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山西煤炭集团去产能：职工工资水平降幅40%以上
作为我国的煤炭大省，山西去产能目标最终“落子”。《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》近日印发，提出到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。改革有红利，也难免要经历阵痛，人员安置是煤企化解过剩产能的重中之重。此前召开的国务院新闻发布会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民称，在煤炭、钢铁两行业供给侧改革职工安置过程中，将有180万职工被分流，其中煤炭行业约130万人。事实上，早从2014年下半年开始，晋煤集团等山西省属煤企就陆续开始采取一些措施分流职工。在山西省属七大煤炭企业的2016年规划中，多数提到了具体的人员分流事宜。具体怎么安置？近日记者来到了晋煤集团，对员工安置问题进行了采访。向非煤产业转岗分流――“转岗就是给活路，早一步行动还能占据主动”2015年，一张面向晋煤集团古书院矿全矿职工公开招聘超市工作人员的启事打破了矿区的平静。今年33岁的王甜原本是古书院矿井机电队的成员，回忆当时报名的情景，王甜坦言：“很多人不理解堂堂国有大煤矿竟然搞超市，有人甚至断言，开不了三个月就得倒闭……老实说，我当时也有些动摇。去吧，大家都不看好，走错一步就很难回头；不去吧，眼前这个机会确实很难得。”终于，在报名结束前，她决定去超市工作。一年过去了，作为古书院矿旗下的非煤产业，万德福超市目前已经在晋城开设了四家大型超市和数十家便利店，发展势头迅猛。魏福晋，曾经是晋煤集团古书院矿的职工，现在则是万德福超市的鲜肉主管。记者见到魏福晋时，他正在超市的鲜肉专柜，一边擦汗，一边指挥柜员摆货。“转岗就是给活路啊，你看看现在整个都在岗位分流，早一步行动还能占据主动呢。”一旁的超市采购助理周建新说，“我原来在矿区是搞行政的，工作氛围其实挺压抑，后来工资越发越少，索性心一横，还是出来试试吧！”和他们一样，古书院矿的近900名职工转向了煤炭主业外的其他产业。能培训的培训，能转岗的转岗，确实不能转岗的要做实做细托底工作。早在2014年晋煤集团就下发了《晋煤集团关于下达减员分流指标的通知》，要求各单位结合实际制定减员分流指标，通过减员分流实现降本增效、人员负增长。目前，通过“转岗分流”的方式，晋煤集团累计已经有2000多人走上了新的岗位。二线转一线――“人员安置工作得反复做”除了流向非煤产业，主业煤炭的一、二线井下工作人员也要减。晋煤集团凤凰山矿区党委宣传部部长牛晨介绍，井下的一线工人，是工作强度最大的工种，以前这些工作不少都是外包出去的。现在为了降低成本，把外包工作收回，而原本在井下从事安检、机电的二线工作人员，则转入一线。晋煤集团王台铺煤矿区今年把产能目标从270万吨下调到100万吨。该矿党总支书记杨健康刚开完动员宣传大会，说道：“形势任务教育工作每天都在进行。人员大调动，有的员工不理解，但是还要推进。”旁边政工科长田建文补充说：“有时候开会讲完分流政策，大家不能马上领会了解，这个工作得反复做。”“为了配合去产能的目标，我们把530人的外包人员剥离，同时调动170多人从二线转入一线。此外，我们还将实行内部轮岗、内部招聘的方式进行人员精简。”杨健康说，王台铺煤矿的在岗人员数量将从2224人下降到1800多人。转入一线，工作强度加大不少。记者碰到了一线煤炭工人秦俊平。“以前是四班倒，现在是三班倒，又是背水泥，又是扛木块，工作量加大了，挣得和在二线时一样多。”井下的高强度工作让秦俊平褶皱的脸上有些疲倦，他继续说道，“行情不好，大家都受影响。”二线工人转入一线，原来二线工人的工作谁来干？把地面的行政后勤人员转岗到井下，还能缓解行政后勤人员冗杂的问题。原本在凤凰山矿区餐饮服务部当服务员的张兵霞，现在是一名井下的主扇司机。刚转到一线时，挺不适应：“以前当服务员比较省心，现在工作责任变大了。”