9月9日，在北京市通信管理局与市网信办召开的新闻评议会上，中国移动、联通、电信公布的数据显示，三大运营商仅在北京地区共计约有235万号码尚未实名登记。
自10月15日起，在通知时间内未补办登记手续的用户，电信企业将依法暂停通信服务。如今，距离未实名登记用户补办登记手续的最后期限仅剩一个月时间。对此，三大运营商相关负责人呼吁尚未实名的用户尽早补办登记手续。
一、下月中旬未实名将依法暂停通讯服务
近期电信诈骗屡屡发生，造成的恶果也触目惊心，电话实名制的呼声更加迫切。市通管局相关负责人表示，移动电话用户真实身份信息登记工作对于维护国家安全稳定、打击不良信息传播、防止电信诈骗等具有重要意义，有关部门将继续依法依规加大管理力度，推动移动电话用户真实身份信息登记工作严格落实。
中国移动、联通、电信三大运营商北京分公司于今年7月15日起联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》，自日起，对在通知时间内未补办登记手续的用户，电信企业将依法暂停通信服务。
二、北京约235万号码尚未实名登记
三大运营商提供的数据显示，距离依法暂停通信服务的最后期限仅剩一个月时间，北京地区尚未补办登记手续的号码累计仍有约235万条，且补办登记手续的比例非常低。
以北京联通为例，7月15日按工信部整体工作要求，中国联通集团公司向北京联通下发全部未实名待补登数据约100万条。8月15日、30日北京联通分两次向30万未实名用户发送补登短信，定向邀约用户办理补登记和换卡优惠活动。
截至日，近22万用户参与北京联通相关优惠活动，并完成了补登记工作。不过北京联通相关负责人坦言，前期通知的30万是经过检测的活跃用户，预计剩余的70万用户补办率将会很低。
北京移动近期未实名客户补登记进展距离工信部的要求也有一定差距，与7月15日发布公告时相比，未实名客户补登记比例只有催告用户总数的10%，目前还有100多万未实名客户亟待补登记。截至目前，北京电信完成补登记的用户不到10%，仍有35万存量未实名用户没有完成实名工作。
三、未实名用户多持观望态度
记者了解到，自7月15日发布公告以来，三大运营商通过多种渠道提醒未实名用户补办登记。在接下来的一个月时间，三大运营商将在营业时间上、营业作息上予以调整，保障用户实名补登工作。
北京移动公司在全渠道推送补登记催告通知，包括面向未实名登记存量客户，累计发送补登记催告短信1800万条；通过自有官网、微信公众号、服务客户端等多种渠道进行补登记催告宣传；通过10086人工外呼发送补登记催告，累计达3万次。
“用户对停机的举措持观望态度，不相信运营商到时候真的会停机，”中国移动北京分公司市场部副总经理罗嘉分析说，由于部分客户对未实名用户10月开始强制停机理解为电信运营商的企业行为，对主动来实名的重视程度和紧迫性还不够，认为未实名企业也不会停机。此外，因前期提醒距离公告宣传的10月15日停机时间还有差距，未能引起重视和感受到时间的紧迫性。
四、未实名用户应该如何办理登记？
1.营业厅现场办理：带上身份证、原手机SIM卡去各个移动营业厅，由工作人员办理。
2.微信补登记只需关注“北京移动10086”微信公众号，点击“办理”后选择“实名补登记”，即可通过上传三张照片等环节完成补登记，用户只需根据相关指引，按要求上传身份证及本人照片，经后台核验通过后，即完成实名登记工作。
3.北京移动服务客户端补登记只需下载“北京移动手机营业厅”手机客户端，点击“服务”后选择“实名认证”，即可通过上传三张照片等环节完成补登记。
提醒：未实名号码一旦停机，客户只能本人在营业厅办理补登记及开机手续，无法再通过自助渠道补登记。
新闻链接：手机实名制，麻烦在前好处在后
几乎人手一部的手机，不仅可以联系、沟通，更可以上网、游戏或购物，但与之相伴的信息泄露、通信诈骗等安全问题也是层出不穷。
2012年，《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》就明确规定，网络服务提供者在为客户办理固定电话、移动电话等入网手续时，要求客户提供真实身份信息。
2013年，工信部发布了《电话用户真实身份信息登记规定》，并于当年9月1日正式推行手机实名制，要求客户办理固定电话装机、移机、过户，移动电话(含无线上网卡)开户、过户等业务时，应当出示有效证件、提供真实身份信息。
去年12月27日，反恐法第二十一条规定，电信等业务经营者应当对客户身份进行查验；对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。
今年5月，工信部再发通知，要求各基础电信企业确保在今年12月31日前，全部电话用户实名率达到95%以上，日前全部电话用户实现实名登记，被称为“史上最严电话实名制”。
对此，有市民表示不解，认为“办实名制得自己跑一趟营业厅，太麻烦”；“现在个人信息泄露这么常见，手机实名制了那不更严重”……
