辽宁省营口市西市区鲅鱼圈经济开发区孙铁成现在是什么职位?

金泰城集团招聘信息 - 营口人才信息网
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今日是:日 求职人数:<font color="#FB 个 招聘职位:<font color="#FB 份
&&金泰城集团,位于营口市经济技术开发区辽东湾大街南段,是一家实力雄厚的跨行业经营的企业集团,由房地产项目板块、酒店事业板块和建设公司三大部分组成。
&房地产板块下设卧龙湾实业、营口海景房地产开发有限公司等多家房地产公司。在开发项目有鲅鱼岛项目、营口卧龙湾湿地公园项目、金泰城住宅二、三期等。&&&&酒店事业板块目前由营口金泰珑悦海景大酒店(白金五星级)、营口国贸大饭店(四星级)。&&&&集团企业曾多次获得“市优秀楼盘”、“市免检企业”、“营口市百强企业”、“营口市城市建设突出贡献单位”等荣誉称号。
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2015年辽宁省营口市鲅鱼圈区政府工作报告
各位代表:&现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾一年来,在市委、市政府和开发区党工委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府组织带领全区人民,积极应对严峻复杂的经济形势,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的总要求,狠抓工作落实,破解发展难题,保持了经济社会持续、健康发展。——经济运行平稳健康预计全年实现地区生产总值522.6亿元,增长6%。固定资产投资229亿元,下降21.6%。外贸出口18亿美元,下降15.5%。社会消费品零售总额108.3亿元,增长12.7%。城镇居民人均可支配收入29880元,增长8.1%。农村常住居民人均可支配收入14715元,增长11.5%。产业结构日趋合理。三次产业比为2.1:53.2:44.7。第一产业稳步发展。农业总产值19.2亿元,增长4%。农产品出口创汇6000万美元。农业专业合作社达57家,带动农户8000户,增加收入1.9亿元。无公害农产品种植面积3.5万亩。新创省市农业品牌10个。望儿山牌白酒、银霞牌白糖荣获中国驰名商标。我区获批辽宁省首家海蜇出口示范区。第二产业稳中有进。二产增加值278亿元,增长5.8%。规模以上工业增加值198亿元,增长5.5%。新增规模以上工业企业13户。产值超亿元企业93户、超10亿元企业16户。四大产业集群产值488亿元,占规模以上工业产值的61.8%。工业用电量16.7亿千瓦时,增长9.1%。第三产业快速发展。三产增加值233.7亿元,在GDP中占比提高4个百分点。销售房屋面积38.5万平方米,成交金额19.9亿元。金融机构本外币各项存款余额500亿元,贷款余额640亿元。万隆广场对外营业。全年接待国内外游客880万人次,实现旅游总收入106亿元。海滨温泉旅游节荣获“最具创新价值节庆”奖。我区被评为“2014年度中国最美休闲小城”。财税工作稳步开展。深入挖掘税收潜力,不断加大征管力度,全力破解财政压力,实现了保运转、保民生、保稳定的目标。公共财政预算收入41.2亿元,下降12.1%。其中,国税收入6.3亿元,增长47.4%。地税收入25.5亿元,下降15.4%,财政部门收入9.4亿元,下降24.7%。——港区联动取得阶段性成果港口物流贸易园区建设不断加快。专项规划和控制性详细规划已经完成。无地招商取得新进展,中国华信、浙江传化等一批项目正在推进,中国北方盐业交易中心、辽宁大同管件交易平台等正在筹建,全年新引进物流贸易企业410家、新增税收2.8亿元。园区被评为“辽宁省示范物流园区”、“国家级优秀物流园区”。港口经贸创新试验区申报工作正抓紧推进,争取列入省级发展战略和重点支持园区。营满欧大陆桥桥头堡规划正加紧编制。中欧海铁联运专列投入运营,预计全年实现集装箱运量2万标准箱,占东北各港口总量的93%,占全国总量50%以上,全国排名第一。中韩自由贸易试验区、综合保税区正向上申报。俄韩产品加工基地、韩国商品城正积极筹建。港口金融创新试验区建设实现突破。