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大庆油田应对低油价挖掘发展潜力基层走访录--中国石油新闻中心
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提质增效?重塑形象专刊深化东部,信心在哪里?
大庆油田应对低油价挖掘发展潜力基层走访录
中国石油新闻中心 
  3月4日,北方大庆的气温乍暖还寒。同是这一天,国际油价逼近每桶35美元,国际油市&寒冬&仍在延续。持续低位徘徊的油价,拉响了石油行业的警报。着眼&十三五&,集团公司提出要在&五个着力&上下功夫,首先就是要做强做优主业,提出&深化东部、发展西部、拓展海上,油气并重、立足常规、加强非常规&的战略总体布局。
  从&稳定东部&到&深化东部&,战略定位的转变意味深远。深化转变开发方式,深化改革创新,深化效益导向,集团公司从单纯的油气资源稳定到丰富的企业效益深化,无疑对东部寄予更高期望,赋予更重任务。
  1 提升战略高度
  产量为重,效益优先
  昨天的蓄势为今天赢得主动
  &不把命运寄托在油价上,把目光聚焦在地下。&3月3日,大庆油田采油八厂总地质师刘性全说。今年计划上产183万吨,全厂5500名干部员工坚守大庆外围近3000平方公里的油区,越难越要干字当头。
  基层干部员工的豁达从容,源自大庆油田&先知先觉先行&的战略设计。
  一个资源型企业,不拿产量说话,就没有底气。产量是效益的基础,没有一定的量就没有一定的质。低油价下,生产&量&并不意味着效益&量&。大庆油田面临双重考量,既要保持一定规模&御寒&,支撑集团公司战略布局,又要增加效益摆脱亏损泥沼、推进可持续发展、保障员工根本利益,产量和效益相互依赖,又相互制约。
  要稳产,更要效益稳产。大庆油田早研判,早筹谋,早布局,早动手,以昨天的先行蓄势为今天的攻坚克难赢得主动。2014年年初,当时国际油价还&说得过去&,大庆油田就主动出台原油产量调减方案。2015年又打响打赢原油产量调整第一仗。
  从精细开发到效益开发,从开发油藏到经营油藏,效益意识落地生根。2015年,大庆油田精细开发管理,在全年少建开发区块41个、少钻井1198口等情况下,低成本未措施产量1718.5万吨,超产27.1万吨,创近年最高水平。
  从产量至上到效益优先,大庆采油四厂把&质量效益型采油厂&摆在建设&五型采油厂&的首位。大庆外围采油九厂着力解决非常规油气开发成本高难题,探索建立区块动态经济评价模型,进行效益预警,适时采取&关、停、并、转&措施,实现降本增效。
  &稳定东部&时期,大庆油田以高产呼应国家经济建设的高速度,以稳产支撑国民经济平稳较快发展,历史地位无可替代。国民经济进入新常态,国企改革涉足深水区,&深化东部&时代,大庆油田提升认识高度,危中求机,用足油价倒逼的正面效应,挺起稳健发展脊梁。
  2 推进管理深度
  久久为功,善始善成
  积小胜就会成大胜
  采访时,大庆油田采油二厂副厂长王玉琢自豪地告诉记者:&我们修旧利废的油管达到百万米,连接起来可从大庆到北京。&
  采油二厂是大庆油田长垣主力大厂,也是创效大户。这里维修专业化管理已不是&小打小闹&,修复生产流程细化为40道工序,修复后的产品均可达到新品的质量指标。2015年,采油二厂修旧利废创效5121万元。
  &家大业大&曾是大庆油田发展的底气,但管理效率不高、人均盈利能力较低日益成为大庆油田发展的阻力。
  大庆油田以问题为导向深化改革创新,推进管理提升。立足做精做实管理单元、做强做大创效单元、做专做优服务保障单元,推进管理专业化、标准化和信息化,止住出血点,抓住关键点,培植创效点,为应对低油价铺垫了内部的&缓冲带&。
  &十三五&,是大庆油田关键性的五年。在国企深化改革浪潮中,油气企业必然提前转方式、调结构,才能争取发展主动权,赢得改革先机。
  心中有数、手中有术。大庆油田基层小单元的管理提质增效的转变不胜枚举,成为蓄势的大能量。
  井下作业分公司实行大型压裂工厂化作业,每一项数据的增与降都以&倍数&计算:年施工能力由34口井提高到300口井,单井施工成本降低1586万元,单井周期由23.4天缩短至10.8天,单井用工由215人减至70人。
