴高乐机场，在中国是广州白云机场。我们觉得这3个地方都应该变成大都市的航空城。为了促进这种方式，我们建议每个地方都建立航空城委员会，包括政府、运输企业、当地商业界和协会或者贸促会，共同探讨航空城如何组成。
　　航空城到底需要什么？联邦快递认为是“可达”。现在距离不是按照公里来算的，而是按照时间和金钱、成本来算的。换句话说，时间是金钱，金钱是时间，距离是时间。所以不但要考虑多种运输方式的无缝集成，还要注重多种区域的集成。
　　发展通用航空，开拓经济新蓝海
　　●内蒙古自治区发改委副主任魏国楠：
　　2011年4月，民航局批准呼伦贝尔市根河林业机场为拓宽通用航空服务领域试点，2012年3月又批复将试点范围扩大到呼伦贝尔市全境，以此为契机发展产业带动作用。内蒙古自治区在通用航空试点基础上又布局规划了其他一些地区。
　　内蒙古通用航空的发展具体分两个阶段实施：第一阶段是2011年~2015年，改善环境，夯实基础。第二阶段是2016年~2020年，完善政策，优化布局，能力提升。内蒙古通用机场规划遵循3点原则：与通用航空运输需求相结合；加强与铁路、公路运输等各种运输方式有效衔接；建设适度超前和重点突破相结合。2011年~2020年，内蒙古自治区共规划布局了19个通勤机场和15个通用机场，最终将在内蒙古形成以阿拉善为中心的航空机场体系和以海拉尔为中心的东北部通勤通用机场体系。
　　●湾流宇航公司代表、通用动力公司亚太区总裁庄美丽：
　　公务航空对经济发展发挥了非常重要的作用，它可以进一步增加投资。有很多基础设施需要建设，同时也促进服务业的发展，为我们创造了就业机会。
　　现在中国公务航空的运营商已经意识到，飞机只是一个竞争工具。有了这个工具，你可以到全球各地参加会议。另外，在我们的飞机上还可以打电话、发邮件、上网，获得非常重要的信息。在前去参加其他会议的过程中，也可以在飞机上开会，这样就会带来更多的发展机会。
　　●通用航空制造商协会高级副总裁史德华：
　　通用航空除了是商务工具外，也是救援的重要工具。由于通用航空的灵活性和特点，即便基础设施受到了破坏，也可以将通用航空作为救援工具。另外，通用航空能连接偏远的乡村、社区，只需要很少的基础设施，它就能将那些没有民航基础设施的地方连接起来。
　　通航飞机并不赚钱，但它提供了最宝贵、最稀缺的商品——时间。它能够敏感地对世界各地的机会作出迅速的反应，并不和民航竞争，而是相互补充。通用航空通过制造和设计，创造了就业机会，比如服务业、物流、供应链等。
　　●巴西航空工业公司大中华区市场副总裁郭青：
　　我们认为未来中国公务机市场增长速度会更快，从市场需求角度来看，国内能够购买公务机的富裕人群正在不断增多。因为国内的定期航班服务很难满足高端旅客的出行需求，而且航班频率过低。此外，国内大型枢纽机场的候机楼已经非常拥挤、航班延误严重。在这种情况下，高效、快捷、舒适的公务机将成为这些人群出行的首选。
　　除了现有的北京、上海、深圳、香港、澳门外，郑州、长沙、昆明等地也在建设公务机候机楼，民航局还采取了积极有效的措施来支持公务航空的发展。因此，我们对未来公务机市场充满信心。
　　●庞巴迪公务机中国区市场部经理严洁：
　　庞巴迪公务机不仅服务于公务航空，还被企业高管、企业家以及私营企业作为提高工作效率的一种出行工具，包机公司还用我们庞巴迪飞机做包机业务。此外，庞巴迪公务机被广泛用于通用航空其他领域，包括医疗救护。
　　我们在大中华地区有5家授权维修点。在中国设立了客服支持办事处，包括香港、上海，从联络飞行员到驻场代表和配件经理，都可以直接用母语为中国地区客户提供服务。今年7月份，我们会在新加坡设立庞巴迪完全自有的大修服务机构，这个维修机构将会覆盖所有级别大修工作，目前正处于紧张筹备状态。
　　现场互动
　　1.国航和南航一直在就空客A380飞机进行谈判，为什么中断谈判？双方的分歧在哪？前景如何？
　　张子芳：自空客A380飞机交付南航后，市场的反映和旅客的感受都取得了较好效果。这样的好机型也要惠及我们的兄弟公司，所以有很多细节还在商谈过程中，并没有中断合作。
　　王银香：我认为中航集团跟南航集团是竞争对手，但更是朋友和合作伙伴。我们一直在民航局的直接指导下解决空客A380飞机的问题，我们也都认为能够找出一种解决这个困难的好办法，最终达到双赢。
　　2.请问北京72小时过境免签政策对国航北京枢纽是否真正起到了促进作用？
　　王银香：72小时过境免签政策颁布对我们进一步提高国航北京枢纽的地位有很好的作用。同时，这也拉动了航空旅行市场，为当地就业创造了更多机会。我们相信今年直接利用这个政策进入北京的过境免签旅客将会达到60多万人；到2015年，这个数字应该翻番。所以，这个政策实际上是起到了助推的作用。
　　3.UPS和中国快递协会对中国航空货运市场未来有何看法？
　　邝国龙：第一，货运航空公司除了传统的空域服务外，也可以提供仓储、第三方物流，甚至是给客户一些资金流方面的协助，帮助他们开拓国外业务，使一些货量通过航空公司运载。第二，增强自身的运作能力，考虑陆海空之间的联运。在国际覆盖方面，应该建立起空运货运的联盟，利用优势互补，增强本地航空公司服务全世界的能力。
　　达瓦：听说航空公司的货运业亏损，我感到很震惊，因为我们快递邮政业很多企业有大量的货物运不出去，还受到客户的投诉，嫌我们慢。这是什么原因呢？就是手里有货的这些快递企业和有飞机的航空公司没有直接见面、直接对接。可能有人说是体制、机制的原因，我认为就应该让两家直接见面、直接对接。
　　4.请问空域现阶段是否有缓解时刻资源的有效措施？特别是在干线机场。
　　王利亚（中国民航空管局局长）：一线机场的时刻资源虽然大尺度调整有困难，但小范围内还是取得了一些成绩。去年我们对境内13个繁忙机场释放1200个时刻创造了良好的条件，今年计划在14个二线机场和16个三线机场进一步对终端进离场进行航线分离。预期在相关工作完成后，将增加接近2000个新的飞行时刻。
　　今年我们计划对京沪航路进一步优化，基本上实现京沪航路的南北端单向穿越。同时，我们正在开展京昆航路大改造的工作。另外，我们计划在京广航路开辟复线，进一步分流京广航路的飞行量。
　　5.湾流是一家以通用航空为主的制造公司，如果对中国提一条政策建议，你会提什么？
　　庄美丽：如果只提一条政策建议，我想在通用航空领域最重要的就是不要过度地监管。我们看到民航局已经采取了一系列措施，简化审批程序，进一步放宽监管，优化整个市场运营的环境，使通用航空以更加自由快速的方式发展。作为制造厂商来说，我们希望认证程序能够更简化，这是推动通用航空发展的一个重要途径。本报记者 吴言 李暄 摘编
　　本报记者 陆二佳 王蕾 摄影
编辑：罗伯特
高清图集赏析