其实，手机实名制是麻烦在前，好处在后：杜绝垃圾信息，实名制后可追溯垃圾短信的信源，从而追究相关责任；防止通信诈骗，不法分子往往以冒充的方式实施诈骗，实名制后可通过完善的管理保障安全；手机支付更安全，实名制后可以避免账号等被非法盗取，保证移动支付的安全性。
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来源：华夏快递
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上周以来，SARS这个幽灵似乎暂缓了在中国大城市中的肆虐，它挟裹着惊恐、浸透着险恶，一路呼啸地扑向了中国的农村社会。一场不大不小的瘟疫，终于不可避免地将再次演变成为大陆中国的又一场灾难。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp没有任何力量能够阻止灾难向中国下层社会的传递，也没有任何运气的因素可以使中国的下层社会躲过任何可能的灾难，因为那里是千百年一贯制的灾难承受之地，在自秦朝之后的中国“全球化”历史中是如此，在自晚清以来的世界全球化历史中也是如此。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大体上说，中国一直就是两个“国家”：一个“宗主国中国”和一个“殖民地中国”。中国任何一个真正的政治家都会明白，中国只可能是这样一个社会结构。中国人全部沦为外族人的血汗奴隶在历史上险些成为现实，而中国成为外族的宗主国的历史已经一去不复返了，在当今这个西风劲吹、列强林立的全球化世界中，也完全不可能了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp凭当今中国巨大的人口和自然资源，养育一个繁荣的宗主国并非难事，即使这个“国中之国”有三亿人口，一个十亿人口的殖民地仍是人类有史以来最大的殖民地。不仅“宗主国中国”自己可以灯红酒绿、夜夜笙歌地尽享荣华，甚至盛邀各外族友邦共渔剥削之利也绰绰有余。将中国的全部自然生态和全部“劳力者”看作为是这个殖民地的整体，显然，这个“殖民地中国”正在成为一个世界共同的殖民地。作为世界范围社会分层制度的最底层，它输出其生产并透支其再生能力。除此之外，它也不得不承受被各个富裕阶层“外在化”的社会成本，不得不承受各种现代权力技术对其基本权利的剥夺，当然，也不得不承受各种“内生的”和“输入的”大小灾难。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这种因中国历史上过早的“全球化”而导致的、在近代以来世界全球化进程中又不断加重的“制度性”灾难，我姑且称之为“中国式灾难”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“中国式灾难”古往今来绵延几千年不绝。翻开中国的史书，“天大疫，人相食”、“岁大凶，人相食”、“陕蝗旱，人相食”、“淮大饥，人相食”、“积尸盈道”、“赤地千里”、“十室九空”……直看得人近乎麻木。按如此之多关于“人相食”的记载来推算，现今每个中国人的祖先都至少应该有一辈是靠“人相食”、“父子相食”活过来的。我不知道祖先们是否有更强的精神，我只知道如果我的前半生曾经靠吃人活过来，此后的余生我只有靠沉默而苟活，不再视自己为人，唯一的奢望也就是下一代不再“人相食”，仅此而已。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp如果奢望再多一点，希望至少两、三代都不靠“人相食”来保命，就只有拼命脱离“殖民地中国”、拼命脱离“民”的地位去做“官”、拼命去做“人上人”。所谓“三代为宦，始知穿衣吃饭”，对大多数文武百官来说，这也就是一句大实话，做官做稳了三代，算是混出“人”样了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp没有一个巨大的、“非人”的“殖民地中国”，也就没有看起来多少有些“人”样的“宗主国中国”；没有“殖民地中国”对“中国式灾难”的承受，也就没有“宗主国中国”起码的体面；没有“殖民地中国”对“中国式灾难”的超强承受能力，也就没有这个虽历尽凌辱、但毕竟仍能自立于世界民族之林的所谓“中国”。此乃中国政治的基本逻辑。&nbsp&nbsp这样一个基本逻辑意味着什么？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp其一，一个人人平等、人人享有基本人权、人人都是“体面人”的中国，或者更进一步，人人都享有西方人的那种“民主”和自由的中国，有没有可能？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp本文无意对这个问题做详细论证，但只要考虑到权利的成本问题、“民主”的成本问题、权利和“民主”所隐含的对外剥削问题这几个纯经济学因素，就不难得出否定性的结论。