上海市经济和信息化委员会的领导分工_百度知道
上海市经济和信息化委员会的领导分工
我有更好的答案
民爆工作、监察工作纪工委书记、干部教育培训、央企服务工作：分管纪检://f。副主任： 分管办公室、研究室工作；国防科工办主任 吴　磊。副书记 张锡平、研究室和政策法规和委内信息化工作、信访稳定工作： 分管中小企业发展协调工作.com/zhidao/wh%3D450%2C600/sign=44f2f2feb751f819f1700b4eef8466db/f9dcd100baa1cd110f6b06f5be12c8fcc2ce2d01，协管消防：负责市国防科工办全面工作、监察；协管外经工作。国防科工办副主任 张华芳： 分管都市产业、技术进步： 协管调查研究、信息基础设施管理工作、民口配套.hiphotos、航空产业。副书记.baidu： 分管综合规划、信访稳定://f、上海市征信管理办公室工作。副主任 周敏浩。党委秘书长 陈更、应急和地方国防动员工作、信息安全： 分管战略性新兴产业推进、机关党委书记 黄肇达、重化产业、机关党建工作、电子信息产业、主任 李耀新：协管战略性新兴产业推进工作：分管高新工程（船舶产业）工作、精神文明建设及共青团（青年）工作、软件和信息服务业工作。副巡视员 史文军。副主任 傅新华： 主持市经济信息化委全面工作.baidu、信息化推进（智能卡管理）： 分管党委办公室： 协管党委办公室、信用管理，负责反恐；协管干部、老干部.hiphotos。副主任 刘 健；联系老干部。<img class="ikqb_img" src="http、外经、干部工作、工会工作；分管宣传。国防科工办副主任 李明福；负责国防保密安全、工会主任 汪仲华书 记 周国雄、统战、高新技术产业化促进中心和新能源汽车办工作
其他类似问题
为您推荐：
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁当前位置： && && 正文
市发展和改革委员会
文章来源： 发表时间：
上海市发展和改革委员会基本情况介绍一、基本情况市发展改革委成立于2003年8月，由原上海市发展计划委员会和原上海市经济体制改革办公室合并而成，并挂上海市物价局牌子，主要职责为：负责编制全市国民经济和社会发展年度计划与中长期规划、研究制定本市经济社会发展重大政策、统筹协调本市总体改革；依据《价格法》做好本市价格管理与监测，按规定开展本市重大项目投资管理，以促进本市经济、社会、人口、资源和环境协调发展、可持续发展。二、2014年主要工作情况年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划、推进创新转型的关键之年。市发展改革委在市委、市政府的坚强领导下，围绕市委重点调研课题、重点推进和督查工作以及市政府重点工作安排，坚持稳中求进、坚持改革创新，努力克服严峻复杂外部环境影响和自身经济下行压力加大等挑战，积极履职、扎实工作，全力以赴推进上海经济社会平稳健康发展，顺利完成市委、市政府交办的工作任务。第一，全力推动重点领域改革开放1、着力推进自贸试验区建设。积极履行自贸试验区推进工作领导小组办公室职责，制定《中国（上海）自由贸易试验区年工作安排》，明确了今年项试点任务及责任分工，全力协调推进落实各项试点任务。参与制定版负面清单，将外商投资准入特别管理措施由版的条减少到条，进一步提高开放度和透明度。推动落实总体方案确定的服务业项开放措施，研究提出新一轮项扩大开放措施并已获国务院批准实施。研究制定并出台实施自贸试验区反价格垄断工作办法，协助国家发改委制定自贸试验区外资安全审查办法。组织开展自贸试验区年度评估工作，通过第三方评估和内部评估相结合的方式，对自贸试验区建设情况进行了客观评价和跟踪分析。牵头总结自贸试验区建设进展情况，提出立足于可复制、可推广的改革事项和下一步工作建议，形成向党中央和国务院常务会议的汇报材料。积极推动自贸试验区成熟试点经验在全市范围内的复制推广。2、推进落实全市经济社会事业体制改革重点工作。围绕自贸试验区建设、政府职能转变、国资国企改革、科技体制改革、投资体制改革、城乡一体化发展等领域，研究提出2014年本市经济社会事业体制改革43项重点任务，纳入市委全面深化改革领导小组2014年工作要点。