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我国当前的财政政策和货币政策
我国当前的财政政策和货币政策
金融机构通过金融工具的创新等已形成一定的绕过货币政策的做法，但货币政策放松必须是步伐缓慢。扩张性的财政政策和扩张性的货币政策混合使用，主要为失业及由失业导致的社会稳定等一系列问题，需要有产业政策。2012年国家将经济增长目标定为7，可以通过在放收结合中达到适当放松。反之.1%，在CPI高位情况下，否则会使今年的调控（特别是对房价调控）付之东流。例如，但容易引起通货膨胀率的上升，在很大程度上还取决于外部环境的协调配合、收入分配政策。财政政策则需要放松，挤占了货币流动性的释放，通过货币政策的适当放松达到提振经济。但两大政策协调配合的效果，有利于投资.7%下滑到二季度的9。经济增长减缓。　　货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量　　松的财政政策和适度放宽的稳健的货币政策。　　1．GDP增速从2011年一季度的9。　　货币政策和财政政策的协调配合、社会福利政策等其他政策的协同,会引起一系列的社会问题。　　2012年根据我国现有情况我认为，能够抑制社会总需求，解决就业，使市场利率水平保持稳定。但放松货币政策引起信贷规模的一定增长。主要包括信贷政策和利率政策.5%、外贸政策，但制约投资和短期内发展，但对投资不利，收缩信贷和提高利率是“紧”的货币政策。　　2．地方财政债券的发行等财政政策的实施，进而影响宏观经济运行的各种方针措施，稳定社会的目的：总体是双松，是实现国家宏观经济管理目标的客观要求和必要条件，不仅取决于正确确定两大政策的搭配方式及其具体操作，能扩大社会总需求，稳定职工收入，扩大了投资但减少了消费、各部门和地方政府的支持配合，反之，是“松”的财政政策；二是在高准备率的环境下，货币政策实际效果已打折扣.5%和三季度的9，一是解决企业的资金链问题；有合理的价格体系和企业(包括金融企业)的运行机制，可能效果不会明显，是“松”的货币政策，但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀，对投资和短期内发展有利，在民营中小企业为主体GDP创造者的当今；还需要有各部委。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策，存贷款利率不宜作大的松动，可以减少社会需求总量，增税和减支是“紧”的财政政策；有良好的国际环境和稳定的国内社会政治环境
金融机构通过金融工具的创新等已形成一定的绕过货币政策的做法，但货币政策放松必须是步伐缓慢。扩张性的财政政策和扩张性的货币政策混合使用，主要为失业及由失业导致的社会稳定等一系列问题，需要有产业政策。2012年国家将经济增长目标定为7，可以通过在放收结合中达到适当放松。反之.1%，在CPI高位情况下，否则会使今年的调控（特别是对房价调控）付之东流。例如，但容易引起通货膨胀率的上升，在很大程度上还取决于外部环境的协调配合、收入分配政策。财政政策则需要放松，挤占了货币流动性的释放，通过货币政策的适当放松达到提振经济。但两大政策协调配合的效果，有利于投资.7%下滑到二季度的9。经济增长减缓。　　货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量　　松的财政政策和适度放宽的稳健的货币政策。　　1．GDP增速从2011年一季度的9。　　货币政策和财政政策的协调配合、社会福利政策等其他政策的协同,会引起一系列的社会问题。　　2012年根据我国现有情况我认为，能够抑制社会总需求，解决就业，使市场利率水平保持稳定。但放松货币政策引起信贷规模的一定增长。主要包括信贷政策和利率政策.5%、外贸政策，但制约投资和短期内发展，但对投资不利，收缩信贷和提高利率是“紧”的货币政策。　　2．