  大庆油田矿区服务事业部采用自动控制代替人工值守,用工减少1416人。推行薪酬与工效挂钩,重新确定效益工资基数,活化效益工资分配办法,使管理人员控制成本意识明显增强。
  回头看,大庆油田深度推进管理提升,引擎已发动,&油门&还要踩;动力已形成,潜力还在挖。久久为功,善始善成,就会积小胜成大胜。
  3 延伸发展维度
  补足短板,多元并举
  蹄疾步稳度关山
  56岁&油龄&的大庆油田今非昔比,综合含水高达94%,采出程度高,新增储量品位差,老骥伏枥,挑战重重。
  油价箭头向下,战略准备却不能单纯直线向上。多维度战略思考,探寻多元化发展路径,拓展可持续发展的维度和空间成为大庆积极掌控未来发展的新引擎。
  勘探领域在扩展。大庆油田要实现资源有序接替,按照&手里有握的,眼里有望的,心里有想的&,突出常规油,攻关致密油,发展天然气,兼顾新能源,进一步保持储量增长箭头向上。&十三五&,松辽北部要有新发现,塔东区块要有大发现,海拉尔盆地要有新突破,方正等外围盆地要有新进展,确保年均提交石油探明储量1亿吨以上、天然气探明储量700亿立方米以上。
  天然气在争&大气&。天然气业务作为战略性、成长性、价值性工程决定着大庆油田发展的潜力。研判市场形势,大庆油田正从&以油为荣&向&稳油增气&转变。2015年大庆油田徐深1-平4井获得高产气流,新储量&金盆聚宝&,蕴含着巨大潜能。&十三五&,大庆油田培育新的经济增长点,天然气产量要实现翻番,稳油增气格局日益形成。
  &走出去&步伐加快。伊拉克鲁迈拉、艾哈代布及沙特钻修井项目,2015年收入、利润比上年增长10.6亿元和7.3亿元。拓展发展空间,使外部市场成为重要的增长极和效益源。大庆油田力争到&十三五&末,初步建成蒙古、中亚、亚太三大油气合作区,以及中东、非洲两大非油服务区,构建内外并举的新格局。
  科技攻关在提速。技术攻关是大庆油田未来发展的核心竞争力之所在。大庆油田在创新发展水驱精细挖潜、三次采油技术的同时,进一步加大攻关力度,三项重大接替技术、聚驱后和三类油层大幅度提高采收率技术、外围油田难采储量有效动用技术,瞄准提高采收率10个百分点为目标。用科技为发展构筑长效支撑,大庆油田敲响的进军鼓,有力、有序。
  4 展现思想气度
  有压力,更有拼劲
  信心比黄金更重要
  疾风才知劲草,逆境更显担当。
  初春,大庆室外温度仍在零下10摄氏度左右,凛冽的寒风很快就将人冻透。几名身穿红色工服,戴着狗皮帽子的石油工人穿梭在雪地的杂草芦苇中。
  几十年来,大庆石油工人吃苦耐劳、踏实肯干的形象未曾改变,大庆精神铁人精神的感召力也未曾改变,在油田负重前行的发展关键期,更显出大庆人的气概和度量。
  &企业发展难免逢沟遇坎,遇到困难直面困难,再难再苦也要拿下来。&大庆采油一厂李蕾是油三代,父辈的顽强意志和冲天干劲时刻影响着她。李蕾关注着低油价形势的严峻,选择了深植岗位,多拿效益产量。
  &再难,没有老一辈会战时期难,大庆人就是在一次次困难中磨炼过来的。& 作为大庆&土著&,井下作业分公司员工于淼从父辈口中听闻太多的艰苦和坎坷,他坚信没有过不去的寒冬。
  海塔油田地处北纬47度,冬季最低气温达零下43摄氏度。塔21作业区经理李雁鸿说:&我们坚守在茫茫雪原,为了海塔上产,更为了大庆人的担当。&
  信心比黄金重要,实干才能胜利。一个企业的人物群像,如同一面清晰的镜子,折射出这个企业的状况、态势。
  经济的下滑可能影响企业一时,如果企业精神支柱坍塌,必然危害长久。在大庆油田面临诸多&难&和&新&的时期,大庆油田党委前瞻性、创造性、系统性、实效性地开展工作,弘扬优良传统,释放大庆精神正能量。
  走近大庆石油人,更加理解大庆红旗在大庆石油人心中的分量。它是历史、现在和未来,它是荣誉、责任和担当。
  &深化东部&看大庆,看产量、看调整、看空间、看模式、看士气,大庆油田不坐等、不懈怠,实字当前、干字当先。
  3月,广袤的松辽盆地已默默孕育着绿色气息,厚重的积雪渐渐呈现消逝的痕迹。大庆石油人相信,没有过不去的冬天。
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电话:010- |发掘油田更多,是不是能够促进原油价格走高?_百度知道
发掘油田更多,是不是能够促进原油价格走高?