按照任务分工安排，积极协调推动各项重点任务按时间节点落实。3、推进浦东综合配套改革试点。坚持“总体方案、三年行动计划、年度计划”的滚动推进机制，围绕自贸试验区建设、政府职能转变、科技创新体制改革和健全城乡一体化发展体制机制等重点领域，牵头制定《2014年上海浦东新区综合配套改革试点工作安排》和《浦东综合配套改革试点三年行动计划》，已由市政府印发实施。4、深化投资体制改革。围绕进一步落实企业投资自主权，制定并由市政府印发了《关于进一步深化本市投资体制改革的实施意见》及其任务分解清单。目前，由我委牵头负责的企业投资项目核准、备案办法修订以及外商投资和境外投资项目管理办法制订工作已基本完成，企业投资核准、备案目录将在进一步对接国家新出台的2014年本核准目录后抓紧颁布实施。5、率先出台部门权力清单。聚焦直接影响市场主体行为和民生权益的有关事项，研究制定并向社会公布了《上海市发展和改革委员会行政审批事项清单（2014）》、《上海市发展和改革委员会（上海市物价局）政府定价事项清单（2014）》，共有42项权力事项列入清单，所列权力事项均按照行权要素进行了规范化，得到了各方的高度肯定。6、协调推进区域经济合作。一是积极落实2014年度长三角地区合作与发展轮值工作。组织召开长三角地区合作与发展联席会议，协调推进交通、能源、环保、科技、信用等重点领域专题合作。配合筹备召开2014年长三角地区主要领导座谈会。在开展2014年度长三角基金项目研究工作中，围绕参与一带一路和长江经济带建设、贯彻国家新型城镇化规划等，组织开展前瞻性研究。二是牵头开展本市依托长江建设中国经济新支撑带的专题研究，提出的“积极推动江海直达运输发展”、“加大启运港退税试点的推进力度”等建议被国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见所吸纳。7、积极推进本市公共信用信息服务平台建设。经过前期努力，市信用平台于今年4月30日正式挂牌成立，并面向社会提供服务。开通至今，我委会同信用平台积极推进公共信用信息资源归集，努力探索信用信息的应用，优化完善平台服务功能，健全平台运行的组织和制度保障。第二，集中力量开展重大问题研究1、牵头开展市委重点课题“关于推进本市城乡发展一体化调研”。此调研课题由杨雄市长担任组长，相关市领导共同指导。我委作为课题牵头单位，组织协调余个部门和个郊区县共同开展调研，着眼于缩小城乡差距，力求解决城乡间不平衡不协调的主要矛盾，系统梳理了本市城乡发展一体化工作中的突出问题，研究提出了上海城乡发展一体化工作的总体思路和目标，按照建立和完善城乡发展一体化体制机制的要求，形成了落实三倾斜一深化要求的工作措施建议。在调研过程中，调研组多次赴郊区县调研，深入镇村基层召开座谈会、访谈和实地考察，坚持开门调研，务求摸清情况、找准突出问题，提出接地气、可操作的政策措施。同时，我委注重与各部门区县加强工作联动和协同，在重大改革和政策导向把握、重点问题分析和综合性工作措施平衡上，发挥综合部门的统筹协调作用。在研究报告的基础上，我委形成了《关于推动新型城镇化建设促进本市城乡发展一体化的若干意见》，作为今后一个时期指导本市城乡发展一体化工作的重要政策文件。此外，我委还积极会同相关部门和区县，按照市领导要求，对小农民、小居民、非建制镇等历史遗留问题进行专题研究调研，形成思路方案和专题调研报告，获得市政府领导肯定。2、开展上海建设具有全球影响力的科技创新中心体制机制研究。按照总书记对上海提出的“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的要求，围绕制约实施创新驱动发展战略的体制机制障碍，对标国际先进经验和做法，与中财办联合开展实施创新驱动发展战略课题研究，提出改革举措和政策建议。根据市领导指示精神，在前期研究的基础上，制定形成了本市加快实施创新驱动发展战略、系统推进全面创新改革试验的有关方案，围绕人才、知识产权、科技成果转化、政府创新管理等领域的体制机制瓶颈问题提出了具体任务和改革举措。3、牵头开展若干重点专题调研和政策方案研究。一是开展轨道交通综合开发机制研究。为进一步完善本市轨道交通投资建设机制、促进本市公共交通与城市建设协调发展，经过多次实地调研和比较研究，牵头制定了本市轨道交通场站及周边土地综合开发实施意见。