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华能宁夏中卫光伏电站项目档案顺利通过验收
发布时间： 日作者:丁娟
&2016年5月26日，华能宁夏中卫光伏电站项目档案顺利通过中国华能集团公司专项验收。此次验收共两天，验收组由中国华能集团公司、中卫市档案局和其他省市分公司抽调的相关人员共5人组成。在听取了华能宁夏中卫光伏发电有限公司、工程设计、监理、施工等参建单位对项目建设过程中档案的收集整理和归档工作汇报后，验收组及相关代表通过现场质询、查验、抽查案卷等方式，检查了项目档案及档案管理情况。经综合评析，验收组一致认为，华能宁夏中卫光伏电站项目档案完整、成套、系统，记述和反映了建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程，真实记录和准确反映了项目建设过程和竣工时的实际情况，符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和《中国华能集团公司建设项目档案验收实施细则》要求，达到了项目档案验收标准。
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地址：中卫市沙坡头区新区行政中心&&腾格里升起了金太阳——华能宁夏中卫光伏电站建设纪实
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腾格里升起了金太阳——华能宁夏中卫光伏电站建设纪实
　　　　 　　日11点 50 分，腾格里沙漠边缘，一座低缓沙丘边的小房子里，传出一阵阵欢呼，华能在宁第一个项目建成了，宁夏公司中卫沙坡头光伏电站一、二期20兆瓦项目成功并网发电了！　　日，喜讯再一次传来，中卫沙坡头光伏电站三期40兆瓦项目成功并网发电了。　　6年，公司的迫切愿望，职工的热切期待，终于在这一刻实现了。宁夏公司开发建成的第一个项目诞生了。在一片欢呼和沸腾声中，每个人脸上都洋溢着无比的激动和喜悦。四个半月来，前期、资金、施工、设备、接入、调试，困难接踵而来，个中滋味谁能体会？安全、质量、工期，协调如十指弹琴，项目建成食方甘味。眼前，几千亩的土地上，金色沙漠中泛着深蓝光泽的光伏阵列，是那样的耀眼壮美。　　金色的希望　　宁夏中卫市地处黄河河套平原首套，腾格里沙漠边缘，是秦汉边郡，丝绸古道，宁夏重镇。举世闻名的世界沙都&&沙坡头就位于中卫市区西20公里处。这里风大沙多，干旱少雨，年降水量仅有138-353.3毫米，是典型的大陆性季风气候和沙漠气候。然而，在这片贫瘠的荒漠上，年均太阳能辐射量为5939.6兆焦/平方米，年均日照时间为2999.4小时，年均日照百分率达到了65～73%，具有发展光伏产业的独特的地理优势。近年来，已经形成了集光伏制造，光伏发电、生态治理、观光旅游为一体的光伏产业园区。　　这个炙手可热的&金色富矿&，一开始便成为能源企业群雄逐鹿的战场。2013年4月初，宁夏公司将目光转向了这片金色的沙漠。土地、接入系统、项目核准，领导班子始终牢牢把握着项目前期的关键点。当其他公司还在犹豫不决的时候，宁夏公司主动争取土地，积极筹措资金，率先合建了变电站。与此同时，又积极争取了40兆瓦光伏项目。至此，华能在本次核准150兆瓦的份额内一举拿下了40%的份额。华能，已经成为中卫光伏产业园区名副其实的&主力军&。　　日，宁夏公司中卫光伏电站开工了！没有礼炮，没有鲜花，没有奠基石，也没有典礼仪式，有的是红、蓝、绿三色旗帜围成的施工方阵，有的是隆隆的机声和劳动者忙碌的身影，一轮朝阳拉开了光伏攻坚的战斗序幕，给沉寂千年寸草不生的沙漠带来了勃勃生机。　　神圣的使命　　&我们一定要把光伏项目做强做优，做出效益，做成光伏园区最好的标杆示范电站！&宁夏公司确定了自己的目标。　　然而，当人们面对一个从未涉足的行业的时候，面临的挑战又怎能轻易的过关。安全、质量、进度、效益，样样都要保证，前期、融资、设备、接入、施工、调试件件都要协调。当安全与进度，效益与质量出现了问题的时候，怎么办？鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，二者必须得兼，怎么办？