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反而会降低。利比亚和伊拉克恢复生产使世界石油市场供大于求,势必导致石油价格下跌,使需求进一步萎缩,整个欧洲的节俭措施和消费减少也令该地区的石油需求受到限制。这导致汽油,而亚洲地区很大程度上决定了全球石油市场的未来  不会促进原油价格走高,因为各国政府削减了对能源的补贴、柴油和其它日常燃料的成本上升,并不仅仅在亚洲
分析的很好,我刚开的户,有很多技术上的问题不懂,希望你能教教我
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化油价倒逼为知难而进
我国石油石化企业如何应对低油价形势下的市场挑战
新闻来源:石油商报
  过去一年半,国际原油价格一路下跌,欧洲布伦特原油价格从日的113.41美元/桶跌至不足37美元/桶,美国WTI原油价格从106.91美元跌至35美元/桶以下,预计还将继续走低,且短期内难以大幅反弹。受低油价的影响,国际油气市场的格局正在发生新变化。中国石油石化行业怎样研判新情况,抓住机遇,推动改革,实现持续发展?
  国际油气市场7大新趋势
  1.石油需求增速放缓,国际油价低位徘徊
  全球金融危机深度影响世界,各大经济体至今没有摆脱困境,先后进入&弱增长&。石油需求增长速度连年放缓,已从2010年的3.4%,降至2014年的0.8%,预计2015年将进一步降至0.7%。
  市场需求增量放缓,使高油价时期因高回报刺激高投入形成的产能一时难以消解。由于新技术的发展,全球新区勘探不断有新突破,世界各地区相继发现一批新的油气田,加强了市场供应端的资源基础。以美国为代表的页岩油气产量快速增长,大大提升了全球油气供应能力。油气供应增长速度大于需求,卖方市场变成了买方市场,导致原油价格连连下跌。
  影响国际油价的因素还有:低碳发展理念已成共识,节能减排引起重视,能源效率不断提高;发达国家调整能源消费结构,鼓励使用清洁能源,替代煤炭、石油等化石能源。美国是当今世界用油最多的国家,2014年GDP增长2.4%,一次能源消费增长1.2%,石油消费只增长0.5%,德、法、英、日、荷等国2014年一次能源消费负增长3%~6%;发展中国家也在转变发展方式,单位产值能耗明显降低;欧佩克一改过去&限产保价&的做法,采取&弃价保市场&策略;2002年以来,美元经历了12年贬值期,2015年开始升值;地缘政治等因素,都从不同角度对油价产生着影响。
  油气市场供需基本面宽松的态势,短期难以改变,国际油价低位徘徊还将持续一段时间。世界石油供需正在变动中寻找新的平衡点。但本轮油价很难恢复到下跌前的高位,油气企业对中、低价位运行,要有长期思想准备。
  2.非常规油气资源潜力大,天然气发展进入成长期
  未来30~50年,甚至更长时间,在新能源还不能完全替代化石能源前,石油、天然气在一次能源消费中仍然占有主导地位。尤其是天然气,随着液化技术日臻成熟,作为优质过渡性清洁能源,近二三十年,将是大发展的黄金时期。天然气除民用、发电、作化工原料外,LNG汽车、内河船用LNG的市场十分广阔。
  美国页岩革命成功,它的意义不只是增加了美国的油气产量,而在于使人们认识到,在烃源岩里还能够找到更多的油气资源,延长了油气使用的生命期,为研发新技术、开发新能源至少又赢得了50年的时间。除美国、加拿大外,中国2014年生产页岩气15亿立方米,2015年产能建设可以达到50亿~60亿立方米,继美国、加拿大之后成为世界第三个大力开发页岩气的国家。阿根廷、墨西哥、波兰、乌克兰、澳大利亚、俄罗斯、沙特等也在探索页岩油气开发的问题。
  由于各国地质条件、地理环境、技术水平、经济发展不同,勘探开发非常规油气采取的策略各有不同。中国应借鉴美国技术,不照搬美国模式,走出一条中国特色的页岩油气开发之路。
  3.全球油气生产和供销格局悄然发生变化