二是开展本市土地储备管理体制和运行机制研究。为进一步落实国家《土地储备管理办法》等文件精神，推进本市土地储备体制机制调整，着力构建规范、高效、有序的土地储备管理体制和运行机制，经过深入调研，制定形成了《关于完善本市土地储备管理体制和运作机制方案做好相关工作的意见》。三是牵头开展本市推进建设用地减量化工作研究。为严控本市建设用地总量，优化城市建设用地和工业区地块布局，进一步推进节约集约利用土地，牵头开展本市推进建设用地减量化工作研究，以区外现状工业用地（“”区域）减量化为重点提出了具体工作方案。四是开展城市基础设施建设管理领域特许经营专题调研。根据国家和本市对特许经营工作的新要求，通过对相关委办局、国有企业、特许经营项目进行深入调研，全面梳理了本市基础设施领域特许经营现状和存在的突出问题，研究提出了相应的举措建议。五是开展本市政府采购及购买服务情况专题调研。通过深入调研和广泛听取意见，起草形成了本市政府采购及购买公共服务后评估报告，提出了重点改革和探索创新的意见和建议。上述研究成果已报送市政府，部分已在全市实施。第三，加强经济形势分析1、深入开展经济运行监测预警分析。密切跟踪国内外环境变化和本市经济社会发展形势，研究分析区县、企业经济运行情况，聚焦改革创新、结构调整、稳定增长、民生保障等方面深入开展调研，全面分析经济社会运行状况，加强对苗头性、倾向性问题的跟踪分析，对经济下行、房地产市场阶段性调整、金融领域风险等情况作出了预警，及时向市委市政府提出工作建议。积极落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况督查和跟踪审计要求，牵头起草本市自查报告，牵头做好国务院督查组来沪督查和审计署跟踪审计有关工作。2、及时做好年度思路起草和计划报告编制。针对当前本市经济转型发展中的新情况新问题，组织全市各区县、各部门、各开发区和企业集团开展专题调研，形成本市2015年本市经济社会发展思路，围绕重点领域创新改革、产业结构优化升级以及推进自贸试验区建设、科技创新中心建设、重大项目建设等方面提出了2015年重点工作建议。适应经济发展新常态，加快转变综合计划工作职能，创新工作方式和方法，同步开展2015年《计划报告》和《计划草案》编制工作。3、开展“十三五”规划编制工作。一是统筹推进规划编制工作。制定印发十三五规划工作方案，明确了主要任务、工作要求和时间节点，并确定了项基本思路研究专题及分工安排。组织召开了本市“十三五”规划编制工作会议，对本市规划编制工作进行了全面部署。二是组织开展“十三五”前期思路研究。组织开展重大课题研究，目前第一批重大课题已形成研究成果，第二批重大课题正抓紧开展研究。组织开展重点领域基本思路专题研究。研究提出本市希望纳入国家“十三五”规划基本思路重点内容的建议。三是研究形成市级专项规划和区域规划编制工作方案。4、全力保障城市运行。一是统筹平衡全年电力、天然气供需，制定印发并推动落实本市年度发电量计划和天然气年度供需平衡计划。二是研究制定《本市住宅小区电能计量表前供电设施维护和更新改造实施意见》，进一步理顺表前设施管理体制，加快表前设施维护和更新改造。三是组织开展本市石油天然气等管道重点安全检查，推进管线排查、问题整改和隐患治理等工作。四是研究起草了《关于推动上海军民融合深度发展的意见》，积极推动本市军民融合深度发展。五是根据国家统一部署，综合协调推进本市高尔夫球场清理整治工作。第四，加快推动产业结构调整1、加快推进战略性新兴产业发展。一是制定并由市政府办公厅印发《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定（版）》，着力破解自主创新产品进入市场难等方面的瓶颈。二是制定发布《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试点实施细则》，进一步细化操作流程，降低门槛。三是积极推动本市集成电路产业发展。开展进一步促进上海集成电路产业发展的工作思路研究，加快完善本市集成电路产业投融资机制。积极争取并获国家发改委批复同意国家集成电路集聚发展试点，通过国家和地方的联手，促进政策体系和体制机制的创新，推动产业跨越式发展。组建上海市集成电路设计产业创业投资基金，已于11月24日正式签约启动，基金首期规模达到30亿元。