降低2016年个人所得税好处的好处

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-06-21 14:57 标签： 2016年个人所得税好处
社科院建议大幅下降个税税负 起征点随物价上调
来源：财经综合报道
作者：中国新闻网
　　中新网北京2月27日电(记者 李金磊)中国社科院27日发布的一份研究成果指出，中国个人所得税税负应大幅下降，个税起征点也应随物价上涨而相应上调。
　　2月27日，中国社科院经济学部在北京举办2015年经济形势座谈会，会上发布了《引领新常态：若干重点领域改革探索》等研究成果。
　　在财税体制改革方面，社科院指出，个人所得税潜力大，将在未来的税制结构优化中扮演重要角色，个人所得税调节收入分配的作用需得到重视。
　　目前，中国实行的是个税分类税制，即将个人所得分为工资薪金所得、利息股息红利所得、财产租赁所得、财产转让所得等11个项目分别征税。在这11类中，工资薪金税率为3%-45%，其他10类最高税率一般为20%。
　　“中国的个人所得税税率已不低，上调空间不大。相反，从国际税收竞争的现实出发，中国的个人所得税税负应大幅下降。”社科院建议，工资薪金所得的最高边际税率应大幅下降到25%，并相应下调其他档次的税率。
　　社科院指出，未来个人所得税税制的总趋势是迈向综合所得税税制。工资薪金费用减除标准(即起征点)的设定要充分考虑中低收入者的基本生活费用，并随物价上涨而相应上调。
　　“个人所得税税负下降，并不见得税收收入会下降。”社科院认为，个人所得税收入增长空间有二：一是随着人民收入水平的提高，个人所得税的税基自然会随之扩大；二是随着税收征管条件的改善，个人所得税也会扩大，此外，现金交易范围的缩小，反洗钱力度的加大，不同部门信息交换的顺畅，都可望为个人所得税的增长提供必要的支撑。
　　“其他国家和地区能够用比中国税负轻得多的个人所得税税制，筹集比例更高的个人所得税收入，中国也完全可以做到。”社科院指出，税负下降，对于作为发展中国家的中国意义重大，一些流失到海外的税源可能回归，目前一些富人移居海外的局面可能得到扭转。(完)
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在昨天重庆代表团审查计划报告和预算报告的现场，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆建议，降低个人所得税税率。我们应该建立征收个税弹性机制，就是对遭遇意外灾难的公民，减免个税，以此，体现国家关怀。
在昨天重庆代表团审查计划报告和预算报告的现场，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆建议，降低个人所得税税率。“国际惯例是个税税率不超过企业所得税税率，但我们现在个人所得税税率最高是45%，这就造成几个问题。”黄奇帆说，一是部分私营企业主不拿工资以避税，二是一些高收入白领，尤其是外企高管，通过一些渠道把发工资的地方放到香港、新加坡等地，享受当地15%的所得税税率。“这就是为什么中国每年70%的个税都是中低收入群体所交，高收入群体交纳比例反而很少。在国外，30%高收入群体缴纳的个税要占75%的比例。”(3月8日《重庆晚报》)
国家收取个税的目的是为了减少贫富差距，调整收入过高的群体，但是，70%的个税是中低收入群体所交淡化了个税意义，笔者认为，我们应该对个税进行调整改革了。
第一，我们应该建立个税征收的比例机制，就是我们征收个税的基数应该占到国民平均收入的几倍，这一点，我们必须立法规定，让个税征收调整纳入到法治轨道，这样，就可以避免中低收入群体成为个税征收主体了。
第二，我们应该建立个税征收数量与企业所得税比例机制，国际惯例是个税税率不超过企业所得税税率，笔者认为，我们应该遵循这个国际惯例，一方面，利于和国际接轨，吸引世界人才，一方面，也可淡化国内公民移居国外逃避个税的潜在积极性。
第三，征收个税不能仅仅以工资为基数，我们应该以公民的家庭总收入为基数，因此，征收个税的依据我们有必要除了工资表，还要根据公民的收入与支出来进行。总之，征收个税的主要对象不应该是一般工薪族，更应该是高薪者，应该是那些收入多的企业家与老板。这样就可防治这样的怪象，小老板一年收入几十万元不缴纳个税，而工薪族一年收入三四万元，倒是缴纳个税。
第四，我们应该对个税征收的意义进行宣传，让公民懂得，创造财富是打造个人价值，缴纳个税是为国家做贡献，为社会和谐幸福做共享，调动公民缴纳个税的积极性。
第五，我们应该建立征收个税弹性机制，就是对遭遇意外灾难的公民，减免个税，以此，体现国家关怀。
不客气地说，收缴个税对缩小贫富差距的作用有限，但是对缩小心灵上的贫富差距作用很大，因此，关键是要真正把个税实际征收定位在高收入群体上，而不是中低收入群体。 □殷建光
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