淮安一小区348户空置房 欠下200多万物业费
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来源：作者：责任编辑：孙宗鹤
　　◎空置房难觅主，200多万难追回
　　“小区一共1734户，空置房有348户，占到了总户数的20%。”万达广场一期住宅物业经理朱建康给记者算了一笔账，每户每年欠物业费2000元左右，公司于日进驻小区，也就是说三年时间，这些空置房欠下的物业费超过了200万元。
　　据了解，小区物业每年年底都会根据前任物业留下的联系方式与空置房业主进行联系。“有的电话号码已经成为空号，而有的虽然打通了，但是对方一听我们是小区物业的，就立即挂了电话。”朱建康说，这些空置房房主多数为“炒房客”，不在本地生活，无法取得联系。物业也曾想通过法律手段追缴物业费，“无奈你连对方的基本信息都不了解，起诉根本无从谈起。”
　　◎物业盼追回欠款，提高服务
　　“收不到这部分物业费，受害的最终是住在小区的其他业主。”朱建康说，物业费收取率低直接导致了物业服务质量难以提升。“收费少，只能付出较低的工资，低工资就只能雇用年龄大的保安、保洁，这带来的就是物业员工积极性不高、工作效率偏低。”即便如此，小区物业每年都会有近20名员工因收入低而辞职。
　　有没有解决空置房物业费收取难的办法呢?在朱建康看来，从物业层面根本无法解决这个问题。“小区空置房的业主有很大一部分是‘炒房客’，他们买房的目的是投资，而不是居住，所以物业找不到或者联系不到他们，催缴物业费根本不可能。”朱建康认为，要解决这个问题，只有政府出台相关政策法规，规定拖欠物业费，房屋无法过户交易，那么这个问题就能迎刃而解了。
　　他山之石
　　拖欠物业费 卖房难过户
　　2014年6月，北京市大兴区出台了《关于加强居住小区物业管理工作的指导意见》，规定在办理房屋产权交易时，产权人(或代理人)应出具结清物业服务费用的证明(或无物业管理房屋过户证明)。也就是说，如果没有结清物业费，房子无法办理交易过户手续。当时，北京市住建委相关负责人也表示，下一步北京市住建委将加大对业主欠费的治理力度，对物业费未结清的房屋将不予办理产权交易和过户手续。此外，还将联合街道社区建立居民诚信体系，将物业费交纳情况纳入诚信体系内容，对诚信缺乏的居民，街道和居委会不予开具相关证明。
[责任编辑:孙宗鹤]
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第A3版：专版
淮安经济技术开发区科教产业发展办公室就《关于进一步加快淮安智慧谷建设的实施意见》答记者问
　　■记者&叶列　　问：我市《关于进一步加快淮安智慧谷建设的实施意见》是在什么背景下出台的？　　答：为进一步加快实施“创新驱动”发展战略，打造高端创新创业载体，集聚研发机构和科技人才，促进我市产业健康快速发展，全力推进市委、市政府十项重点工程之一——“智慧谷”的建设运营，根据国家和省市关于创新驱动发展的要求，淮安经济技术开发区科教产业发展办公室在广泛征求意见的基础上，起草《关于进一步加快淮安智慧谷建设的实施意见》，经市人才工作领导会议审议讨论后，今年8月份，由市政府正式下发文件。　　　　问：智慧谷建设的功能定位是什么？　　答：智慧谷建设按照“有核无域”的理念，吸引国内外著名高校院所按照淮安产业发展需求在淮设立研发机构，开展产业共性技术研发、技术熟化、企业孵化、科技公共服务、研究生培养，推动科技成果转化及产业化，进一步强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，将智慧谷打造成科技创新新引擎、人才集聚核心区、科技服务示范区。　　　　问：智慧谷建设的目标是什么？　　