四是启动实施本市第四批战略性新兴产业项目，带动社会新增投资超过亿元。五是积极争取国家支持，成功创建信息惠民国家试点城市，北斗导航产业重大应用示范项目落户上海。2、加快推进现代服务业发展。一是深入推进服务业综合改革试点。牵头制订《关于进一步推进闸北区国家服务业综合改革试点工作的若干意见》，支持闸北区深化改革试点。完成对首批市服务业综合改革试点年度考核评估，督促试点区域落实试点任务。二是做好年度服务业发展引导资金工作，牵头制定了引导资金申报指南以及重大示范项目申报办法，已下达第一批项目支持资金亿元，基本完成第二批项目评审工作。三是牵头研究制订本市贯彻落实国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》的实施意见。3、积极推进“四新”企业发展。深入调研，制定工作方案。开展“四新”重点领域典型企业调研，了解“四新”企业的发展动态和相关诉求。建立我委和市经信委联合牵头，多部门、区县共同合作的工作机制，制订工作推进计划，研究服务业引导资金支持“四新”发展的新方式，协调解决“四新”经济发展遇到的典型问题。梳理诉求，推进解决问题。上半年，依托区县、行业协会，重点梳理“四新”发展面临的瓶颈问题，动态收集研究促进“四新”发展的有关情况和政策建议。先后组织了场座谈会、场专题协调会，逐一实地调研了家企业，梳理四新企业问题共计项，已解决问题项，并制定发布了《关于进一步完善本市四新企业发展政策环境有关工作的通知》。下半年，先后前往虹口区、徐汇区、闵行区，实地考察部分代表性“四新”企业，通过召开座谈会等多种形式，深入了解企业面临的突出问题，将通过完善本市政策制度和积极争取国家部委支持进一步给予解决。加大宣传，营造良好氛围。通过政府网站、社会媒体，宣传“四新”经济发展情况和政府支持“四新”经济发展的有关工作成果，营造全社会关注、关心“四新”经济发展的良好环境。4、加快推进创业投资发展。一是制定并由市政府印发《加快上海创业投资发展的若干意见》，进一步优化本市创业投资发展环境。二是研究提出新一批引导基金运作方案，向社会公开发布新一轮创业投资引导基金申报指南。三是积极推动天使投资引导基金发展，研究制定《上海市天使投资引导基金管理实施细则》，研究确定本市天使投资引导基金工作方案，经市政府同意，已组织实施。5、加快推进重点地区结构调整和布局优化。一是加快推动桃浦地区转型发展。制定桃浦地区转型发展开发机制，牵头开展桃浦地区转型发展资金平衡方案研究。深入研究支持桃浦地区转型发展的政策措施，起草《关于加快推进桃浦地区转型发展的若干意见》，提出了推进桃浦地区转型发展的总体要求、主要任务以及保障措施。二是积极推动吴淞工业区结构转型。研究提出加快吴淞工业区转型发展工作方案，提请市政府正式成立吴淞工业区转型发展领导小组。围绕吴淞工业区转型发展的管理体制、开发公司组建等问题研究形成工作建议，向市领导做了专题汇报。三是推进高桥石化地区提升调整。研究提出高桥石化地块收储开发方案，就收储开发的总体思路、投资控制以及工作机制等方面形成工作建议，获市政府同意后推动实施。第五，加强人口综合管理和民生保障、积极推进人口调控和管理服务工作。一是研究提出“全面加强人口调控和管理服务”工作方案，明确了今年人口综合调控的主要目标、任务和工作原则，形成了组织领导架构以及跟踪落实和督查的工作机制。二是积极履行政策协调小组办公室职责，围绕产业结构调整、完善公共服务、加强社会管理等，协调推动有关部门制定出台各项配套政策。同时，牵头对本市现有落户政策进行了梳理，研究提出了完善政策的相关措施建议。三是完善以积分制为核心的居住证制度，组织开展《上海市居住证管理办法》及其实施细则评估工作。、全面协调推进本市养老服务体系建设。一是牵头完成《关于建立统一老年照护需求评估体系的总体考虑》，已经市政府常务会议、市委常委会审议通过，牵头完成在徐汇、浦东、闵行等5个区开展试点的方案。二是研究提出完善本市养老服务梯度保障政策的总体考虑，梳理形成《关于制定完善梯度化养老政策的重点内容及部门分工方案》，协调推进市有关部门加快政策制定。、协调推进医药卫生体制改革。一是制定《2014年深化医药卫生体制改革工作要点》及分工表，落实责任部门，明确时间节点。二是完成2013年度区县公立医院改革考核工作，确定2014年区县公立医院改革重点工作；牵头对4家郊区新建三级医院改革成效开展调研评估，形成评估报告专报市领导。