与盛京银行、营口沿海银行和华君控股集团签署《四方战略合作协议》,营口沿海银行总部迁入进展顺利,红运大宗商品交易中心投入运营,辽宁北方金融资产交易中心实现试运行,入驻金融、类金融企业22家,注册资金85.1亿元。——招商引资和项目建设成果显著项目质量不断提升。认真落实全市“园区建设年”工作部署,积极搭建服务载体和平台,全力推进项目落地、开工建设,全年开工千万元以上项目121个,其中亿元以上项目103个,10亿元以上项目22个。信义玻璃、无限极、沈鼓、中船重工、北方精密设备等重大项目实现投产,奥特莱斯、望海渔港、熊岳温泉城等项目正在建设,中铁物资、圣亚海洋城、台湾商业综合体等22个重点项目正在推进。园区功能日益完善。滨海、临港、输变电产业园功能不断完备,项目集聚效应明显。鹊鸣湖、新兴装备制造、中小企业园基础设施逐步完善,项目承载力进一步增强。东北亚文化创意产业园项目包装、招商工作正积极开展。国有企业稳步发展。预计营口港实现吞吐量3.4亿吨,集装箱运量560万标准箱。鞍钢鲅鱼圈新厂钢产量507万吨。华能营口电厂发电量69亿千瓦时。沙鲅铁路公司货物运输量4500万吨。哈大高速铁路鲅鱼圈站客运量100万人次。——城市环境不断优化城市建设扎实推进。双高两河经济带开发建设取得阶段性成果。村村通公路建设已经完成。修建养护村路200公里,新建农村公交站牌80个。改造人行道板17万平方米、路边石10万延长米,更换路灯1.5万盏。城区集中供热改造工程按期完成。生态环境不断改善。“青山、碧水、蓝天”工程扎实开展。森林城市创建工作有序推进,城区绿化补植32万株,春季万人植树17万株,“千万亩经济林工程”造林900亩。矿山生态治理177亩。山海广场岸线保护和沙滩整治修复初见成效。红海河、二道河清淤截污工程基本完工。大气污染防治、饮用水监测、污染源检测等工作不断加强。城市管理进一步强化。与北京桑德集团签约成立德洁公司,机械化清扫水平进一步提高,清扫面积达1150万平方米。垃圾清运实现全程封闭,垃圾打包场主体工程已经完工。城管进社区工作扎实开展,成立综合执法所6个,执法工作站40个。农村环境综合治理取得实效。市场、学校、主要街路周边环境整治不断强化。——社会事业全面进步教育体育事业不断发展。集中开展了教育行风专项整治,“教育三乱”得到有效治理。取缔幼儿园38家。区职教中心成为全省职业教育改革发展示范校,全年培训各类职业技术工人2563人。成功举办国际半程马拉松赛,全民健身活动深入开展,群众性体育协会达18个,我区人均体育场地面积位居全国前列。计生卫生水平进一步提高。社区卫生服务中心全部投入使用,中心医院内科病房大楼开工建设,医疗市场专项整治活动深入开展,规范经营医疗机构570家,注销吊销73家。卫生防疫、妇幼保健、计生工作扎实推进。我区荣获“国家计划生育村民自治示范县区”荣誉称号。强化食品药品安全整治,农产品质量安全检测站、检查室投入使用。就业和社会保障工作扎实开展。举办招聘会110场,新增城镇实名制就业13565人,实名制转移农村剩余劳动力4072人,城镇登记失业率控制在2.3%以内。城镇医疗保险扩面1749人,养老保险扩面6679人。追缴拖欠农民工工资853万元。清退城乡低保1354户。发放各类保障金4600万元、各类优抚金589万元,接收退役士兵155人。婚姻登记工作通过国家3A等级评定。发放妇女创业贷款300万元。慈善工作荣获全国第二届“中华慈善突出贡献奖”。惠民实事积极推进。60岁以上老人乘车优惠政策得到落实,自来水、老旧小区、农村学校操场等改造工程基本完工。教育网络全覆盖工程积极推进。采取权益购房、团购商品房、回迁楼换门市等措施,安置回迁37.1万平方米。文化惠民活动广泛开展。成功举办望儿山母亲节、海滨温泉节、广场文化月等活动。非物资文化遗产保护工作有序开展。广播电视村村通工程已经完工。播放公益电影600场,大剧院演出70场,图书馆接待读者30万人次。——社会环境保持稳定依法治区取得实效。“法律服务年”等活动深入开展,普法宣传教育、法律援助工作不断加强。受理各类矛盾纠纷542件,挽回经济损失432万元。我区被评为全国“六五”普法中期先进区。全年办理人大代表议案建议99件、政协委员提案79件,办结率分别为94.8%和92.6%。社会管理成效显著。社区管理工作进一步加强,海东办事处、金伟社区分别荣获全国和谐社区建设示范街道、示范社区。