经济学被马尔萨斯的同代人T.卡莱尔称为“忧郁的科学”，无论政治的乌托邦多么辉煌美好，在忧郁的经济学计算下都只能得到幻梦。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp其二，设想中国按照西方“民主”制度进行了政治改革，开放多党竞争、全民普选、个人自由，最终的结果是什么？中国人民的“解放”有没有可能使“殖民地中国”摆脱作为世界殖民地、作为世界经济分层体系的底层这样一个注定的地位？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp西方人的人权和“民主”是一个特殊历史过程的产物，与其相伴生的是非西方人的被剥夺和被奴役。在这个社会分层过程中，伪自由主义学说和伪自由主义经济学制造了历史上最大的一场骗局。事实是，没有政治就没有经济，没有垄断就没有资本积累，没有剥削就没有利润；特别是，没有世界范围的社会分层，也就没有西方国家的普遍富裕和昂贵的“民主”消费。在这样一个赤裸裸的现实面前，中国怎么可能指望依靠西方国家的“民主”制度使自己摆脱其作为世界殖民地的地位呢？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp其三，“殖民地中国”的国人作为人类历史上的一个特殊族群，在千百年之久地默默承受了“中国式灾难”之后，不可能不体现出某些社会生物学意义上“物种特性”，这些特性可以概要地理解为是“灾难后遗症”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp如果说经济学是“忧郁的科学”，那么自E.威尔逊以来的“社会生物学”（Sociobiology）就是“严酷的科学”。按照社会生物学的理论，个人的行为乃至一个族群的社会结构都是人体遗传基因的某种扩展，而遗传基因则依照适应法则发生变异。举例来说，某个一生都在征服他人的人和某个一生都在忍受屈辱的人，两人的“下丘脑和边缘复合系统”会发生完全不同的基因变异，最终都会在其后代的行为上表现出来。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp今天的中国人是历史上承受过无数灾难的中国人的后代，今天的中国人的行为不可能不带有“灾难后遗症”的明显特性。当今中国“中国式灾难”的不可避免性，和后代中国人“灾难后遗症”的不可避免性，也许才是当代中国人的最大悲剧。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp饥荒、乾旱、洪水、瘟疫、暴政、酷吏……假如灾难可以进行数量计量的话，我相信中国人在历史上承受的灾难总值一定是世界最高值。这场不大不小的SARS瘟疫，对于这个总值的增减其实微不足道，多一场少一场都没有什么所谓。之所以闹出这么大的动静，无非是因为今天的中国已经被“国际化”地看待了，今天的中国人也开始被“国际化”地衡量了，原本很可能只是“天大疫，十室九空”这样一笔带过的SARS纪实，如今也“国际化”地准确统计到患者的个位数了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但无论是“中国式灾难”还是中国人的“灾难后遗症”都不会因此而有所改变。毕竟，当今这个全球化的世界并不是按照中国人的意愿设计的，无论是真上帝还是“准上帝”们，都没有什么特别理由要保佑中国人，却不乏充分理由要惩罚中国人。天行健，中国人只有靠自己的自强才能不息。
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人大代表追问手机卡实名制
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（原标题：人大代表追问手机卡实名制）
8月30日～31日，广东省人大常委会组织全国和省人大代表视察整治电信诈骗工作。在座谈会上，有代表追问运营商“实名制为何迟迟不落实”。
在视察及座谈现场，人大代表们提出当前电信诈骗整治工作的迫切性，有代表坦言常受“电诈”骚扰。“省人大常委会通过的关于落实电信用户实名制法规已经颁布这么久了，为何实名制迟迟没有落实？”省人大代表刘涛提出疑问。而全国人大代表陈伟才则展示了两张近日从网络渠道购买的手机卡。他表示，购买过程并不像运营商所说的需要严格的实名登记，随便就能买到。针对代表们的问题，三大运营商表示年内将落实实名制。编辑点评：防止电信诈骗，作为把关者的运营商不能缺席。迟迟不把这项政策落到实处，客观上给诈骗分子创造了机会和时间，让他们获得作案“工具”。其实，哪些手机卡未实名，应该是很容易追查得到的，希望运营商还是快些做好这项工作吧。
(原标题：人大代表追问手机卡实名制)
本文来源：大洋网-信息时报
责任编辑：王晓易_NE0011
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