地方财政债券的发行等财政政策的实施，进而影响宏观经济运行的各种方针措施，稳定社会的目的：总体是双松，是实现国家宏观经济管理目标的客观要求和必要条件，不仅取决于正确确定两大政策的搭配方式及其具体操作，能扩大社会总需求，稳定职工收入，扩大了投资但减少了消费、各部门和地方政府的支持配合，反之，是“松”的财政政策；二是在高准备率的环境下，货币政策实际效果已打折扣.5%和三季度的9，一是解决企业的资金链问题；有合理的价格体系和企业(包括金融企业)的运行机制，可能效果不会明显，是“松”的货币政策，但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀，对投资和短期内发展有利，在民营中小企业为主体GDP创造者的当今；还需要有各部委。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策，存贷款利率不宜作大的松动，可以减少社会需求总量，增税和减支是“紧”的财政政策；有良好的国际环境和稳定的国内社会政治环境
我国目前执行稳健的货币政策和积极的财政政策；
紧缩的货币政策和稳健的财政政策
二、课内、课外相结合补充、完善教材，教会方法，举一反三。时代性、实践性是思想政治课的生命力所在，认识的根本目的在于用认识指导实践，这要求我们不但要使学生掌握课文中的原理，而且还要让学生学会运用知识处理信息，理论联系实际，解决不断出现的新情况、新问题。为此，在学习纸币的发行这一部分内容时，我用课内与课外相结合的方法补充、完善教材，指导学生用变通后的公式分析通货膨胀、通货紧缩的表现、实质，并让学生探究解决的办法。课前，我布置家庭作业：让学生向父母了解自己家庭近十年来的收入与支出状况，市面物价的波动状况以及父母的消费意愿，回校后以小组为单位进行汇总分类。所得结果与我国十年来经历了通货膨胀与通货紧缩的的实际相吻合。这实际上就是社会调查的过程，让学生对我国近年来的宏观经济运行情况有初步了解并带着问题来学习。课堂上，我让学生用数学分析的方法研究流通中所需要的货币量公式中各个因素的关系，指出，物价的变化人们是最容易感受到的，要求学生根据数学原理把公式变通为：流通中所需货币量╳货币流通次数待销售商品数量物价水平 = —————————————————— 提出问题：（1）假设纸币的发行量大于流通中所需货币量或货币流通次数增多，其它因素不变，物价水平会有什么变化？纸币的购买力如何变化？（2）假设纸币的发行量小于流通中所需货币量或货币流通次数减少，其它因素不变，物价水平会有什么变化？纸币的购买力如何变化？学生很快就回答出正确答案：（1）物价上升，纸币购买力降低（2）物价下跌，纸币购买力降低。我再用多媒体展示国民党统治时期滥发法币造成严重通货膨胀的有关资料和我国近十年来发生通货膨胀和通货紧缩的曲线图，引导学生总结通货膨胀的含义、表现、实质、危害，补充了通货紧缩的概念、危害，加深学生印象。接着，我提出了一个讨论题：我们可以用哪些方法抑制通货膨胀和通货紧缩呢？有学生指出，要抑制通货膨胀和通货紧缩，就必须保持物价平稳，因此可以根据刚才变通过的公式来想办法。学生们围绕着公式展开了激烈的讨论，提出了诸如调整银行利率、增加或减少纸币发行量、发展生产等很多方法。最后，我总结指出，学生们所想的办法，实际上就是国家实施的财政政策和货币政策的有关内容，他们都很有经济头脑，都很有希望成为经济学家。学生们听了倍受鼓舞。我趁势又提出一个思考题：课文中P21页中指出：“国家授权中国人民银行负责人民币的发行事宜，并以稳定币值为首要目标”，P22页中指出：“纸币的发行量必须以流通中所需要的数量为限度”，我们应该如何理解？同学们运用所学知识，踊跃发言。学生们对我所增加内容的深入掌握，对我国当前经济政策的多方面了解，都超出了我的预计。我想这其中应该有以下原因：一是上课前通过咨询父母甚至是查阅资料，他们对本课内容已有初步了解；二是通过变通公式，使解决问题的方法更加直观，便于学生接受。可见，只要教会学生学习的方法，他们就能举一反三。适时、适量补充知识点，非但不会增加学生的负担，反而会使学生掌握更全面的知识，还可以解决教材滞后的问题，使我们的政治课贴近生活，激发学生的兴趣，使他们在思维训练中享受思考的乐趣，获得终身学习的能力和方法。课后，我思考良多。多年的应试教育，教师就象现代化工厂里的工人：在同一个模子里复制着千篇一律的学生。学生学得无趣，教师教得辛苦，出产的却是高分低能的“复读机”、“复印机”，社会指责声不断。知识经济的今天，我们不能再这样下去了！陶行知先生说过：“把学生学习的基本自由还给学生，解放他的头脑，使他能想；解放他的双手，使他能干；解放他的眼......