  美国经过几十年的努力,研发出页岩油气开发成套技术,从年,平均每年增产石油1700万吨,总产量从2.56亿吨上升到5.199亿吨,比俄罗斯只少1400万吨,排世界第三位。2014年美国天然气总产量7283亿立方米,其中页岩气占1/3,已经成为世界第一大天然气生产国。
  低油价迫使一批中小公司退出页岩油气领域,2015年产量比上年会略有减少,2016年之后,如果油价能恢复到每桶60美元,美国页岩油气重新上马,原油产量可能超过俄罗斯,甚至赶超沙特,成为世界第一大产油国。2025年前,美国油气产量还会呈上升趋势。
  随着生产中心与消费增长重心的变化,国际油气供需关系朝区域化发展,形成三大&供应&需求&区域:以北美为消费中心,南北美、西非、中东为主要供应来源的供需区域;以欧洲国家为消费中心,中东、北非、俄罗斯为主要供应来源的供需区域;以中日韩印等亚太国家为消费中心,中东、中亚、俄罗斯、非洲为主要供应来源的供需区域。为确保能源安全,加强区域合作,搞好地缘关系,是各生产国、输出国、消费国、过境国共同关切的问题,欧佩克、IEA等国际性能源组织主动转型,国际能源治理的机制、内容和方法正在发生新变化。
  4.研发新技术已成世界潮流
  低油价下,油气企业唯有降低成本,提高效益,才能生存发展。降本增效,一靠技术,二靠管理,技术是基础,管理是手段,没有新技术,也就没有新手段,无法解决新问题。纵观国际油气市场,凡是能够驾驭市场,抵御风险,抓住机遇,借势发展的大、小石油公司,都有独到的技术,有自己的诀窍。
  当前油气勘探开发新技术研发的主力依次是:技术服务公司,国际石油公司,独立石油公司,国家石油公司。能源新技术发展方向是:借助信息技术,发展能源科学,将互联网与能源开发结合起来;研发低碳技术,生产清洁能源;实现能源智能输送、合理消费、高效利用;能源产品必须满足&高效率、低成本,节能、减排&的要求。
  5.收缩投资,降低成本,保持稳定发展
  油价一开始下跌,各大石油公司迅速作出反应,合并重组、出售资产、裁减人员等,以降低营运成本,维持企业生产。许多公司延期新项目建设,减轻筹措资金压力。
  根据IEA在2014年预计:2035年前,全球能源领域投资约需48万亿美元。其中,油气领域至少20万亿美元,平均每年1万亿美元,2015年实际投入可能最多4390亿美元,2016年还会减少。西亚地区每年约需1000亿美元,才能维持现有产能。俄罗斯开发远东地区预计至少1万亿美元。
  这么大的资金需求从哪里来?2015年全球平均油价预计每桶52美元,比年初预计的57美元低5美元,2016年有可能更低。低油价令国际各大石油公司现金流量大幅减少,不得不压缩资本性支出,估计2015年上游投资将比2014年降低20%。行业投入不足,新增产能建设受限制,对未来市场影响很大。过度收缩勘探开发投资,无异于为下一轮危机埋下了种子。
  6.资源管理趋于严格,国际合作门坎提高
  国际油价走低,不能简单理解为油气不值钱了。油气作为世界最重要的大宗商品,资源国更加重视它的潜在价值,对油气资源的管理越来越严格。油气资源管理已从&全球化&走向&再国家化&,以资源为主导的国家行为,动摇了以政治为主导的传统观念,外交手段、军事行动为经济服务、为能源服务的趋势愈加明显。
  资源配置的新格局,促使国家石油公司强势崛起。国家石油公司加速国际化步伐,完全市场化运作,打破国际公司一统天下的局面。在本国政府的政策指导下,国家石油公司事实上成为本国资源的管理者,对外合作政策的制定者,石油合同的执行者,国际市场变化的主导者。为充分发挥自己的比较优势,资源国研究新的合作模式,频繁修订合同文本,商务条款演进很快。为获得最大效益,资源国强调全方位合作,上下游一体化经营,将产业链向下游倾斜,注重资源开发的整体效益和长远利益。
  高新技术服务越来越受欢迎,给技术服务公司参与资源国合作提供了更多的机会;同时,资源国强调作业人员本土化,对技术服务公司提出了更高的要求。
  7.地缘政治影响依然不容忽视
