第05版:今朝赣南
人民日报海外版
往期回顾 &
赣州推进创建全国文明城市
让城市与文明同行
人民日报海外版
　　图为赣州市章贡区黄屋坪社区困难归侨侨眷领取慰问金和爱心棉衣。　　刘 青摄
　　最近，家住赣州市章江新区一处建筑工地附近的刘国生发现，附近倡导文明新风的公益广告更多了。他对此举挺赞成：“这些公益广告不仅形象美观，还让广大干部群众在耳濡目染中接受教育，让中华民族的传统美德深入人心。”　　市容市貌更整洁、市民更文明、政务环境更加高效廉洁、志愿服务活动越来越多……这些天，一场创建全国文明城市的行动在赣州市章贡区、赣州经济技术开发区、南康区、赣县等地拉开了大幕。　　　　　　　　　　好人带来温暖　　2015年以来，赣州市中心城区新增社会主义核心价值观主题公益广告2万多幅，覆盖市中心城区20多条主干道、40多条非主干道，打造了一大批社会主义核心价值观主题广场、主题公园，营造了浓厚的街头正能量。　　如果说公益广告给人以直观的平面形象，那么“道德模范”“身边好人”“最美赣州人”等公益活动则带给这个城市最真切的温暖。　　家住兴国县高兴镇墩坵村的杨中荣，小时候因病致残，长大成为一名乡村医生。31年来，他不辞艰辛劳苦，拄着拐杖为乡亲送医送药，以惊人的坚强和忍耐，守护着2000多户村民的健康。　　这样的例子不胜枚举：义务修路20多年的“红色愚公”张国滔、大火中“三进三出”救人的余声浪、几十年来义务摆渡接送孩子的邹国梁……近年来，7000多场次的“道德讲堂”讲述着他们的故事，流淌着真感情，传递着正能量。　　2015年以来，赣州共有2人获得第五届全国道德模范提名奖、4人获得省道德模范、8人入选“中国好人”、12人入选“江西好人”，市本级连续发布了120名“赣州好人”。　　去年底，由赣州市委宣传部、市文明办共同筹建的赣州好人馆正式对市民免费开放。一个个鲜活的人物、动人的故事，感染着整座城市。　　“乐帮”成为习惯　　去年12月21日，赣县韩坊乡松柏小学迎来了一群特殊的客人——赣州市义工协会的义工们，他们为孩子们开出了一份丰富的“爱心菜单”，其中既有教孩子们动手制作的手工课，也有亲密互动的户外游戏，还有暖心的音乐教学，最后还为孩子们派发了新年礼物。　　像这样关爱边远山区乡村小学的“爱的温度”主题活动，赣州市志愿者联合会已经举办了132期。此外，“邻里守望一家亲”“心贴心温暖居家计划”“星星计划”等，也已成为全市志愿服务的品牌活动。　　这是赣州市中心城区志愿服务活动走向常态化的一个缩影。目前赣州基本形成了“四横四纵”工作格局，即市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级纵向，联合会、协会、大队、小队四层横向的组织工作网络，使得志愿服务工作走向常态化、品牌化、项目化和社会化。　　2015年以来，赣州市新增注册志愿者38万人，注册志愿者总数52万余人，在车站、广场、社区、窗口等建立各级各类志愿服务工作站4356个，将志愿服务融入群众的日常生产生活之中。　　出租车行业“爱心车队”免费接送考生，各类志愿者以一技之长奉献社会，社会捐款捐助如涓涓细流温暖困难群体……一桩桩、一件件志愿服务活动不断汇聚社会正能量。　　在赣州，还有这样一个群体，他们走家串户，为孤寡老人和残疾人买菜、做饭、体检、按摩、表演文娱节目；给遭遇不幸的家庭和贫困家庭的学子送上来自社会各界的爱心捐款……他们遍布城乡，经常性地开展志愿服务，将学雷锋做好事实实在在地变成了一种生活习惯。他们用实际行动，叫响了赣州“乐帮”志愿服务的品牌。　　值得一提的是，“乐帮”志愿者顾定恩、林灵、张健和会昌县义工协会、于都“站立行走”儿童脑瘫关爱公益项目以及章贡区南外街道下壕塘社区，分别获得江西省首届志愿服务先进典型，并进入全国“四个100”志愿服务先进典型候选名单。　　群众得到实惠　　“要把创建工作作为民生工程来做，让群众感受到明显的变化，得到真正的实惠和福祉。”赣州市各级部门以创建文明城市为抓手，全面启动市容环境整治、农贸市场改造升级、棚户区改造等一系列重点民生工程。　　