责任变大，意味着需要集中更多注意力。和张兵霞一样，李志平也是一名主扇司机。今年38岁的她，刚转岗后有点压力。不过，现在的她已经业务娴熟，加上家里人的帮助支持，“可以完全克服困难，全身心投入新岗位了。”工资是一个高频敏感词――“和黄金十年相比，现在真的是跌到脚底板了”在矿区走访，工资是一个高频敏感词。从矿长到普通职工，都在感慨“此一时、彼一时”。记者随机采访了几个晋煤不同岗位的工作人员，普遍表示工资水平降幅在40%以上。有落差吗？肯定有。“和黄金十年相比，现在真的是跌到脚底板了。”侯进波现在在井下一线上班，家中老中青三代都在晋煤工作，行业下行给他们带来的影响能够真切感受到。“以前谁也看不上去超市当摆货员，不愿意去一线受苦，可现在为了生活都得去干。但看看周围人都一样，受到的压力是一样的，所以也就能接受了。”侯进波说。除了“精干一线，优化二线，压减三线”，晋煤集团从去年开始，相继出台了《晋煤集团薪酬调整及相关单位内部休假暂行管理办法》等文件，鼓励员工内部休假，配合目标的达成。文件要求集团内各子公司、各单位依据实际情况，确定轮岗、轮休的办法，每年在岗员工可内部休假一个月，按照基本工资计算支付内部休假待遇。晋煤集团一位行政人员对记者说：“今年过年有半个月的假期，这是之前从来没有过的事情。”晋煤集团还出台了停薪留职管理办法。在集团内工作满5年的员工，可以申请停薪留职，到期后可继续申请。停薪期间劳动合同中止执行，而五项保险金中的企业部分由集团继续缴纳。此外，晋煤集团还实行了提前退养和离岗休养的办法。具体说来，员工在距离法定退休年龄10年内，可以提前进行退休申请，由晋煤集团每月支付固定的生活费。以晋煤集团的王台铺矿区为例，已经有近5%的人选择了停薪留职或提前退养。当然也有问题存在。采访中有矿区负责人说：“煤炭企业现在的行情，提前退休是企业降低成本、减轻负担、去产能的必然要求。但国家现在推行延迟退休的政策，这就造成了和大政方针的冲突。此外，各个矿井的使用寿命、开采技术设备参差不齐，去产能应该根据各煤矿的具体情况推出目标，而并非一刀切。”
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去产能&煤矿人都人去哪了？——山西煤炭企业分流矿工的选择！
问：我也是人，怎么加入组织？答：点击上方蓝色“网”！内容来自网络，如有侵权，请告知，我们立即删除！在山西省晋城市司徒小镇民国照相馆，申岩（右）在给顾客拍照（7月22日摄）。39岁的申岩是晋煤集团成庄矿宣传部的一名职工，今年5月办理了停薪留职，他利用自己的特长，在司徒小镇景区自主创业开了一家照相馆。申岩说，他在煤矿工作了19年，出来创业也有一些迷茫，但他相信这是一个新的开始。煤炭是山西经济发展的支柱产业。2012年以来，“跌跌不休”的煤价，把山西经济拖入谷底。2016年以来，煤炭困局仍在吃紧，煤炭行业职工收入持续缩水。大力去产能，人员分流势在必行，“人去哪儿”成为首要难题。据了解，2016年山西将退出2000万吨煤炭产能，到2020年前退出1亿吨以上。今后山西煤炭产量将控制在10亿吨以内，“黑色煤炭绿色开采、高碳资源低碳发展”将成为山西煤炭产业转型发展的根本途径。如何应对去产能带来的就业压力和职工安置问题，是政府和企业的工作重点。记者近日在山西采访了解到，政府和企业将去产能与安置分流职工同步推进，已取得阶段性实效。外部转岗、内部安置、内部退养和政府托底成为去产能安置职工的主要模式，同时鼓励企业转型转产、创新创业，千方百计保民生、保就业。去产能攻坚战打响以来，山西煤炭行业职工的命运也随之改变。新华社记者 詹彦 摄& 在晋城市维古艺术有限公司健身中心，33岁的王军（左）在指导学员进行训练（7月21日摄）。今年6月，古书院矿工会职工王军来到健身中心担任健身教练。近年来，晋煤集团古书院矿进入衰老期，资源即将枯竭，维古艺术有限公司成为这个老矿众多转型方向中的一个。目前，古书院矿有50多名职工来到维古艺术有限公司担任健身、舞蹈、音乐等培训中心的老师。新华社记者 詹彦 摄在晋城市万德福便利绿苑店，24岁的毋田田在整理货架（7月20日摄）。