采取开门接访、上门约访、带案下访等措施,有效化解信访积案难案。启动轻刑快办程序,依法处置非访案件。强化交通、建筑工地、油气管线等专项整治,安全生产形势持续稳定。物价监管力度不断加大,我区荣获“全国价格工作先进集体”。开展常态化、动态化、武装化巡逻防控,社会治安防控体系不断完善,成功侦破“3.09”特大绑架、“2014-87”公安部毒品案等重大案件。我区连续九年荣获“省级平安县区”。&——政府自身建设不断加强党的群众路线教育实践活动取得实效,认真贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”,“三公”经费普遍下降,强化行政监察和审计监督工作,取消和下放行政审批事项31项,重点开展涉农利益等8个方面的专项整治,关系群众切身利益的问题得到有效解决。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题22件,群众关心关注的行业不正之风得到整治,机关作风明显改善,办事效率和服务水平进一步提高。统计、民族、宗教、史志、档案、气象、粮食、应急、人防等工作均取得新进展。各位代表:回顾极不平凡的2014年,全区人民团结一心、顽强拼搏,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。这些成绩的取得,是省、市高度重视、亲切关怀的结果,是区人大依法监督、区政协民主监督、大力支持的结果,也是全区上下开拓创新、锐意进取的结果。在此,我代表区人民政府,向长期以来关心支持开发区发展的各级领导、各位代表、各位委员、社会各界和全区人民,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足:一是可支配财力不足,财政收支、政府债务压力较大。二是土地、资金等制约发展的瓶颈问题,需要不断创新招法,有效解决。三是城镇化进程中涉及的动迁回迁等难点问题,群众关注的环境保护、小区管理等热点问题,还需下大力气解决。四是软环境建设仍需加强,个别部门的大局意识不强、工作效率不高,少数干部思想浮躁、作风不实,执行力和创新力不强。对于这些问题,我们将高度重视,积极采取措施,认真加以解决。二、2015年工作安排2015年,是“十二五”规划的收官之年,是深入贯彻落实十八届四中全会的开局之年,也是营口开发区抢抓发展机遇,释放创新活力,推进地区新发展的关键之年。当前,世界经济复苏缓慢,我国经济步入“三期叠加”时期,经济运行下行压力仍然较大,改革发展稳定的任务依然繁重而艰巨。但总体来看,我们也面临着难得的发展机遇,党的十八届三中、四中全会指明了深化改革、依法治国的总方向,中央经济工作会议确定了坚持稳中求进的总基调,提出了“坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障”的总要求。“一带一路”、新一轮东北振兴、辽宁沿海经济带、沈阳经济区等国家战略的深入实施,中韩、中澳自由贸易协定的加快推进,特别是省、市对开发区的发展始终高度重视、大力支持,这些都将为我们带来更多的发展机遇,提供更大的发展空间。面临新的机遇,新的挑战,我们要保持发展定力,坚定发展信心,牢牢把握机遇,勇于担当,主动作为,不断开创开发区各项事业发展的新局面。2015年政府工作的总体思路是:按照中央、省市的总体部署,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,围绕加快建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市的目标,抢抓发展机遇,释放创新活力,着力发展港口经济,强化招商引资项目建设,加强城市建设管理,发展各项社会事业,强化政府自身建设,推动经济社会持续、稳定、健康发展。预计全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7%。固定资产投资增长7.4%。外贸出口增长7%。公共财政预算收入下降10%。社会消费品零售总额增长12%。城镇居民人均可支配收入增长9%。农村常住居民人均可支配收入增长10%。新的一年,我们将重点抓好以下五个方面工作:(一)全力以赴抓港口经济,加速产业升级,释放地区经济发展活力围绕港口经济发展,加强港区联动,加快三次产业统筹发展,推动产业结构调整、优化升级,全面提升经济发展质量。