高速公路免费应该算社会效益这本“大账”
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[提要]&&一些路桥公司是从自身利益考虑的，算的都是“小账”、“亏账”，却忽略了高速公路免费放行带来的社会收益这本“大账”。（9月16日《中国青年报》）　　高速公路免费通行，可以说是民心所望，节假日高速公路免费放行，也是众望所归，可极大方便群众出行。
　　原标题：高速公路免费不能只谈“亏钱”
　　一些路桥公司是从自身利益考虑的，算的都是“小账”、“亏账”，却忽略了高速公路免费放行带来的社会收益这本“大账”。
　　半个月后的中秋国庆长假，全国小型车辆将首次被免除高速公路通行费。近日，有关各地如何制定免费通行方案实施细则，落实这一国家政策，备受公众关注。对此，交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊曾经做过计算，重大节假日，一个省收费公路的每日收费额为3000万～5000万元，几个重大节假日加在一起大约为6亿元，全国近200亿元。（9月16日《中国青年报》）
　　高速公路免费通行，可以说是民心所望，节假日高速公路免费放行，也是众望所归，可极大方便群众出行。
　　然而，在一些路桥公司看来，高速公路免费放行，他们“亏大”了。《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》正式公布后，一些路桥公司纷纷“喊冤”，称将给自己造成重大损失。一种说法是，预测随着首个小型客车高速公路免费通行，预计将给全国高速公司造成76亿元的损失。还有一种说法是，在8天的车流高峰期，路桥公司可能少收约130亿元。
　　我们注意到，这些路桥公司都是从自身利益考虑的，算的都是“小账”、“亏账”，却忽略了高速公路免费放行带来的社会收益这本“大账”。高速公路7座以下客车免费放行的消息，无疑刺激了旅游消费，受这一利好消息影响，在免费放行期间，外出旅游车辆将大大增加，社会消费也将随之增加，而这正得益于高速公路免费。
　　诚然，高速公路为车辆提供了更优质的服务，加上投资者进行了资金投入，收费可以理解，但是，从世界范围来看，高速公路让利于民是大势所趋，高速公路免费，正是让利于民的一种举措。
　　确实，高速公路的建设与养护需要资本投入，但是，收费形式合理并不等于收费标准合理。一些高速公路收费过高，收费年限太长，屡屡遭到社会质疑。而国家发改委经济贸易司副司长耿书海在2011年中国物流发展报告会上也指出，高速公路收费标准过高，中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3，耿书海建议应大幅降低高速公路收费。
　　高速公路收费，路桥公司是既得利益者，一些地方政府同样也是。高速公路的兴起，促进了社会经济的发展，但是，高速公路收费在某种程度上又变成了制约社会经济发展的瓶颈。而高速公路免费，让车辆出行畅通无阻，无疑刺激了经济流通和社会消费，从这个方面来看，产生的社会经济效益远远大于路桥公司所谓的“经济损失”，因此，路桥公司不能只算自己“亏损”这本“小账”，而应该算社会效益这本“大账”！（池墨）
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高速公路的经济社会效益浅析
高速公路以其行车速度高、通行能力大、快速便捷、经济高效等特点,有力地促进了经济社会发展.高速公路的快速发展使道路运输的地位与功能发生了转折性变化,为其他运输方式发挥优势提供了支撑平台,提高了现代物流效率和公众生活质量,正引领中国交通迈入一体化运输的新时代.
