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娄底市国家税务局2011年政务公开工作报告
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地址：娄底市湘阳路，邮编：417000，电话：，电子邮箱：）。
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 COLOR: #111111; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，娄底市国家税务局严格按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，坚持以公开为原则、不公开为例外，丰富和完善政府信息公开的形式和内容，大力规范和深入推进政府信息公开工作，形成了信息公开充分，办事便利，流程规范，监督有力的权力运行格局。为推进依法行政，提高税收管理效能，促进娄底国税事业又好又快发展提供了有力保证。
（一）加强领导，完善机制，协调配合抓落实
我局以制度建设为先导，建立健全政务公开长效机制，确保工作持久开展。一是按照《条例》的基本要求以及实现公开、公正执法，便捷、高效服务的工作目标，确立了推进政务公开，强化依法治税，规范行政管理，全面打造“阳光国税”的工作思路。二是编制了《娄底市国家税务局信息公开指南》、《信息公开目录》、《依申请公开政府信息工作规程》、《政府信息公开保密审查办法》和《新闻发布和新闻发言人制度》，并建立了政务公开预先审核制度、主动公开制度、依申请公开制度、检查考核制度、监督评议制度、责任追究等一系列制度，确保政务公开工作有章可循。为全面推行政务公开提供了有效的组织保证。三是细化了工作责任。明确了各县市局和机关各单位主要负责人为第一责任人的层级管理机制，并将具体公开事项以目录的形式进行了规范，形成了综合管理的工作格局。四是制作了举报箱，公布举报电话，健全举报投诉监督网络，同时在人大代表、政协委员和纳税户中聘请若干名特邀监督员对我局政务公开情况实施监督，广泛接受社会各界监督。形成内外并举的监督机制。
（二）建立“规范”，丰富载体，畅通渠道保落实
我局按照“以公开为常规，以不公开为例外”的原则，对国家税务总局制定的主动公开（十九项）和依申请公开（四个环节）全面进行了贯彻落。一是抓窗口公开，要求各县市局利用办税服务厅进行有效公开。制作公开牌，对需要永久性公开的事项进行上墙公开；设置电子显示屏、电子触摸查询系统及公告栏，对需要适时公开的事项及时公开；编印《办税指南》和办税流程图等宣传资料、设置“导税台”，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，公示与纳税人关系密切且不经常变动的办税内容；设立咨询窗口，及时解答纳税人提出的税收政策问题；编印税收宣传资料10大类近20000份，发放各县市局放置于办税服务厅休息区供纳税人免费索取。二是抓媒体公开，我们既注重利用报纸、杂志等传统媒体，又加大网络和手机报等新型媒体刊播稿件突破3500件，今年我们还主动邀请了人民日报、经济日报、湖南日报等媒体深入我局实地采访。另外利用娄底电视台、《娄底日报》等报刊电视媒体形式公开。主要内容包括欠税公告、重大税收政策调整、以及其他需要纳税人周知的事项。三是抓网络公开。利用湖南国税网站娄底国税网页以及娄底市国家税务局内、外网站，公开有关政务信息并及时更新，接受社会监督，并要求各单位按月报送《外网公开事项呈报表》，内容涵盖公开事项、公开栏目、公开时限、审批意见等。今年我们在娄底国税网站、娄底新新网同步开展局长在线访谈活动。四是抓内务公开，利用多种形式对内公开。对内的人事、财务和事务类内容，主要是通过民主生活会、宣传栏和内部网站进行公布，同时在内网开设了局长信箱，及时听取干部群众的意见反馈。五是抓集中公开，我们既常年坚持利用城区商户、银行、证券公司、医院等单位电子显示屏公开，全年播放电子标语230条。同时以一年一度的税收宣传月为契机，利用标语、横幅、墙报及灯箱广告牌进行宣传，开辟宣传专版，举行“上街宣传税法”活动等，向社会大范围的公开各项涉税事宜。
