11月27日内环快速路茶园立交和东环立交匝道整治工程招标公告[重庆市]
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十环招标网工程招标信息:
工程招标信息编号:5969893
来源：中国国际招标网
工程招标信息阅读方式:免费
工程招标信息说明
以下工程招标信息由中国国际招标网机构发布,从工程招标正文以下信息本站不做任何修改.
工程招标正文(原文):1.招标条件本次招标项目内环快速路茶园立交和东环立交匝道整治工程已由渝市政计字（2014）第11号文批准建设，项目业主为重庆市市政设施管理局。建设资金来源为：市政维护专项资金，资金性质为：国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：茶园立交，东环立交。2.2建设规模：对两个立交匝道进行挖补罩面整治。茶园立交整治面积6800平方米，投资约192万元。东环立交整治面积6648平方米，投资约245万元。2.3计划工期：40日历天。2.4本次项目招标范围：设计施工图示范围的全部工作内容。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级资质的独立法人。质量要求：达到国家有关施工质量验收规范要求，并合格，且一次性通过验收。工程质量未达到此标准时，一切返工费用及经济损失均由承包人承担。3.2资格审查方式：资格后审。3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于日起，在重庆市工程建设招标投标交易信息（http://www.cpcb.com.cn）下载本招标项目的招标文件、工程量清单、图纸、答疑、补遗、最高限价等投标截止时间前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上关于本招标项目相关修改或补充内容。4.3招标文件每套售价800元，售后不退。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。4.4投标人如对招标文件有质疑，必须在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上指定位置在规定质疑期内提出质疑，提出质疑时间应在日16:00前（北京时间），过期不再受理质疑。5、投标截止时间、开标时间和地点投标文件递交时间为日9:30至10:00（北京时间），逾期递交的投标文件不予接收。投标文件递交的地点：重庆市工程建设招标投标交易中心接标处（具体请登陆重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏）。开标时间为日10:00（北京时间），投标人的法定代表人或授权委托代理人应准时参加开标会议。开标的地点：重庆市工程建设招标投标交易中心开标室（具体请登陆重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏）。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在《重庆市招标投标综合网》及《重庆市工程建设招标投标交易信息网》上发布。7.联系方式招标人：重庆市市政设施管理局联系人：罗老师电 话：023-招标代理机构：中仪国际招标公司地 址：重庆市渝北区加州花园C4栋9-7联 系人：刘先生电 话：023-日
友情提示：本站点所有信息全部免费浏览，来源于各地政府采购网站，本站不做任何修改以及联系方式屏蔽,其真实性需要使用者自己确认，十环招标网工程招标所有信息均为免费公开查询，不承担任何商业责任！如果工程招标有涉及到虚假和隐私信息，需要删除的请使用以下方式联系我们，我们将在第一时间处理！
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娄底市城市综合交通体系规划（年）》（草案）
项目名称：
娄底市城市综合交通体系规划（年）》（草案）
公示时间：
项目地点：
项目类型：
专项规划公示
据住房和城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》要求,现对《娄底市城市综合交通体系规划（2011~2020年）》（草案）的主要内容进行公示如下：
为娄底综合娄底12。娄底市
(2)&《城市综合交通体系规划编制办法》，2010年；
(3)&《城市综合交通体系规划编制导则》，2010年；
(5)&00修改
(7)&《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》，2012年
(8)&工程》/T1520112011&
(9)&《城市道路交叉口规划规范（GB）》，2011年；
(10)&《城市道路交通设施设计规范（GB）》，2011年；
、公平均等。
坚持主次匹配、无缝对接、相互协调、有机组合、便捷通畅的原则。
综合性：构建各种交通方式相互协调发展、布局合理、配套设施完善的综合交通体系，确立湖南省中部地区综合性交通枢纽地位。
高效性：定位于“3+5”城市群重要节点，与周边重要城市快速联系，促进区域运输便捷、高效发展。
一体化：创建区域交通城市化、城市交通区域化以及综合运输一体化、区域差别化、重大交通基础设施共享的娄底市区域交通新局面。
绿色低碳：形成绿色低碳、公平均等、集约化的客货运输体系，建立绿色低碳、高效的公共公交通体系，中心城区路网规划具有娄底市特色的同时，着力打造与“两型”示范相得益彰、环境优雅的现代化综合交通体系。
衔接顺畅：合理调整区域内部交通与对外交通的衔接，使得内外交通衔接顺畅，促进区域交通城市化发展，最终达到促进经济社会发展的目的。
本规划分为市域和中心城区两个层次。其中：
市域范围为娄底全部行政辖区，包括两市两县一区，分别为冷水江市、涟源市、双峰县、新化县和娄星区，编制城镇体系规划，总面积约为8117&km2。
中心城区范围包括娄底市区行政范围（娄星区）、涟源市四镇（斗笠山镇、水洞底镇、金石镇和渡头塘镇）、双峰县三镇（蛇形山镇、洪山殿镇和杏子铺镇），总面积1098km2。
规划年限为2011年-2020年，基年为2010年，近期为年，远期为年，景0以后，分别。
城市交通方式结构
&&&&城市交通结构&&&&&&&&2.1
(2)&娄底市
(3)&娄底市绿色低碳、公平均等
(5)&化娄底
根据娄底市“国民经济和社会发展第十一个五年规划”执行情况，按照省政府《“3+5”城市群区域规划》和“十二五”高速公路网、国省干线公路网、农村公路、水运交通、站场建设规划编制的总体要求，依托国家及区域性交通构架，构建完善的铁路、公路、水运、管道和航空综合对外交通体系。建设娄底市“一小时”交通圈（即娄底市到周边城市一小时、市到县一小时、县到乡镇一小时），形成矿产、水泥、钢材等多条特色走廊，构建公路为主、铁路为辅、客货站场和物流园区配套完善的综合对外交通体系，有机衔接对外交通与城市交通，打造湖南中部区域性交通枢纽，提升娄底市交通枢纽地位。
规划快速路网密度不低于0.3km/km2，主干道路网密度不低于1.2km/km2，次干道路网密度不低于1.4km/km2，支路网密度不低于3.5km/km2，人均道路用地面积不低于12m2/人。
公共交通系统
的非机动车非机动车
贯彻落实娄底市委市政府提出的“构建商贸物流中心，打造生态宜居城市”发展战略，加强物流园区的规划及建设管理，发挥物流园区的交通优势，统筹安排园区内各项建设，具体指导娄底市工业及商贸物流园区的建设与发展，为物流园区的开发建设提供技术依据。&
城市绿色交通
贯彻可持续发展的理念，创建低能耗、低污染、低土地占用、高效率、高服务品质、有利于社会公平的绿色交通系统，绿色交通出行比例不低于75，实现环境友好、资源节约、服务高效的和谐交通。
交通发展趋势
012.9773.145
174.06238.16377.40
（2）小汽车
小汽车8.9214.5420.27
（3）各方式运输量
2030年，66
公路客运量13437万人，2020年公路客运量16361万人，2030年公路客运量23909万人；
公路货运量11695万吨，2020年公路货运量15379万吨，2030年公路货运量25962万吨；
铁路客运量513万人，2020年铁路客运量588万人，2030年铁路客运量763万人；
铁路货运量4037万吨，2020年铁路货运量5137万吨，2030年铁路货运量7933万吨。其中“铁路货运量”为地方运量。
交通发展基本任务
(1)&娄底；
交通发展基本策略
(5)&总量；
交通发展理念
(3)&发展；
(5)&发展。
交通资源配置原则
(1)&整体协调、集约发展原则；
(2)&统筹规划、共建共享原则；
(3)&注重需求、适度超前原则；
(4)&交通便利、以人为本原则；
(5)&保护环境、持续发展原则。
对外交通发展策略
公路发展策略
(2)&环联系的；
铁路发展策略
以娄底南站为枢纽高速
水运发展策略
航空发展策略
管道发展策略
交通站场发展策略
城市交通发展策略
娄底市未来交通发展战略宜采用“”发展战略交通、。