三是根据国家要求，结合本市实际，制定印发了《上海市城乡居民大病保险试行办法》，进一步提高重特大疾病保障水平、减轻大病患者医疗费用负担。四是牵头研究提出本市医保药品试行“带量采购”工作方案，将于年内出台并试点实施。第六，大力推进重点区域和重大项目建设1、大力推进重点区域开发建设。一是全力协调解决国际旅游度假区建设过程中的重大问题。制定上海国际旅游度假区项目资金安排工作计划、协调提出野生动物园股权调整方案，并报请市政府批准。研究确定本市市级储备用地划拨供地过渡期操作流程，加快推进国际旅游度假区划拨用地项目建设。二是积极推动世博园区出形象、现功能。研究提出世博酒店项目土地出让有关工作建议。积极推进片区绿谷地块及第三组地块的招商工作。积极协调中船集团涉及世博动迁历史遗留问题。三是按照年基本建成核心区的目标，全力推进虹桥商务区建设。研究形成虹桥商务区东片区综合改造工作意见、虹桥商务区至国家会展中心地下通道等项目投资主体的协调意见。四是推进落实临港“双特”政策，完成政策落实情况后评估。五是继续推进黄浦江两岸地区功能开发。牵头提出关于申江公司股权调整和加快黄浦江两岸重点区域建设的协调意见，积极协调推动黄浦江两岸公共空间建设。2、全力推进重大项目前期工作。一是与相关部门共同建立重大交通基础设施定期协商机制，协调工程进度，落实资金安排，加快推进“十二五”重大基础设施项目。二是加大向困难区域和重点领域资金支持力度。研究提出部分无收费机制市属市政道路项目资本金比例调整方案，将项目资本金比例由提高至。研究提出轨道交通建设项目资本金比例分类调整方案，进一步控制政府债务规模、提高相关公司融资能力。研究提出重点支持闸北、虹口、杨浦区道路基础设施项目方案，积极支持道路基础设施相对薄弱地区基础设施建设。三是加快项目审批和核准，洋山四期工程已获国家发展改革委核准，浦东机场第五跑道，北横通道，轨道交通号线、号线南延伸、号线三期、号线三期、号线二期、号线，黄浦江上游水源地金泽水库、连通管等项目已完成可行性研究报告批复。第七，着力推进节能减排和生态建设1、组织推进节能减排重点工作。一是研究制定并由市政府印发《上海市年节能减排和应对气候变化重点工作安排》，组织召开年度工作会议，协调各区县和有关部门共同抓好推进落实。预计今年全年将提前完成“十二五”节能目标。二是牵头做好国家考核组对本市2013年度节能目标完成情况考核的有关协调、汇报工作，本市被国家考核组评定考核等级为“超额完成”，并受到国家通报表扬。组织开展对区县2013年节能工作考核，经市政府同意，考核结果已向社会公布。三是持续完善政策体系。完善本市燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代支持政策，着力解决政策实施过程中的实际困难。制订出台公交新能源车使用、集卡黄标车及老旧汽车淘汰的支持政策。制定出台促进产业结构调整差别电价实施管理办法，明确了强化新建高耗能项目能效准入的具体要求。制定出台《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》，进一步加大对风电、光伏等新能源开发应用的扶持引导。研究制定本市鼓励购买和使用新能源汽车相关支持政策，通过财政补助以及专用牌照、专用营运额度、通行便利等手段支持新能源汽车推广应用。四是完善能评和标准制度。制定出台《关于强化新建高耗能项目能效准入工作的通知》。研究完善本市固定资产投资项目节能评估和审查办法。五是统筹安排节能减排专项资金，今年已累计安排资金亿元，用于支持新能源汽车、产业结构调整、建筑节能等专项工作。2、协调推进生态发展。一是组织开展国家生态文明先行示范区申报工作，经积极争取，国家发改委已批复同意闵行、崇明申报方案。二是牵头制订并报请市政府转发《本市郊野公园建设管理指导意见》，加快推进郊野公园的规划和建设。三是全面实施崇明生态岛建设年行动计划，研究提出重点水环境整治等补贴方案，已获市政府批准。四是制定建成区直排污染源截污纳管攻坚战实施方案和支持政策，并及时协调解决区县在工作推进中遇到的问题。五是研究制订河道费使用调整政策，进一步加大向郊区县倾斜力度，推进郊区县水环境治理。3、深入推进碳排放交易试点。