2015年年底，毋田田还是晋煤集团古书院矿洗煤厂的一名职工。如今，她已经是一名熟练的便利店工作人员。新华社记者 詹彦 摄在晋城市万德福超市龙湾店，40岁的魏福晋在摆放食品（7月20日摄）。古书院矿总务科职工魏福晋现在是万德福超市龙湾店生鲜区的工作人员，月收入相比在矿上工作有所增加。魏福晋说，以前在矿上工作按部就班，做好分内的事情就行。现在来了超市，需要改变自己适应新工作，处处为顾客着想。万德福超市是古书院矿众多转型方向中的一个，经过多年发展，古书院矿旗下的万德福已经成为晋城当地第二大超市品牌。新华社记者 詹彦 摄在山西晋煤集团古书院矿，升井的矿工取下头灯（7月21日摄）。近年来，古书院矿通过组建后勤物业公司、对外提供物资仓储配送服务、开办超市等方式分流安置职工，取得了阶段性实效。矿上最高峰时有6000多人，通过多渠道分流安置职工，如今剩下不到4000人。 新华社记者 詹彦 摄在山西晋煤集团凤凰山矿，44岁的工程一队队员范军龙走出井口（7月22日摄）。范军龙说，和他差不多年龄的井下工人即使工资下降，也不愿意离开煤矿，出去了不知道能干什么。现在煤矿在探索提供技术服务的方式安排职工组团走出去，他觉得挺好的，也是工人们的一条出路。新华社记者 詹彦 摄在晋城晟皓光电有限公司封装车间，37岁的李丽霞在检查设备（7月20日摄）。李丽霞原来是古书院矿水暖科的职工。近年来，晋煤集团古书院矿进入衰老期，资源即将枯竭，晋城晟皓光电有限公司成为这个老矿众多转型方向中的一个，2012年正式注册成立以来，包括李丽霞在内的200多名职工陆续来到晟皓光电有限公司工作。新华社记者 詹彦 摄在晋城市维古艺术有限公司健身中心，郭媛媛带着学员们在跳肚皮舞（7月21日摄）。今年6月，31岁的郭媛媛完成了从古书院矿文工团职工向舞蹈老师的角色转变。近年来，晋煤集团古书院矿进入衰老期，资源即将枯竭，维古艺术有限公司成为这个老矿众多转型方向中的一个。目前，古书院矿有50多名职工来到维古艺术有限公司担任舞蹈、音乐、美术等培训中心的老师。新华社记者 詹彦 摄矿工家园-五百万煤矿工人交流平台，欢迎加入《矿工家园》！↓↓↓点击&阅读原文& 获得精彩内容↓↓↓
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山西省人社厅召开省属国有煤炭企业去产能职工分流安置工作座谈会&
稿件来源：山西省人社厅网站
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近日，省属国有煤炭企业去产能职工分流安置工作座谈会在阳煤集团召开。会议听取了山西焦煤等七大煤炭企业集团去产能职工分流安置工作进展情况汇报，就解决煤炭企业去产能职工分流安置和矿区职工子女就业问题进行了深入探讨和交流。山西省委组织部副部长、山西省人社厅厅长白秀平出席会议并讲话。副厅长姚逊主持会议。山西省七大国有煤炭企业集团分管领导、人力资源部负责人，山西省人社厅有关处室、单位负责同志参加会议。
白秀平在讲话中指出，长期以来，七大煤炭企业集团为山西省经济社会发展做出了重大贡献。支持帮助煤炭企业做好去产能职工分流安置工作是人社部门义不容辞的责任。这次会议把大家请来，就是要了解工作进度，分析困难问题，征求意见建议，与各企业集团建立更紧密的工作联系。总体上看，企业领导重视，工作有措施、有办法、有成效，但困难和压力依然很大。各煤炭企业集团要继续贯彻落实好省政府推进煤炭供给侧结构性改革的一系列决策部署，完善措施办法，加大工作力度，拓宽安置渠道，全力保持职工队伍的稳定。人社部门要在职工转岗分流、社保关系处置、劳动关系处理等方面，加强政策指导，提供优质服务、上门服务。特别要把支持创业就业的各项资金补贴政策落到实处，让去产能企业和分流职工切实感受到党和政府的关怀与温暖。