答：智慧谷实施“5555”工程建设：到2020年，入驻高校院所研发机构50家，建成市级以上科技创新平台50个，实现科技创新成果转移、转化500项，集聚创新创业人才5000人。　　　　问：加快智慧谷建设的主要扶持政策有哪些？　　答：加快智慧谷建设，主要包括五个方面的扶持政策：一是设立智慧谷人才政策专项，加快高层次人才集聚；二是建立扶持激励机制，吸引科技创新项目落户；三是推进科技广场建设，推动科技服务业发展；四是鼓励高校师生创新创业，促进大学科技园健康运行；五是推进相关配套机制落实，保障智慧谷高效运营。　　　　问：智慧谷人才政策专项主要包括哪些内容？　　答：在“淮上英才计划”中设立智慧谷人才政策专项，将智慧谷内相关单位在淮安本地开展创新创业活动的高层次人才纳入市“淮上英才计划”申报范畴，给予专项资金资助。　　智慧谷人才政策专项资助对象及申报条件主要包括四种类型：一是创新领军人才，主要指智慧谷内相关单位全职工作人员中为我市企业开展技术服务的高层次研发人才或管理人才；二是创业领军人才，主要指智慧谷内相关单位全职工作人员中以带技术、带项目、带资金的形式在我市投资创办企业的高层次人才；三是优秀海外博士人才，主要指全职落户智慧谷内相关单位的具有海外博士学位的高层次人才；四是创新创业急需人才，主要是指前一年度全职落户智慧谷内各类研发机构且具有学士以上学位人才以及在读全日制博士、硕士研究生。　　智慧谷人才政策专项的资助标准参照市“淮上英才计划”政策执行。对优秀海外博士人才给予8万元补助，由市财政资金承担。对全职落户智慧谷内各类研发机构的创新创业急需人才且已获取学士以上学位或副高以上专业技术职称的，按学士、硕士、博士（或副高以上专业技术职称）分别给予2万元、5万元和8万元补助，由市财政资金承担。在智慧谷内各类研发机构中，依托本部资源开展全日制研究生培养的，对博士、硕士研究生在淮学习工作期间每人每月分别给予800元、600元补助，由市、经济技术开发区两级财政按1:1比例共同承担。　　　　问：对科技创新项目落户智慧谷有哪些扶持激励机制？　　答：主要包括四个方面的扶持激励机制：　　一是对入驻智慧谷的研发机构（含技术转移中心、科技服务机构），根据工作需要提供科研办公用房，建设期免租金，运行期前两年减半收取租金，水电费、物业费据实收取；对全职落户智慧谷工作的高层次人才和科技企业高管提供公寓，三年内免租金。　　二是鼓励引导高校院所及龙头骨干企业在智慧谷自主建设研发机构，优先给予研发用地，实施成本价划拨或挂牌转让。　　三是落户研发机构裂变孵化产生的且落户于淮安智慧谷的企业，单个企业根据需要可提供100平方米办公用房、200平方米厂房和100平方米公寓，3年内免租金。根据企业科技含量、项目成长性及产品市场前景等方面评定、分类，分为A、B、C三个类别，A类扶持200万元、B类扶持100万元、C类扶持50万元。资助资金由市、经济技术开发区两级财政按1:1比例共同承担。孵化项目达到产业化要求且根据全市产业布局规划，落户在不同的承载区，可由承载方提供标准化厂房，第一年免租金，第二年收取50%，第三年收取75%，第四年市场化运作，同时鼓励企业自建厂房，可由承载区给予固定资产投资总额一定比例（5-15%）的产业引导资金支持。对落户其它承载区企业缴纳的税收由承载区和科教产业园进行分成，用于补贴智慧谷运营。　　四是对入驻智慧谷的研发机构申请并授权的发明专利、实用新型专利，分别给予每项3000元、1000元的资助；获得国(境)外授权的发明、实用新型专利，分别给予每项2万元、1万元的资助；对驻智慧谷研发机构当年申报专利数达到100项、50项、30项以上（其中发明专利占总量50%以上），或专利产品在淮企业转化并形成销售且当年开票销售收入达到2000万元、1000万元、500万元，分别奖励10万元、6万元、4万元，用于研发机构专利工作，奖励资金由市科技局在科技专项资金中列支。　　　　