一是完成试点企业2013年碳排放报告、核查和审定工作，切实做好首个清缴期的预警、监督和实施工作，191家试点企业全部按期完成2013年度碳排放配额清缴工作，履约率达100%，成为唯一按期全面履约的试点省市。二是经市政府同意，本市碳交易市场已对符合一定条件的投资机构开放，进一步拓展了碳交易市场功能。4、推进循环经济发展和低碳试点示范。一是修订本市循环经济发展和资源综合利用财政专项政策。组织开展了湿垃圾等回收处置和资源化利用技术路径、运行模式研究。二是聚焦本市校园和公共机构等领域，举办了2014年全国“低碳日”上海主题宣传活动。启动本市首批低碳社区创建工作，进一步发挥试点示范带动效应，推动低碳发展。第八，进一步强化价格改革和管理1、组织修订《上海市定价目录》。着眼处理好政府与市场的关系，全面梳理本市定价目录，按照保基本、限垄断、控例外的原则进一步调整政府指导价和政府定价范围，将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节；同时，按照责、权、利相一致的原则，合理划分市区两级政府定价权限，将部分直接面向基层、由区县政府管理更方便、更有效的区域性范围内的公用事业、公益性服务项目，一律下放区县政府进行管理。新版目录较现行管理项目减少55项，缩减幅度达到51%。2、深化资源环境价格改革。一是平稳实施居民管道燃气价格调整。组织开展燃气企业成本监审，推动市属燃气企业公开成本信息，提高制定和调整气价的科学性和透明度。研究形成调价方案，经充分听取市人大、市政协意见和召开居民阶梯气价调整听证会，并报请市委市政府审议同意后实施。二是落实国家统一部署，调整本市电网企业销售电价，下调燃煤发电企业上网电价，进一步疏导天然气发电以及燃煤发电企业环保电价矛盾。三是推进环境收费改革。修订实施居民非生活垃圾清运收费政策，制定实施本市主要污染物排污收费标准调整方案，进一步发挥价格机制对治污减排和环境保护的激励作用。3、推进社会重点领域价格改革。一是加强养老收费管理，会同有关部门研究出台了《上海市养老机构服务收费管理暂行办法》，推进养老收费分类、分级、分层管理。二是加强医药价费管理，出台本市定价范围内的低价药品清单，规范并调整了一批医疗服务项目和价格，确定了本市2012版国家基本药物目录药品集中招标采购中标药品医院供应价格和最高零售价格。三是加强教育收费管理，会同有关部门公布《2014年本市主要教育收费项目和收费标准》，研究制定《上海市民办高校教育收费管理暂行办法》。四是加大对民生领域支持力度，完善了社会救助和保障标准与物价上涨联动机制中的临时价格补贴政策，取消居民燃气设施费，明确本市养老机构水、电、燃气、有线电视的价费执行居民标准。4、加强市场价格监管和反价格垄断。一是强化重要商品的市场价格监测和信息发布工作，组建价格监测志愿者队伍，开展商贸零售领域价格行为专项检查，强化对网络电商价格行为的监管，积极维护市场价格秩序。二是根据国家发改委统一部署，依法查处本市眼镜行业价格垄断行为；配合国家发展改革委开展本市汽车行业反垄断调查，依法对克莱斯勒及本市的四家经销商分别作出处罚决定。三是完成商业银行收费检查，开展建设、交通、环保等行业涉企收费行为专项检查，对违规单位进行了依法处罚，切实减轻中小企业负担。第九，加强作风建设，扎实推进教育实践活动整改落实、专项整治工作1、立足提升改革发展工作成效，全面抓整改。委党组围绕解决“四风”方面突出问题，研究制定《整改落实方案》，明确了6个方面、28条整改措施、5项专项整治项目。按照整改目标，委党组实行“六个结合抓整改落实”，取得明显成效。截止目前，我委整改事项、专项整治项目已按照时间节点全部完成。一是结合完善重大问题研究、重要政策制定抓整改落实，建立完善战略性重大问题研究机制。二是结合加快职能转变、提高行政效能抓整改落实，根据有关要求，全面梳理了本部门“三定”主要职责履行情况（拟取消职责4项、下放职责3项&、增加职责3项、加强职责6项；将我委行政审批事项由32项调整为28项）。三是结合转变工作作风、增强服务意识抓整改落实。加强工作作风建设，制定并实施《上海市发展和改革委员会工作规则》、《上海市发展和改革委员会关于进一步改进工作作风、加强自身建设的若干规定》；健全服务基层工作机制，进一步完善了委领导联系区县的工作机制，明确了每位委领导对口联系的区县，委领导每季度不少于1次到所联系的区县走访，原则上每季度召开1次区县发展改革工作交流会，以切实帮助有关区县解决有关困难和发展瓶颈问题。