（三）立足实际，贴近群众，“三个结合”促落实.一是与税收业务工作紧密结合。要求各县市局和机关各单位按照“谁主管，谁负责”的原则，根据职责和分工，把政务公开工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实。各县市局在办税服务厅设立公示栏，及时公布一般纳税人认定、减免税资格认定、减免税审批情况、行政许可情况、公布定税程序、定税情况以及未达起征点户情况等，方便纳税人了解和监督。在税收执法环节，由监察室开展经常性的执法监察、走访纳税人、明查暗访等形式，听取纳税人对执法程序、执法手段以及执法人员廉政情况的反映，确保实现“阳光执法”效果。在民政福利企业减免税审批环节，定期召开退税审批会议，集体审批退税事宜。在税收征管环节，要求各县市局按月召开征管工作例会，听取税源管理部门的意见，税收业务工作与政务公开相结合，杜绝了暗箱操作，遏制了腐败行为发生，赢得了纳税人的理解和支持。二是与优化纳税服务紧密结合。今年以来，我局将政务公开作为优化服务的重要工作。我局通过当地电视台及时向社会公布了国税机关的服务内容和促进循环经济发展8个方面的承诺服务，自觉接受纳税人和社会各界的监督。三是与加强内部管理紧密结合。今年以来，在财务管理上，我局完善了《娄底基础工作规范》，重点对内部接待管理进行了修订。在人事管理上，及时召开民主生活会听取干部意见，每年开展一次领导干部述职述廉，同时要求工会主席和监察室主任列席党组会议，接受群众监督。在事务管理上，按月通报来客接待、食堂盈亏、车辆使用、办公费用开支等情况，让群众充分拥有知情权、参与权、监督权，进一步提高行政管理效能。
二、主动公开政府信息情况
按照《政府信息公开条例》的要求，我局坚持严格按照以“公开为常规，不公开为例外”的原则，落实指南和目录规定的19项公开项目和内容。2011年,我局网站主动公开各类政务信息1179条，答复各类咨询60条,全市系统在各类公开媒体刊发新闻信息300余篇。根据不同需要，在全市各办税服务厅开展了面向纳税人的政策法规咨询、纳税辅导。
三、依申请公开政府信息情况
我局未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
未收取政府信息公开费用，也不存在减免费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
六、存在的主要问题及改进措施
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 COLOR: #111111; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年我局的政府信息公开工作还面临着一些困难和问题，主要是：《条例》的宣传教育有待加强，大家对政府信息公开工作的认识不够；政府信息公开工作规范性有待进一步加强；主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展；政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升。
&&& 2012年，我局将继续按照省局关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。一是加强政府信息公开教育培训工作。二是创新工作思路，拓宽政府信息公开途径，加大网站维护投入，完善工作平台建设。三是进一步健全机制，强化纪律。政府信息公开工作领导小组将定期或不定期对政府信息公开工作进行检查，对违反相关规定的部门、科室和个人将追究责任。
娄底市国税局政务公开领导小组
二O一二年三月五日娄底市国家税务局门户网站
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涟源市局抓深抓实深化巡视整改和全面自查自纠工作
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为全面贯彻落实中央全面从严治党的要求，迅速贯彻落实上级局会议精神，大力推进深化巡视整改和全面自查自纠工作，涟源市局党组高度重视，准确把握、周密部署。
一是党组重视抓牢主体责任。该局召开专题会议，传达学习文件内容，深刻领会会议精神，切实做好工作承接。成立了以“一把手负责抓、分管领导亲自抓、监察干部具体抓、相关单位充分参与”的深化巡视整改和全面自查自纠工作领导小组，制定并下发《中共涟源市国家税务局党组关于印发&涟源市国家税务局开展深化巡视整改和全面自查自纠工作方案&的通知》，多次召开党组会研究部署深化巡视整改和全面自查自纠工作的责任分工和具体措施。
二是结合绩效抓深监督责任。该局由监察室牵头，相关科室积极参与，坚持即知即改、边查边改、立行立改、全面整改，确保整改措施和整改方案落到实处；并将该项工作纳入绩效管理，由监察室对局内各单位的工作进度、工作质量和完成情况进行跟踪管理，严格考评，确保工作落实到位。
三是全局合力抓实自查整改。该局逐条对照娄底市局下发的重点检查内容，抽调专人进行逐项自查，并对照日常工作其它方面深入自查自纠，发现的新问题一并列入自查自纠范围，及时研究分析，全面落实深化巡视整改和自查自纠工作。
& （陈玉明 曾佳婧）