6城市物流园区系统
城市道路网系统
城市内外交通衔接
城市公共交通系统
城市停车系统
城市物流系统
以中心城区为发展空间，充分整合区位优势、资源优势、产业优势融合交通运输资源，将娄底市物流园打造成为湘中地区最具影响力的物流园区，进而促进娄底市物流产业的发展，将娄底市，湘中地区、、全国区域型商贸物流中心。
城市绿色交通系统
绿色等绿色
（1）：娄底“极化一点、构筑一带、壮大三轴”的城镇体系空间格局。点娄底市中心城区。“一带”指建设双峰、涟源、冷水江、新化等发展轴上城市和主要城镇，形成娄底城市带和长株潭城市群辐射中西部的重要发展轴。“三轴”即接纳娄底城市带的辐射，沿S209、洛湛铁路向益阳和邵阳方向、沿G207、二广高速向邵阳和常德方向、以及沿西部吉洋方向形成三条二级城镇发展轴。
（2）：市、
（3）南拓北连、东优西联
（4）核区“一核”即城市生态绿核，“一区”即城市综合中心区，“四组团”即杉木组团、涟滨组团、大埠桥组团和万宝组团。
交通运输发展趋势
公路布局规划
娄底市公路交通网络规划形成三个层次：
第一层次，“四纵两横两支”高速公路网组成公路主骨架。“四纵”指安邵高速、益娄衡高速、沪昆高速、桥水高速，“两横”指湄琅高速-长娄高速、娄怀高速，“两支”指安北高速、双衡高速。
第二层次，“十四纵九横”国省道构成的干线公路网，“十四纵”即、、、、、、、、、、、、、，“九横”、、、、、、S339、、。
第三层次，由主要67条县道构成，公路等级达到三级以上。
（1）高速公路网
1）沪昆高速
沪昆高速公路(或G065)，是横贯中国大陆中部一条国道主干线，为中国高速公路规划五纵七横的一条横向线。起点为东部的上海，终点为边境城市云南瑞丽，全长4090千米，途经上海、浙江、江西、湖南、贵州、云南6个省市。
2）长娄高速
长娄高速是我省2010年新增的重点建设项目，是从长沙市大河西先导区内接长潭西高速公路，经韶山至娄底的高速公路公路，起点位于赤江枢纽互通与长潭西线高速公路相接，娄底市境内有娄底北娄底大道互通，止于娄底涟源龙塘镇井边互通，与在建的二广高速安化至邵阳段相连。
3）娄怀高速
娄怀高速公路为湖南省“五纵七横”中的“第三横”娄底至怀化高速公路。娄怀高速公路新化段分娄新高速公路和新溆高速公路两段。娄底至新化路段（娄新高速）起于娄底市娄星区沪昆高速娄底互通，在涟源市石马山镇培元村（培元桥）与二广高速相交，过新邵县，在冷水江市盐店街跨资水，沿湘黔铁路往西至新化县城南上梅镇。新溆高速公路起于新化县城与娄新高速相连，主线东接娄新高速终点，止于溆浦县与溆怀高速相接。
4）益娄衡高速
益娄高速位于湖南中部，是湖南省“五纵七横”高速公路网中京港澳高速公路和二广高速公路之间新增加的直接连接长沙、益阳、湘潭、娄底四市的南北向高速公路，益娄高速北起益阳绕城高速新屋冲，穿越益阳市、宁乡县、湘潭市、娄底市等三市一县，并设互通式立体交叉4处。在歧山设置互通与长娄高速公路相交，至西阳设娄底互通与娄底市相接。娄衡高速公路起自娄底市长冲(枢纽)，北接已建的沪昆高速湘潭至邵阳段，线路经双峰、衡阳县库宗桥、檀山咀、老白鸽铺、楠木桥、七碗塘，终于衡阳至枣木铺高速公路处。
5）安邵高速公路
安邵高速公路是国家二广高速的重要组成部分，它起于安化梅城，接在建的二广高速常德至安化梅城高速公路。途径益阳安化县、娄底涟源市、邵阳新邵县、邵阳北塔区、邵阳县，全长130.8KM。全线在伏口、娄底、涟源东、涟源、白马、邵阳北、邵阳西和桎木山，止于邵阳县梽木山，与沪瑞高速公路和在建的邵（阳）永（州）高速公路连接，设置8处互通式立交，同时将建设邵阳连接线、娄底连接线、白马连接线，总长共计28.6公里。本项目概算投资85.4亿元，项目预计4年建成通车。
6）湄琅高速
湄琅高速公路是长娄高速的延伸段，走向为涟源市湄江至新化县琅塘镇，接娄怀高速与安铁高速，全程75公里。建设湄琅高速公路，有利于新化县真正融入长株潭城市群2小时经济圈，加快当地矿产资源的开发；有利于新化县和大梅山文化旅游的开发，使新化县真正成为长株潭城市群的后花园；有利于改善当地人民群众的生产、生活条件，促进新化县经济社会的均衡发展。
7）桥水高速
&桥水高速公路是中心城区西环线，北起桥头镇，与长娄高速公路延长线互通，北南走向至涟源水洞底镇，与娄新高速公路互通。
8）安北高速、双衡高速
安北高速连接隆回县和新化县，双衡高速连接双峰和衡山县。
（2）省道网
娄底市省道网一览表表5.1
桩号里程（公里）
实际里程（公里）
衡山东湖—祁东过水坪
衡阳、湘潭、长沙、娄底、邵阳、衡阳
望城乔口-新宁
长沙、湘潭、娄底、邵阳
长沙、益阳、娄底、邵阳、永州
原S209、S217
宁乡偕乐桥-常宁西岭
长沙、湘潭、娄底、衡阳
荆江南堤-临武南强
常德、益阳、长沙、湘潭、娄底、衡阳、永州、郴州
安乡黄山头-江华新圩
常德、益阳、娄底、邵阳、衡阳、永州
澧县关桥-零陵近洞里
常德、益阳、娄底、
邵阳、永州
澧县界溪河-邵阳老拱桥
常德、益阳、娄底、邵阳
澧县甘溪-通道坪坦
常德、益阳、
娄底、邵阳、怀化
原S221及其延伸线
桃源漆河-邵东青山
常德、怀化、益阳、
娄底、邵阳
原S227及其延伸线
沅陵楠木铺-城步贝子河
怀化、益阳、
娄底、邵阳
原S219并入，共线并新建1.465
湘潭昭山（G107）-涟源荷叶塘
湘潭、娄底
湘乡翻江-新化南台山
娄底、湘潭
醴陵美田桥（湘赣界）-新晃林冲
株洲、湘潭娄底、怀化
原S312及其延伸线
衡山新桥-冷水江金竹山
衡阳、娄底、邵阳
原S314及其延伸线
衡阳井头-凤凰高长坪
娄底、衡阳、怀化、湘西
攸县长华-双峰双爱塘
株洲、湘潭、
娄底、衡阳
娄底市省道网一览表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表5.1（续）
桩号里程（公里）
攸县柏市-会同蒲稳
株洲、衡阳、娄底、邵阳、怀化
邵东简家陇-新化奉家
邵阳、娄底
兴隆-阳江（华容-临武）
岳阳、益阳、长沙、娄底、衡阳、郴州
南昌-兴义（浏阳-凤凰）
长沙、湘潭、娄底、益阳、怀化、湘西
注：来源于《湖南省省道网规划》，年。
铁路布局规划&
1）既有线路：沪昆复线株水段在娄底地区内贯通，益湛铁路益娄单线引入娄底东站，娄邵线单线引入娄底站。
2）地区规划线路引入：规划年度内本地区有洛湛铁路、安（康）张（家界）衡（阳）铁路贯穿南北，沪昆线、沪昆客运专线承启西东，湘潭～娄底城际铁路与其它省内城际共同组成长株潭城市群城际铁路交通网，形成“双一字形”布局型式。
3）客运系统规划：扩建娄底站，新建娄底南高速站。沪昆客专、湘潭至娄底城际、安张衡铁路均在娄底南设车场，娄底站和娄底南站两个站客运分工为：既有娄底站办理既有线客车始发通过作业；娄底南站办理沪昆客专、安张衡及城际客车的始发通过作业及邵阳方向的跨线车通过作业。
4）货运设施规划：整合娄底货运设施，扩建娄底东货场、新建娄底西货场。
益湛铁路娄邵线、益娄线
益益湛铁路益娄线
益湛铁路益娄
沪昆铁路湘黔线
湘黔铁路东起于湖南株洲，经湘潭、湘乡、娄底、涟源、冷水江、新化、溆浦、怀化、芷江、新晃进入贵州，该铁路全线都是复线并全部实现了电气化。
沪昆铁路客运专线
沪昆铁路客运专线长沙至昆明段自长沙枢纽长沙南站引出，经湖南省湘潭、娄底、怀化，贵州凯里、贵阳、安顺、盘县，云南曲靖，至昆明枢纽昆明南站，沪昆铁路客运专线在娄底设娄底南客运站
安康-张家界-娄底-衡阳铁路
是中西部地区连接东南地区的一条快速铁路通道。安张衡铁路线在百亩修建娄底站货车联络线。安张衡铁路客车作业在娄底南站办理，通过货车在娄底西站办理。
城际铁路线走向
由长沙-湘潭-娄底城际、汩罗-益阳-娄底-衡阳城际组成，在沪昆客专娄底南站接轨。
水运设施规划
加强港口和码头设施建设，改善通航条件，提升航道等级，推进水运规模化、集约化发展。编制完成资水水运发展规划，争取开展资水疏浚工程的前期工作。
积极争取省政府支持开展涟水干线复航的前期研究，目前已列入“十二五”期间开工建设。同时规划对娄底、涟源、冷水江、双峰、新化五个港口内的66处码头进行新建和扩建。
至2020年，内河航道及港口规划设想为：
航道方面，规划疏通涟水渡头塘至水府庙水库河道，按Ⅲ级航道标准（1000吨）整治建设，基本建成以涟水为中心，以资水航道为干线，基本满足区域经济社会发展的需要，实现湘江支流涟水水运资源1000吨级以上船舶和船队直达涟钢，提高内河航运的运输效益和服务质量，推动全市内河航运持续和健康发展。
港口方面，适应水运规模化、集约化的发展趋势，加快港口结构调整步伐；建设涟钢货运专用码头、江龙滩货运码头、大埠桥货运码头，建成涟水集装箱和矿石专业化运输系统；在娄底二大桥、大埠桥2处旅游。
到2020年，全市港口形成以涟钢、冷水江、新化、双峰等中小港口为基础的合理布局，基本满足社会经济发展对港口运输的需求。&
航空港规划
规划在新化建设民用机场，构筑方便快捷的航空运输网络。积极开展娄底民用机场前期工作，争取纳入全国机场布局规划并早日开工建设。加强娄底与长沙黄花机场、及全国各地的联系。
管道设施规划