必须要严格执行集团公司&安快好省廉&的基建要求，建成&两高一低&示范电站，宁夏公司全体参战人员下定决心。　　国家发改委明确规定，日前建成投产的光伏项目享受每度电1.0元的电价政策，之后的项目统一实行每度电0.9元的上网电价。按照项目发电量1亿千瓦时计算，电价的差额将达到1000万元。在四个半月内投产60兆瓦光伏项目，注定了这必将是一场凭借智慧与汗水和时间的赛跑。为此，在设计阶段，宁夏公司组织各路专家从不同角度就完善初步设计提出了19项建议和意见；设备催交从一签合同就开始，每种设备每天都要催；资金问题甚至倒逼到按天计算，集团、银行、自筹，大家想尽了各种办法；在电站建设期间，公司领导和相关部门多次到现场督导解决问题，提出要求，在工程后期甚至将办公地点搬到了现场。 　　10月22日，中卫光伏电站一、二期灌注桩混凝浇筑全部完成； 　　11月30日，所有土建工程如期结束； 　　12月20日，所有设备安装完毕，具备倒送电条件；　　&&　　俱往已，光伏已巍巍成阵！　　奋进的脚步　　和许多人一样，在现场全盘负责工作的光伏发电公司总经理姬学海也是第一次参加光伏电站的建设。从第一天踏入工地，他就没有睡过一天好觉，面对工程建设出现的困难，他没有说过一个&不&字。他每天在现场徒步将近10公里，全面掌握现场安全、进度、质量和到货情况，及时研究施工方案，随时解决出现的问题。有一次电缆故障，现场情况紧急，他亲自拿锹挖沙坑；身患重感冒，在大家的劝说下他才去输液，针头一拔出，又立刻返回施工现场。光伏发电公司副总经理陆志民是一个做事踏实、为人朴实的人，他每天都要去现场巡视，了解当天现场情况，及时安排第二天需要协调的事项，每天逐个拿出方案进行跟踪落实，基础浇筑、设备消缺、关键节点、到货放置、技术力量配置，从无偏差。　　被大家称为&王大拿&的光伏发电公司建设运营部主任王学军，始终是现场最忙的人，几乎每5分钟就有一个电话。各方协调、方阵施工、问题解决，处处都有他的身影。在方圆几千亩的土地上，密密麻麻的&梅花桩&，他如数家珍；大大小小的问题，他一眼看出。他常常会为施工上存在的一丝误差，同工程监理争得面红耳赤，直至达到设计要求才罢休。董洪良、童彦、王志毅、马亮，这些宁夏公司光伏的先行者，无一例外地习惯了以工地为家的日子。在工地，除了吃饭、睡觉，剩下的全部内容就是工作。虽然远离妻儿，整天与日月为伴，与风沙为伍，劳累着辛苦着，但乐观的笑容却时刻挂在他们的脸上。　　从开工的第一天起，光伏项目的建设者们每天天不亮就从15公里外的公司驻地赶住施工现场，白天抓安全、抓质量，晚上做资料，开完现场工作会都在晚上9点以后，每天工作都在12个小时以上。为了在保质保量的前提下确保工程进度按计划安全进行，挑灯夜战，加班加点已成了家常便饭。从日开工建设，到12月30日并网发电，他们没有周末，也没有节假日，全身心地投入到工程建设中。光伏发电公司综合部主管王志毅说，就是因为心里满怀着希望，所以工作充满了动力，无论多苦多累都不怕，咬着牙坚持苦干，期盼光伏电站并网发电的那一天。　　在4个半月的时间内60兆瓦光伏电站如期并网发电了，这是对披荆斩棘、勇往直前的开拓者们最丰厚的回报！蓝天下，亘古荒凉的腾格里，冉冉升起一轮金色的太阳，一排排深蓝色的光伏电池板熠熠生辉，尽情吸收着金色的阳光，源源不断地输出着清洁电能。　　
文：雷铸年 邵中荣 张文静 &&
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公司地址：北京市西城区复兴门内大街6号&邮编：100031中国储能网讯：在今年的中央扶贫开发工作会议上，习近平指出，为了提高脱贫攻坚成效，要坚持精准扶贫、精准脱贫。国务院扶贫办副主任欧青平表示：&光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式&。
相比城市，很农村多地区处于电网末端，电力供应能力不足，一些地区为了保障城市电力供应，也存在断电、限电问题。而光伏扶贫工程，能有效解决这一问题。对于拥有屋顶资源、空闲土地的贫困地区农民不仅可以有效解决用电问题，还可额外增加收入，成为贫困户脱贫的生财之道。
在国家的政策支持下，现在我国已经开展光伏扶贫试点工作，并取得了阶段性成果。在2015年，更多的光伏扶贫政策落地了，从国家到各省市区地方政府，都在积极制定和推进光伏发电项目。让我们一起来盘点一下，2015年都有哪些光伏扶贫政策在助力国家扶贫，帮助贫困户脱困，带动光伏产业的发展？