  中东政局动荡、乌克兰危机、IS恐怖活动等,对国际油气供应市场格局变化已经产生较大的影响。美国重返亚太,日本搅局南海,增加了南海地区形势的复杂性。全球油气运输安全普遍引起重视。亚洲地区无论供应量还是消费量,都占世界主导地位,可谓供销两旺,因地缘政治关系复杂,没有形成统一市场,区域优势没有发挥出来。
  如何在推进&一带一路&建设的过程中,优化地区资源配置,构建亚洲油气市场新格局,是夯实能源安全基础,确保中国油气供应最重要的战略考量。
  国内经营面临何种新挑战
  我国是油气生产大国,也是油气消费大国,消费量在不断提高,对外依存度逐年加大,低油价降低了消费成本,对我国经济发展总体上说利大于弊。对我国油气企业来说,下游利大于弊,上游弊大于利。
  石油炼制和石油化工企业经营状况有所改善
  得益于低油价,我国石油炼制与化工企业经营有所好转。中国石油前三季度加工原油74170万桶,生产汽柴煤油6880万吨,同比增长1.2%;中国石化原油加工量同比增长1.4%,成品油产量增长2.9%,经营效益149.05亿元,同比增长4.3%。原料成本下降,石化产品竞争力提高,普遍扭亏为盈。
  减少了原油进口费用
  油价降低,我国原油进口花费明显减少。今年前8个月,全国进口原油2.2亿吨,同比增长9.8%,花费金额946.3亿美元,同比下降39.8%,实际减少支付616亿美元;进口成品油2049万吨,同比上升4.1%,花费金额102.8亿美元,同比下降35.5%。今年前9个月进口原油平均价格368美元/吨,比2014年平均价744美元/吨降低了50.6%。
  天然气与管道企业近期有喜,远期有忧
  今年上半年,我国提高了气价,天然气和管道企业因此前三季度实现利润253.84亿元,同比增长174.9%。在我国一次能源消费结构中,未来相当长的时间里,还应提高天然气比重。
  我国天然气供应主要来自三个渠道:陆海自采天然气(含常规、非常规气)、进口管道气以及进口LNG。目前,这三类气源的产能都没有得到充分利用,均存在资源结构矛盾突出。
  受低油价影响,全球天然气市场低迷,LNG价格大幅下跌,中国是亚太地区最大天然气消费国,本应受益,由于国内价格机制不完善,消费结构不合理,结果出现消费增速与市场价格同步减缓。2000年我国天然气消费量为245亿立方米,2013年上升到1705亿立方米,年均增速达16.1%,2014年增速下降到8.6%,2015年前9个月累计增速仅为2.5%。中国天然气市场已开始由供应驱动型向需求推动型转化,对天然气上游供应端已经造成巨大压力,2015年我国消费天然气预计1920亿立方米,供应过剩至少100亿立方米,现有气田建成的产能无法充分发挥作用。如何做好市场规划,合理调整价格,提高天然气的市场竞争力,是我国发展天然气产业面临的一个重大课题。
  重创油气生产企业,拖累关联服务产业
  为应对低油价的挑战,我国油气生产企业,采取措施降本增效,产量保持弱增长的态势,稳中略有上升。但产量的增速抵不过油价的降速,加之桶油成本高,油气生产企业现金流量急剧减少,经营效益指标大幅下滑。
  今年前三季度,中国石油产油7.23亿桶,同比增长3.3%;中国石化老油田产量与去年基本持平,涪陵页岩气开发和元坝天然气产能建设稳步推进,产量略有增长;中国海油增产达8330万桶,同比上升28.3%。但同期,价格总水平同比降27.5%,三季度跌幅比二季度扩大4.9%。上半年三大公司利润率同比分别降62.%、22%、56.1%。
  进入下半年,形势更为严峻。三季度石油产业主营业务销售收入9707.5亿元,同比下降19.3%;利润总额385.6亿元,同比下降60.2%,降幅比二季度增加了34个百分点;石油行业销售利润低于全部工业销售平均利润率;上缴税金1690.7亿元,同比增长2.6%,增速比二季度下降13.2个百分点。企业亏损面有所扩大,三季度行业亏损114.4亿元,同比上升80.8%;亏损面达32.9%,比去年同期增加了13个百分点。固定资产投资继续下降,三季度石油产业固定资产投资总额为1761.2亿元,同比下降13.9个百分点。勘探开发新投入减少,拖累工程技术服务业务急剧萎缩,40%的钻井队被闲置,石油装备制造产能严重过剩,其他与油气工程技术服务的相关企业受到拖累,承包商得不到足够的工作量,有的被迫停工歇业,整个行业步入&寒冬&。