规划建设西气东输湘潭至娄底段燃气管道，并伸至冷水江、新化、双峰，管道沿G320国道与S312省道、G207国道、沪昆高速公路管道走向。管道两侧各10米范围，为建设控制；规划建设湘潭至娄底的成品油干线管道，东起湘潭，经湘乡至娄底，管道交通实现娄底城市能源长期、稳定、安全、环保、低能耗的运输与供应，为娄底市工业经济、人民生活的稳定、发展提供能源保障。
高速公路出入口道路布局规划原则
高速公路出入口衔接方式
高速公路出入口布局规划
中心布局&&&&5.2
娄底大道（新星路）
（部分快速路）
水府大道-湘阳街
娄底大道与娄新高速
湘阳街与桥水高速立交出入口
（部分快速路）
吉星北路益阳出口（与长娄高速公路采用分离式立交方案）
城市道路网总体布局
中心城区将形成“环+射线+网”系统
新星路茶园路和东西向的工业园四街、
中心城区主干道规划如表6.1所示。
中心城区次干道规划如表6.2所示。
娄涟公路北线
娄涟公路北线
娄涟公路北线
合&计&里&程
道&路&面&积（km2）
（新星路）
工业园四街
大埠桥七路
谭茶路-高铁南大道-益娄衡高速连接线
益娄衡高速
合&计&里&程
道&路&面&积（km2）
主干道和快速路设置一览表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6.1
*两侧各有10m宽的绿化带。
&次干道设置一览表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表6.2
长度（km）
工业园二街
（新星路）
工业园一路
工业园一街
工业园四街
工业园四街
娄涟公路延长线
大埠桥一街
大埠桥一街
大埠桥七路
次干道设置一览表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表6.2（续）
长度（km）
大埠桥一街
益娄衡高速
合&计&里&程（km）
道&路&面&积（km2）
规划路网指标
路网面积指标表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6.3
密度（㎡）
道路面积率（）
人均道路面积（㎡人）
第二节&规划
&&&&（1）&（外环）长娄高速—益娄衡高速—沪昆高速（潭邵高速）娄底段—娄新高速—桥水高速。
分两个层次：
第一层次，是娄底市主城区与相邻地级市的通道：
湘潭、株洲经湘阳街、S312、益娄衡高速连接线上潭邵高速和益娄衡高速；
邵阳沪昆高速娄底连接线、高丰南路上沪昆高速；
涟源娄涟高等级公路、湘中大道、湘阳街上外环；
益阳、吉星路上省道902可直达益阳、娄底大道（新星路）可上长娄高速。
第二层次，是娄底市主城区周边的县市：
南面与双峰对接—沪昆高速潭邵段、现S209、拟升的国道S902娄底至双峰公路、内环线等；
西与涟源对接—拟升的国道S908、新增的省道S223、湘中大道、内环线。
与万宝组团的对接：娄底大道（新星路）、娄星南路、高丰南路、茶园路；
与涟滨组团的对接：湘阳街、工业园四街、工业大道、早元街；
与大埠桥组团的对接：湘阳街、长青街、乐坪街；
与杉山组团的对接：娄底大道（新星路）、娄星北路、吉星北路；
而且，主城区通过内环快速路均可与四组团对接。
娄底大道（新星路）、娄星路铁路桥。
随着城市用地的扩展，为加强涟水、孙水两岸的交通联系和城市结构有机完整性，规划中心城区新建跨河大桥15座。
（1）主干道桥梁规划
跨孙水的桥9座，1座已建：高丰路、甘桂路、娄星路、娄底大道（新星路）（已建）、乐坪街、众园路、新林街、谭茶路、茶园路；
跨涟水的桥8座，5座已建：娄涟东路（已建）、众园路、湘阳街、工业大道（已建）、吉星路、甘桂路（已建）、娄底大道（新星路）（已建）、娄星路（已建）；
跨碧西河的桥3座，1座已建：工业大道（中段，已建）、工业园四街、吉星路。
（2）次干道桥梁规划
次干道跨河桥梁6座，4座已建，包括群乐街、新坪街、钢城西街（已建）、香茅街（1座，已建）、桃树街（已建）、扶青路等的跨河桥。
跨铁路通道
跨铁路的桥或隧道23个，其中与洛湛铁路、沪昆铁路相交的有18个，包括群乐街、迎春路、娄涟东路（2座）、吉星路、娄底大道（新星路）（已建）、娄星路（改建）、湘阳西街（2座）、甘桂路、高丰路（3座）、湘中大道、新林街、高丰南路、耀春路、钢城西街、沪昆高铁相交的有5个，包括谭茶路、娄星路、娄底大道（新星路）、万宝大道、茶园路。
另外还有茶园路仙女寨隧道、众园路仙女寨隧道和娄星南路万宝隧道。
城市内环建设互通立交14个，包括新星北路、吉星北路、迎春路、湘阳东街、乐坪街、新星南路、娄星南路、甘桂路、高丰南路、湘中大道、早元西街、湘阳西街、娄涟公路（西线）、茶园路。
城市外环建设互通立交13个，其中高速公路与高速公路相交的立交5个，连接线与高速公路相交的立交8个，即娄星北路、湘阳东街（水府大道）、益娄衡娄底南连接线、潭邵高速连接线（已建）、高丰南路、湘中大道、湘阳西街、娄涟公路（西线）。
交通性主干路湘阳街建设互通立交4个，包括与吉星路、娄底大道、娄星路、甘桂路等的立交；另已有与高丰路、迎春路两条快速路的立交。
交通性主干路娄底大道建设互通立交4个，包括与高铁南大道、湘中大道、早园西街、乐坪街等的立交；另已有与湘阳街立交1处，与新林街、娄涟公路两条快速路的立交。
道路近期建设序列
娄涟公路北线
新建甘桂路至高丰路段；拓宽提质老路段
新建娄涟公路以北连接线，
修建跨铁路线桥，保证主干道基本车道数
新建湘中大道至高铁南大道段；新建娄涟北路至群乐街段
新建吉星路至娄涟东路段
新建涟水河桥至娄涟公路段
新建迎春路至群乐街段
甘桂路钢城北路
改建老路段；新建其余段；
谭茶路高铁南大道益娄衡高速连接线
新建湘阳街至娄涟公路延长线段
改建老路段，新建甘桂路至高丰路段
快速路、主干道小计
新建甘桂路娄涟东路段
新建沿河路娄涟公路段
娄涟公路延长线
延长至新娄涟东路段
新建潭茶路至万宝大道段
新建娄星路至万宝大道段
新建桑塘路至甘桂路段；新建西坪至秋浦街段
新建吉星路至众园路段
新建甘桂路至丽春路
新建湘中大道至潭茶路段
新建乐坪东街至大石山路
次干道小计
主要完善老城区支路网系统
道路远期建设序列
远景到路网建设序列
新建高丰路至桥水高速段
新建高丰路以西部分
新建高丰路以西段
快速路、主干道合计
新建洪州路至桥水高速段
改建老路段；延长至青山二路
次干道合计
完善大埠桥组团、百亩、杉山组团支路网
道路建设投资估算
城市广场规划
按交通集散和游憩集会广场两类进行布局规划，共布局19个城市广场。
消防通道规划
居住区内消防通道不小于3.5米宽，路端应设面积不小于12米×12米的回车场，供大型消防车使用的回车场面积不小于15米×15米，消防车道上应保证净高不小于4米。
&娄底市中心长娄高速新星北路、益娄衡高速、湘阳街东段、潭邵高速娄底连接线、娄新高速、娄涟公路、桥水高速
救援疏散通道规划
。娄底湘阳街娄星路、吉星路娄底大道（新星路）湘中大道乐坪街、娄涟东路、群乐街涟源、涟滨、万宝、西阳、杉山，各组团可依托快速路、主干道和公路向周围地区疏散。
避难通道规划
利用次干路、支路建设城市避难通道或避难辅助通道系统，并与城市环路有效相连，以保证避难与救援的速度。主城区避难通道主要有：工业园街、家园路、桑塘路、福岭路、仙桥西街、钢城西街、钢城东街、青山街、香茅街、太和二路、勤丰路、高桥一街、万新街、古溪街、柳青路、松易路、丹阳路、桃圃街、氐星路、扶青路、长青街、秀石街、众园北路、江龙路、秋浦街、大埠桥一街、大埠桥七路、耀春路、尤莉街、苦株山街、梓园街、娄星一街、娄星二路、站西路、大石山路、镇堂街、桃树街、茶园路、新港街、仙女街、万宝大道、五湖街、松山街、春溪街。
主城区和各组团城区可利用其他有条件的支路作为避难辅助通道，进一步完善避难通道系统。
（3）兼顾、利用现有线路，近期在线路优化的同时，突出加强站场规划和建设。
三骨干公交辅助
至年，公交线网有线路52条，其中骨干线路3条、辅助线路5条、通乡镇公交4条，具体走向见表7.2-7.3所示。
中心城区30年骨干网线路一览表表7.2
氐星路、长青街、扶青路、乐坪大道、娄底大道、长青街、白塘路、月塘街
月塘街、白塘路、长青街、娄底大道、乐坪大道、扶青路、长青街、氐星路
氐星路、长青街、娄星南路、汽车南站、万宝新区公交中心、春溪街
调整原路，大站快车
氐星路、湘阳街、娄星南路、香茅街、桑塘路、钢城北路、钢城西路、松易路、万新街、高溪西门、湘阳街、汽车西站
西阳和家、汽车东站、湘阳街、娄底大道、秀石街、火车站、氐星路、长青街、娄星路、潇湘学院
氐星路、乐坪大道、丹阳路、涟滨西街（湘阳街）、安石集团、汽车西站
原路，大站快车
杉山公交枢纽（草子坳）
汽车西站、安石集团、涟滨西街、丹阳路、乐坪大道、扶青路、娄星南路、娄星北路、仙桥街、娄底大道、杉山公交枢纽
百亩公交枢纽
月塘街、吉星路、长青街、娄星南路、乐坪街、扶青街、湘中大道、娄底监狱、大石山路、百亩公交枢纽
汽车东站、湘阳街、吉星路、乐坪街、娄底大道、汽车南站（火车南站）
新增，大站快车
百亩公交枢纽
万宝大道南端
百亩公交枢纽、新林街、大石山路、湘中大道、娄星路、汽车南站、五湖街、万宝大道南端
汽车西站、湘阳街、娄星路、早元街、娄底大道、汽车南站（火车南站）
新增，大站快车
百亩公交枢纽