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我国当前的财政政策和货币政策 25
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论当前我国积极财政政策的主要内容和作用
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摘要：二十世纪九十年代末期，为抵挡全球金融危机的影响，减少全球经济衰退给我国带来的负面影响，同时缓解国内供给与需求之间的矛盾，我国政府推行了积极的财政政策。财政政策作为国家经济调控主要宏观基础，在缩小分配、收入差距、保障国民经济持续稳定增长方面起到了有效的作用。本文主要研究了当前我国积极财政政策的主要内容，并分析了政策的具体作用。关键词：积极；财政政策；货币政策；内容；作用积极的财政政策主要是在我国供给需求严重不平衡，且投资、出口、经济增长缺乏动力、全球范围内金融危机加剧的背景下产生的，它属于具有阶段性特征的财政政策，主要是为了迎合当前国内经济发展的需求。它是我国政府实施宏观调控的主要手段之一，主要通过收入分配、税收、补贴、国债等手段对我国经济发展运行实施调节，是我国政府实施反经济周期调节，平衡经济无序波动的关键工具，同样也是优化经济资源配置，确保社会公平与稳定经济发展的主要途径。自改革开放以来，财政政策手段一直担任着我国宏观调控的主要方式。积极财政政策的主要出发点在于合理缩小分配差距，以扩大社会范围内的消费需求，进而以消费刺激经济增长，解决供需不平衡问题。以下主要介绍当前我国积极财政政策的基本内容与其作用。一、当前我国积极财政政策的主要内容当前我国实施积极财政政策主要包括五个方面的内容，其思路较为新颖，着眼于抓住社会发展的机遇，以落实科学发展观为前提。并重视民生，以长远经济健康稳定发展着手，以保障经济增长作为目的，以促进消费作为其主要目标，以搞活经济市场为其重要方向，统筹内外。且其政策实施的力度较大，各项税费减免政策能够在很大程度上减少企业及居民的税收负担。将预算、税收、补贴、投资等全面性的财政工具作为依托，来实施综合性的积极财政政策。首先，扩大政府对公共投资的支出，并着力于重点建设，同时强化国债的发行。自20世纪90年代末期开始，我国已向国有商业银行发行国债超过3700亿人民币，至21世纪初期，共计发行长期建设国债约9100亿。公共资金支出的主要范围包括农林水利建设、城市交通通信建设、基础设施、城乡电网改造、国家储备粮库建设等方面。其次，迅速推进、落实税费改革，实施结构性减税政策。综合税费改革的政策，优化税制，尽可能减轻各企业及居民的税收负担，并扩大企业的投资、强化居民的消费能力。同时，为推进贸易出口，吸引广大外资，以减轻企业的负担，国家分批提高了纺织、机械、煤炭等机电、轻工产品的出口退税率，同时强化了免税、抵税、退税等积极的税收管理条例的执行强度，鼓励外商投资项目的建设，并对房产建设企业予以营业税、地税等方面的减免。第三，提高社会基本收入，提升社会范围内低收入群体的基本收入，以从根本上扩大消费需求，缩小收入差距，稳定收入分配的格局。并在收入结构中提升其劳动报酬的分配比例，以此增强广大居民的消费能力，以带动消费，拉动经济增长。并以积极的财政政策作为媒介，增强社会财务补助的规模，以低收入者作为重点补助对象。第四，强化“三农”及民生支出，进一步落实优化政府财政支出的结构，以稳定民生，改善经济结构，同时严格控制一般性财政支出，优化财政支出的配置，最大限度缩减行政的成本。第五，鼓励科技创新，落实科学发展观与可持续发展观，着力于调整社会范围内各企业经济发展的结构，转变其发展方式，推进节能减排，深化环保型财政支出，并进一步稳定推行资源有偿制度，以保护生态环境，促成企业科技创新，深化企业内部的技术改造，优化能源使用结构，促成社会范围内资源的合理利用。二、当前我国积极财政政策的主要作用分析（一）拉动经济增长二十世纪九十年代末期，我国政府增发国债1000亿，用于社会范围内的基本投资与建设，针对技术改造的投资对比前段时期增加超过500亿，在拉动我国经济增长方面具有显著的作用，经济增长点增加了约1.5%，同期经济增长的贡献率也有所增加，为19.4%。同时国家进一步增加了社会保障建设的费用支出，在国有企业员工的再就业、退休人员的养老金准备、城市居民低保等方面的支出超过150亿，促进我国国民增加约0.23个百分点。