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山东省东营市河口区交通局
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万方数据电子出版社提高高速公路经济及社会效益的研究 - 《中国学术期刊（网络版）》
《中国学术期刊（网络版）》
提高高速公路经济及社会效益的研究
【摘要】 高速公路因为较强的灵活性而不断发展,并成为我国具有支柱意义的运输方式之一,其质量已经可以作为象征国家经济能力的标志。实际上高速公路事业在我国发展不算快而管理上存在比较落后的经验,因而,如何做到经济效益与社会效益的平衡发展是本文主要探讨的问题。
【关键词】 ；
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财经与管理
（2012年27期）
【分类号】F542
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高速公路社会效益测算与提升研究
【摘要】：自1998年至今，我国高速公路建设经历了快速发展阶段，高速公路的通车总里程和路面等级质量都得到了大幅提升。我国如此大规模的建设高速公路，在很大程度上繁荣了我国的国民经济，促进并完善了交通运输体系。与此同时，随着高速公路规模化与网络化不断的加强，不仅经济效益显著，而且社会效益也日益凸显。可是，我国的研究人员往往忽视了研究高速公路项目的社会效益，将更多注意力投入到它所带来的经济效益。即便考虑社会效益，也因其难以量化，而停留在定性分析层面。而且，我国开展高速公路建设项目社会效益测算工作较晚，所以缺乏一套科学、系统的社会效益测算指标体系及操作性强的量化模型。
因此，本研究首先通过对现有文献资料和研究成果的归纳、总结与分析，以可持续发展理论、后评价理论、公共物品理论为理论基础，依据社会效益测算指标体系的构建原则，从社会发展、经济发展、资源开发、交通环境、对外交流、政治稳定、自然环境七个方面，共选取19个单项指标，构建了高速公路社会效益测算指标系统。其次，通过深入分析系统动力学方法、层次分析法、多层次模糊综合评价法、灰色系统理论等测算方法，最终选择层次分析法和多层次模糊综合评价法作为本研究的测算模型，从而量化由高速公路项目所带来的社会效益。层次分析法用于确定本研究各项指标的权重，多层次模糊综合评价法用于确定隶属矩阵。再次，首次以津滨高速公路为研究对象进行实证研究。结合该项目的基本情况，运用已构建的高速公路社会效益测算指标体系和测算模型，测算津滨高速公路的社会效益。从结果可以看出，津滨高速公路在建设与运营过程中对影响区产生了很好的社会效益，尤其是对影响区的经济发展和社会发展产生的影响比较大，在准则层的六大指标中各占到了33.7%。这不仅明确了津滨高速公路自建成以来给社会带来的效益，而且也为其他项目的社会效益测算提供了一个案例。最后，本研究就提升高速公路项目的社会效益提出了对策建议。
【关键词】：
【学位授予单位】：天津商业大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2014【分类号】：F542【目录】：
摘要4-5ABSTRACT5-10第一章 绪论10-17 1.1 研究背景10 1.2 研究意义10-11
1.2.1 理论意义10
1.2.2 实践意义10-11 1.3 研究目的11 1.4 国内外研究现状11-14
1.4.1 国外研究现状11-12
1.4.2 国内研究现状12-13
1.4.3 国内外研究现状评述13-14 1.5 研究方法14-15
1.5.1 数学统计方法14
1.5.2 文献回顾分析法14
1.5.3 归纳和演绎法14
1.5.4 调查法14-15 1.6 论文的创新点及难点15
1.6.1 论文创新点15
1.6.2 论文的难点及解决方法15 1.7 研究内容及技术路线图15-17
1.7.1 研究内容15-16
1.7.2 研究技术路线图16-17第二章 高速公路建设项目社会效益测算的理论基础与测算方法17-23 2.1 理论基础17-21
2.1.1 后评价理论17-18
2.1.2 可持续发展理论18-19
2.1.3 公共物品理论19-21 2.2 高速公路项目社会效益测算的多指标测算方法21-23
2.2.1 系统动力学方法21
2.2.2 层次分析法21
2.2.3 多层次模糊综合评价法21-22
2.2.4 灰色系统理论22-23第三章 高速公路建设项目的社会效益测算指标体系的构建与综合测算分析23-36 3.1 高速公路建设项目社会效益测算的概述23-24
3.1.1 高速公路建设项目社会效益测算的宗旨23
3.1.2 高速公路建设项目社会效益测算的特点23-24 3.2 高速公路建设项目的社会效益测算指标体系的设置原则24-25 3.3 高速公路社会效益测算指标体系的建立与分析25-31