百亩公交枢纽、高丰路、湘中大道、娄星路、乐坪街、娄涟东路、汽车东站
汽车东站、湘阳街、迎春路、洪冠街、娄星路、湘阳街、汽车西站
汽车西站、安石集团、丹阳路、乐坪街、吉星路、湘阳街、众园北路、体育中心、秋浦街、娄涟东路、汽车东站
娄底大道、吉星路、长青东街、株山路
新增，大站快车
汽车东站、娄涟东路、尤莉路、支路、长青街、吉星路、湘阳街、汽车西站、青山一路、万新街
杉山公交枢纽
汽车东站、湘阳街、大埠桥七路、大埠桥一街、秋浦街、工业园四街、杉山公交枢纽
杉山公交枢纽
百亩公交枢纽
杉山公交枢纽、娄底大道、仙桥街、洪州路、娄涟公路、高丰路、早元街、丹阳路、大石山路、新林街、高丰路、百亩公交枢纽
娄涟公路、尤莉路、迎春路、秋浦街、体育中心、秀石街、吉星路、月塘路、火车站
新增，大站快车
百亩公交枢纽
百亩公交枢纽、高丰路、湘中大道、甘桂路、钢城西街、松易路、湘阳街、汽车西站
杉山公交枢纽
杉山公交枢纽、工业园四街、迎春路、众园路、娄星路、娄底南站
新增，大站快车
杉山公交枢纽
秀石街、吉星路、新坪街、勤丰路、工业园四街、杉山公交枢纽
汽车南站、新港街、娄星路、桃圃街、氐星路、湘阳街、众园北路、体育中心
杉山公交枢纽
杉山公交枢纽、工业园四街、娄涟东路、秋浦街、众园北路、体育中心
中心城区年辅助网线路一览表表7.3
市人大政协
市人大政协
市人大政协、东方豪苑、市建设局、市国土资源局、市政府、市地税局、市公安消防支队、市公路管理局、市公安局
氐星路、长青街、娄星南路、娄星北路、凤阳街、桑塘路
市污水处理厂
涟钢北大桥
长青街、氐星路、乐坪大道、娄星路、仙桥街、钢城东路、钢城北路
仙桥街、娄底大道、月塘街、氐星路、长青街、娄星南路、乐坪街、育才路、人文科技学院、桃圃街
潇湘学院（碧溪小区）
氐星路、湘阳街、娄星路、涟滨中街、娄底大道、青山街、娄星北路、涟钢公路
清潭批发市场
月塘街、娄底大道南、育星街、育才路、乐坪街、娄星路、涟滨中街
五江建材城
香茅街、娄星路、长青街、氐星路、育才路、湘中大道
高溪西门（高溪小区）
众园路、长青街、乐坪大道、丹阳路、湘阳街、汽车西站、青山一路、高溪西门
吉星路北端
娄底站、娄底大道、新坪街、娄涟公路、迎春路、群乐街、吉星路、建成区边界
娄底大道北端
汽车南站、娄星路、桃圃街、娄底大道、娄涟公路、西坪路、工业园四街、娄底大道、杉山公交枢纽、建成区边界
工业园二街
工业园二街、工业园一路、杉山公交枢纽、娄底大道、娄涟公路、家园路、涟钢医院、钢城西街、松易路、汽车西站
仙女寨公园
高溪西门、万新街、柳青路、古溪街、丹阳路、春园路、南贸街、吉星路、仙女寨公园
市体育中心
新林街、高丰路、早元西街、丹阳路、甘桂路、长青街、氐星路、春园路、秀石街
娄底市卫校
湘中大道西端
吉星路、桃圃街、扶青路、桃树街、大石山路、湘中大道
万宝大道南端
娄底大道、新林街、娄星路、高铁南大道、万宝新区公交中心、茶园路、春溪街
万宝新区公交中心
万新街西端
万宝新区公交中心、娄星路、早元西街、高丰路、百亩公交枢纽、古溪街、青山一街、万新街西
开发区政府新址
工业园二街
迎春路、长青街、吉星路、香茅街、青山街、娄星路
新林街西端
娄星一街、娄星二路、梓园街、湘中大道、大井路、百宝街、甘桂路、桃圃街
益娄衡连接线
娄底市一中
仙女街、谭茶路、扶青街、新科街、贤童街
万宝新区公交中心
万宝新区公交中心、娄星路、桃圃街、丹阳路、大石山路、新林街、娄新路
中心城区年辅助网线路一览表表7.3（续）
百亩公交枢纽
新坪街东端
洪冠街东端
万新街西端
清潭批发市场
娄底大道北端
洪冠街东端
工业园二街
洪冠街、迎春路、工业大道、太和二路、工业园四街、杉山公交枢纽、支路、工业园二街
杉山公交枢纽
新星北路北端
工业园四街、吉星路、支路、洪州路、工业园一街、新星北路建成区边界
火车南站、娄底大道、双峰方向
娄底南站、娄底大道、万宝新区公交中心、双峰方向
杉山公交枢纽
双江乡方向
杉山公交枢纽、娄底大道、小碧乡、双江乡方向
公交东站（汽车东站）
公交东站（汽车东站）、湘阳街、湘乡方向
常规公交指标
5625（60000）
常规公交站场规划
至2030年，规划首末站共23个、大型枢纽站6个、一般枢纽站4个、修理厂个、公交培训中心个，其中首末站用地73，综合车场用地2570（包括枢纽站、保养场用地），修理厂用地6，公交培训中心，站场总规模500，场站具体位置如表7.6-7.7所示。
2030年综合车场、培训中心、修理厂布局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.6
娄底站公交场站
调度、停车
汽车东站公交场站
汽车西站公交场站
调度、停车、保养
汽车南站（娄底南站）公交场站
汽车南站（娄底南站）
调度、停车、保养
百亩公交枢纽
高丰路与新林街交叉口东南侧
调度、停车、保养
杉山公交枢纽
娄星路与工业园四街交叉口东北侧
调度、停车、保养
体育中心公交枢纽
调度、停车、保养
工业园二街公交枢纽
杉山组团的工业园二街
调度、停车
新坪街东端公交枢纽
经济技术开发区的新坪街东端
调度、停车
万宝新区公交中心
娄底大道南端
调度、停车、修理
公交培训中心
汽车南站修理厂
2030年首末站布局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.7
面积（m2）
涟钢医院附近
潇湘学院附近
春溪街西端
清潭批发市场
市人大政协
市污水处理厂
市污水处理厂附近
涟钢北大桥
北大桥附近
仙人阁附近
桃圃街与氐星路交叉口西南侧
五江建材城
建材城附近
广电中心周围
万宝大道南端
万宝大道南端
吉星路北端
吉星路北端
仙女寨公园
仙女寨公园门口
湘中大道西端
湘中大道西端
万新街西端
万新街西端
开发区政府新址
开发区政府新址附近
娄底市一中
娄底市一中附近
益娄衡连接线
益娄衡连接线与茶园路交叉口东北角
新林街西端
新林街西端
西阳和家附近
高丰路与万新街交叉口附近
娄底大道北部
娄底大道北部
常规公交停靠站布置方案
中心城区已设置港湾式停靠站为主，简易式停靠站为辅，共设置港湾式停靠站916个，现状已有195个，新建721个。近期新建265个、远期新建281、远景新建175个。具体设置如表7.8所示。
中心城区公交停靠站设置一览表表7.8
线路长度(km)
停靠站数量
停靠站类型
氐星路、长青街、扶青路、乐坪大道、娄底大道、长青街、白塘路、月塘街
港湾式停靠站
月塘街、白塘路、长青街、娄底大道、乐坪大道、扶青路、长青街、氐星路
港湾式停靠站
氐星路、长青街、娄星南路、乐坪街、育才路、娄底大道、汽车南站、春溪街
港湾式停靠站
氐星路、湘阳街、娄星南路、香茅街、桑塘路、钢城北路、钢城西路、松易路、万新街、高溪西门、湘阳街、汽车西站
港湾式停靠站
西阳和家、汽车东站、湘阳街、娄底大道、秀石街、火车站、氐星路、长青街、娄星路、潇湘学院
港湾式停靠站
氐星路、乐坪大道、丹阳路、涟滨西街（湘阳街）、安石集团、汽车西站
港湾式停靠站
汽车西站、安石集团、涟滨西街、丹阳路、乐坪大道、扶青路、娄星南路、娄星北路、仙桥街、娄底大道、杉山公交枢纽
港湾式停靠站
月塘街、新兴南路、长青街、娄星南路、乐坪街、扶青街、湘中大道、娄底监狱、大石山路、百亩公交枢纽
港湾式停靠站
汽车东站、湘阳街、吉星路、乐坪街、娄底大道、汽车南站（火车南站）
港湾式停靠站
百亩公交枢纽、新林街、大石山路、湘中大道、娄底大道、汽车南站、五湖街、万宝大道南端
港湾式停靠站
汽车西站、湘阳街、娄星路、早元街、娄底大道、汽车南站（火车南站）
港湾式停靠站
百亩公交枢纽、高丰路、湘中大道、娄星路、乐坪街、娄涟东路、汽车东站
港湾式停靠站
汽车东站、湘阳街、迎春路、洪冠街、娄星路、湘阳街、汽车西站
港湾式停靠站
汽车西站、安石集团、丹阳路、乐坪街、吉星路、湘阳街、众园北路、体育中心、秋浦街、娄涟东路、汽车东站
港湾式停靠站
娄底大道、吉星路、长青东街、株山路
港湾式停靠站
汽车东站、娄涟东路、尤莉路、支路、长青街、吉星路、湘阳街、汽车西站、青山一路、万新街
港湾式停靠站
汽车东站、湘阳街、大埠桥七路、大埠桥一街、秋浦街、工业园四街、杉山公交枢纽
港湾式停靠站
杉山公交枢纽、娄底大道、仙桥街、洪州路、娄涟公路、高丰路、早元街、丹阳路、大石山路、新林街、高丰路、百亩公交枢纽
港湾式停靠站
娄涟公路、尤莉路、迎春路、湘阳街、众园北路、体育中心、秀石街、吉星路、月塘路
港湾式停靠站
百亩公交枢纽、高丰路、湘中大道、甘桂路、钢城西街、松易路、湘阳街、汽车西站
港湾式停靠站
中心城区公交停靠站设置一览表表7.8（续）
线路长度(km)
停靠站数量
停靠站类型
杉山公交枢纽、工业园四街、迎春路、众园路、娄底大道、火车南站
港湾式停靠站
秀石街、吉星路、洪冠街、勤丰路、工业园四街、杉山公交枢纽
港湾式停靠站
汽车南站、新港街、娄星路、桃圃街、娄底大道、湘阳街、众园北路、体育中心
港湾式停靠站
杉山公交枢纽、工业园四街、娄涟东路、秋浦街、众园北路、体育中心
港湾式停靠站
市人大政协、东方豪苑、市建设局、市国土资源局、市政府、市地税局、市公安消防支队、市公路管理局、市公安局
港湾式停靠站
氐星路、长青街、娄星南路、娄星北路、凤阳街、桑塘路