以港口物贸金融为重点,提升服务业发展水平。发挥港口优势,加快吞吐港、物流港、贸易港、金融港、信息港建设,推进物流、贸易、金融、旅游等产业发展,实现服务业增长提速、比重提高、水平提升。2015年,确保服务业占比提升2个百分点。全力发展港口物流贸易业。完善园区平台建设,强化无地招商,积极引进国内外大型物流贸易企业入驻,形成物流贸易业蓬勃发展的生动局面,逐步把 发区建设成为东北亚国际物流贸易中心。加快港口物流贸易园区建设,完善基础设施配套,建立统一办公平台,实行封闭管理。创新工作体制机制,组建合资公司,实施企业化经营,加强土地一级整理,为项目建设创造条件。以东北亚国际物流配送中心、大宗货物现货交易市场、电子交易平台等为重点,加快各大专业市场和高端商务区建设。进一步优化服务软环境,深入开展无地招商工作,重点引进船公司、企业总部等。2015年,全年力争新引进物流贸易企业500户,新增税收3.5亿元。以中韩自由贸易试验区、俄韩产品加工基地建设为牵动,加快试验区、综合保税区的申报工作,积极争取政策资金支持。加快韩国商品城建设,以金禾物流现有建筑为载体,积极引导各类外资生产型企业设立商品展台,吸引俄罗斯、韩国电子产品、高档化妆品、服装等贸易商入驻,进行商品展示、存储、批发零售,形成俄罗斯、韩国产品东北市场的集散地。以“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”发展战略实施为契机,全力支持沈铁红运与哈尔滨铁路局的深入合作,推动海铁联运加快发展。2015年,力争实现货运量3万标准箱。加强与俄罗斯铁路局、俄大陆桥委员会以及俄、韩商会协会的联系,积极沟通信息,建立贸易往来,构建链接欧亚各国及东南沿海、环渤海的全程物流大平台。着力发展港口金融业。以服务港口经济发展为核心,加强金融体系建设,完善资本要素配置,推进金融产品创新,优化金融生态环境,全力打造辽宁金融副中心。加速推进金融创新试验区建设。加快机构组织设立,建立科学的管理体制和运行机制,完善试验区的监管体系和协调机制,积极发展金融业总部经济、楼宇经济,通过打造金融业价值高地,实现区域性物流、人才流、资金流及信息流的交汇集聚。加速金融机构聚集。加快推进营口沿海银行总部迁入,研发并推出金融创新产品,打造成为服务港口经济发展的“物流银行”。以辽宁北方金融资产交易中心为载体平台,积极引进银行、证券、基金等金融机构,尤其是区域性金融机构总部入驻。2015年,力争完成500个金融资产交易产品上线挂牌,交易额2000亿元,税收3亿元。加强金融要素市场建设。加快建设多层次融资服务体系和资本市场体系。探索设立由营口港务集团参与建立的第三方质押监管机构,完善港口融资服务体系中间环节,尽快推进仓单质押、保兑仓存货质押贷款等业务的开展。积极引导民间资本参股或投资成立小额贷款公司、村镇银行、产业投资基金等。支持红运大宗商品交易中心拓展业务,积极协调证券公司与企业对接“新三板”等直接融资业务。加大金融监管力度,不断优化金融业态环境。大力发展旅游业。围绕打造中国北方最佳旅游城市,促进旅游业大发展、快发展,推动旅游和文化、餐饮商贸等业态的全面融合,构建“吃住行游购娱”一体化发展的大旅游格局。促进旅游业提质升级。编制全区旅游业发展专项规划,整合域内旅游资源,积极提炼、丰富旅游景点文化元素,促进旅游与文化深度融合。加快圣亚海洋城、台湾商业综合体等项目建设,丰富旅游产品,延长产业链条,打造精品线路,增加旅游收益。加强行业管理,提高从业人员素质,提升旅游服务水平。加快打造三条旅游带。加速西部海滨旅游带建设,整合山海广场、金沙滩等海岸线资源,实施综合开发,完善功能,提升档次。加强中部城市旅游带管理运营,强化广场、公园设施管理,推进城市基础设施和公益项目的开发经营。加快东部特色旅游带建设,突出温泉特色,大力发展休闲度假、温泉疗养、养老养生旅游。健康发展房地产业。合理规划、有序开发商业、住宅地产,积极发展旅游地产,完善公共服务设施配套,强化宣传推介营销。着力解决批而未建、围而不建的问题,加大对空置楼宇的开发利用,做好存量盘活和增量优化的文章,引导房地产业健康有序发展。繁荣发展餐饮商贸业。