临高县和舍镇群儒村委会第六届选举丑闻
　　附：临高县和舍镇群儒村委会第六届选举过程实录　　 该村委会2010年七月下旬开始发选民选举证，一直到正式选举当天，武新村全部选民都没有领到选票证。其他村尚有部分选民没有拿到选举证。本届选举委员会主任，副主任是谁，绝大多数村民不知晓，实际选举工作由原村委会主任王家双，副主任张有图负全责。一直没有公布选民名单。与八月四日晚上突然贴出定于八月五日上午九时到十一时选举候选人。很多村民都没有看到该通知。选举当天，由王家双指定村民组长、会计等各二人携带五个流动票箱下村投票，实际投票人数很少。王家双在办公室指挥开箱、唱票、计票，当时在场仅有部分村委会干部、村民组长、部分党员。不给村民观看，当时有几个村民想进去观看，王家双把他们推出门外，选举结果没有公布。　　 八月二十日贴出告示，王家双、王圣春竞选主任；张有图，王生优竞选副主任，还有二对竞选委员，没有妇女参加竞选。并通知八月二十二日前不能参加投票者，将委托书交给村委会，并注明投票时间为八月二十四日上午10时到下午2时止。设流动票箱五个。（不召开选举大会和设投票站）。委托书规定时间太短，不合法。按照省人大常委会日颁布实施的《海南省村民选举委员会选举办法》规定，委托书必须本人提出，受委托人只能受托一人，并且提前5天公布，直到八月二十四日选举当天并不公示。八月二十二日下午镇干部几个人下村和王家双、张有图召集村干部党员开会讨论选举之事。王圣春是党员，没有通知到会。讨论决定携带流动票箱人、唱票人、计票人。并将委托证发给同党，王家双授意他们将委托证发给支持他的人，决不能发一张给反对他的家庭。结果妇女主任王菜芳将一把委托证发给支持王家双的人，如布尧村组长程精德一个人就受托了程精生家四人，符瑞德家六人。而王义良有六人，符瑞能有二人在外却一张委托证都没有。究竟发了多少委托证天才知道。八月二十四日十三时半流动票箱回到办公室小房，程精德突然将一扎事先准备好的假票一下子塞到票箱，被选民看到喝说：“不准作弊”，抓了个现场。坐在办公室里的王家双一下子冲出来猛打一个妇女黄XX，选民看到王家双作弊又打人，愤怒极了，纷纷责问王家双，强烈要求镇下来支持选举的退线干部陈维忠，和在镇挂职的原县审计局副局长余柽，立即取消王家双候选人资格，但陈维忠充耳不闻。王家双打电话调来武警守住门口，如临大敌，不允许群众入内。六个票箱放在办公室内，王家双、张有图都在里面，选民纷纷责问这是暗箱操作，才不让人观看，这容易作弊作假，不在阳光下即无公平公正可言。但王圣春、王生优却不允许进去观看，余柽多次推栏王圣春不让他入屋。外面的人议论纷纷，吵声，骂声不绝于耳，气愤的群众几次要冲进去观看，都被武警阻拦。村民只能从窗口望里看，看到唱、计票分二组，每组二人，没有监票人。开始唱票不久，王圣春的票数已达40多票，王家双仅有几票，立即更换原唱票人，妇女主任王菜芳接着唱票，王家双的票数立马升上来，窗口观看的选民唏嘘不已。下午四时半计票结束时，竞选主任的王圣春得票209票，王家双得票207票；竞选副主任的王生优得票192票，张有图得票188票，选举结束。从守门的武警和里面的一些人得到结果，外面的选民欢声雷动，鞭炮齐鸣，议论纷纷说：“枉费心机，耍手段作弊还是输了”。陈维忠、王家双等人脸色阴沉变黑了。据当时在场的某村干部王XX透露：陈维忠和几个镇干部立即与王家双交头接耳密探了一会儿，就对当时在办公室的村委会干部、各村民组长、党员说：“你们要记住，如果群众疑问，就说我们还有一堆票没有计票”，随即余柽拿着粉笔走到第一组计票板前，就在王家双、张有图的名下各加140票，在王圣春、王生优的名下各加82票。有人说做假都不会做，一票都不差真够骗人的。陈维忠立即宣布王家双当选主任，张有图当选副主任，张有图立即将事先准备好的通告贴出，没有公布当选票数。选民们被耍了，愤怒极了，纷纷指责陈维忠、余柽弄虚作假，赤裸裸的作假，让他解释，他一言不发，急匆匆和王家双坐小轿车跑到临高县城摆了几桌酒席开庆功宴了。剩下的村民叹气的叹气，摇头的摇头，骂娘的骂娘，愤怒的选民立即把公告撕掉了，一场选举闹剧草草收场了。留给村民一个难予抚平的创伤，公平公正选举的路漫漫……。　　 后记：选举后第三天，镇委镇政府改口说还发现有第三组计票板。据照相证明无此事。390个选民已联名上诉。　　　　 临高县和舍镇群儒村委会选民　　 日　　
　　现在社会都是用钱买官的
　　希望县政府能处理此事，安抚民心
　　　　如果有录像或者录音就好了，直接发到网上去让大家见见世面。这个朝代已经到了改变的时候啦！　　