港湾式停靠站
长青街、氐星路、乐坪大道、娄星路、仙桥街、钢城东路、钢城北路
港湾式停靠站
仙桥街、娄星南路、月塘街、氐星路、长青街、娄星南路、乐坪街、育才路、人文科技学院、桃圃街
港湾式停靠站
氐星路、湘阳街、娄星路、涟滨中街、娄底大道、青山街、娄星北路、涟钢公路
港湾式停靠站
月塘街、新星南路、育星街、育才路、乐坪街、娄星路、涟滨中街
港湾式停靠站
香茅街、娄星路、长青街、氐星路、育才路、湘中大道
港湾式停靠站
众园路、长青街、乐坪大道、丹阳路、湘阳街、汽车西站、青山一路、高溪西门
港湾式停靠站
火车站、新星北路、新坪街、娄涟公路、迎春路、群乐街、吉星路、建成区边界
港湾式停靠站
汽车南站、娄底大道、娄涟公路、西坪路、工业园四街、娄底大道、杉山公交枢纽、建成区边界
港湾式停靠站
工业园二街、工业园一路、杉山公交枢纽、娄底大道、娄涟公路、家园路、涟钢医院、钢城西街、松易路、汽车西站
港湾式停靠站
高溪西门、万新街、柳青路、古溪街、丹阳路、春园路、南贸街、吉星路、仙女寨公园
港湾式停靠站
新林街、高丰路、早元西街、丹阳路、甘桂路、长青街、氐星路、春园路、秀石街
港湾式停靠站
吉星路、桃圃街、扶青路、桃树街、大石山路、湘中大道
港湾式停靠站
娄底大道、众园路、娄星路、高铁南大道、茶园路、春溪街
港湾式停靠站
娄底大道、早元西街、高丰路、百亩公交枢纽、古溪街、青山一街、万新街西
港湾式停靠站
迎春路、湘阳街、吉星路、香茅街、青山街、娄星路
港湾式停靠站
娄星一街、娄星二路、梓园街、湘中大道、大井路、百宝街、甘桂路、桃圃街
港湾式停靠站
仙女街、谭茶路、扶青街、新科街、贤童街
港湾式停靠站
仙女街、吉星路、桃圃街、丹阳路、大石山路、新林街、娄新路
港湾式停靠站
高丰路、湘中大道、甘桂路、乐坪街、娄底大道、月塘街、吉星路、娄涟公路、勤丰路
港湾式停靠站
中心城区公交停靠站设置一览表表7.8（续）
线路长度(km)
停靠站数量
停靠站类型
迎春街、娄涟公路、娄底大道、香茅街、甘桂路、乐坪街、古溪街、支路、万新街西端
港湾式停靠站
娄底大道、香茅街、桑塘路、洪州路、支路
港湾式停靠站
洪冠街、迎春路、工业大道、太和二路、工业园四街、杉山公交枢纽、支路、工业园二街
港湾式停靠站
工业园四街、吉星路、支路、洪州路、工业园一街、新星北路建成区边界
港湾式停靠站
火车南站、娄底大道、双峰方向
中心城区设3个港湾式停靠站，其它为招呼站
汽车西站、湘阳街、娄涟公路、涟源方向
中心城区设5个港湾式停靠站，其它为招呼站
杉山公交枢纽、娄底大道、小碧乡、双江乡方向
中心城区设3个港湾式停靠站，其它为招呼站
公交东站（汽车东站）、湘阳街、湘乡方向
中心城区设2个港湾式停靠站，其它为招呼站
常规公交专用道布局规划
为了保证骨干线高效、快速、直达的输送客流，除线路的走向设置合理外，公交专用道和相应的公交枢纽站点的建设也非常重要。根据道路条件和相应的道路设施，公交专用车道总长度118.8。对应该规划公交专用道的道路规划如表9所示。
公交专用道设置情况表表9
专用道设置
长度（km）
非机动车道重新划分，靠人行道为公交专用道，宽度为3.5米，自行车道为2.5米
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度4米
（丹阳路-娄涟东路）
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
新林街-众园路-迎春路-娄涟公路北线
两侧辅道行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
（群乐街-高铁南）
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
工业园四街
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
高铁南大道
整个行车道重新划分，最外侧的为公交专用道，宽度约4米
常规公交优先发展政策
(3)&。娄底市公共交通规定路线长度在20km以内公共车辆原则上收费为1元/人次，空调车在开空调时间段收费为2元/人次，不开空调情况下收费按1元/人次进行；城市公共交通建设资金占城市交通基础设施建设资金的比例每年应保持在15以上；政府负责补贴公交企业由于原材料和油费上涨等原因造成的亏损
(5)&；对驾驶员进行培训，提高驾驶员行车安全与服务态度，改善服务质量
娄底市中心城区BRT运用形式
根据娄底市的发展规划，近期内不具备轨道交通建设的条件，BRT作为今后建设地铁或轻轨的过渡，布设于城市的主要客流走廊上，并通过普通公交的客流集散、高效的公交系统。
娄底市中心城区BRT专用道等级&
娄底市BRT规划建设中，采用具有完全专有或部分专有路权，在路口采用快速公交优先通行技术的B级专用道（B级是快速公交在路段拥有完全专用路权、路口采用快速公交优先措施）。
娄底市中心城区BRT线网&
本规划确定中心城区BRT线路规划如表7.10所示，规划线路总长度为25km。
BRT线路规划方案&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.10
万宝新区公交中心
秀石街、娄底大道
娄底市中心城区BRT车辆配置&
本规划确定中心城区BRT线路车辆配置如表7.11所示。
&&2年各线路配车数&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.11
娄底市中心城区BRT站场规划&
中心城区BRT站场规划如表7.12-7.13所示。
BRT首末站&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.12
汽车西站公交场站
停车、调度、保养
汽车东站公交场站
停车、调度、保养
娄底站公交场站
停车、调度、保养
万宝新区公交中心
高铁南大道与
娄底大道交叉附近
停车、调度、
保养、控制中心
主要中间站和枢纽站&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表7.13
娄底市老科协医院
娄星南路与湘阳街交叉口
中间站、对外换乘枢纽
氐星路（娄底站）
氐星路与湘阳街交叉口
枢纽站、对外换乘枢纽
娄底大道与湘阳街交叉口
对外换乘枢纽
对内换乘枢纽
娄底市妇幼保健院
吉星路与湘阳街交叉口
中间站、对外换乘枢纽
江龙滩公园
迎春路与湘阳街交叉口
中间站、对外换乘枢纽
市人大政协
娄底大道与长青街交叉口
中间站、对外换乘枢纽
桃圃街（人文科技学院）
娄底大道与桃圃街交叉口
中间站、对外换乘枢纽
古玩文化街
娄底大道与湘中大道交叉口
中间站、对外换乘枢纽
汽车南站（娄底南站）
娄底大道与新港街交叉口
枢纽站、对外换乘
枢纽站、对外换乘
枢纽站、对外换乘
万宝公交中心
枢纽站、对外换乘
出租车蓄车点和营业站点布局规划
中心城区现状无任何出租车场站设施，规划结合火车站、汽车站、人流集散中心布置2处出租车服务站，每处用地面积亩左右。在潭邵连络线以东、外环线以北江溪村和望新村地段规划出租车指挥、调度、培训中心，占地亩，出租车场地总规模21亩、约14万平方米，7.14
出租车场布局表表7.14
用地面积（亩）
出租车调度中心
出租车指挥、调度、培训中心
潭邵连络线以东、外环线以北江溪村与望新村地段
出租车管理、调度、培训、指挥等
出租汽车服务站
体育中心服务站
秀石街以北
停车、司乘休息、车辆保洁等
株山公园服务站
停车、司乘休息、车辆保洁等
汽车东站规划用地湘阳东街与娄涟公路交汇处
停车、司乘休息、车辆保洁等
汽车板厂服务站
吉星路与娄涟公路交叉口东南向
停车、司乘休息、车辆保洁等
娄底站周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
停车、司乘休息、车辆保洁等
仙女寨公园
仙女寨公园周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
百亩公交枢纽
百亩公交枢纽周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
高溪西门周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
杉山公交枢纽
杉山公交枢纽周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
汽车西站周围
停车、司乘休息、车辆保洁等
出租车管理政策
基本停车需求预测
根据预测分别为8.9214.5430.27
社会停车需求预测
中心城区各片区停车需求表（车次）&&&&&&&&&&&&&&&表8.1
城市综合中心区（不含百亩片区）
公共、路边停车需求预测
因中心城区各行政区现状各类停车场供应水平、区域土地利用性质、土地开发程度以及可利用土地资源等因素的制约，根据城市停车场供应结构选取标准，确定中心城区配建、公共、路边停车场供应结构比例约为80:15:5，各片区的停车供应结构比例根据具体情况进行微调。中心城区各片区停车供应结构如表8.2所示。