以特色商圈建设、特色街区培育为抓手,加快奥特莱斯、望海渔港、红星美凯龙等项目建设,整合家乐福、万隆广场、红旺广场等周边商业资源,积极引进一批地方特色鲜明、满足旅游人群消费的商业项目,推动餐饮商贸业合理布局、多点支撑、繁荣发展。以做大做强临港加工业为重点,提升工业化发展水平。积极发展优势产业,夯实工业基础,提升发展水平,全力打造外向型港前加工基地。加快发展临港加工业。以园区为载体,吸引国内外大型企业来区建设生产基地,在产业政策、要素保障和基础设施配套上,优先向临港加工业倾斜,壮大产业规模,做大做强钢铁及深加工、新兴装备制造、新材料、食品饮品四大产业集群。2015年,力争四大产业集群产值增长6.1%,占规模以上工业产值的64%。提高工业发展质量。推动主导产业和龙头企业发展壮大,带动上下游配套企业入驻,实现产业链条的延伸和拓展。支持中小企业发展,落实相关扶持政策,强化融资和技改贴息服务。加快科技创新步伐,扶植产品实验室研发,推进企业产品向高科技、高附加值转化转型。2015年,确保规模以上工业增加值增长6%。以壮大农村经济实力为重点,提升农业产业化发展水平。以“农业生产增值、农村面貌改观、农民收入提高”为目标,积极发展高效、特色、品牌农业 加快农业产业化进程,增强农村发展活力。构建新型农业经营体系。认真做好全区农村土地确权工作,建立农用地流转平台,鼓励工商资本投资现代农业,在尊重农民意愿的基础上,加速农用地经营权流转。加快农业产业化进程。深入研究国家农业产业政策,实现惠农政策对接最大化。围绕“糖、酒、粮、油、水产、水果、蔬菜、食用菌”等八类农业产业化项目,稳妥推进北方糖业二期建设,抓好以望儿山、旺运红为代表的酒类市场营销,扩大以嘉里粮油、龙江福大豆深加工为代表的油脂加工出口,积极创建红旗葡萄、熊岳苹果为代表的地理标识产品,大力推进芦屯食用菌技术,整合壮大海产品加工业,做大“辽宁海蜇出口示范区”。提升农业发展质量。完善全区农业发展规划和各分区的控制性详细规划,大力发展生态农业、观光农业、设施农业,建设农业生态园、旅游观光园3个,省级设施水果、蔬菜示范区2个。加强畜产品安全监管和重大动物疫病预防。扶持新型农业经营组织,积极引导农民向合作社、种植大户等多种经营形式发展,建设农业专业示范合作社10个,发展家庭农场3个,实现农民收入多元化。以增收节支为重点,提高经济运行质量。深入实施区级领导包扶企业责任制,积极开展“下基层、访企业、跑工地、解难题”等活动,及时解决企业发展中的问题。认真落实省、市的相关要求,加强协调调度,强化综合分析,确保全年各项指标任务的顺利完成。发挥国有资产管理中心的作用,加大对合作项目、资产资源的运营管理,提高创收增效的能力。强化融资载体和平台建设,推动银企合作。牢固树立“过紧日子”思想,严肃财经纪律,加强预算管理,降低行政成本,保证刚性支出。坚持依法治税,加强对重点税源、重点行业、重点项目的动态监控和征管,确保应收尽收。严格防控政府性债务风险,平衡短期应对和长期偿债关系,明确责任、分类处理、逐步化解,做到债务有数、规模有度、用债有方、偿债有责。(二)坚持不懈抓招商引资和项目建设,注重质量效益,增强优势产业发展动力坚持以项目为纲,创新招商体制,明确招商重点,突出抓好政策对接,加快项目建设,以项目保投资、带产业、促调整、增后劲。创新招商体制机制。完善招商政策,建立项目调度联审机制,按照投资强度、税收贡献等约定目标,加大项目引进评审力度。强化园区专业招商职能,着力打造一支业务精、能力强、务实高效的招商队伍。加强企业化运作招商,积极开展网络招商、登门招商、以商招商、产业链招商。突出招商引资重点。开展宏观政策、行业动态、大企业集团投资动向的专题研究,建立与国家部委、省市部门、行业协会和中介机构的联系机制,紧紧抓住内陆产业向沿海转移、南方企业向北方转移的有利机遇,注重招商选商,突出引资质量,瞄准欧美、韩俄、港台等发达国家和地区,沈阳经济区和东北三省等腹地资源,围绕四大产业集群、港口物流贸易发展和金融创新试验区建设,着力引进一批税源型、龙头型、基地型项目。抓好项目包装和政策对接。深入贯彻落实新一轮东北振兴发展战略,围绕高端服务业、重大项目配套,有针对性地策划包装一批项目,按照既定的时间表和线路图,扎实有序推进。深入研究试点示范的重大政策,充分整合资源,力争先行先试。积极向上争取政策、资金和重大项目,努力实现政策效力最大化。强化项目跟踪服务。