　　我是在现场的村民黄世*，楼上的实在够歹毒了！整个选举过程没有像你说的那样，不过有几个和村干部有意见的是故意在那里胡闹，捣乱选举的正常执行。为什么有意见呢？当地的村民都知道，是因为村干部在修建村村通公路的时候靠近了他们的房子，还有就是非法要求村干部给他一个低保吃，但他们生活过的很好，有几个孩子在外面做生意。所谓的整个过程就是那样，造谣诽谤别人是不会有好下场的！严重鄙视那些人！
　　To 黑牛2010　　　　I guess you are not the guy named Huang shi x, but you know who is at this side. You are shitting and confusing our people. Do you have any idea how fking the village cadre are? Yes, we have the photos and evidence that showed the whole process of the election. The materials we submitted to sue those village cadre had been supported and signed by more than 300 villagers. If it was not the truth, how could so many villagers support us. We just want the justification and fairness of the election. For the country subsistence allowances, one village cadre named Zhang youtu, all his family are taking 6 quota. Don’t fabricate the untrue stories of making roads, country subsistence allowances and the children. 　　　　Now, as you said, the person who spread rumours and calumniate others must be
severely punished. As a matter of fact, you are this fking guy deserving punishment. I despise you, on behalf of those kind villagers. This affair would not be an end until there is an end.
　　希望县政府关注此事。
　　　　照片证据一照片证据一
　　　　调了巡警不让群众看唱票过程
　　　　计票结果2
　　　　调了巡警不让群众看选举过程
　　　　选举过程只有两版票，何来第三版？照片为证
　　希望政府调查此事！
　　选　　说的容易　　我在那这么久了　　只看到有钱就有官　　还说选官　　真他妈的不脸　　这政府你想选的他不给你选　　一定要让你选那个你不喜欢的人　　
　　花钱买官这种事情已经见怪不怪了，那些村官们大都是不识几个字，全都是靠关系和金钱买来的，这让村民们看不惯也很无奈，就如低保户的名额都是那当官的亲属或者是退休干部，村里有多少经济困难没有劳动能力还住着危房的老百姓呢，这些当官的管过问过吗？村官们都是为了自己的利益，没有人会顾及到老百姓，也不会有人去为老百姓着想。我身为群儒村委会的一名成员，看到这样的事情确实也很气愤。所以我支持楼主。
　　一定要徹查此事，給大家一個合理的解釋！　　
　　临高就是普遍性的乱，谁又会来查呢。想当官都已经花钱收买了，不会有人来查的。
　　没有能力的人，依靠拍马屁的人，要是真的当上了官了就是害民的，坚决反对这些人！
　　要有其它违法的证据才行！！
　　证据是需要领导去调查，只要深入群众去调查真相就会大白。可是，有哪个领导会愿意去聆听百姓的呼声呢？
　　为什么那么多人喜欢竞选这个主任呢，有油水？
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举报招聘乡镇公务员临高县考生王家双涉嫌严重经济问题及违纪违法诸事