3.3.1 对社会发展的影响26-27
3.3.2 对经济发展的影响27-28
3.3.3 对资源开发的影响28-29
3.3.4 对交通环境的影响29
3.3.5 对外交流的影响29
3.3.6 对政治稳定的影响29-30
3.3.7 对自然环境的影响30-31 3.4 层次分析法确定指标权重31-34
3.4.1 建立层次结构31
3.4.2 构造判断矩阵31-32
3.4.3 层次单排序及一致性检验32-33
3.4.4 层次总排序33-34 3.5 模糊综合评价法确定隶属矩阵34-36
3.5.1 确定隶属矩阵34-35
3.5.2 建立综合模型35-36第四章 高速公路建设项目社会效益测算的实证检验——以津滨高速公路为例36-53 4.1 津滨高速公路建设项目的概况36 4.2 津滨高速公路社会效益测算指标体系36-37 4.3 津滨高速公路社会效益测算指标分析37-44
4.3.1 社会发展影响评价37-39
4.3.2 经济发展影响评价39-41
4.3.3 资源开发影响评价41-42
4.3.4 交通环境影响评价42
4.3.5 对外交流影响评价42-44
4.3.6 自然环境影响评价44 4.4 津滨高速公路建设项目综合测算分析44-53
4.4.1 确定指标权重44-47
4.4.2 确定隶属矩阵47-50
4.4.3 综合测算结果50
4.4.4 综合测算结果分析50-53第五章 提升高速公路社会效益的对策53-57 5.1 依托高速公路的优势，发展地方特色经济，促进区域经济快速发展53 5.2 调整产业结构，建设高速公路经济带，促使国民经济快速增长53-54
5.2.1 建设高标准的开发区和功能区，构建高速公路经济带的经济高地53-54
5.2.2 实施项目带动，重视项目科技含量54 5.3 加强城镇配套基础设施建设，提升高速公路的社会经济效益54 5.4 依托高速公路，扶持小城镇，促进区域经济和社会的快速发展54-55
5.4.1 加强小城镇的规划工作54
5.4.2 加强小城镇的基础设施建设54
5.4.3 形成城镇群，实现规模效益54-55 5.5 贯彻综合运输发展理念，加强高速公路与其他运输方式之间的有效衔接55 5.6 加强高速公路养护工作，保证行车环境的安全、畅通、舒适55 5.7 加强生态环境保护，提高高速公路的环境效益55-57
5.7.1 提升高速公路沿线的自然景观质量，提高行车条件55
5.7.2 规划降噪，加强治理高速公路沿线噪声污染55-56
5.7.3 加强机动车辆的运营管理，降低高速公路对生态环境的影响56-57第六章 研究结论与展望57-59 6.1 本文主要结论57 6.2 研究展望57-59参考文献59-62发表论文及参加科研情况说明62-63附录 A 指标权重调查表63-66附录 B 社会调查表66-67致谢67-68
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对如何提高高速公路的经济与社会效益的探析
郑世芳 中原高速
摘要:随着我国国民经济的迅速的发展,而高速公路作为交通运输中的重要内容,在社会发展和国民经济中的作用
日益凸显,已经成为衡量一个国家现代化水平的基础标志。作为收费还贷的新型服务性行业,高速公路主要的建设
目标及任务便是搞区域经济,为社会各项事业的持续发展提供优质高效的服务并促进公路产业经济效益的全面提
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关键词:高速公路;经济效益;社会效益
随着我国国民经济发展,交通运输在国民经济和社会发 力和技术等生产要素的聚集,对于高速公路自身的纵向发展
展中的作用越来越明显,地位越来越高,作为交通运输主动 有着重要的意义。最后,对于提高公众生活质量和现代物流
脉的高速公路得到了空前的发展,为经济社会创造了基础条 效率有着积极的作用。高速公路社会效益的提升加快了其一
件的同时,也创造了巨大的社会效益和经济效益。高速公路 体化运输的进程,形成了运输互动局面,进一步增加了人们外
出的机动性和选择性。
是一种新型的收费还贷服务性行业,保证高速公路的快捷、
安全、通畅:舒适,利于它对使用者提供优质的服务,是高速
二、提高高速公路经济效益的意义
公路营运管理的总目标。要实现这个总目标.必须充分挖掘
高速公路经济效益的提升利于缓解紧张的交通运输状
高速公路潜能,加强高速公路营运管理工作力度,提高整体效
况,在提高运输效率的同时,也使得运输的结构和方式发生
率,来最终实现高速公路经济和社会效益的提升。
了转变。高速公路经济效益的提升利于其建设原料行业的发
展,从而推动建筑行业和机械行
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