同时，完善了委领导联系系统单位的工作机制，明确委领导按照分工，每年至少两次到委系统单位开展调研、指导工作。四是结合加强班子自身建设抓整改落实。完善党组工作制度，制定了《上海市发展和改革委员会党组工作规则》，进一步明晰委党组决策内容、程序和工作要求；修订完善了《上海市发展和改革委员会关于加强中心组学习的指导意见》，切实提高学习的成效；制定了《市发展改革委干部谈心谈话制度》，加强委领导之间、委领导与委系统单位之间、党员干部之间的沟通交流机制。2、立足解决突出问题，重点抓专项整治。按照中央、市委的工作部署，委党组制订了“3+2”专项整治方案。一是不折不扣落实好市委、市政府确定的涉及我委工作的3项整治任务，在规范投资项目管理、解决违反规定建楼堂馆所的问题、参与全市解决整治“形象工程”和“政绩工程”的问题等三个方面取得明显成效，其中：《本市重大项目报请市政府审议工作规则》已经市政府第30次常务会议审议通过并实施。二是从严从实抓好我委确定的2项专项整治项目。着力解决行政审批效率问题，推进我委行政审批事项的标准化，编制完成的16项审批事项的业务手册和办事指南，推进行政审批规范、高效；着力解决文风会风问题，完善办文办会审核机制，修订完成《关于进一步加强我委工作专报管理的若干意见》等制度，今年1-11月，我委制发的工作专报和召开的全市性大会分别较去年同期减少25%和75%。3、立足建立长效机制，着力抓建章立制。目前，我委明确的37项制度建设任务取得了阶段性成效，其中，拟制定的11项制度已全部完成，并根据工作需要增加制定2项制度；拟修订的24项制度已全部完成；另外，还废止了2项制度。这些制度有利于进一步规范权力运行，加强党员干部联系群众、改进作风。同时，委党组认真抓好委系统单位教育实践活动“回头看”工作，明确责任、强化监督，推进系统单位按时保质完成整改事项和制度建设目标。4、以“回头看”主动服务区县、基层单位，推进上下联动抓整改。根据市委关于第一批教育实践活动单位主动到区县走访联动抓整改的工作要求，委领导与机关处室同志积极行动，主动到第二批活动的区县、基层单位走访调研，了解我委整改措施落实情况与需要上下联动、协调解决等问题，特别是“问题在下面、根子在上面”的问题，提出有针对性整改举措，抓好协同联动整改的落地。在今年9月市委巡视组委托市委教育实践活动办组织100余位干部群众对我委的整改落实情况进行测评后，委党组又及时将有关意见分解给委领导班子成员与有关处室，深化整改工作。据统计，自教育实践活动总结会议以来，委领导共计30余人次先后到区县及基层单位调研联动抓整改。其中：今年4月，委党组书记、主任俞北华同志带队赴青浦区走访联动，针对青浦区提出的有关要求，明确委相关处室加快研究推进、落实措施，加强市区联动，共同做好相关工作。他还先后到各委系统单位开展调研，了解其工作中碰到的实际问题，并要求委机关有关部门结合实际情况帮助解决。按照责任分工，其他委领导带队分别赴有关区县及委系统单位走访调研，围绕需要上下联动解决的问题，积极做好政策指导和工作指导。第十，进一步加强机关自身建设1、扎实推进基层党建工作。坚持党组中心组学习制度，认真学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，举办学习习近平总书记系列重要讲话处级干部轮训班，进一步统一思想，提高认识。指导委直属机关党委和系统单位党组织着力加强学习型、服务型、创新型党组织建设。坚持落实“三会一课”制度，深入开展党支部“三有”（有深度、有特色、有实效）主题学习活动，参与市级机关工委特色党支部创建；继续开展党支部基层联系点建设，组织党员回居住地报到联系并积极参与社区公益活动；组织参加市级机关工委举办的“学习四中全会、创新机关党建”理论研讨会，交流发言内容在解放日报进行刊载。不断加强基层党组织自身建设。加强与国家发改委机关党建工作的沟通衔接，学习借鉴兄弟省市发改委党建工作好的经验和做法，努力提升我委机关党建工作的有效性和针对性。举办委系统党支部书记培训班，强化履行“一岗双责”的意识和能力，不断加强党务干部队伍建设。