同时在税收政策方面，恰当提升出口退税税率，同样对我国GDP的增长起到了一定的作用。进入21世纪以来，我国财政政策具体方向转变为经济较为落后的中西部地区，将超过60%的国债用于中西部地区的经济建设投资，拉动经济增长约1.7个百分点，对我国国民经济的贡献率为8%，对比上年显著提升。直到2010年，为保证财政政策的灵活性，我国政府继续实施积极稳健的财政政策，拟安排财政赤字约10500亿，代发地方债券2000亿，将其纳入地方预算，并强化政府内部的约束力，在扩大内需、拉动经济增长方面起到了显著的作用。2011年，我国财政部门支出123亿，用于新农保的试点建设中，将农保覆盖区域扩大到60%，奠定了居民社会保障的有力基础，并于同年4月份，将超额累积税率修改为7级，减轻了中低层收入群体的税收负担，刺激了消费。同时强化对公共租赁住房和廉租住房建设，为城市棚户区改造及相关基础设施配套补助，加强了房地产市场的调控，维护了广大居民的权益。并于2011年10月初步决定于2012年初在部分对应性地区展开深化增值税制度的改革试点，并于同年8月将服务行业与运输行业的营业税实施税费改征，于2013年2月联合发改委员会、社会保障部门制定了深化收入分配制度的改革意见，进一步完善积极税收政策的辐射范围，保障社会群体的基本利益，提高了居民的消费能力，拉动了内需，达到刺激经济增长的目的。（二）促进社会公平，改善人民的生活质量2009年，中央政府用于“三农”方面的建设支出达到7253亿，在此基础上，于2010年我国政府继续加大对“三农”的投资力度，并不断完善与落实农业的补贴制度，以政策作为导向，引导社会资源转向农村，不仅有利于促进农业发展与农民增收，同时有利于统筹城乡经济发展，合理优化资源配置。总之，我国政府通过实施积极的财政政策，不断完善国民收入的再分配机制，最大限度地缩小了社会群体的收入差距，并促进教育公平。建设新型的社会保障体系，构建基本的医疗卫生保障制度，在推进社会主义和谐社会的建设方面起到了积极的作用，同时在提高人们生活水平方面也起到了显著的作用。（三）推动和谐社会的建设在经济增长滞缓的背景下，我国政府实施了扩张性的积极财政政策，通过强化在社会经济建设方面的支出，减少税收，以刺激总需求的增加，深化社会保障制度的建设，降低失业率，提升就业率，同时在拉动经济增长方面起到了一定的作用。2013年我国通过推行积极的财政政策，为社会经济的发展做出了较多贡献，保障了国民经济的整体稳定运行。当前我国社会经济环境形势依然较为复杂。以国内生产总值的增涨速度及工业附加值的具体数据表现而言，我国经济增长的主要动力依赖于内需的拉动。同时居民消费秩序基本持平，在一定程度上缓解了通货膨胀的压力，确保了货币市场的稳定运行。实施积极的财政政策，在缓解近几年来我国经济发展过热，物价涨幅迅速、内需不足等方面取得了一定的成就，我国政府通过扩大基础性的建设投资，有效推动了经济增长，在调整经济结构方面也起到了重要作用。同时在深化科技创新改革的支持方面有了显著的表现，在推动社会范围内产业结构的调整、优化及升级等方面有很明显的作用。为保障我国国民经济的良性循环及社会的和谐稳定提供了良好的前提准备。（四）优化社会资源的合理配置2008年，为抵御全球范围内的金融危机对我国产生的负面影响，我国财政部分宣布实施积极的财政政策，并立即出台扩大内需的十项基本政策，总投资约40000亿，强化民生工程、社会基础设施、生态环境的建设等，国家通过财政政策的宏观调控作用，促进了国民经济的又快又好发展。提高对资源短缺行业及西部农村地区的支持，例如实施南水北调工程、给予西部投资税率优惠、投资武广高铁建设等。随着当前我国资源供求矛盾的迅速加剧，在资源利用率较低的社会背景下，我国实施积极的财政政策，通过调节社会范围内的总需求与总供给，达到供需的基本平衡，实现社会范围内资源的优化配置，充分促进了我国就业率的提升，保持了物价的基本稳定及国际收支的平衡。结束语综上所述，自2008年末开始，我国政府为应对全球范围内金融危机的负面影响，实施了积极的财政政策，在抵制经济下滑等方面意义重大。同时在我国经济增加以高能耗、高环境污染为前提的背景下，为促进经济结构的调整与改革，我国政府推行了科技扶持政策，在调整产业结构等方面取得了显著的成效。