各分区公共、路边停车需求预测结果（车次）&&&&&&&表8.2&&
城市综合中心区
（不含百亩片区）
大埠桥片区
停车发展战略目标
：为中心城区
根据泊位周转率获得路外公共停车泊位需求如表8.3所示。
路外公共停车场泊位预测结果汇总表（个）&&&&&&&&表8.3
大埠桥片区
路外公共停车场布局规划
城市综合中心区（不含百亩片区）84
停车场名称
火车站停车场
室外、地下
新月停车场
娄底大道-月塘街交叉口东北侧
室外、地下
秀石停车场
吉星路-秀石路交叉口西北侧
市体育中心
市体育中心
东街小区停车场
集会广场停车场
娄底大道-涟滨街交叉口东北侧
地下机械式
涟滨中街地下
室外、地下
一大桥停车场
娄星路-涟滨街交叉口东北侧
机械式停车楼
观化公园停车场
室外、地下
将军庙停车场
将军庙市场
地下机械式
关家脑公园北
娄星路-长青街交叉口西北侧
地下机械式
金谷停车场
金谷市场内，湘阳街与金谷路南侧
大众维修停车场
湘阳街-白塘路交叉口西南侧
甘桂路长青街
甘桂路-长青街交叉口东南侧
乐坪西街停车场
乐坪街-扶青路交叉口西北侧
室外、地下
月子街停车场
关家脑公园南
娄星路-乐坪街交叉口西北侧
室外、地下
南贸停车场
南贸步行街
地下机械式
城市综合中心区（不含百亩片区）8.4（续）
停车场名称
市委停车场
生态公园停车场
乐坪街-经四路
交叉口东南侧
百坪游园停车场
丹阳路-百坪路
交叉口西南侧
双科西街停车场
双科街-丹阳路
交叉口西南侧
室外、地下机械式
丹阳路桃圃街
丹阳路-桃圃街
交叉口西北侧
百坪路停车场
百坪路-桃圃街
交叉口东北侧
室外、地下机械式
乐坪街-甘桂路停车场
乐坪街-甘桂路
交叉口西南侧
华达游园停车场
扶青路-双科街
交叉口西北侧
小科街西停车场
小科街-丹阳路
交叉口东南侧
室外、地下机械式
小科街东停车场
小科街-扶青路交叉口西北侧
甘桂公园停车场
甘桂路-桃圃路
交叉口东北侧
扶青中路停车场
乐坪街-娄星路
交叉口西南侧
室外、地下机械式
双科东街停车场
双科街-娄星路交叉口
室外、地下机械式
市政府停车场
孙水河风光带
孙水河风光带内
文化公园停车场
桃圃街-氐星路
交叉口西南侧
会展中心停车场
氐星路-早元街
交叉口西南侧
建材市场停车场
娄底大道-早元街交叉口西南侧
室外、地下机械式
新科停车场
娄星路-新科街
交叉口西南侧
室外、地下机械式
珠山公园停车场
珠山公园吉星路西侧
万宝片区路外公共停车场布局一览表&&&&&&&&&&&&&&&&&&8.5
停车场名称
火车南站停车场
室外、地下机械式
火车南站南停车场
高铁南站南
室外、地下机械式
老汽车南站停车场
老汽车南站
室外、地下机械式
龙潭路尖山寨
自然生态区停车场
新港街-龙潭路
文宇街停车场
幼儿园附近
五湖街停车场
五湖街市场附近
太山路停车场
龙塘路停车场
龙塘路小学
石鼓街停车场
石鼓街西段
茶园停车场
春溪街-茶园路东南侧
百亩片区路外公共停车场布局一览表&&&&&&&&&&&&&&&&表8.6
停车场名称
湘中停车场
大石山路与湘中大道交叉口东北区
室外、地下
竹南路停车场
竹南路、镇堂街、竹林路、醒龙路合围区
室外、地下
高丰南端停车场
高丰路-新林街交叉口西南角
室外、地下
甘桂路停车场
甘桂路孙水桥附近
室外、地下
火车货运西站
桃树街西端
室外、地下
早元西街停车场
大人行区公园南
室外、地下
娄星南路停车场
娄星南路-富冲路交叉口西南
室外、地下
湘中大道停车场
湘中大道与娄星二路交叉口附近
室外、地下
娄星一街停车场
娄星一街与娄星二路交叉口附近
室外、地下
百亩公交枢纽
新林街与站西路交叉口东北侧
室外、地下
扶青路-湘中大道停车场
扶青路孙水桥附近
室外、地下
娄底大道停车场
娄底大道与新林街交叉口附近
室外、地下
娄星二路停车场
娄星二路南端孙水桥附近
室外、地下
孙水公园停车场
孙水公园湘中大道南侧
地下机械式
涟滨片区路外公共停车场布局一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.7
大埠桥片区路外公共停车场布局一览表&&&&&&&&&&&&&表8.8
停车场名称
汽车东站停车场
室外、地下
经四路停车场
经四路-湘阳街
交叉口北侧
沿河路停车场
沿河路江龙滩公
观塘街停车场
观塘街-方石街
交叉口东南侧
西阳路停车场
西阳路-泉丰街
大埠桥六中
大埠桥六中
华实路停车场
华实路-泉塘街
苦株山街东
靠近娄涟东路
苦株山街中
靠近耀春路
苦株山街西
靠近迎春路
泉塘街停车场
泉塘街中段北侧
江龙滩公园
江龙路以西
（江龙滩公园）
大埠桥二中
大埠桥二中
室外、地下
西阳生态公园
西阳生态公园
湘阳街北侧
三个停车场
娄涟东路西侧
杉山片区路外公共停车场布局一览表&&&&&&&&&&&&&表8.9
杉山公交枢纽停车场
杉山公交枢纽
室外、地下机械式
第二工业园香茅街停车场
香茅街北侧
室外、地下机械式
第二工业园迎春路停车场
迎春路西侧
室外、地下机械式
青山街停车场
青山街南侧
室外、地下机械式
香吉停车场
香茅街-吉星北路交叉口西北角
工业园一路停车场
工业园一路西侧
室外、地下机械式
家园路停车场
家园路-群乐街交叉口附近
室外、地下机械式
洪冠街停车场
洪冠街-娄底大道交叉口附近
室外、地下机械式
勤丰路停车场
勤丰路-香茅街交叉口附近
室外、地下机械式
杉山停车场
杉山组团中部
路外公共停车场设置一览表（个）&&&&&&&&&&&&&表8.10
大埠桥片区
到2030年，中心城区停车位基本能满足停车需求，外围组团的停车能力还略有富余，利于外围组团经济的可持续发展。
路外公共停车场运营管理
路内停车场规划规模
路内公共停车场泊位预测结果汇总表（个）&&&&&&&&表8.11
城市综合中心区
（不含百亩片区）
大埠桥片区
路内停车场规划布局
城市中心综合区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.12&
娄底市建设局
杉山片区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.13
工业园二街
工业园一路
工业园一街
工业园四街
涟滨片区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.14
百亩片区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.15
其中2015年在支路设置部分停车位。
大埠桥片区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.16
大埠桥一街
大埠桥一街
其中2015年在支路设置部分停车位。
万宝片区路内停车位设置规划一览表&&&&&&&&&&&&&&表8.17
路内公共停车场设置一览表（个）&&&&&&&&表8.18
大埠桥片区
到2030年中心城区路内停车位总供给达到6680个，略大总需求的6052个。
路内停车场管理
(3)&进一步加强。
建筑物配建停车场指标
娄底市主要建设项目配建停车场的停车泊位指标如表8.19所示。
中心城区建设（）&&&&&&&&&8.19
娄底市建设（）&&&&&&&&&8.19（续）
娄底市建设（）&&&&&&&&&8.19（续）
（5）“”“”；
（6）发展场（库）配建；
停车建设政策
路内公共停车场分机动车道内和机动车道外，分别由公安交通管理部门和城市管理部门根据
停车管理政策
娄底市机动车道上的停车管理由公安管理部门作为主管部门，其它停车管理以城市管理部门作为主管部门，娄底
第九章&&物流
娄底市中心城区物流园区需求分析
各特征年公路和铁路货运量如表9.1所示。&
以中心城区为发展空间，充分整合区位优势、资源优势、产业优势融合交通运输资源，将娄底市物流园打造成为湘中地区最具影响力的物流园区，进而促进娄底市物流产业的发展，将娄底市打造交通运输条件便捷、优势产业突出、生态环境良好的环长株潭城市群中西部节点，建设辐射湘中地区、贵州、重庆等西部省市地区的全国区域型商贸物流中心。
娄底市作为湘中地区商品聚散中枢，按照娄底市城市发展总体布局、规划用地分布特点以及城市对外交通运输网络的分布，规划建设5个物流园区。
（1）湘中国际物流园区
湘中国际物流园区是娄底市的，其功能和定位如下：
&-水路及东北部城市配送中心
“十二五”发展1115服务性陆港区
山（水府片区）常德
娄星区北部工业物流园区是娄星区北部，其功能和定位如下：
西恩煤矿、娄底北部矿产资源。服务
区北部矿产资源、快捷服务。
涟钢物流园区是，其功能和定位如下：
消费品及、潭邵及两商城市配送中心
（5）百亩物流园区
百亩物流园区是百亩组团工业区和货物流通中心，其功能和定位如下：
为百亩组团工业园、娄星产业园的发展先进装备制造业、现代服务业及配套产业物。
娄星产业园的发展
娄星产业园娄底
物流园区选址原则
（1）与总体规划匹配原则
（2）交通便利原则
（3）设施配套原则
物流园区布局方案
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9.2