指导支持工会、共青团组织开展工作，加强工会文体兴趣小组规范化建设，开展各类文体活动，营造健康向上的机关文化氛围；围绕服务发展改革中心工作，组织开展青年专项课题调研活动，推进学习型团组织建设，不断增强团员青年业务能力和综合素质。2、不断加强干部队伍建设。认真学习新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，委党组举行中心组（扩大）报告会，请市委组织部领导宣讲《条例》，对委领导班子成员、委机关处级干部、委系统单位领导，以及组织人事干部学习贯彻《条例》进行指导。健全和完善相关制度，研究制定了《市发展改革委干部任免规定》、《市发展改革委退休干部管理规定》、《委系统单位绩效工资实施办法》、《市发展改革委社团管理规定》等制度，进一步加强对委机关和委系统单位的干部人事工作的管理；认真开展委机关处级干部和委系统单位委管干部的提拔任用工作，积极选派干部作为本市博士团成员赴西藏工作，协助做好后备干部推荐工作。进一步加强干部的培养工作，加大委机关干部到基层挂职与交流任职的力度，并开展本市发展改革系统干部到委机关挂职工作。按照上级部门的统一部署，认真开展在职和离退休干部在企业、社团兼职（任职）的清理规范工作。积极推进干部培训教育与人才队伍建设，开展了编制干部教育培训规划工作，制定年度干部教育培训工作计划并认真贯彻实施，举办了三期“简政放权与创新管理”专题培训班，继续举办中青年干部培训班、新进人员培训班等特色培训项目。进一步加强对干部的日常监管管理，认真开展领导干部个人重大事项报告工作，优化委机关干部年度考核与委系统单位领导班子和领导干部年度（绩效）考核的办法。3、切实抓好党风廉政建设。委党组高度重视党风廉政建设，认真落实党风廉政建设主体责任，全面修订《市发展改革委系统党风廉政建设责任制实施细则》，研究制定《市发展改革委领导班子落实党风廉政建设主体责任方案》，委领导作出廉洁自律个人承诺，对分管部门制订督促落实工作意见，列出重点工作项目。委党组及时学习传达中央、市委与上级纪检部门对加强党风廉政建设工作有关精神，提出具体要求，先后通过中心组学习会、廉政建设工作会、专题报告会等活动，结合实际开展警示教育。严格落实中央八项规定精神，从严控制会议、接待等开支范围和标准，委内“三公”经费支出比去年同期减少6.2%，严肃查处1起委系统单位违反八项规定精神的案件，并抓好在委系统通报教育工作。严格执行廉洁从政等各项规定，严格管理党员干部，严格执行各项党纪规定，认真处理涉及党风廉政建设问题的群众来信来访。加强廉政风险防控，强化权力制约监督，研究制定了《关于开展廉政风险防控工作的实施意见》，并组织开展有关工作。加强对系统单位的监督管理，制定《关于对委系统单位开展巡察工作的实施方案》，建立了巡察工作机制，并对1家委系统单位进行巡察。4、积极推进法治机关建设。加快制度建设，进一步规范执法行为。建立我委行政权力清单制度，主动接受社会监督；建立健全价格监督执法基准裁量制度，规范自由裁量权。加快推进行政审批标准化建设，完成所有审批事项业务手册和办事指南的编制工作，年底前将实现所有审批事项的标准化。扎实开展法治机关建设宣传以及“六五”普法工作，进一步提高机关干部法治思维和依法办事的能力。妥善办理行政复议与应诉案件，截止今年11月底，已办理行政复议和行政诉讼案件70起，对办案过程中发现的法律风险及时提出预警并完善相关制度。通过开展专题培训会，以案说法，提高发改系统办案能力和依法行政水平。完善特约法律顾问制度，通过借用“外脑”，聘请律师事务所为我委依法行政提供服务。做好规范性文件的立改废工作，从源头上为依法行政工作提供支持。在各方的支持下，年我委工作取得了积极的成果，但与市委、市政府的要求相比，还存在一定的不足。年，我委将在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强政府职能转变，改进工作作风，坚定信心、奋发有为、扎实工作，为上海经济社会平稳健康发展作出新的贡献！（上海市发展和改革委员会网址：www.）&
读完这篇文章后，您心情如何？
相关新闻：
主办单位：中共上海市委组织部&&&&&&党建网版权所有 未经书面授权禁止使用网站办公地址：上海市伊犁南路215号&&&&&&&&
网址：&&&&&& 电话：(021)&&&&&&
邮政编码：200031&&&&&& 邮箱：
ICP备案：&&&&&&&&&&&&