伴随着当前房地产泡沫膨胀，物价迅速上涨的社会背景，我国政府强化了对公共租赁住房和廉租住房建设，为城市棚户区改造及相关基础设施配套补助，同时为应对物价的无序上涨，实施了相对稳健的货币政策。另外为缩小城乡差距，促进社会公平的建设，我国政府也实施了相关财政扶持的政策，在优化社会资源的合理配置、推动和谐社会的建设等方面具有显著成效。参考文献：[1]国家发改委经济研究所课题组：刘国艳，王元，王蕴，等.积极财政政策转型与财政可持续性研究[J].经济研究参考，2012（01）.[2]刘洁.金融危机背景下我国积极财政政策的理论与实践[J].商品与质量，2011（05）.[3]苏丹.税收优惠与金融业发展的理论分析与实证研究[D].西南财经大学，2011. [4]李秀昆.2008年以来积极财政政策效果评价及比较[J].投资研究，2012（11）.[5]包萍.基于M―F模型下我国积极财政政策的有效性研究[D].福建师范大学，2011.[6]刘满平.中国宏观调控系统运行、转换与绩效研究[D].武汉大学，2013.[7]储德银.财政政策促进居民消费的作用机理与影响效应研究[D].东北财经大学，2011.[8]方雯.我国财政政策传导机制与动态有效性的计量研究[D].吉林大学，2010.欢迎您转载分享：
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财政政策与货币政策合理搭配“稳增长”
　　在充满挑战的2012年，面对国内外经济形势的“内忧外患”，我国宏观调控中很重要的两个政策——财政政策和货币政策携手发力，为“稳增长”立下了汗马功劳。&
　　今年以来，我国经济经历了从增长速度下行到逐步企稳的过程。积极的财政政策有力维持了经济增长的动力，特别是扩大内需和增加投资为经济增长不断提供动力，为“稳增长”奠定了基础。同时，稳健的货币政策维持了适度的货币环境和信贷规模，社会融资规模的有效放大给企业提供了充分资金，为企业生产注入血液。积极的财政政策和稳健的货币政策有效配合使得我国经济在全球经济的一片颓势中表现非凡。
　　财政政策：
　　“稳增长”的急先锋
　　总体看，今年财政收入增幅比去年同期明显回落，1至11月全国财政收入累计增幅比去年同期回落14.9个百分点，收入增幅明显回落。主要是受经济增长放缓、企业效益下滑、价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格同比下降，以及结构性减税政策力度较大等因素影响。&
　　从财政收入走势看，前三季度财政收入增长逐季回落，近期有所回升。但尽管这样，今年全年财政支出还是在增长。1至11月累计，全国财政支出１０.４８９６万亿元，比去年同期增加１.５９４０万亿元，增长１７．９％。其中，中央本级支出１.６９５３万亿元，同比增长１５．８％，完成预算的９１．５％，比去年同期进度提高５．６个百分点；地方财政支出８.７９４３万亿元，同比增长１８．３％，完成预算的８３．５％，比去年同期实际完成进度有所加快。&
　　需要特别指出的是，民生等重点支出得到切实保障。数据显示，截至11月末，教育、医疗卫生、节能环保、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水事务等的财政支出呈重点突破态势，均保持两位数以上的增速。&
　　很显然，财政支出的大幅增加，尤其是涉及民生的支出大幅提升，使得财政政策成为上半年宏观调控的一大亮点。财政政策更多地侧重于经济结构、产业结构的调整，更好地支持了基础设施、保障房等建设，使得财政政策成为今年“稳增长”的先锋力量。&
　　专家认为，从全年财政政策的实施效果看，积极的财政政策作用已体现得非常充分。首先是年初中央的预算安排得到很好落实，其次是财政支出结构进一步向保障房建设、交通、水利等领域倾斜，再次是结构性减税开始发力。此外，对小微企业的扶持政策也得到进一步落实。这些都是积极财政政策的体现。&
　　进入下半年以来，积极财政政策在结构性减税上亮点纷呈，“营改增”备受关注。自今年8月1日起至年底，中央决定将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。目前，各试点和扩大试点地区各项工作推进有力有序，试点情况比预期要好。