娄星区北部
工业物流园区
娄星路与工业园一路之间
百亩物流园区
高丰路西侧，娄底火车西站东侧
&物流园区建设用地
根据2030年城市货运总量，可得娄底市物流园区总体规模约为2.95&km2，分配给5个物流园区，各园区占地面积如表9.3所示。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9.3
全市综合物流中心
湘中国际物流园
铁路东站场南部
中心城区综合物流中心
百亩物流园
百亩货运站两侧
涟钢工业区物流中心
涟钢物流园
涟钢工业区钢城北路西侧
工业综合物流中心
娄星区北部工业物流园
娄北连接线以东，西恩铁路终点区域
消费品物流园
万宝消费品物流园
万宝组团南部
（注：以上物流中心的用地规模除包含物流仓储用地外，还包含道路及其他配套用地。）
娄底市中心城区货运节点对外交通
娄底市中心城区货运节点对外交通连通情况如表9.4所示。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9.4
、长沙等周边地区，
娄星区北部
通过娄星北路-新星北路-长娄高速公路连接线连接长娄高速，可以起着服务北部、承东启西、辐射西部的作用
辐射涟源、邵阳、新化、冷水江，进而广州等地
通过涟钢集团专用铁路，
位于娄底西站附近，连接安张衡铁路、洛湛铁路
对外公路有娄新高速，对内有高丰路、新林街与中心城区联系，交通优势非常明显。
娄底市中心城区货运通道设置方式
（1）为减少对城市交通产生影响的城市过境车辆，规划过境货运通道，引导过境车辆行驶；
（2）为城市综合货运枢纽（港口码头、铁路、公路、航空站点、物流中心等）规划与城市对外交通干道有效衔接的货运通道；
（3）为城市综合货运枢纽规划与城市配送中心间的城市快速货运通道。
娄底市中心城区货运通道布局原则
满足货物运输需求、与城市用地空间布局和规划物流园区布局相适应，使物流园区之间可以方便、快捷的联系，保证货物运输的安全、通畅，同时货运通道布局尽量和货流方向一致。
2货流通道避开城市中心区，避免大型货车对城市交通的影响以及对附近居民的废气和噪声污染。
3&大中型货车禁止驶入城市次干道及以下等级道路，持通行证车辆除外。
货运通道构架基本思路
到2020年，以建立“高速、高效、高智能”现代综合交通运输体系为目标，统筹城乡物流通道建设，协调发展铁路、公路、水路运输，形成布局合理的和各种运输方式分工合理、多层次、多方式干支衔接的一体化现代物流综合运输网络系统。
（1）发挥交通体系作用，推进物流发展；
（2）进一步完善道路运输网络；
（3）建设综合交通枢纽，连通公路、铁路、航道运输网络，加快发展多式联运；
（4）依托水运大力发展物流。
货运通道构架
陆路主通道：“环+射线+网”桥辅以益娄衡娄底连接线、娄底大道（内环以外路段）、湘阳街（内环以外路段）等主干道，形成城市陆路货运主通道；
2铁路货运通道：的；
3水运货运通道：货运和货运码头。
中心城区货运停车规划
中心&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9.5
湘中国际物流园区
火车东站与涟东路之间
娄星路与工业园一路之间
百亩货运停车场
新林街西侧
沿洛湛铁路站旁设置，对外公路有娄新高速，对内有高丰路、新林街与中心城区联系&
涟水桥西侧
涟水桥西侧
高丰路-湘阳街交叉口西南角
益娄衡货运停车场
益娄衡连接线茶园路以西1km
通过益娄衡连接线直接上高速公路
公交枢纽站、普铁站娄底市
娄底汽车站东移大埠桥，形成汽车东站，公交枢纽站新建汽车北站，位于杉山组团；南站移至火车南站，并完善一级站设施；新建汽车西站，与公交西站整体布置。
(1)&搬迁娄底汽车南站（一级站）至火车南站，搬迁娄底客运中心站至娄底汽车东站（一级站），新建汽车西站（一级站）。
(2)&建设娄底南客站，扩建娄底站，新建娄底西货场，扩建娄底东货场。
娄底南站（汽车南站）城际铁、普铁大型
娄底站公交
（4）汽车西站：依托涟钢、涟滨产业园的建设，形成以干线公交为主要方式的公路客运枢纽和市内公交换乘枢纽。
娄底东货场新建娄底西货场，娄底东货场、娄底西货场环。
第十一章&&城市绿色
绿色交通系统规划功能定位
绿色交通系统规划原则
步行系统规划原则
要遵循、原则和个性美观
步行系统规划控制要求
(2)&沿江、商贸区步行道
(4)&新建道路必须规划立体过街设施。
步行交通重点地区
居住区的交通静化。
中心城区主要的居民区有加州阳光小区、星源花园、大汉巨龙、湘中园、金碧文苑、星海明都、皇城御园、怡景名园等。
涟水、孙水等
中心城区划分三个层次，
(1)&步行街系统：南贸商贸步行街、九亿步行街、涟钢步行街、城南古玩文化街、沿河（孙水）旅游休闲街；
(2)&主要步行系统：城市主次干道、集散广场、公园、生态区、孙水风光带、涟水风光带、碧溪河风光带；
(3)&次要步行系统：剩余城市各支路。
路段和交叉口行人过街组织
路段与行人过街采用人行横道、设施、行人过街天桥、行人地下通道方式。采用两种路段设置设施较宽的行人过街
中心城区道路设施
(1)&位于城区外围、功能较为综合的城市主干路，建议非机动车道宽为3~4米；位于城市中心地区（或片区中心），由于非机动车流量较大，建议自行车道宽为4~6米。
(2)&城区外围的次干路可采用两块板断面，建议自行车道设为3~4米；位于城市主要功能区（居住、商业等）内的次干路可采用三块板断面形式，建议自行车道宽为4.5米。
(3)&在完善城区主次干路自行车交通系统的同时，还需加强支路系统分流自行车交通的作用，建议支路自行车道宽为3米。
自行车系统
中心城区自行车划分三个层次，
(1)&专用道：环涟水专用道、环孙水专用道、环株山公园专用道、环仙女寨自然生态区专用道；
(2)&主要自行车系统：城市主次干道、城市集散广场、休闲观光走廊；
(3)&次要自行车系统：剩余城市各支路。
自行车租赁系统设计
目前，面对小汽车大量使用产生的问题和建设“两型”社会的要求，娄底市城市交通建设理念需向&“绿色交通”转变，实施自行车租赁政策。
中心城区公共自行车服务网应具备的要素是：(通租通还的租用方式。&(自动化租用系统。&(实时科学的信息调度系统。
中心城区公共自行车系统包括：
(控制中心。是整个公共自行车系统的核心，包含信息中心和调度中心。信息中心主要承担数据交换、搜集及处理功能。调度中心则是通过信息中心传输的实时数据对各服务点、区域停车场的车辆进行调度。
(公共自行车服务点。以固定服务点为核心，移动服务点为主体，以一带多构筑服务点网络。
(区域调度中心。将服务点划分为不同的区域，设立区域调度中心。将存车与调度功能一体化设置，就近调度。提高效率，降低成本。
(信息发布系统。包含租车点位置信息和车辆数量信息，通过网络、手机电话、收音机、指示牌等媒介发布信息，近期主要实现服务点位置信息的发布。
（1）自行管理
电动自行车管理分为总则、销售管理、、四个部分。
2）销售管理
，实行以下“五限”。
①“”：一般情况下，自行。路段设置有非机动车道时，禁止电动自行车与机动车混行，严禁电动车在路段出入口出横穿过街，电动车过街建议走人行天桥、地下通道等。路段没有设置非机动车道时，应
②“”：自行车20
⑤“”：电动车应避免长距离出行，建议将禁止电动车在涟水河大桥
（2）摩托车管理
依据《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》、《机动车运行安全技术条件》对符合的电动车，纳入摩托车管理。
①摩托车（）的规定
③摩托。此处同电动自行车管理。
市公安机关交通管理部门具体负责实施登记工作。未经市公安机关交通管理部门登记的摩托车不得上道路行驶；尚未登记的摩托车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时牌证。
②驾驶员必须携带。
⑤对城市中心区部分交通繁忙路段（如湘阳街、吉星路等）实施禁摩，以后市政府将根据市区道路交通保有量的实际情况，逐步扩大限行区域。
中心城区停车场
中心城区非机动车&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&11.1
自行车停车数
电动自行车停车数数
百亩公交枢纽
涟滨公交枢纽（老）
涟钢北大桥
湖南人文科技学院
职业技术学院
清潭批发市场
五江建材城
文化广场停车场
人民公园停车场
老汽车站停车场
涟钢体育馆停车场
江龙滩停车场
香茅涟钢商业街
香茅农贸市场
香茅第二工业园
春园商贸市场
市中心医院
铜锣湾购物广场
新一佳超市
环球商业广场
涟钢钢材市场
中心城区非机动车&&&&&&&&&&&&&&&&&&11.1（续）
自行车停车数
电动自行车停车数数
丽春停车场
人行山广场
大石山路口
涟钢仙人阁
涟水风光带南岸涟滨街
早元商业街
杉山公交枢纽
开发区政府新址
市体育中心
娄底大道（新星路）北端
吉星路北端
工业园二街
株山公园停车场
工业园四街
南北二路路口
大埠桥广场
仙女寨生态公园
尖山生态园
沿河路旅游文化街
孙水公园扶青路
万宝商业超市
新港街路口
中心城区非机动车&&&&&&&&&&&&&&&&&&11.1（续）