白秀平强调，煤炭企业矿区职工子女就业问题，是长期以来政府和企业共同面对的一个老大难问题。由于煤炭企业矿区大多分布在偏远山区，远离大中城市，就业空间狭窄，市场服务不完善，相当一部分职工子女就业困难。如果这个问题解决不好，不仅影响职工子女本人、职工子女家庭，而且对整个煤炭企业职工队伍稳定和当地社会稳定带来不利影响。多年来，各煤炭企业、各级人社部门为此做了不少努力，采取了许多措施，取得了一定成效，但问题并没有从根本上解决。在当前实施煤炭供给侧结构性改革、化解过剩产能情况下，职工子女就业难问题显得更加突出。解决这个问题，要突破传统，改革创新，探寻新的路径和方法；要着眼长远，着眼治本，形成长效工作机制；要坚持市场化、专业化导向，搭建开放高效的服务平台；要按照现代企业制度的要求，建立实体化、公司化运作模式；要强化煤炭企业社会责任，调动社会各方力量，形成多元化投资格局。总之，我们要带着真情实感，带着责任使命，设身处地为矿区职工子女就业出主意、想办法、做贡献，力争在较短的时间内取得突破，为做好煤炭企业去产能职工安置工作创造更加有利条件。
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　　作为我国的煤炭大省，山西去产能目标最终“落子”。《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》近日印发，提出到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。
　　改革有红利，也难免要经历阵痛，人员安置是煤企化解过剩产能的重中之重。此前召开的国务院新闻发布会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民称，在煤炭、钢铁两行业供给侧改革职工安置过程中，将有180万职工被分流，其中煤炭行业约130万人。
　　事实上，早从2014年下半年开始，晋煤集团等山西省属煤企就陆续开始采取一些措施分流职工。在山西省属七大煤炭企业的2016年规划中，多数提到了具体的人员分流事宜。具体怎么安置？近日记者来到了晋煤集团，对员工安置问题进行了采访。
　　向非煤产业转岗分流――
　　“转岗就是给活路，早一步行动还能占据主动”
　　2015年，一张面向晋煤集团古书院矿全矿职工公开招聘超市工作人员的启事打破了矿区的平静。
　　今年33岁的王甜原本是古书院矿井机电队的成员，回忆当时报名的情景，王甜坦言：“很多人不理解堂堂国有大煤矿竟然搞超市，有人甚至断言，开不了三个月就得倒闭……老实说，我当时也有些动摇。去吧，大家都不看好，走错一步就很难回头；不去吧，眼前这个机会确实很难得。”终于，在报名结束前，她决定去超市工作。
　　一年过去了，作为古书院矿旗下的非煤产业，万德福超市目前已经在晋城开设了四家大型超市和数十家便利店，发展势头迅猛。
　　魏福晋，曾经是晋煤集团古书院矿的职工，现在则是万德福超市的鲜肉主管。记者见到魏福晋时，他正在超市的鲜肉专柜，一边擦汗，一边指挥柜员摆货。
　　“转岗就是给活路啊，你看看现在整个都在岗位分流，早一步行动还能占据主动呢。”一旁的超市采购助理周建新说，“我原来在矿区是搞行政的，工作氛围其实挺压抑，后来工资越发越少，索性心一横，还是出来试试吧！”
　　和他们一样，古书院矿的近900名职工转向了煤炭主业外的其他产业。
　　能培训的培训，能转岗的转岗，确实不能转岗的要做实做细托底工作。早在2014年晋煤集团就下发了《晋煤集团关于下达减员分流指标的通知》，要求各单位结合实际制定减员分流指标，通过减员分流实现降本增效、人员负增长。目前，通过“转岗分流”的方式，晋煤集团累计已经有2000多人走上了新的岗位。
　　二线转一线――
　　“人员安置工作得反复做”
　　除了流向非煤产业，主业煤炭的一、二线井下工作人员也要减。
　　晋煤集团凤凰山矿区党委宣传部部长牛晨介绍，井下的一线工人，是工作强度最大的工种，以前这些工作不少都是外包出去的。现在为了降低成本，把外包工作收回，而原本在井下从事安检、机电的二线工作人员，则转入一线。
　　晋煤集团王台铺煤矿区今年把产能目标从270万吨下调到100万吨。该矿党总支书记杨健康刚开完动员宣传大会，说道：“形势任务教育工作每天都在进行。人员大调动，有的员工不理解，但是还要推进。”旁边政工科长田建文补充说：“有时候开会讲完分流政策，大家不能马上领会了解，这个工作得反复做。”
