“警察法”修订草案公开征求意见 首次提出袭警处理
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　　警察如何规范执法？遇到特殊情况又该如何处置？《中华人民共和国人民警察法》修订草案从12月1日起公开征求意见。
　　《修订草案》新增57条内容，新增的法律条文，对于警察执法，既约束权力，也保障权益。
　　中央和地方公安分清权责
　　同现行警察法相比，修订草案首次将公安事权划分为三类，即中央公安事权、地方公安事权、以及中央和地方共同公安事权。其中，草案明确将境外非政府组织管理、反恐怖主义、跨国境、跨省重大刑事案件办理、国际执法合作、刑罚执行等列为中央公安事权，以此实现权责一致、事权明晰。
　　细化职责 必要时可依法网络管制
　　同现行警察法相比，修订草案大幅增加和细化了公安职责范围，共列明23项职责，比现行警察法增加了9项。草案提到，在遇到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，且必要时，经批准可实行网络管制。
一般先警械后武器 处置袭警有原则
　　警察法修订草案还大幅新增了警械武器使用规定，强化必要限度原则。例如，当遇到暴力抗拒、阻碍执法或袭警的，警察须先警告，警告无效后可以使用驱逐性、制服性警械,比如警棍、高压水枪、和警绳镣铐等。
　　当这些行为危及警察生命安全时，警察可以在警告无效后使用武器，如果来不及警告，可以直接使用武器。
　　老版52条 大修增加57条新内容
　　目前，我们现行的《中华人民共和国人民警察法》，1995年开始实施，中间曾经进行过多次修正，共52条。新版的修订草案稿比老版的52条增加了57条内容，达到109条。从条数来看，这次可谓大修，这里面有哪些值得关注的内容呢？我们简单提炼几个重要的内容。
　　变化1：首次提出“袭警的处理”
　　对于长期以来业界增加“袭警罪”的呼声，修订草案第六十九条中提出了“袭警的处理”：暴力袭警构成犯罪的，依法从重追究刑事责任。
　　变化2：一线从警25年可申请提前退休
　　与现行的警察法相比，修订草案稿还从警察的人员管理和职业保障等方面作出了新规定。一线从警25年可申请提前退休。
　　变化3：明确用枪管理规范
　　多年来，警察何时可以用枪的问题一直备受关注，而在这修订稿中，不仅新增了五种使用武器的情形，还对限制使用武器的情形进行了明确规定。
　　草案结合了警务改革的具体情况
　　新版的“警察法”修订草案稿比老版的52条增加了57条内容。
　　作为20多年后的这次大修，这些多的变化意味着什么呢？我们来听听业内人士的分析。
　　警察用枪：有权力更有限制
　　在这次的修订草稿中，关于警察使用武器的部分备受关注。修订草稿中，不仅明确了可使用武器的五种情形，还新增了限制用枪的两种情形。
　　五种可以使用武器的情形，主要针对危害国家安全、公共安全，他人生命安全，暴力袭警等极端危险情形。不能用枪的两个情形是：（一）发现实施犯罪行为的人属于明显怀孕的妇女或者儿童；（二）犯罪行为人处于人员聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所。
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保存至快速回贴中央环保督察组转办武汉环境问题信访件98件
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　　本报讯 日前，中央第三环保督察组已进驻湖北省，并向社会公布了值班电话和专门邮政信箱，集中收集各方反映的环境问题。截至12月3日，我市接到并转办中央第三环保督察组共六批环境问题信访投诉件累计总数98件，其中92件通过电话举报，6件通过信件方式举报。
　　环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环保工作的一项重大制度安排。此次中央第三环保督察组针对我市的环保督察重点是督察市委、市政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动我市生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。武汉市委、市政府高度重视配合中央环保督查工作，在收到中央环保督察组交办的信访件后，统一协调调度，确保当日将环境信访投诉件反映的问题及时交办到各区区委、区政府及市直有关部门单位。同时要求各区、各部门提高思想认识，明确工作标准，压实责任，认真办理，规范报送材料，严明工作纪律，确保高质量完成交办的任务。
　　据悉目前98件环境信访投诉件中，从涉及行政区域及市直有关部门和单位来看，江岸区7件、江汉区8件、
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北京法院审判信息网近日公布了宋建国受贿罪执行裁定书
　　近日，北京法院审判信息网公布了北京市交管局原局长宋建国受贿罪执行裁定书。今年3月8日，北京市一中院提起强制执行程序将本案财产部分立案执行，其中扣押案款1265万元上缴国库，作为宋建国个人财产予以没收的303项物品被评估拍卖。11月7日，涉案黄金克被处置后，变价款也上缴国库。目前，宋建国案判决书中财产部分的执行程序已终结。北京青年报记者注意到，近期多名获刑官员的财产被法院强制执行，法律人士认为，通过这些强制执行可以看出国家对职务犯罪的惩处力度在不断调整加大。
　　千余万案款被没收 三百余物品遭拍卖
　　去年11月，北京市交管局原局长宋建国被法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宋建国向北京市高级人民法院提起上诉被驳回后，日，北京市第一中级人民法院依职权提起强制执行程序将本案财产部分立案执行，对宋建国案在案扣押的款、物分别予以没收或变价后没收。