日，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。
以&统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量&为实施光伏扶贫工程工作原则，并从开展调查摸底、出台政策措施、开展首批光伏扶贫项目、编制全国光伏扶贫规划（）、制订光伏扶贫年度方案并组织实施、加强技术指导、加强实施监管等方面细化提出了7项工作内容，并对每项重点工作完成进度时间提出要求。
日国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区）等部门下发《关于光伏扶贫试点实施方案编制大纲》，从配套资金及财税政策等方面，对户用、基于农业设施的分布式光伏扶贫项目提供高比例的初装补贴。
对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置；户用和基于农业设施的光伏扶贫项目还贷期5年，享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。
日国家能源局关于下达《2015年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能[2015]73号），规划光伏扶贫试点省区为河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃，安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站建设。
六个首批&光伏扶贫&试点省的光伏扶贫政策
今年10月份，国家能源局、国务院扶贫办联合《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，河北省是六个扶贫试点省份之一。河北省将优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象。河北选择了平山、曲阳、巨鹿、临城、赤城、平泉等6个县做试点，帮扶对象为符合无劳动能力等条件的建档立卡贫困户，共计3万余户、5万余人。计划利用3年时间，通过光伏扶贫逐步实现6个试点县所有光伏扶贫对象收益达到每年3000元、持续20年。
河北省物价局日发布关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知，对河北省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。
唐县作为国家扶贫开发重点县、山区大县，立足政策优势、资源优势和区位优势，坚持产业扶贫、项目扶贫、劳务扶贫、光伏扶贫和社会扶贫齐头并进，打响扶贫开发攻坚战。充分发挥山场面积大、光照时间长等优势，将光伏发电产业作为加快群众脱贫致富的重要途径。积极与大型光伏企业对接，着力实施光伏扶贫。
按照山西省光照资源条件和国家能源局《光伏扶贫试点实施方案编制大纲》（试行），选取临汾、大同两市的汾西、大宁、吉县、天镇、浑源5个贫困县作为光伏扶贫试点县。在每县确定10个建档立卡贫困村，共50个村率先启动100KW分布式光伏电站试点工作，每个试点村省里按照50万元的标准，共安排2500万元整村推进扶贫资金，用于光伏电站项目建设补贴；同时支持企业利用荒山荒坡和农业设施建设1-2个10MW以上的地面集中光伏电站。
为积极推进光伏扶贫工程，山西省扶贫办一是安排专项补助。省级为每个光伏扶贫项目试点村安排50万元的整村推进项目资金，支持建设村庄100KW光伏电站，这项资金共2500万元。
【临汾市】
临汾市提出实施光伏扶贫总体规划，决定在吉县、大宁、汾西3个试点县30个建档立卡贫困村建设光伏扶贫电站的同时，整合各类扶贫资金，在12个县规划安排60个村建设光伏扶贫电站，力争10月底前全部建成并网。