坚持签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产,落实包扶项目、定期通报等制度,着重解决项目建设涉及的房屋征收、土地报卷等问题,做到全程化跟踪,保姆式服务,推动项目早日落地、按期投产。全年确保开工千万元以上项目99个。&加快各大园区发展。坚持围绕项目抓园区,以项目洽谈、开工、投产、达产为抓手,完善园区建设,强化要素保障,加强协调服务,加快产能释放,增强园区发展活力。临港工业区要推进乾珑特种车制造、安泰汽车部件等项目开工,加快中船物贸钢材物流园、中国北方盐业交易中心等项目建设。&滨海工业区要以无限极二期、信义二期等项目建设为牵动,开展产业链招商,积极引进一批关联度高、经济效益好的配套项目。新兴装备制造产业园要加快推进“九通一平”,为北重早日开工提供全面服务,积极推进华油惠博普、新疆特变电工等项目落地。输变电产业园要加快精密设备机车配件、新泰合金铸件、研发中心等项目建设,加速引进通用电气、康吉森自动化设备等相关配套项目。鹊鸣湖科技产业园要以中航防务、安博微软管理中心为重点,力争完成省级工程技术中心的成立和中航院士工作站的申报挂牌工作。东北亚文化创意产业园要积极引入市场机制,推进土地收储等工作,做好母爱文化体验区、温泉养生度假区等项目包装。中小企业园要创新投资和经营模式,强化多元融资、市场开拓、技术创新和人才引进工作。(三)统筹兼顾抓城市建设管理,创新经营模式,树立生态宜居城市形象坚持规划引领建设,突出城市经营,完善城市功能,优化城市环境,进一步提高城市吸引力和影响力。修订完善城市规划。完善全区城市总体规划,编制城市开发、产业发展、功能配套等专项规划,完成各分区的控制性详细规划,合理控制城市规划建设各项指标。加大执法力度,杜绝未批先建、少批多建、违规乱建等违法行为,坚决维护规划的法治性、严肃性和权威性。明确城市经营重点。以双高两河经济带、熊岳响水湾项目开发建设为示范,整合城市优势资源,放活路网、绿化、河流等固定资产,探索建立区域领养制度,推向市场运营,实现城市增值,促进城市可持续发展。做好土地整理收储工作。制定出台土地收储管理办法,通过企业合作、增减挂钩、土地流转等方式,加快滨海工业区等重点地块的整理、储备和经营,实现土地增值收益。优化土地资源配置,保障重点发展区域、重大项目建设用地,盘活闲置存量用地,促进土地集约利用。加快推进城市建设。提升新城区功能,围绕南部新城区重点在建项目,完善城市道路、管网等基础设施配套。加快老城区改造步伐,实施站前、神井子等14个老旧小区楼道声控灯、背街小巷路灯的安装维修;双富、白云等小区,淮河路、蝴蝶泉路等主街路两侧道板的维修改造;盐场、绿色时代等旧楼、回迁楼外墙保温改造。以提高城镇化水平为重点,以美丽乡村、宜居乡村建设为契机,积极争取国家资金,推进棚户区和城中村改造,强化农村环境综合整治,推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化,全年建成“宜居示范村”10个。各镇、办事处要按照“属地管理、各负其责”的原则,不等不靠,主动担当,创新招法,敢于作为,统筹抓好经济发展、城市管理、社区服务、民生改善、信访稳定等各项工作,积极稳妥解决动迁补偿、回迁安置等历史遗留问题,为全区经济社会的平稳健康发展做出积极贡献。熊岳镇要发挥资源、产业、交通等优势,大力发展文化经济、生态经济、窗口经济、旅游经济,努力打造东北文化休闲旅游名镇。芦屯镇要稳步推进河、汝儿姑、小望海棚户区改造,规范发展乡村农家乐和体验式观光农业。红旗镇要以新市镇建设为契机,稳步推进达营村整体改造,加快农贸大市场建设。海星办事处要积极探索老城区改造、管理、提升的新模式,积极发展社区经济。红海办事处要完善保障性住房配套工程,顺利完成回迁安置工作。海东办事处要充分发挥全国示范街道的引领带动作用,以点带面,促进全区社区建设水平的整体提升。望海办事处要围绕临港产业发展,完善功能布局和基础设施配套,形成向海发展的新局面。加强生态环境建设。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。高标准进行城区绿化管护,加强矿山治理,全年完成荒山造林1000亩。严格管制地下水源开采,保证农村饮用水安全,加快污水处理厂建设,完善河流水系整治后续工作。加大对重点区域、重点企业污染源的监管力度,深入开展大气环境综合整治,强化空气质量监测,确保完成年度减排任务。