  随着油价大幅下挫,产业发展方式、企业管理机制等方面存在的弊病陆续暴露出来。鉴于国际原油市场持续疲软的趋势还将延续,如果不抓住有利时机,通过深化改革,加速转型升级,油气企业整体增长乏力的局面难以改变。我国油气企业存在的主要问题是:市场化水平低,经营理念落后,现行管理体制和运行机制,不适应风云变化的市场,企业抗风险能力差;总资产规模大、投资增量快,结构性产能过剩短期内难以消化;历史包袱沉重,资本增值能力弱;管理粗放,浪费严重,综合成本高,企业经营利润低;创新机制不健全,创新动力不足,缺少特色技术,比较优势不明显;企业文化建设滞后,软实力不足,品牌形象与国际一流大石油公司比,还有较大差距,企业知名度高,社会美誉度低。
  海外投资遭遇哪些新困难
  &走出去&步伐很快,但国际化经营水平还不高
  我国油气企业1993年开始海外投资,是国际市场的后来者,起步晚、起点高、发展快,现已具有较大规模。
  截至2015年6月,以三大石油公司为主力,全国海外油气投资总额近1800亿美元。拥有油气勘探开发项目168个,分布在51个国家,油气作业年产量2.9亿吨,权益产量1.4亿吨,每天为国际市场增加600万桶供应能力。海外共有炼油化工项目10个(含自建与并购),原油加工能力5360万吨。海外共建油气管道1.5万公里,输油能力7800万吨,输气能力604亿立方米。三大石油公司海外工程技术服务队伍近1500个,包括物探、钻井、测井、录井、试油、地面建设等,分布在63个国家作业。国内建设LNG接收站11个(含在建项目),全部建成投产每年可接收LNG 3500万吨。油气进口基本建成4个方向的通道,东北、西北、西南油气管道,东南海洋运输。
  我国油气企业&走出去&20多年来,在国际市场上摔打,成长较快,2015年《财富》世界500强企业排名中,中国企业共有106家。其中,中国石化、中国石油进入前10名。
  但是也应看到,我国企业在世界500强数量虽然增多,分布却不均匀。500强涉及50个行业,美国46个行业榜上有名,中国23个行业空白。技术1500强中国企业只占7.7%,品牌500强中国企业仅有5.8%,品牌100强以内没有中国的石油石化企业,说明我国油气企业国际化经营水平还不高。
  国际化经营的主要差距是缺少核心竞争力
  我国海外投资项目,大部分是在高油价时期并购的,现在油价一路走低,项目执行必然会遇到许多困难。项目经济效益变差,投资回收期延长,有的项目因局势动荡、政策变化、技术障碍、融资困难等原因无法继续投入,甚至停止作业,造成经济损失。出现这种情况,说明国际市场风云变幻,情况很复杂,如何优选合作项目,确保投资安全,我们还缺乏经验。
  我国油气企业&走出去&,实施国际化经营,存在多方面的差距,最主要的差距是企业转型升级的速度跟不上国际市场的发展变化,经营管理完全做到与国际接轨尚需时日。关键还是缺少特色技术,缺少核心竞争力,综合实力还比较薄弱;在管理观念、管理机制、管理方法、管理制度等方面与国际大石油公司相比,存在较大差距;法律意识淡薄,不熟悉相关法律法规,不了解国际惯例,执法不到位,不善于利用法律保护自己的利益;不懂得怎样与国际能源组织打交道,能源外交能力还比较差;不善于融入当地文化,&走出去&易,&走进去&难,&走上去&更难,只有融入国际市场,才能打造名副其实的国际化石油公司。
  国际竞争中的最大劣势是缺乏人才
  我国油气企业在国际竞争中,给市场的总体形象是&大而不强&。主要表现是技术不强,产品不强,自主创新能力不强,这&三不强&,削弱了竞争力。
