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恩施州2016年州直机关（单位）第一次公开遴选工作人员公告(第一号)
为建立来自基层一线的干部培养选拔链，进一步深化干部人事制度改革，优化州直机关公务员队伍结构，根据《恩施州州直机关公务员公开遴选实施办法（试行）》（恩施州组通〔2015〕35号）的有关要求，州委组织部、州人社局决定组织实施2016年州直机关（单位）第一次公开遴选工作人员工作。现公告如下：　　一、遴选职位　　公开遴选职位包括州委办公室等43个州直机关（单位），56个职位，共计划遴选78人（各职位报考要求详见公告附件1）。　　二、报考范围和条件　　（一）报考范围　　州内各级机关已进行登记备案且在编在岗的公务员或参照公务员法管理单位的工作人员（含省委组织部选调生、州内垂直管理单位公务员）。　　（二）报考人员资格条件　　1、具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；　　2、具有2年以上基层工作经历和5年以上公务员工作经历（含试用期），全日制硕士研究生以上学历（不含工作期间取得的全日制学历）的公务员工作经历可放宽到3年以上（含试用期）。工作经历时间计算到日；　　3、公务员年度考核均为称职以上等次；　　4、具有州直公开遴选职位要求的专业知识、工作能力和任职经历；　　5、年龄一般不超过35周岁，特殊需要或紧缺专业人才年龄可适当放宽，但一般不超过40周岁，年龄计算到日；　　6、具有大学专科以上文化程度；　　7、身体健康；　　8、符合职位和公务员主管部门规定的其他资格条件；　　9、法律、法规规定的其他条件。　　（三）具有下列情形之一的，不得报考　　1、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；　　2、受处分期间或者未满影响期限的；　　3、按照有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的；　　4、尚在新录用公务员试用期和任职试用期内的；　　5、2016年已报名参加过2次其他形式的公务员录用考试、公开遴选考试的；　　6、遴选录用后即构成回避关系的；　　7、法律、法规规定的其他情形。　　三、遴选方式　　遴选采取考试与考察相结合的方式进行。　　（一）各职位资格审查合格的报名人数与职位遴选人数的比例一般不低于5:1。特殊情况经州直遴选机关（单位）（以下简称"遴选单位"）申请，州公务员主管部门批准，可降低开考比例，但最低不得低于3:1。未达到规定比例或不能形成有效竞争的职位不再进行调剂或放宽报考条件，一律取消、合并或按比例核减遴选计划，允许该职位报名人员改报其他职位。　　（二）考试分为笔试和面试。笔试由州公务员主管部门统一组织；面试由各遴选单位组织实施。面试人选根据笔试成绩由高到低的顺序，按照公告规定的比例确定，入围面试人数与职位遴选人数的比例最低不得低于3:1。遴选单位可以对入围面试人员进行职位业务水平测试，但必须事先在考试公告中予以说明。　　总成绩计算方法为：报考人员综合成绩采用百分制计算，不组织职位业务水平测试的职位，笔试成绩、面试成绩各占总成绩的50%；组织职位业务水平测试的职位，笔试成绩占总成绩35%，职位业务水平测试成绩占总成绩15%，面试成绩占总成绩50%。　　（三）各遴选单位综合报考者考试成绩、考察情况和体检结果，按照人岗相适的原则和职位需求，择优确定拟录用人员。凡正常开考的遴选职位原则上不得空缺，如有特殊情况需要空缺职位的，须书面说明情况并报州公务员主管部门批准。　　四、报考程序　　（一）报名时间　　日至7日。　　（二）报名方式　　按照干部管理权限，符合遴选条件的报考者由个人申请、所在单位同意并经所在地公务员主管部门审查后进行报名，每位报考者只能报考一个职位，多报无效。　　报考者需签订《诚信承诺书》，携带《报名表》（《报名表》、《诚信承诺书》见公告附件2、3）、所在单位出具的基层工作经历及公务员身份证明（选调生身份及基层工作经历证明需由各县市委组织部审查同意并报州委组织部综合干部科审定后进行报名）、本人身份证、学历毕业证、学位证原件和复印件，两张1寸登记照到州人社局职位职责管理与考试录用科进行现场报名和资格审查。如报考的职位有其他工作经历（不含基层工作经历和公务员工作经历）要求的，报考者还需持所在单位出具的相关工作经历证明到报考职位的遴选单位审核确认相关工作经历，经遴选单位审核同意后方可报考。　　