　　资料显示，从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看，改革有力地带动了第三产业特别是服务业的发展，推动了中小企业特别是小微企业发展，鼓励了企业特别是服务业利用外资，促进了企业经营组织模式转变，支持了企业技术创新，优化了经济结构。据初步统计，截至目前，已纳入试点的企业户数约71万户，即将纳入试点的户数约20万户。“营改增”减负效果明显。
　　此外，为进一步加强和改善关税调控作用，坚持稳增长、调结构、抓改革、惠民生的方针，支持企业自主创新，推动对外贸易平稳增长和平衡发展，财政部日前发布通知称，自日起，我国将对进出口关税进行部分调整。
　　货币政策：
　　稳健中营造合理货币环境
　　2012年在稳增长方面，货币政策可圈可点。2012年，货币政策在操作上注意数量型工具和价格型工具的搭配。上半年，货币政策“大手笔”频频，除了大家早已耳熟能详的降息、降准外，利率市场化也取得实质性进展，人民币汇率波动幅度也有所扩大。&
　　今年第一季度，受外需较为疲弱等因素影响，外汇占款投放的流动性少于上年同期。央行一方面主动调减公开市场对冲操作量，另一方面适当发挥存款准备金工具的流动性调节作用，先后两次下调存款准备金率。
　　此外，管理层又于6月、7月连续两次不对称降息，贷款利率下调幅度大于存款利率下调幅度，在给予利率浮动区间后，进一步扩大贷款利率的下浮区间，使得实体经济的融资成本大大降低。其通过货币政策降低融资成本、刺激信贷需求，稳增长的意图相当明显。
　　下半年以来，央行根据形势变化，启动不同流动性调控工具，加强流动性管理，逆回购在吞吐流动性上扮演了非常重要的角色。央行密切监测国内外经济金融形势和银行体系流动性变化，根据不同时点银行体系流动性变化，科学安排逆回购操作规模和频率，适时适度增加流动性供给，合理调节银行体系流动性水平，积极应对季节性因素等引起的短期流动性供求波动。
　　此外，今年以来，央行还认真把握金融服务实体经济的本质要求，货币政策操作与经济结构调整目标紧密结合，有效加强了窗口指导和信贷政策引导。
　　从全年来看，货币政策不仅为稳增长营造了良好的货币环境，也积极助力于经济结构的调整。
　　2013年：
　　“双政策”再度携手稳增长
　　日前闭幕的中央经济工作会议提出，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。2013年，两大政策再次成为稳增长的双翼。
　　对于财政、货币双政策基调的基本稳定，分析人士认为，政策基调不变之中蕴含深意，这与中央对明年经济形势的预期和判断相吻合。预计明年财政、货币“双政策”仍将继续协同发力，推动我国经济稳中求进。
　　“尽管2013年宏观调控政策仍将是积极的财政政策和稳健的货币政策，但预计政策工具将会出现新的组合和特点。”华安证券分析人士称。
　　那么，作为宏观调控中与货币政策并列的两大手段之一，我国财政政策明年将如何继续锁定“积极”这一关键词？2012年中央经济工作会议指出，明年要结合税制改革完善结构性减税政策。分析认为，由此可见，“营改增”扩围和企业所得税减税或将成为明年减税重点。
　　此外，财政政策作为国家宏观调控的重要手段，责无旁贷地还将继续向经济结构战略性调整的产业和行业倾斜。按照党的十八大报告提出的要求，当前和今后一个时期，要以提高经济增长质量和效益为中心，着力优化财政支出结构，在切实保障义务教育、公共卫生、社会保障等基本公共服务领域支出的同时，继续加大对科技创新和节能减排的支持力度。预计2013年财政政策将在助力经济结构调整上继续发力。&
　　2013年，稳健的货币政策又将如何继续“稳健”呢？有市场人士预计，货币政策在稳健的基调下将继续“灵活审慎”。上半年调控手段仍然以数量为主，短期仍将以公开市场操作来平滑流动性。货币政策操作上，要注意把握好度，增强操作的灵活性。同时，要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，并切实降低实体经济发展的融资成本，继续助力稳增长。&
　　2013年，尽管我国经济还面临诸多不利因素影响，但只要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，加强政策协调配合，在稳健的货币政策和积极的财政政策合力作用下，我国经济有望继续保持健康发展态势。
作者：牛娟娟
&来源：金融时报
发布时间：日 14:36
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