我们曾于四月二十五日集体到县委员组织部上访并递交举报书，五月五日组织部向我们口头反馈意见，其意见认为凡是以前县纪委已调查过的事，这次不再予调查。但我们得声明：2009年12月份向县纪委举报王家双的事，我们曾向纪委调查组长王静同志要求以书面形式反馈给我们的，但并没有正式书面反馈给我们，只是口头向和舍镇委书记黄友及王家双反馈，具体结论如何我们并不清楚。即使这次组织部对于举报中新问题的调查反馈意见，我们认为其调也避重就轻，对于我们举报的重大问题没有实质性的调查。其理由如下：
一、关于王家双向县农业局承包几个镇中央推广使用沼气改厕项目中，建一报二，仿造假帐冒领套取中央专项涉农资金的事。王家双承包建沼气池的事我们是曾于2009年向县纪委举报过，但内容仅是让用户自挖池坑而不补助工钱的事。而这次举报的内容与以前绝对不一样，这次举报的内容是建沼气池中作假，伪造假帐重复套取资金的事。无论内容还是性质完全不一样。现组织部认为凡是纪委触及过的问题，不管现举报的内容即使与过去不一样都不再查证，以此为借口避免触及这个大问题，我们认为很不妥。共产党最讲事实求是，有事实、有证据就得查究，这是从严治党的要求。王家双从承包建造沼气池改厕工程项目开始到现在，各个镇各个村委会做了多少户沼气池，每做一户政府补贴多少钱，申请建池的条件，建池用户户主姓名等等从没有公布公示。没有公开，没有接受群众监督，就容易蒙混过关，从中得利，就会滋生腐败现象。事实上也如此。我们已向县委组织部提供其造假村庄地址，用来作假的沼气用户户主姓名，作假的手法的详细线索（见附表）。仅在相近的二个村庄作假达28宗，涉案金额是可观的，应该是一件重大的诈骗行为，是个要案。对于这个一个引人注目、激起民愤的诈骗行为，如不彻查是很不负责的态度，难以交待的。为什么不查呢？是不愿意查还是不能查？或是不该查还是查不下去？里面有什么以猫腻？为什么？为什么？能告诉我们老百姓吗？
二、即便是2009年纪委曾调查过的事，当时有的纪委认为尚不构成犯罪的构件，有的认为其违法违纪并不是特别严重，因此在法纪、政纪上没有任何处理，但并不是说没有这样的事实。考评一个党的干部是否优劣，不但要求其必须首先廉洁奉公，遵纪守法，还得考评其思想道德品质、人品作风，政绩多方面事甄别。王家双是不是一个优秀的村党支部书记，我们还要重新提出如下几点证据充分有人证物证的几件事。
1、农村低保金问题。自日施行的《海南省农村居民最低生活保障办法》以来，我们村委会低保金发放就违反程序，没有村民可以首先提出书面申请书，而是由村委会干部将申请表想发给谁就发给谁，向上申报没有向群众公示，上级批准后也没有公示，谁吃低保，无人知道，完全是暗箱操作。即使是领到低保的人，因为《领取证》一律扣在村干部手里不发给保障户，其本人也不清楚保障标准，全由村干部文书张万良或副主任张有图的老婆领回发放，发多少领多少，从不建表造册，不用签名。一直到二oo九年九月份，村民向镇委书记要求公布低保金的名单、保障标准，镇政府才将群儒村委会的最低生活保障花名册张贴出来，群众才恍然大悟，全会46户144个低保指标村干部家属、经济社主任及其亲属好友占了一大半，变成“关系保”、“干部保”。王家双在和舍墟有一套房，又在县城二环路购地建楼房，开着小轿车，是全镇公认最富的村主任，也给自己的母亲王月芬吃低保，付主任张有图以老婆媳妇名义占了六个指标，文书张万良的老婆占三个指标，计生干部，妇女主任都各占三个指标。真正困难的老弱病残、孤寡老人、残缺不全的家庭如王学琼、王三王、秦应利等等多少人得不到政府的救助，简直触目惊心。此事曾被《海南特区报》日特别报道，引发200多村民到县上访。而后镇政府曾公示取消十四户，但实际上没有完全取消这十四户，仅取消少数几户，大部份还继续领低保。村干部带头领低保、不关心真正困难群众，这样的的人会是优秀的支部书记吗？
2、关于转让出租集体土地“四方”山坡“群儒村”的事。纪委调查时，受让方王立成已死，由其弟王立宏继承。当时纪委曾向王立宏的老婆要转让协议书，她不肯出示。后因该地与布大村委会一个村后发生土地纠纷，打官司到法院，我们去年底才取得其转让土地协议书复印件。从协议书上可以看出，转让该土地是不经过召开村民大会或村民代表会多数通过。而是私自盗签王圣春、王修匀等人的姓名并替他们按手印，其作法太过于恶劣。此事有王圣春作证。其作法应属于违法违纪问题，王家双能是一个遵纪守法的优秀村干部吗？
3、村委会附近有个闽琼钢铁厂，因污染严重，许多土地不能耕种，村民意见很大。因排污环保补偿金事2009年曾告到县纪委，纪委调查时，阻力很大，厂财务部门不肯配合，调查不下去。这说明调查力度不够，不能揭开问题。