提高城市管理水平。完善城市管理服务进社区工作,加强市容市貌、违法乱建、园林绿化等监督管理,突出网格化、精细化,做到纵向到底,横向到边,确保管出秩序、管出效率、管出形象。扩大机械化清扫覆盖面,消灭卫生死角,加快垃圾处理场建设,逐步推进全区生活垃圾清运城乡一体化。(四)全心全意抓民生改善,发展社会事业,全力提高人民群众生活质量坚持把群众利益放在首位,全力抓好民生工程建设,推动各项事业进步,促进社会稳定平安,让人民群众共享改革发展成果。优先发展教育事业。积极创建国家义务教育均衡发展示范区,优化整合教育资源,加大农村教育投入,加快信义小学、芦屯惠民小学、望海学校建设。扎实推进教育教学改革,提高教育教学质量,强化师风师德建设,严抓校园安全,努力办好人民满意教育。加快发展职业教育,为驻区企业提供专业技术人才培训。完善全民健身设施管理,新增城乡体育建设器材10套,提高全民体育运动水平,举办好2015年鲅鱼圈国际半程马拉松赛事。大力发展文化事业。深入实施“文化强区”战略,积极争创辽宁省群众文化先进县区。科学编制文化发展规划,积极构建公共文化服务体系。深度挖掘母爱、温泉、满族等文化内涵,提升全区文化底蕴。举办好望儿山母亲节、广场文化月等系列活动。充分发挥大剧院、图书馆、广场等文化场馆作用,积极实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动。加强非物质文化遗产申报和文物保护工作。规范文化市场监管,扶持引导文物市场、古玩文化街发展。大力弘扬开  发区精神,不断提高市民素质和城市文明度。着力发展公共卫生事业。加快推进中心医院内科病房大楼建设,强化医德医风整治,实施医疗市场常态化治理,净化社会医疗服务环境,提高综合医疗服务水平。抓好社区卫生服务中心管理和运营,提高基层医疗卫生服务能力。以忆江南康复理疗中心(PET-CT)投入运营为牵动,加快健康医疗产业发展。积极落实计划生育政策,提高出生人口质量。以创建国家级药品安全示范区为目标,强化日常监管和集中整治,确保全区群众饮食用药安全。提高社会保障水平。落实省市就业创业政策,加强就业服务保障,完成实名制就业1.4万人,城镇登记失业率控制在2.3%以下,新增城镇职工基本养老保险5000人,城镇基本医疗保险3500人,新农合参合率稳定在98%以上。切实发挥慈善总会、红十字会等团体组织作用,不断完善城乡低保、农村五保、教育医疗、灾民救助等社会保障体系,保障困难群众基本生活。加强和创新社会管理。强化社区建设,扎实做好社区换届工作,加强社区治安、物业管理、便民服务等工作,进一步提高社区管理水平。以争创“省级平安县区”十连冠为目标,完善社会治安防控体系。强化信访稳定、社会矛盾排查调处工作,及时化解社会矛盾。加强法制宣传教育和法律援助工作。加大价格监管力度,深入开展平价商店的建设与运行工作。全面落实安全生产责任制,深入开展输油管线等重点行业、重点领域的隐患排查整治工作。加快智慧城市建设。以有线电视数据库为基础,充分整合现有旅游、教育、公安、户政、交通、卫生、工商等网络资源,加快主数据库建设,实现数据共享。以便民利民为出发点,重点推进“智慧教育”、“智慧医疗”、“智慧社区”、“智慧平安”等试点工作,加快发展智慧民生事业,逐步实现由数字化向智能化过渡。积极探索智慧城市市场化运作模式,实现社会效益和经济效益双赢。进一步做好统计、气象、档案、人防、民族、宗教、侨联、残联、妇女儿童、双拥共建和民兵预备役等工作。(五)创新务实抓政府建设,提高行政能力,努力建设高效诚信人民满意政府巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,切实转变政府职能,全面提高管理和服务水平,切实增强政府公信力和执行力。建设法治型政府。深入贯彻落实十八届四中全会精神,推进依法治区、依法执政、依法行政,强化治理体系和治理能力建设,不断提高依法办事能力。 善重大事项法定决策程序,做到依法民主决策。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面落实行政执法责任制,建设规范、顺畅、高效的行政秩序。建设服务型政府。强化机关作风建设,加强窗口单位和执法部门规范化管理,细化办事程序,提高服务效能。深化行政审批制度改革,解决政策执行中的梗阻现象,坚决纠正和查处“四难、四乱”现象。