报考者所在单位和所在地公务员主管部门要严格按照报名有关资格条件进行把关，切实履行审查责任，做到谁审查、谁负责。报考者提交的申请材料必须真实、准确、完整，凡弄虚作假者，一经查实，在任何环节均可取消遴选资格，并通报所在单位。通过资格审查的报考人员一般不得放弃。有特殊原因的，应在考试前3天经所在地公务员主管部门核实情况并核准后，向州公务员主管部门提出书面申请，州公务员主管部门同意后，方可放弃。无故弃考的，记入考试不诚信人员记录，3年内不得参加公务员考试、公开遴选考试等选拔性考试。　　五、考试　　（一）笔试　　1、笔试内容。笔试主要测试报考者的政策理论水平、调查研究能力、应变处置能力、决策分析能力、文字表达能力等综合素质。　　2、笔试时间和地点。时间：日，上午9:00-12:00，地点：详见笔试准考证。　　3、准考证领取和成绩查询。通过资格审查的报考者，于日至21日到州人社局职位职责管理与考试录用科领取笔试准考证，考生按规定的时间、地点持准考证和身份证参加考试，笔试考试成绩于日后可在恩施州人社局网站查询。　　4、阅卷工作。州公务员主管部门负责组织实施笔试科目阅卷工作。　　5、最低合格分数线确定。阅卷结束后，由州公务员主管部门研究确定最低合格分数线。　　（二）面试　　1、面试公告。报考者可于日以后，在"恩施发布"网络政务平台、恩施州党建网、恩施州人社网查看面试公告。　　2、资格复审。面试前，各遴选单位须对面试人选进行资格复审。复审材料包括本人身份证、《报名登记表》原件、学历学位证书原件、公务员（参公）或选调生身份证明、工作经历证明等材料。资格复审不合格者，取消面试资格，按照笔试成绩从高分到低分依次递补符合条件者参加面试；进入面试后放弃面试人员，由遴选单位报州公务员主管部门同意后，依次递补符合条件者参加面试。　　3、面试形式。面试可采取结构化面试、无领导小组讨论等形式进行，主要测试报考者履行职位职责所要求的基本素质和能力。如面试环节要同时组织进行结构化面试和无领导小组讨论，成绩各占面试成绩的50%。　　4、面试组织。面试由各遴选单位组织，州公务员主管部门将视情况对面试工作进行指导和监督。　　（三）职位业务水平能力测试　　遴选单位需要进行职位业务水平测试的，由遴选单位自行组织实施，与面试考试同步进行。　　六、考察和体检　　1、考察。公开遴选采取差额考察的办法，由遴选单位组织考察。考察对象根据考试综合成绩从高分到低分的顺序确定。考察对象人数与遴选人数的比例一般为2:1，遴选人数较多的，可按照1.5:1的比例确定。各遴选单位派出2名以上人员组成考察组。考察组一般由政工（人事）部门的人员和熟悉公开遴选职位相关业务的人员组成。考察要对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察，突出考察政治品质和道德品质，注重考察工作实绩，加强作风考察，强化廉政情况考察。考察可以采取个别谈话、民主测评等方法进行，也可以采取德的专项测评、实绩公示、业绩评价和履历分析等方法。对在基层一线窗口单位工作的考察对象，要注重听取服务对象的意见。考察要全面了解考察对象的政治素质、业务水平、廉洁自律以及是否需要回避等情况，查阅干部档案，核实公务员（参公）登记情况或选调生报考资格证明等有关材料，并如实写出考察报告。考察对象所在单位要积极配合，客观真实地反映考生的实际情况。　　2、体检。体检由遴选单位负责组织实施。体检必须在具有公务员体检资质的医疗机构进行。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。　　若因考察、体检出现缺额的，由遴选单位同州公务员主管部门共同商定是否进行递补。　　七、公示、办理相关手续　　遴选单位根据遴选考试综合成绩、考察、体检结果，经遴选单位集体研究讨论决定拟录用人选，按照干部管理权限报州公务员主管部门审批，并将拟录用人员名单在"恩施发布"网络政务平台、恩施州党建网、恩施州人社网、拟录用对象所在工作单位和遴选单位进行公示，接受社会和考生监督，公示期为5个工作日。公示内容包括相关职位信息及拟遴选对象姓名、性别、准考证号、考试成绩、成绩排名、所在工作单位等信息，同时公布州公务员主管部门和遴选单位监督举报电话。公示期满，对没有问题或者反映的问题不影响录用的，由州公务员主管部门审批备案；对反映有严重问题并查有实据的，取消遴选资格。　　拟录用人员主动放弃录用资格的，经遴选单位报州公务员主管部门同意后，研究确定递补人选。遴选审批后主动放弃遴选资格的，由州公务员主管部门取消其遴选资格。　　遴选人员实行试用期制，试用期为6个月。试用期内，遴选人员在原工作单位的人事工资关系、待遇不变。试用期满后，由遴选单位对遴选人员进行考核。考核合格的，办理正式调动和任职手续；考核不合格的，回原单位工作。　　咨询电话：　　州委组织部公务员管理科8429026　　州人社局职位职责管理与考试录用科8235827