临汾市在省级安排补助资金的基础上，专门拿出300万元，为每个试点村配套安排扶持资金10万元。二是参与企业出资。对村级100KW光伏电站建设缺口资金，本着自愿原则，采取企业垫资或直接捐资等方式解决，如临汾市组织每个参与地面集中电站建设的竞标企业，建设1个试点村100KW光伏电站并补足资金缺口；天镇县10个试点村光伏电站建设缺口资金，全部由光伏扶贫地面集中电站建设企业华能新能源山西分公司捐资。浑源县10个试点村光伏电站建设缺口资金，全部由光伏扶贫地面集中电站建设企业浑源风光新能源有限公司垫资。三是村民出资入股。参与光伏扶贫积极性高的村还表示愿意采取村民集资、土地入股分红等方式建设光伏扶贫电站。
【天镇县】
日天镇县人民政府办公室关于印发《天镇县2015年光伏扶贫试点工作实施方案（试行稿）》，确定2015年光伏扶贫试点工作，规划建设光伏电站装机总容量42MW。在全县范围内选取光资源丰富、并网条件好、工作积极性高、交通便利并有一定工作基础的乡村和设施农业园区作为光伏扶贫试点项目区。主要以分布式村级电站和集中式地面光伏电站为主，采取以大带小、方便输电、相互支撑的模式布局项目。分布式村级发电站，每座装机容量100KW电站需占地3-4亩，原则上由项目村无偿提供非耕地，如荒山荒坡、废弃地、移民搬迁的旧村落等，也可利用设施农业园区日光温室棚顶、养殖圈舍屋顶建设，用地租金由项目分红村负担。工程计划于6月全面启动，10月中旬完成。
安徽省人民政府办公厅6月17日发布安徽省《关于实施光伏扶贫的指导意见》，规定光伏扶贫主要在全省31个大别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县（以下简称重点县）实施。年，用6年时间在31个重点县建设光伏电站96万千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。2015年全省实施光伏扶贫16.8万千瓦。
贫困村村级光伏电站建设资金，采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。贫困户户用光伏电站建设资金，采取省级补助、市县安排（市、县两级出资比例由各市自定）和贫困户自筹各1/3的办法筹资。省级补助部分从中央和省财政专项扶贫资金中安排50%，省财政安排专项资金50%。
【蚌埠市】
日安徽省蚌埠印发《蚌埠市光伏扶贫实施方案》，2015年实施光伏扶贫4500千瓦。主要在怀远县、五河县、固镇县三县建设光伏电站。力争实施项目贫困村集体年均增收6万元左右，实施项目贫困户年均增收3000元左右。到2020年，实施光伏扶贫1.8万千瓦。建设村级光伏电站100个左右，集体经济薄弱贫困村实现全覆盖；建设户用光伏电站4000户左右。
贫困村村级光伏电站建设资金：采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。贫困户户用光伏电站建设资金：怀远县（省扶贫开发重点县）采取省级补助、市县安排（市、县两级出资按1：1比例落实）和贫困户自筹各三分之一的办法筹资。五河县、固镇县采取县财政专项扶贫资金安排、市级补助（4000元/户）、包户干部和社会各界捐助、贫困户自筹的办法筹资。贫困村和户自筹资金可通过村自有资金、中标实施企业垫资、小额扶贫贴息贷款等方式解决。
【池州市】
日池州市人民政府办公室关于印发安徽《池州市光伏扶贫工作实施方案》池政办〔2015〕54号，规定从2015年起，用6年时间在全市建设光伏电站11340千瓦，实现在20-25年内受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。按照先行试点、全面推开的原则，2015年在石台县抓好10个贫困村、200户贫困户（每村20-30户）试点建设，实施光伏扶贫发电1200千瓦。
每个贫困村建设1座60千瓦的村级光伏电站。全市共建89座，到2020年，实现全市所有贫困村建设全覆盖的目标。每个贫困户建设1个3千瓦的户用光伏电站。到2020年，在石台县共建设2000户。
贫困村村级光伏电站，市财政专项扶贫资金5万元，县级扶贫专项资金配套5万元，省到县财政专项扶贫资金20万元，不足部分由县级财政贴息贷款、结对帮扶单位支持和争取社会组织及企业资助等途径解决。贫困户户用光伏电站。建设资金采取省级补助、市县安排和贫困户自筹各三分之一的办法筹资。
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