4、至于王家双于2009年初将国家免费送给农民的猪苗一车拉到和岭路口卖掉，王圣春知道后还去取二头小猪，并付60元。2004年私自变卖抗旱救灾柴油事属实。纪委王静同志向我们调查时说：这些小事你们也告状。事情虽不是很大，但我们认为关系到农民民生问题，也不该是小事。可以看出一个村干部的思想品德有问题。
5、自从王家双任村委会党支部书记兼主任以来，村里财务从不公开公布过。转让出租土地、变卖美拥村后坡一大片林木有多少钱？我们村民都不知道。至于上级拨来的各种资金我们更无从知晓。去年底开始建的文化活动室上级拨来多少款用了多少的明细表也没有公布过。财务帐一塌模糊，他不是一个好管家，不公布财务帐里面就有问题。
三、这里我们提一个新问题，即日在村委会换届中发生匪夷所思征不愉快的事情。现将我们关于选举的投诉书《一场完全违法违纪严重读职侵权的村委会选举》附送给你们。里面列了八条违反《海南省村民选举委员会办法》的事实。因涉及此次选举的不公平、不公正，不合法，导致选举过程很不顺利，引发398名选民联名到县、省至今不间断的上访讨说法。今年四月二十七日我们还到县信访局上访，信访局还请民政局和和舍镇委领导到现场协商，同意联合调查。五月十八日县领导到和舍镇开展大接访。在县`领导的催促下，黄友书记才将去年十一月十一日民政局的调查报告反馈给我们，我们不服这个报告，当时县领导说：民政局已查过，不服可以再告嘛！五月二十五日我们再次到县民政局对林局长反映这个报告不客观真实，无根据下结论，林局长无话可说，同意再次组织联合调查。这样事闹得这么大这么久，做为村委会党支部书记王家双有不可推脱的责任。
我们认为党的组织部门在尚未查清王家双涉嫌的经济问题前，对其思想品德工作作风和政绩没有做出较为客观的准确的评判前，如果轻率录用一个群众视为浑身是“病”的人为乡镇公务员，或许会严重损害共产党的光辉形象，带来负面的影响。王家双的德性、人品我们村民实在不敢恭维。请组织慎重予考虑。
临高县和舍镇群儒村委会村民
二o一一年六月十一 日
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海南：一村庄数名干部亲属低保资格被取消
&&&&核心提示
&&&&9月30日，海南省临高县和舍镇镇政府的工作人员前往该镇群儒村，在村口的一栋民房墙上张贴了一份群儒村享受低保人员的公示名单。近日，数位群儒村村民致电海南特区报反映，该村一些村干部直系亲属的名字在公示名单之列，但他们并不符合享受低保的条件，而一些家庭十分困难的村民却被排除在名单之外，不能享受低保。二和舍镇党委书记黄友向记者介绍：对9月30日公布的46个低保指标，已经将其中14名不符合条件者的低保资格予以取消，这14人多数是村委会干部的家人或亲属。10月9日，已经将最新核定的群儒村享受低保人员名单进行了公示。
村干部家属多人领低保
&&&&10日中午，记者来到临高县和舍镇群儒村。在村民的带领下，记者来到群儒村村委会办公室，只见办公室大门紧锁，里面空无一人。很多群儒村村民得知记者前来采访，纷纷聚集在村委会门前向记者反映情况。一位姓黄的村民告诉记者：“我们村每年享受低保的人都不是村里最贫困的人，很多人比那些‘低保户’还要贫困却不能享受低保。以往低保名额都是村委会干部说了算，我们村里享受低保者多数都是和干部关系较好或有特殊关系的人。”
&&&&据村民反映，全村享受低保的人中有6人是村委会副主任张有图的家人和亲属，还有3人是妇女主任的家属。到底享受低保的有多少是村干部家属，村民们众说纷纭。“他们村干部家属的条件并不是我们村最差的，但是他们却享受低保待遇，每个月领取低保金。”一位妇女告诉记者。
&&&&记者在公示名单上看到，群儒村委会所辖的几个自然村总共有46户人家享受低保。在场多名村民指认名单上的符玉兰是村委会副主任张有图的妻子，家中3人享受低保；冯秋霞是张有图的儿媳妇，家中3人享受低保；王善开是村委会妇女主任的丈夫，家中3人享受低保。按照名单上所示，每户每月可领取150元-180元不等的低保金。
村委会干部手机打不通
&&&&为了进一步核实相关情况，记者试图联系村委会主任王家双，但是没有找到，只找到村委会文书张万良。记者要求张万良提供村委会领导干部的电话，张万良告诉记者两个电话号码，一个是村委会主任王家双的，另一个是村委会副主任张有图的。但是记者拨打该两个电话号码发现，一个号码错误，另外一个是空号。
&&&&记者来到张有图家，在家门口记者见到张有图的妻子符玉兰。符玉兰告诉记者，自己确实享受低保，但是对于其他人的情况不知道。记者向符玉兰打听其丈夫张有图的电话，符玉兰说自己不知道老公的手机号码。