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开发商（来源百度百科）
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报名后我们将有专人与您联系，如有疑问，请咨询客服400-705-5833楚雄彝族自治州人民政府关于提请审议2016年全州和州本级政府债务限额有关问题的议案
发布日期： 编辑审核：景丹
浏览:568次
楚雄彝族自治州人民代表大会常务委员会：
　经省十二届人大常委会第二十七次会议审查批准，省级核定我州2016年地方政府债务限额243.6亿元（2015年为229.1亿元），其中：一般债务162.5亿元（2015年为148亿元），专项债务81.1亿元（2015年为81.1亿元）。根据《云南省财政厅关于下达2016年地方政府债务限额的通知》（云财预〔号）要求，十一届州人民政府和6月29日八届州委第135次常委会议研究并原则同意，现提请州人大常委会审议。
　一、地方政府债务限额管理规定
　根据新《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《云南省人民政府关于印发云南省深化政府性债务管理体制改革等3个实施方案的通知》等有关规定，对地方政府债务实行限额管理。新《预算法》第三十五条规定，地方政府债务可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。
　具体做法是：每年全国地方政府债务新增限额和总限额，由国务院报全国人民代表大会或全国人大常委会审批。分地区地方政府债务新增限额和总限额，由财政部在全国人大或其常委会批准的限额内提出方案，报国务院批准后下达各省级政府。省人民政府依照下达的限额编制预算调整方案，报省人大常委会批准。州市、县级政府确需举借债务的，依照省人民政府下达的限额编制预算调整方案，报同级人大常委会批准，由省人民政府代为举借。
　根据地方政府债务限额管理的要求，一是我州应在省政府批准的限额内，提出我州2016年地方政府债务限额，经州人民政府同意后，报州人大常委会批准并向社会公开。二是在州人大常委会批准的限额内，提出州本级及各县市2016年地方政府债务限额分配方案，报州政府批准后下达各县市。各县市财政局在州政府批准的限额内，提出各县市2016年地方政府债务限额，经县市政府同意后，报县市级人大常委会批准并向社会公开。
　二、省级核定我州2016年地方政府债务限额
　（一）2015年末地方政府存量债务情况
　1.按三类债务划分。截止2015年底，一是全州地方政府性债务余额为2,798,096.44万元，其中：政府负有偿还责任的债务（一类债务）2,088,895.81万元，政府负有担保责任的债务（二类债务）70,027.11万元，政府可能承担一定救助责任的债务（三类债务）639,173.52万元。二是州本级地方政府性债务余额为786,492.84万元，其中：一类债务715,495.43万元，二类债务260万元，三类债务70,737.41万元。
　2.按两类债务划分。一是全州政府存量债务（即一类债务）余额为2,088,895.81万元，其中：一般债务1,356,754.54万元，专项债务732,141.28万元。或有债务（即二三类债务）余额为709,200.63万元。二是州本级政府存量债务（即一类债务）余额为715,495.43万元，其中：一般债务448,125.73万元，专项债务267,369.7万元。或有债务（即二三类债务）余额为70,997.41万元。
　（二）省级核定我州2016年地方政府债务限额
　根据《云南省财政厅关于下达2016年地方政府债务限额的通知》（云财预〔号），经省十二届人大常委会第二十七次会议审查批准全省及省本级地方政府债务限额，省级核定我州2016年末地方政府债务限额243.6亿元，比2015年限额229.1亿元增加14.5亿元。