其中，市容市貌中的环境整治和农贸市场改造无疑是“硬骨头”，赣州对此给予了大手笔的投入。　　去年11月，赣州市中心城区城市管理事权进一步调整下放，章贡区计划投入2000万元全面提升环卫技术装备，投入1000万元建立完善环卫服务基地建设。　　让市民最有感触的莫过于农贸市场的改造升级，目前，赣州市中心城区积极打造四级农贸市场体系，实现居民在800米至1000米步行范围内有一处农贸市场、500米至800米范围内有一处种类齐全的生鲜超市。　　从2016年到2018年，赣州市财政将连续3年每年预算安排2500万元，新建50亩以上稳定供应中心城区的核心蔬菜基地200个。　　除了硬件上的更新加强，创建工作要真正惠民，还离不开一个运转高效、服务到位的政府。针对群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务和公共秩序等重点领域，赣州对食药企业、窗口行业和公共场所的不文明行为进行了专项整治，各级政府部门和窗口单位的行政服务效能在倒逼和监督中高速提升。　　文明创建永远在路上，只有起点没有终点。在步履铿锵的创建行动中，赣州不断丰富着文明之城的深刻内涵，推动着赣州变得更美丽、更现代、更宜居，也更加充满活力。
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钟辉（实习）
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万事民为先 龙南县扎实推进民生工程建设纪实
发布日期：　　来源：赣州文明网
日前，赣州龙南群众盼望已久的龙南县第一人民医院破土动工；金塘花苑保障性住房已开工建设400余套；3万名被征地农民享受养老保险……今年以来，龙南县一项项民生工程进展如火如荼，以“万事民为先”的理念，优先推进民生工程实施，推开万家百姓幸福门。
民生连民心，民心聚民力。龙南县紧抓赣南苏区振兴发展历史机遇，围绕加快建设“一极两市四区”目标，坚持新增财力向民生领域倾斜，让改革发展的成果惠及更多群众。今年上半年，该县民生支出7.64亿元，占财政总支出的81.3%。同时，与群众生产生活息息相关的90件民生实事在扎实推进。
保障性住房圆百姓“安居梦”
“看看我们这地段多好，出门不到100米就是学校、市场和医院，生活别提多方便了。”8月14日，居住在龙南县龙洲保障房住宅小区的居民李金梅对小区生活环境连声称赞。
近年来，龙南县把保障性住房建设作为一项重要民生工程来抓，以解决低收入城镇居民的住房困难问题。在保障性住房建设中，该县坚持建设配套设施完善、交通便捷、生活便利的保障性住房，让低收入家庭直接住上舒心房。该县的龙洲保障房项目宜居花园等小区，周边都建有幼儿园、中小学校、公立医院、综合市场、公交停车站点等公共配套服务设施，生活便利。同时，为确保保障性住房公平有效分配，该县始终做到“三公开”，即公开分配范围和条件、公开分配房源和户型、公开分配受理程序和过程，严格执行“三级审核、三榜公示”程序，通过电视直播、公开摇号、群众监督确定中签户。
今年，该县已开工建设金塘花苑保障性住房474套，并已选址在东江新圳工业小区再规划保障性建设住房2260套，目前该项目已于6月12日开始平整土地，拟8月底开工建设。到时，将有更多的低收入群众住上舒心房，圆自己向往已久的“安居梦”。
完善基础设施 提升市民幸福指数
“现在龙南的楼变高了，路变宽了，环境变美了，老百姓的生活越过越舒心！”8月16日，正在健身广场跳舞的李彩凤用“舒心”一词道出了龙南县居民最真实的感受。近年来，该县从与群众生活息息相关的城市环境入手，不断完善城镇功能，改善人居环境，提升群众幸福指数。