　　“为了配合去产能的目标，我们把530人的外包人员剥离，同时调动170多人从二线转入一线。此外，我们还将实行内部轮岗、内部招聘的方式进行人员精简。”杨健康说，王台铺煤矿的在岗人员数量将从2224人下降到1800多人。
　　转入一线，工作强度加大不少。记者碰到了一线煤炭工人秦俊平。
　　“以前是四班倒，现在是三班倒，又是背水泥，又是扛木块，工作量加大了，挣得和在二线时一样多。”井下的高强度工作让秦俊平褶皱的脸上有些疲倦，他继续说道，“行情不好，大家都受影响。”
　　二线工人转入一线，原来二线工人的工作谁来干？把地面的行政后勤人员转岗到井下，还能缓解行政后勤人员冗杂的问题。
　　原本在凤凰山矿区餐饮服务部当服务员的张兵霞，现在是一名井下的主扇司机。刚转到一线时，挺不适应：“以前当服务员比较省心，现在工作责任变大了。”
　　责任变大，意味着需要集中更多注意力。和张兵霞一样，李志平也是一名主扇司机。今年38岁的她，刚转岗后有点压力。不过，现在的她已经业务娴熟，加上家里人的帮助支持，“可以完全克服困难，全身心投入新岗位了。”
　　工资是一个高频敏感词――
　　“和黄金十年相比，现在真的是跌到脚底板了”
　　在矿区走访，工资是一个高频敏感词。从矿长到普通职工，都在感慨“此一时、彼一时”。记者随机采访了几个晋煤不同岗位的工作人员，普遍表示工资水平降幅在40%以上。
　　有落差吗？肯定有。“和黄金十年相比，现在真的是跌到脚底板了。”侯进波现在在井下一线上班，家中老中青三代都在晋煤工作，行业下行给他们带来的影响能够真切感受到。
　　“以前谁也看不上去超市当摆货员，不愿意去一线受苦，可现在为了生活都得去干。但看看周围人都一样，受到的压力是一样的，所以也就能接受了。”侯进波说。
　　除了“精干一线，优化二线，压减三线”，晋煤集团从去年开始，相继出台了《晋煤集团薪酬调整及相关单位内部休假暂行管理办法》等文件，鼓励员工内部休假，配合目标的达成。
　　文件要求集团内各子公司、各单位依据实际情况，确定轮岗、轮休的办法，每年在岗员工可内部休假一个月，按照基本工资计算支付内部休假待遇。晋煤集团一位行政人员对记者说：“今年过年有半个月的假期，这是之前从来没有过的事情。”
　　晋煤集团还出台了停薪留职管理办法。在集团内工作满5年的员工，可以申请停薪留职，到期后可继续申请。停薪期间劳动合同中止执行，而五项保险金中的企业部分由集团继续缴纳。
　　此外，晋煤集团还实行了提前退养和离岗休养的办法。具体说来，员工在距离法定退休年龄10年内，可以提前进行退休申请，由晋煤集团每月支付固定的生活费。以晋煤集团的王台铺矿区为例，已经有近5%的人选择了停薪留职或提前退养。
　　当然也有问题存在。采访中有矿区负责人说：“煤炭企业现在的行情，提前退休是企业降低成本、减轻负担、去产能的必然要求。但国家现在推行延迟退休的政策，这就造成了和大政方针的冲突。此外，各个矿井的使用寿命、开采技术设备参差不齐，去产能应该根据各煤矿的具体情况推出目标，而并非一刀切。”
编辑：王家乐
关键词：产能;集团;煤炭企业;山西煤炭;煤炭行业
发改委回应经济运行热点 钢价回升对去产能影响较小,”　　根据国家发展改革委价格监测中心的数据，5月钢材批发市场价今年以来首次回落，预示着年初以来钢价上涨行情面临调整。赵辰昕说，我国现有食盐定点生产企业99家，每年产能约4800万吨，年消费量约1050万吨，总体处于供过于求的状态。
国有企业的基本属性决定了其在贯彻国家产业政策中必须发挥“先行者”作用。河钢将把这次压减产能作为适应钢铁产品个性化、品质化需求，加快实现产品和用户结构升级的重大机遇。
中国正在以前所未有的力度开展削减过剩产能工作，相关措施逐步出台，政策效应逐步显现。今年2月，国务院公布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出，将在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿吨到1.5亿吨。
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