加强政府绩效管理,强化首问负责制、限时办结制、责任追究制,健全作风效能建设长效机制。深入开展政风行风评议工作,努力营造文明、高效、优质的行政服务环境。建设诚信型政府。提倡诚信办事、诚信兴业,加强干部队伍执行能力建设,不断提高科学判断形势的能力、服务全局的能力、应对复杂局面的能力。对出台的政策和做出的承诺,坚决落实到位。扎实做好国家土地财政审计、省委巡视反馈意见的整改落实工作,推进政府工作的规范化、制度化。强化重要决策部署和重大事项推进的督查落实,严格行政问责,确保政令畅通,塑造诚信政府形象。建设廉洁型政府。按照讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”,进一步解决“四风”方面存在的突出问题,建立密切联系群众、改进作风常态化制度。坚持从严治政,完善权力运行制约和监督机制,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,始终保持惩戒腐败的高压态势,切实做到为民、务实、清廉。各位代表,新的起点蕴含着新的希望,新的征程肩负着新的使命。让我们在党工委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,开拓进取,扎实工作,全面开创各项事业发展的新局面,不断谱写人民幸福生活的新篇章,为加快建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市而努力奋斗!&名 词 解 释  1.无地招商:指在土地资源日趋紧张的形势下,采取增资扩股、腾笼换鸟、收购兼并、楼宇经济、现代服务业和登记注册等尽量少占用或不占用土地的招商引资模式,是集约利用土地、促进内涵式增长、优化区域产业结构的有效途径。2.营满欧大陆桥:是东起营口港、西至欧洲的国际班列,经满洲里口岸出境,途径俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克、直至德国的汉堡,全程14000多公里。3.中韩自由贸易试验区:是指借助中韩自由贸易协定签订的有利契机,凭借开发区的区位优势和港口资源,在产业协作、交通网络、投资贸易便利化等方面率先突破,积极争取中韩自由贸易区的政策及资金支持,形成开放创新的试验区、交通物流的先行区和产业合作的互动区。4.俄罗斯韩国产品加工基地:选址在新兴装备制造园内,占地1.1平方公里。初期主要利用俄罗斯、韩国的原材料资源进行加工增值,以后逐步向对中俄韩高端产品设计、组装、加工制造方向发展。5.综合保税区:是指集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务,是目前国内功能最全的海关特殊监管区域。6.三期叠加:是指当前中国经济的阶段性特征,即增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期。7.新一轮东北老工业基地振兴:是指《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发【2014】28号)文件,对当前和今后一个时期东北地区发展作了前瞻性判断和科学性指导,为做好下步工作开阔了思路、指明了方向、提供了遵循。&8.新三板:是指由中国证监会、科技部发起和组织,并经国务院批准设立的全国性非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对的是中小微型企业。它的好处是,使企业融资不再局限于银行贷款和政府补助,而是来源于有制度保障的股权投资基金。&9.仓单质押贷款:是指货主企业把货物存储在仓库中,然后以仓库开具的货物仓储凭证——仓单向银行申请贷款,银行根据货物的价值向货主企业提供一定比例的贷款,同时,由仓库代理监管货物。&10.保兑仓存货质押:保兑仓是企业向合作银行交纳一定的保证金后开出承兑汇票,且由合作银行承兑,收款人为企业的上游生产商,生产商在收到银行承兑汇票前开始向物流公司或仓储公司的仓库发货,货到仓库后转为仓单质押,若融资企业无法到期偿还银行敞口,则上游生产商负责回购质押货物。
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