问：对于推进科技广场建设，有哪些具体措施？　　答：智慧谷作为市科技广场的主体功能区，重点扶持入驻科技广场内开展各类科技公共服务的科技中介机构和公共服务平台，促进成果转化，推进集科技创业、科技金融、科技咨询、成果转移转化、专业技术服务等5大服务中心于一体的科技服务集聚区建设。　　市重大设施建设专项经费侧重支持科技广场部分建设经费。投资科技广场建设的投资人，在建设协议中明确其享有相应部分的房屋产权。投资人变卖房屋产权的，必须保证使用房屋的机构属于科技服务业领域，不得从事生产、经营等业务。积极培育入驻科技服务相关机构提升服务能力和水平，经认定为高新技术企业的科技服务机构，按国家规定的优惠税率征收企业所得税额。积极扶持入驻科技广场的各类服务机构拓展服务范围、形成服务特色，择优帮助争取省级以上科技公共服务平台项目。　　　　问：针对鼓励高校师生创新创业、促进大学科技园健康运行，有哪些扶持办法？　　答：智慧谷作为淮安市国家大学科技园的主体功能区，对大学师生入园创业给予以下几方面扶持：　　一是营业用房租金、租房补贴。对于符合条件的初创企业大学生，三年内给予租金补贴，20平米以下补贴2000元/年，20-50平米补贴3500元/年，50-100平米补贴5000元/年，100平米以上补贴8000元/年，租金补贴原则上不高于实际租金的50%。对经过评审入驻智慧谷的创业项目，以优惠价格为创业初期的大学生提供公寓住宿，优惠期限两年。　　二是资金扶持。设立淮安大学科技园孵化器种子资金，用于促进入园项目的孵化和成果转化。通过对创业项目的资金支持，鼓励创新创业活动，为创业风险投资领域培育优质项目。种子资金使用的主要方式为：股权投资、融资担保、融资补贴等。资金重点用于以下方面：（1）对通过项目评审的大学生创业项目，领取营业执照稳定经营6个月以上并正常申报纳税的，给予一次性2000元的初始创业补贴。（2）对入驻大学科技园的创业项目，符合政策性小额贷款条件的，给予最高不超过10万元的贴息贷款扶持，贷款年限一般不超过2年。贷款到期后仍需扶持的，可以申请二次贷款。（3）对优秀创业项目通过入股方式予以扶持，待孵化成功后退出。（4）对入园创业项目提供免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保；提供投融资信息、市场营销管理咨询、日常法律援助、财务和税务等代理服务。　　三是奖励扶持。支持推荐大学科技园创业企业申报各级科技型企业、企业技术研究开发中心及高新技术企业。支持推荐创业项目申报各级各类优秀创业项目，推荐科技成果参评各级科学技术奖。鼓励大学科技园创业企业组织开展各类合作交流活动。对创业企业牵头组织的研讨会、沙龙、展览等活动，视情况给予资金、场地支持。举办淮安市大学生科技创业大赛，每年评比20个左右项目作为优秀创业项目，每个项目给予元奖励。　　　　问：对于保障智慧谷高效运营，有哪些相关配套机制？　　答：建立协调会办机制，智慧谷建设工作领导小组定期召开会议，研究解决建设运营中的各方面问题；建立项目评审工作机制，严把项目准入关，选择符合淮安产业需求的项目落户入驻；建立考核激励机制，对落户科研项目，按照协议约定目标跟踪考核，促进科研和服务工作取得实效。　　在载体建设方面，智慧谷项目建设由淮安经济技术开发区负责，建设资金由开发区融资统筹。在土地供给方面，保证淮安智慧谷建设用地需求。在扶持资金方面，科技扶持资金、人才政策专项资金等经费按有关规定由财政部门列入年度财政预算。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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