　省政府确定的2016年末地方政府债务限额243.6亿元构成为：以2015年底我州的地方政府债务限额229.1亿元为基数，加上2016年省转贷我州的新增债券14.5亿元构成。
　三、我州2016年地方政府债务限额分配方案及安排项目
　（一）新增债券资金安排用途。根据省级要求，新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。要根据省委、省政府及省人大审查批准确定的重点方向，将新增债券资金重点用于五大基础设施网络、扶贫开发、棚户区改造等关系全省和区域发展的瓶颈短板项目，主动服务和融入国家&一带一路&、长江经济带发展战略。扶贫开发债券资金重点用于支持贫困村基础设施建设，改善贫困村生产生活条件。
　（二）地方政府债务限额分配方案。根据省级核定我州2016年地方政府债务限额243.6亿元，同时考虑我州2015年末地方政府债务情况，2016年新增债券转贷情况和2016年在建项目融资情况等因素对债券资金作出安排。
　其总体安排原则为：州本级及各县市2016年地方政府债务限额以2015年底地方政府债务限额229.1亿元为基数（2015年已经州人大常委会审查批准），加上2016年核定给州本级和各县市的新增债券，从而确定2016年地方政府债务余额。其中：一是州级安排3.99亿元。主要用于：高速公路州级配套2.526亿元，棚户区改造州级配套0.21亿元，2017年农村危房改造州级配套1.02亿元，2016年第一批中小学校舍维修改造长效机制州级配套0.2297亿元。二是县市安排10.51亿元。主要用于：高速公路县市配套2.174亿元，棚户区改造县市配套4.8亿元，扶贫项目县级投入2.9亿元，2016年第一批中小学校舍维修改造长效机制县级配套0.6399亿元。
　1.交通项目安排4.7亿元。主要用于楚雄至牟定至大姚高速公路建设。安排原则按照《云南省人民政府办公厅关于印发加快高速公路建设意见任务分解方案的通知》（云政办发﹝2016﹞54号）规定的地高网州县每公里安排1,000万元，州县再按照《楚雄州人民政府关于印发重点建设项目州县市财政配套投资管理办法（试行）的通知》（楚政发﹝2013﹞62）规定，州、县按3比7进行配套（同时楚雄、禄丰按0.8配套系数、南华、大姚、武定按0.9配套系数、其他5县按1配套系数）。
　（1）楚姚路规划为87公里，地方配套8.7亿元。其中：一是州级配套2.526亿元，即楚雄市9公里0.216亿元，牟定县33公里0.99亿元，姚安县35公里1.05亿元，大姚县10公里0.27亿元。二是县级配套6.174亿元，即楚雄市0.684亿元，牟定县2.31亿元，姚安县2.45亿元，大姚县0.73亿元。
　（2）4.7亿元的安排。其中：州级2.526亿元（原交投公司安排的4亿元可调整用于其他项目）；县级2.174亿元（县级配套6.174亿元来源为：新增债券安排2.174亿元，交投公司安排4亿元）。
　2.棚户区改造安排5.01亿元。其中：州级安排0.21亿元（今年实施1.5万户，州级按2,000元每户进行配套，需要0.3亿元，年初预算已安排900万元，缺口0.21亿元）。县市级安排4.8亿元，按照今年任务数作为权重后计算各县所得。
　3.扶贫安排2.9亿元。根据省级要求，14.5亿元新增债券中2.9亿元必须用于扶贫，在具体额度分配上，根据州扶贫办提供的2016年脱贫摘帽县（20%权重）、乡镇（20%权重）、村委会（20%权重）、人口（40%权重）分别计算县市分配额度。
　4.教育配套安排0.87亿元。为2016年第一批中小学校舍维修改造长效机制专项资金配套。其中：州级2,297万元；县市6,399万元，按照省要求配套数及我州配套办法计算所得。
　5. 2016年及2017年农村危房改造州级配套资金安排1.02亿元。根据我州农村危房改造计划（2015年3万户、万户、万户、万户、2019年4万户），州级每户配套0.3万元，万户应配套0.99亿元，加上2016年多下达的1,000户300万元，合计安排1.02亿元。
　四、请求审定事项
　请求审定事项为：一是同意全州2016年政府债务限额为243.6亿元；二是同意2016年州本级债务限额为78.8亿元；三是同意对2016年县市债务限额164.8亿元的分配意见；四是同意项目资金安排建议。
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