  造成&三不强&的根本原因,就是缺乏高素质创新型科技人才。根据《国家中长期人才发展纲要》分析,我国科技人才队伍呈&短胖型&金字塔结构,人才队伍庞大,但高层次创新型人才匮乏,总体水平不高,这个现象在油气企业尤为突出。国际一流能源公司创新型人才的比例通常占公司总人数10%以上,按经营管理、技术骨干、操作人员分类,大致为2∶4∶4。我国油气企业的人才结构远低于这个水平。
  展望&十三五&,对未来发展的战略思考
  低油价给我国石油石化企业的生产经营造成前所未有的困难;同时,也为石油石化企业调结构、转方式,带来千载难逢的机会。贯彻落实十八届五中全会精神,展望&十三五&,要按照市场化、法制化的要求,抓改革,促创新,加速企业转型升级;开放油气市场,激发内生动力,提速增效,提高经营质量;淘汰落后产能,生产高端产品,提高投资效率;完善创新机制,大力研发新技术,降低能耗,减少污染,实现持续发展。当前的重点工作应该是调结构、控规模、更新技术、降本增效。
  油气勘探开发生产企业
  首先,要全面深化改革,转变发展方式。摆脱石油石化企业面临的困境,治本之策就是推动改革。锐意改革,就是克服畏难情绪,深入实际调查研究,在保证不发生系统性风险的前提下,务实推进改革。通过改革,逐步建立起&统一开放,竞争有序&的市场体系,企业依法按市场规律办事,才能从根本上抵御市场风险。通过改革,促进创新,优化资源配置,提高全要素生产率。推动改革,关键在于企业领导干部带头转变经营理念,从旧的思维模式中解放出来,用新观念、新思路、新举措解决新问题,将企业的增长方式从粗放型转变到集约型上来;将企业的经营管理从以油气产量为中心转变到注重现金流量变化上来;从注重扩大生产规模转移到提高产品质量上来;从资产管理转移到资本管理上来,提高驾驭市场经济的能力。主动适应市场变化,无论油价高低,企业都能保持稳定发展。
  第二,调整产业结构,优化战略布局。按可持续发展原则,重新审视原有的发展战略,按五中全会对&十三五&规划的要求,调整战略布局,优化产业结构,强化战略性业务,剥离非核心资产,淘汰落后产能。区别国内与海外的不同情况,对储量产量没有增长潜力、投资回报率太低、经营风险不可控的油气勘探开发项目,要果断处置。积极引导增量,盘活存量,夯实资源基础,为市场形势好转后,扩大投资规模做好准备。
  第三,提高风险意识,加强风险管控。规范投资决策,对既往的投资项目,认真总结成功经验,汲取失败教训,把握资本运作规律。低油价形势下,资本性支出要精打细算。认真筛选海外投资项目,改进评价方法,健全监管机制,提高风险管理能力。
  第四,创新商业模式,扩大国际合作。国际油价低位运行,国际油气合作进入新阶段:2015年,国际市场上有1800亿~2000亿美元的油气资产在等待出售,主要集中在南、北美洲地区,以非常规中、小油气项目为主。中国石油2015年在海外没有并购一个新项目,主要原因是高油价时期买入的项目,正处于消化期,有的项目需要寻找新的投资伙伴,有的项目投资效益不好需要剥离出售,有的项目执行难度大需要申请延期投资。化解低油价带来的投资风险,顾不上评价筛选新项目。
  面对新形势,中国油气企业要抓住&一带一路&建设良好机遇,及时调整海外投资方向和投资策略,树立新的利益观,坚持互惠互利的原则,创新合作模式,经营好周边国家,就近建立利益共同体,开创国际合作新局面。既要下决心剥离不良资产,又要继续评价筛选合适的新项目,优化海外资产,还要开放国内市场,吸纳外部投资,盘活存量资产,确保海外投资安全。
  第五,大力开发新技术,提升核心竞争力。我国油气企业在开发新技术方面,要走好三大步:第一步是集成现有常规技术,在常规油气作业领域赶上国际先近水平,完成追赶式发展;第二步是掌握关键技术,研发特色技术,提高市场竞争的话语权;第三步是攻关前沿技术,增加技术储备,实现跨越式发展。这三步不是互相分割的,是同步互相交叉实行的,不同企业、不同专业、不同时期重点有所不同。我国油气企业不是没有创新能力,主要是创新机制不健全,没有建立起一套完整的制度保证,让创新者一心一意地搞科学研究,专注技术工作;没有营造起一种激励进取的创新环境,鼓励人人创新。在低油价形势下,最紧迫的任务就是如何结合制定&十三五&发展规划,加大技术研发投入,创新研发机制,把企业建设成为新技术开发的主力军,打通油气行业科技发展的快车道,用技术革命推动能源生产革命和能源消费革命。