&&&&随后，在村民带领下，记者找到两位村委会委员，两位委员称王家双换了新手机号，自己只知道以前的号码和短号，记不全现在的号码了。在记者的反复要求下，其中一位女委员答应帮忙联系村委会主任。她打通电话用当地方言说了几句后，转身告诉记者王家双的电话没人接，刚打通的是另一个人的，不知道王家双在哪里。
&&&&记者费尽周折，截至记者11日晚发稿前，一直无法联系到群儒村委会的主要负责人。
公示去年名单让村民提意见
&&&&就群儒村村民反映的问题，记者采访了和舍镇党委书记黄友。“9月30日公示的是去年的低保名单，公示的目的是为了让村民检举不符合条件的低保户，然后根据村民的检举情况再确定今年的新名单。”黄友告诉记者，他是不久前刚调到和舍镇工作的，上任之后他曾接到了群儒村村民关于低保问题的举报。接到举报后，他曾多次就村民反映的问题到群儒村进行调查。“我们镇政府领导班子对这件事情非常的重视，对今年的农村低保申请审批工作做了严格的部署，我们进行民主公示就是要保证我们的工作公正公开，杜绝基层干部在确定低保的工作中出现优亲厚友等问题。”
&&&&黄友介绍，在对群儒村的实地走访调查中，他发现群儒村部分村民与当地村干部之间存在一些矛盾，在实际工作中出现了“沟通不善”等问题，一些村民对申请低保补助的程序和条件缺乏必要的了解。“今年我们实行的应保尽保政策，要确保工作顺利完成，让每一个符合低保标准的村民享受到低保。”
&&&&记者随后询问村民质疑在公示名单中出现很多群儒村村干部亲属的名字一事。黄友表示，公示名单是去年确定的，当时镇政府要求村委会严格执行“村委会推荐、村民小组民主评议、村委会初审”等工作程序，然后申报给临高县民政局审批，并将最终结果进行了公示。“群众意见比较集中的一些人，可能是因为村干部在实际工作中存在私心，我们今年把去年的名单重新公示出来，就是为了让村民提意见。”黄友说。
14人不符合条件被取消资格
&&&&据了解，9月30日公示的低保名单引起了群儒村村民的普遍关注，部分群儒村村民通过举报的方式，将他们质疑的人员名单反映到和舍镇镇政府。
&&&&“我们对群众举报的情况进行了认真的调查审核，对9月30日公布的46个低保指标，现在已经将其中14名不符合条件者的低保资格予以取消，这14人多数是村委会干部的家人或亲属。”黄友告诉记者，10月9日，和舍镇镇政府的工作人员已经将最新核定的群儒村享受低保人员公示名单贴在了群儒村村委会的墙上。
&&&&最后，黄友书记表示，在今后的农村低保申请审批工作中，和舍镇镇政府将会严格把关，对全体村民做到保障政策、保障标准、救助对象等方面信息的普及和公开，并且在实施过程中对家庭收入核算、民主评议和张榜公示等环节进行严格把关，保障农民的正当权益。
符合条件者才能享低保
&&&&按照日起施行的《海南省农村居民最低生活保障办法》相关规定，符合以下申请条件的农村居民可申请享受最低生活保障：持有本省农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于所在市、县、自治县人民政府确定的农村居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
&&&&申请程序：农村居民最低生活保障实行属地管理。1.农村居民向户籍所在地的村(居)民委员会提出书面申请；2.村(居)民委员会自收到申请之日起5日内，按户公布申请人名单，由申请人填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，村(居)民委员会进行核实并签署意见后，将申请人户口本或者家庭成员的居民身份证复印件、家庭成员实际收入证明材料等，报送乡镇政府或街道办事处核查；3.乡镇政府或街道办事处自收到上报材料之日起15个工作日内通过入户核对等形式完成核查工作，并对符合低保条件者签署意见，编制农村居民最低生活保障待遇人员名册上报市、县、自治县民政部门；4.市、县、自治县民政部门自收到乡镇政府或街道办事处报送的审批材料之日起10个工作日内办结审批手续。符合享受农村居民最低生活保障待遇的，在申请人所在村(居)民委员会内公示5天。公示期满无异议的，由民政部门发给《农村居民最低生活保障金领取证》，有异议的，民政部门再进一步核查。对不符合享受农村居民最低生活保障待遇的，由民政部门书面通知申请人，并说明理由。
&&&&保障标准：农村居民最低生活保障标准，由市、县、自治县政府根据当地经济发展和财力状况确定并适时调整，但不得低于每人每月60元。（海南特区报/见习记者刘操 马俊虎）
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