　　日，一中院将在案扣押的案款1265万元上缴国库予以没收。日，一中院将判决书列明的需要变价后予以没收或者作为宋建国个人财产予以没收的303项物品移交执行三庭进行评估、拍卖。日 ，一中院于中国黄金集团营销有限公司处处置黄金共克，变价款共计元上缴国库予以没收。
　　日，判决中列明物品共计十项被销毁，分别为收据二张，房屋租赁合同二份，房屋产权所有证二张。宋建国名下再无其他可供执行的存款、住房、车辆、股权等财产，至此宋建国受贿案判决书中财产部分执行程序终结。
　　北京青年报记者了解到，强制执行程序终结后，宋建国仍应按判决履行义务，根据法律规定，如果宋建国被发现仍有可供执行的财产，法院将依职权启动恢复执行程序。
　　官员获刑入狱之后
　　强制执行并不少见
　　北青报记者注意到，入狱官员被执行的并非只有宋建国一人，北京法院审判信息网近期还公布了其他数名受贿官员的执行裁定书。
　　原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光因受贿罪，被判处死刑缓期两年执行，并处没收个人全部财产。后法院作出执行裁定，对张曙光的个人财产予以没收，一部分是银行存款，其中包括冻结张曙光的全部银行存款；张曙光妻子名下的存款和张曙光情妇罗菲名下的银行存款，第二部分则是房产。
　　去年12月，大兴原区委常委、统战部长温震因受贿1100余万元，被法院判处有期徒刑8年，并没收个人财产8万元。目前，法院也已经冻结、划拨被执行人温震的银行存款人民币8万元。在案扣押的998万余元、美元3万元、黄色金属物三根、20万股份变价款等已经被没收，上缴国库。
　　此外，今年8月，北京市人民政府原副秘书长刘志被诉1266万余元受审，后被法院判刑。判决发生效力后，今年11月，法院冻结、划拨刘志的银行存款50万元，查封、拍卖在案扣押的奥迪汽车、大众汽车各一辆。
　　判决之后没有履行
　　法院可以启动强执
　　在普通人眼里，受贿官员的判决书非常常见，但对他们进行强制执行的裁定书却比较少见。
　　对此，中国政法大学刑诉法教授洪道德认为，之所以出现受贿官员的强制执行裁定书，可能是在这些案件中，受贿的人或者家属对判决中的某一项财产认定提出了异议，认为这部分财产属于他们，法院不应该处置。
　　比如，在执行原铁道部运输局局长张曙光的判决生效时，因为执行裁定书中包括三套房产，其中一套房产案发前由张曙光的情人罗菲居住，在法院作出执行裁定后，罗菲不服，她认为购买这套房屋的款项大部分是她本人还有父母给的，不应归为张曙光的个人财产并予以没收，因此向法院提出执行异议，请求停止执行涉案房屋。法院认为，张曙光判决书中所附的清单中列明有这套房屋，法院驳回了罗菲的申请，并要求罗菲腾房，如果在限定期限内不自行腾房，法院将强制执行。
　　北京泽永律师事务所主任王永杰认为，在官员受贿案件中，法院判决生效后，如果当事人或者家属自愿履行判决，那么法院就可以按照正常执行程序执行，如果没有自愿履行，对判决认定的财产部分有异议，这时候法院就可以强制执行。
　　“比如房子和银行存款，判决生效之后，法院在执行过程中不会去管房子里住的是什么人都会进行腾退，银行存款会进行划拨。”王永杰说，即使家属认为部分财产不属于当事人属于家属，但因为法院在判决书中已经认定这是违法所得，法院就要根据判决书执行。当然家属可以提出异议，但这并不影响法院执行，否则判决就成了一纸空文。
　　受贿官员没收财产
　　物品常需拍卖折现
　　在近些年公布的一些官员受贿案中，最常见的便是收现金，比如，2014年10月办案人员便在国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远一处房子里搜出2亿多现金。
　　此外，官员受贿还会收受房产、金条、汽车、手表、玉石、字画、文物等物品。在安徽省原副省长倪发科一案中，倪发科先后49次非法收受他人给予的字画、玉石、现金等财物，共计折合人民币1300余万元，庭审的时候展示了大量他收取的玉石。
　　根据刑事诉讼法的规定，人民法院作出的判决生效以后，有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律上缴国库。
　　洪道德表示，现金一般都会上缴国库，但像股份、汽车、房产、字画、玉石等物品，则往往需要进行拍卖，“这些东西没法直接上缴国库，需要变现后再上缴。”
　　北京尚权律师事务所律师张兴梅表示，像字画、黄金、玉石这类物品，在拍卖以前往往还需要鉴定，除了鉴定真伪，也对物品的价格做一个预估。
　　本版文/本报记者 李铁柱
　　强制执行为落实判决
　　对受贿官员财产的强制执行，北京尚权律师事务所律师张兴梅认为，其实这些官员的执行书跟普通案件中的执行书并没有什么区别。这种强制执行主要涉及的是对财产的处置，财产跟人身自由不一样，像有期徒刑或者无期徒刑这样的判刑，判决生效后犯人就被送到监狱里服刑去了，但因为财产跟人是分开的，判决书只是有个判决结果，要落实判决就需要进行执行，比如对划拨存款、对涉案财物进行处理等。
　　按照刑法规定，对于涉及财产犯罪的被告人，可以并处没收财产，既可没收犯罪分子的个人部分财产，也可没收其个人全部财产，一般情况下，犯罪分子被判处死刑或者死缓时，往往会并处没收个人全部财产。没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部分或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
　　北京泽永律师事务所主任王永杰认为，对受贿官员的强制执行，只不过是按照判决书进行的一个执行程序，主要是为了落实判决，不让判决成为一纸空文，除了对受贿者判处刑罚，也对他们的涉案财产进行强制执行，这也可以看出国家对职务犯罪的惩处力度在不断调整加大。
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