  第六,重视石油金融,发展石油贸易。把资源开发和商品贸易结合起来,谋求合理的价格,建立稳定的市场,开辟多种渠道,确保我国油气供应安全。我国年产原油2亿多吨,天然气1200多万立方米,既有实货优势、又有市场优势,应尽快启动我国石油期货市场。低油价也是加强油气石油贮备库建设的好时机。
  炼油企业
  &十三五&期间主要任务是调结构,适应市场格局的变化。
  从全球炼油行业发展规模来看,年世界炼油能力从42.1亿吨增长到47.3亿吨,年平均增长率0.8%,每年净增长2650万吨。预计2025年达到50.4亿吨,年平均增长率为0.6%。其中,亚太地区的炼油能力年,从11.1亿吨增长到15.3亿吨,占全球总炼量份额由26%上升到32%。由于美国和中东地区成品油出口增加,亚太地区过剩成品油将被挤压在区域内平衡,对中国成品油出口形成挑战。
  我国炼油主体日益多元化,行业竞争加剧。2014年共有炼厂237座,加工能力7.46亿吨。其中,地方炼厂147座,加工能力1.55亿吨。我国炼油企业将面临出口空间压缩的困境,必须尽快调整产业结构,从以生产燃料油品为主,向生产燃料油品与化工原料并重转移。提升炼油技术工艺,提高燃料油品质量,朝着节能高效、绿色环保、低碳健康的方向发展。
  总之,炼油企业要控规模,调过剩,保发展。新增炼油能力要加强投资回报率约束,现有炼油能力要挖潜改造,多出高端产品。炼油企业必须转变发展方式,从规模速度型转向质量效率集约型。按&分子炼油&技术要求,调整装置结构,优化加工流程,增加高效产品,推进炼厂信息化和智能化,提高我国炼油行业的国际市场竞争力。
  石油化工企业
  2014年以来,国际经济艰难复苏,国内经济下行压力持续增大,石化产品市场的需求增速进一步萎缩,产品价格下降,利润水平大幅下滑。重点监测的188种产品中,价格同比下降的有144种,占76.6%。2014年全国石化行业利润7911亿元,同比下降8.1%,是近年来降幅最大的一年。其中,炼油行业下降69.6%;氮肥行业下降196%;磷肥行业下降18%;合成材料下降22.2%。困扰石化行业发展的突出问题是产能过剩,消费放缓。2015年行业经营下行压力继续加大,传统石化产品需求增速继续降低,投资增长放缓。近年来,结构调整力度加大,产能过剩矛盾开始呈现积极变化,磷铵、纯碱、氯碱,氮肥、醋酸等行业产能过剩程度基本与2014年相当。但PTA、氟化氢、有机硅单体、合成橡胶等行业产能过剩还会有所加剧。
  石化企业消化产能过剩的办法包括:
  第一,主要是拉动市场需求,防止惯性下滑。化解过剩产能,重点要解决需求不足的挑战,必须千方百计开拓市场、拉动需求、创新需求。针对基础化学原料、农用化学品、合成橡胶及制品、成品油等传统市场,挖掘需求潜力。同时,要把握需求变化,加强对纺织、轻工、房地产、交通运输等下游项目的有效供给,努力扩大国内市场。
  第二,积极扩大出口,鼓励优势产品参与国际市场竞争。扩大外部市场,对消化过剩产能有重要的现实意义。要推动外贸转型升级,进一步扩大合成橡胶、氯碱、化肥、纯碱、合成纤维的出口份额。结合实施&一带一路&战略,加强境外合作,提升国际竞争力。
  第三,提升企业创新能力和管理水平。狠抓降本增效,以降低系统成本为目标,全方位开展对标挖潜活动,增强企业盈利能力。通过自主创新,提高产品技术含量和附加值,增强企业核心竞争能力。
  第四,加快淘汰落后产能,建立优胜劣汰的市场机制,完善相应人员的安置保障体系建设,加快落后产能退出的步伐。
  第五,加强监管力度,落实相关政策。完善节能减排机制,健全节能减排标准体系,加强企业节能减排的制度和能力建设,提高防治污染的自觉性。
  (曾兴球 中国投资协会能源研究中心副理事长)
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