今年，该县实施重大城建项目83个，累计完成投资额7.35亿元。城市生活垃圾填埋场、2万吨自来水扩建、东江工业污水处理厂、城市管道天然气等一批民生项目正在有序推进中；投资1400万元的濂江南岸生态景观、投资4000万元的金鸡寨公园正在加紧施工；已基本建成全省县级最大、功能最全的文化艺术中心，汽车驾驶员考试中心、公办幼儿园等功能设施也已投入使用，启动了五星级酒店、汽配城、职教中心、体育中心、老年活动中心、商贸物流园等项目建设。目前，该县城市道路总长度182.09公里，道路面积285.9万平方米，人均道路面积19.659平方米，城区绿化率、绿地覆盖率分别达到37.9%、41.5%。一座功能完善、宜居宜业、生态优美、辐射力强的赣南次中心城市和区域性现代化中心城市日益崛起。
失地农民不再为养老发愁
8月15日，龙南县劳动和社会保障局办事大厅现场，55岁的钟竹英办理了被征地农民参保缴费手续后，得知“下个月就能领‘工资’了”，她感慨到，做梦也没有想到，马上就有“工资”领了。“政府真是为农民办了一件大好事啊！”她说。
在践行党的群众路线教育实践活动中，龙南县扎实开展被征地农民养老保障工作，把此列入全县2014年度重要民生工程范围。为确保失地农民老有所养，该县在被征地农民养老保障工作上反复研究，印发了《龙南县被征地农民养老保险办法（试行）补充细则》，拓宽惠民范围，将1999年以前被征地农民与新增被征地农民一同纳入其中。该县专门成立了由县政府常务副县长任组长、分管副县长任副组长的县被征地农民养老保障工作领导小组，抽调了人社、国土、社保等相关部门的干部组成4个工作服务组，深入到各乡镇统计失地农民信息审核、报批工作；编印了1万份《龙南县被征地农民养老保险办法（试行）补充细则政策宣传提纲》发到被征地农户手中；用通俗易懂的语言宣传养老保险相关知识；通过事例详细说明各个年龄层缴费数额，让政府出台的各项社会保障政策深入民心。
据悉，该项政策将惠及龙南县近3万名被征地农民，目前正在开展被征地农民身份认定工作。截至8月15日，该县已完成8800多户被征地农民身份认定，并为89名被征地农民办理了参保缴费手续。被征地农民养老保障政策的落实，不仅使广大群众得到了实惠，也为龙南经济社会建设发挥了“稳定器、安全网”的积极作用。（王万春 特约记者李慧）
（赣南日报）
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顺民意 解民忧 增民利
赣州民生工程奏响百姓“幸福曲”
中国江西网-江西日报
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　　本报赣州讯 （记者梁健）“文艺表演节目一个比一个精彩。”日前，瑞金市叶坪乡光荣敬老院里暖意融融，新华希望小学学生和志愿者们自编自演了文艺节目，给老人们带来欢乐。当天，该市“孝心暖夕阳”结对连心活动全面启动，30多所中小学的学生纷纷来到结对的敬老院开展亲情交流等活动。这是赣州市坚持民生优先，倾力提高百姓幸福感过程中涌现的一个动人场景。　　近年来，赣州市大力提升民生保障力度，科学推进全方位、多层次的普惠型民生工程，让人民群众生活得更舒适、更体面、更幸福。大力实施农村危旧土坯房改造，不断加大保障性安居工程建设力度，破解困难群众“住房难”；在全省率先实行地方政府为乡镇卫生院订单式培养临床医学本科生，解决乡镇卫生院人才不足的问题；通过实施“雨露计划”“金蓝领工程”等暖心工程，增强困难群众的就业创业能力。同时，加大民生资金投入力度，快速有效解地决了百姓饮水难、行路难、用电难等问题。　　该市积极补齐民生“短板”，建立长效机制，让发展成果惠及更多群众。持续推进脱贫攻坚，出台了建设全国革命老区扶贫攻坚示范区发展规划、扎实推进精准扶贫工作的实施意见和17个行业部门支持精准扶贫的子方案，形成“1+1+17”的精准扶贫政策体系，推动“短期治标”转化为“长效治本”。同时，加快城市棚户区改造，不让城市棚户区成为被遗忘的角落；加快教育改革发展试验区建设，完善中心城区学校布局，着力解决城区大班额、农民工子女上学难等问题；持续提升县乡村三级医疗卫生服务水平，让群众在家门口享受到良好的医疗服务。目前，该市正加快中心城区“菜篮子”工程建设，新建一批社区蔬菜便利店，新（改、扩）建一批老旧农贸市场，破解买菜难、买菜贵等问题。
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