自行车停车数
电动自行车停车数数
益娄衡连接线
娄底市一中
湘中大道西
涟水风光带停车场
娄星二路停车场
文体生态公园停车场
百亩商业街
中心城区停车换乘枢纽
&&中心城区自行车与公交、小汽车换乘枢纽布局&&&&&&&&&&&&表11.2
杉山公交枢纽
香茅涟钢商业街
涟水风光带南岸涟滨街
涟钢仙人阁
工业园四街
香茅农贸市场
清潭批发市场
湘中大道西
五江建材城
香茅第二工业园
江龙滩广场
市体育中心
沿河路旅游文化街
涟水风光带停车场
大埠桥广场
益娄衡连接线
生态公园停车场
尖山生态园
仙女寨生态公园
新一佳超市
环球商业广场
涟钢钢材市场
涟钢体育馆
&&中心城区自行车与公交、小汽车换乘枢纽布局&&&&&&&&&&&&表11.2（续）
孙水公园扶青路
百亩公交枢纽
湖南人文科技学院
丽春停车场
人行山广场
春园商贸市场
市中心医院
娄底职业技术学院
新港街路口
铜锣湾购物广场
万宝商业超市
火车站广场
百亩商业街
早元商业街
涟滨公交枢纽中心（老）
大石山路口
工业园二街
开发区新政府
注：●&自行车与公交换乘；★&自行车与公交、小汽车换乘；◆&自行车与小汽车换乘。
清洁能源车辆及设施
电动公共汽车线网规划：
(1)&可先在娄底市绿色道路网建设电动公共汽车线路，如涟水河、孙水河等沿河绿色通道以及株山公园、仙女寨生态公园等旅游景区线路开设电动公共汽车专线。
(2)&然后在中心城区其它线路的公交车中推广使用。
(3)&电动公共汽车线网与城市其它公交线网良好衔接，做好衔接。
混合燃料出租车规划：
(3)&逐步更换柴油出租车、汽油出租车为混合燃料出租车。
加油加气、充电站规划
中心城区充电站、加油站、加气站设置一览表&&&&&&&&&&表11.3
公交天然气储、加气总站
加油、充电站
加油、加气、充电站
加油、加气、充电站
开发区站（香茅路与吉星路交叉口）
加油、加气、充电站
加油、充电站
加油、充电站
新星南路站
加油、充电站
加油、加气、充电站
S209高溪站
加油、加气、充电站
涟钢冷轧连接站
加油、加气、充电站
加油、充电站
加油、充电站
新星北路站
加油、加气、充电站
加油、充电站
S209万宝站
加油、加气、充电站
茶园供销站
加油、充电站
S209百亩站
加油、充电站
湘中大道站
加油、加气、充电站
大埠桥片区
工业园二站
加油、加气、充电站
工业园一站
加油、加气、充电站
加油、充电站
加油、加气、充电站
加油、加气、充电站
加油、充电站
优先发展道路利用率高、污染低、能源消耗少的交通出行方式，根据娄底市道路网络、环境控制和能源储备的实际情况，制订优先发展的实施措施。
由于城市公共交通的人均占用道路面积小、人均污染指数低、人均消耗能源少，应优先发展城市公共交通。沿河风光带以及生态旅游公园优先发展电动公共汽车和自行车，创建良好的慢行交通环境。
道路网络总体负荷达到一定水平后，交通拥挤将会加重，因此，需要控制或者限制某些交通运输效率低、污染大、能源消耗高的交通方式，以防止交通状况的进一步恶化。
如适当控制小汽车、限制摩托车的发展；合理引导清洁能源出租车发展。
城市道路网络总体负荷水平接近饱和或局部区域内超过饱和时，应在特定的时间段、特定的区域内，对某些车辆实施禁止出行或通行。
(1)&某些重要的通道或区域出现交通拥挤时实施车辆单双号通行；
(2)&在某些时段或区域对某种交通工具实施禁止通行，商业中心区，由于人流量较多，可以禁止小汽车进入。株山公园及仙女寨生态公园供游客休闲旅游度假的地方，也可以禁止机动车进入。
经济杠杆是介于无管理与禁止出行之间的柔性较大的管理策略，通过经济杠杆来调整出行分布或减少出行需求量，原则为：对鼓励的交通行为实行低收费或不收费，对限制或禁止的交通行为实行高收费。
(1)&市商业中心收取高频停车费；
(2)&收取小汽车出行的附加费；
(3)&对某些重要通道当过分拥挤时收取拥挤费。
（1）交叉口控制方式
)&信号控制交叉口
采用信号来实现通行权在不同车流之间的分配，适应于交叉口交通流较大，相交道路为主干道或次干道。
2)&无控制交叉口
在具有相同或基本相同的重要地位，从而具有同等通行权的两条相交道路，而且交通量小，在交叉口上不采用任何控制手段。无控交叉口主要设置在支路相交的交叉口。
3)&环形交叉口
在交叉口中央布置一个中心岛，用环道组织交通运行。环形交叉口基本上不新增。
立体交叉口
立体交叉是相交道路在不同平面上的交叉，使道路上的车流连续不断地通过交叉口而不产生相互干扰。立体交叉口主要设置在主干道与快速路、快速路与快速路相交的交叉口。
（2）交叉口管理方式
1)&进口拓宽。增加交叉口进口车道数，提高交叉口在单位时间的通行能力。
2)&进口渠化。根据交通流及转向流量大小设置不同转向的专用进口道，优化利用交叉口时空资源。
3)&信号配时。根据交叉口交通流、转向流量大小优化信号配时，使有限的绿灯时间内放行尽可能多的车辆。
（3）交叉口转向限制
在交通流大的交叉口，采用定时段（高峰小时）或全天禁止左转（全交叉口或部分进口），以提高交叉口通行能力。
（1）引进区域实时控制系统
（3）建设长途客运车、公交车的实时监控系统；
（1）组织保障。各级交通管理部门应大力加强组织领导，要把信息化工作摆到突出位置，主要负责同志要切实承担起领导责任，及时了解和掌握工作情况，指导协调解决问题，抓好工作落实，在娄底市交通系统内尽快建立起支撑交通信息化发展的行政体系。
（2）政策和法律保障。通过政策引导和措施保证，创造一个良好的信息资源开发和利用环境，促进交通行业各部门信息和资源的共享，使得交通信息与资源发挥出最大的效益。同时应制定必要的制度或条例，对需要公开的信息、法规、办事程序和时限作出明确规定，逐步实现网上办公。尽快建立和完善交通信息化标准规范，要加强信息化软科学课题研究，提高决策水平。
（3）资金保障。资金保证是信息化建设与发展的基础，交通信息化建设需要发挥行业和社会各方面的积极性，多层次、多渠道地筹措资金。同时必须进行投融资体制改革，按照多元化、多渠道的投资体制。要将信息化基础设施建设项目纳入交通重点建设项目中进行管理。
（4）人才保障。人的因素对交通信息化建设的顺利实施起着基础性作用，但现在掌握交通信息化的人才在数量和质量上远远不能适应信息化飞速发展的需要。因此，要大力抓好交通系统的宣传教育工。同时娄底市政府应与高校或研究院建立合作机制，加大各交通交通信息类专门人才培养力度，特别注意培养既懂交通运输业务、又懂信息技术的复合型人才。引进一批高水平的信息技术专门人才，并建立相应的人才激励机制。要以岗位培训和继续教育为重点，对各类各层次人员进行不同类型和不同层次的信息技术教育。
&&&&（5）技术保障。实施交通信息化归根结底是要开发适合交通信息化发展的先进技术。为此，必须加强交通信息化应用技术的研究开发。为促进娄底市的交通信息化工作，结合交通行业的特点，有针对性地研制高水平的应用软件系统。积极推广应用信息技术，改造传统的交通运输生产运营的各个环节。对网络环境下的信息技术应用进行深入研究，对公路、水路交通信息化的管理和信息资源的整合及开发利用进行研究与实践。
按照《城市道路交通设施设计规范（GB）》，力求做到标志齐全、功能完整。通过对驾驶人员适时、准确的引导，将道路快速、舒适、安全的效能充分发挥出来。在交通标志规划中，主要遵循以下几条原则：
(1)&以完全不熟悉娄底市及其周围路网体系的外地司机为设计对象；
(2)&标志的版面设计以驾驶人员在按计算行车速度行驶时能及时辨认标志信息为基本原则，同时力求使版面美观、醒目；
(3)&标志的结构设计应掌握“充分满足功能要求、尽量降低造价并适当考虑美观”的原则。
(4)&标志版面的规格严格相关规范取用，标志版面内容采用中英文两种文字，中文在上，英文在下，英文首字母采用大写，其余为小写，标志汉字、英文的高度选取依据规范GB要求。反光膜颜色为：交通标志底色和文字图案均采用年限为10年的二级反光膜（GB）。
(5)&交通标志的结构支撑方式为柱式、悬臂式、附着式等几种，设计中可依据车型构成、标志板面尺寸及标志布设位置进行选择。在满足功能要求的前提下，尽可能选择既经济又美观的支撑方式。
(6)&统一交叉口指路标志系统。当前交叉口指示被交道路名称，直行、右转、左转均指示相邻道路名称。在城市主干道、环线靠近高速公路出入口的适当位置，按高速公路标志设置的颜色要求，标识高速公路名称（或编码，如G065），以引导过境车辆快速出城，避免其在市内迂回。
交通标线包括各种路面标线、导向箭头、斑马线、减速标线、禁止路边长时间或者短时间停车标线、平面交叉口导流标线等。其中：
(1)&标准路段、各类桥梁车行道边缘线为白色实线（在机动车需要跨越的地方为虚线），车行道分界线为白色虚线，线宽、实线长度、间距等，根据道路等级和分类、设计车速等确定。
(2)&道路平面交叉口处施划渠化标线，保障交通有序通行；
(3)&与路面结构相配合，所选标线材料应具有良好反光性、防滑性及耐久性。
其它安全设施
（1）护栏设置
在没有设置中央分隔带的城市道路，其交通流比较大的情况，建议设置来分隔对象车流。
城市主次干道设置有中央绿化带，为防止行人穿越中央绿化带，建议加设中央分隔护栏，保障交通安全通行，杜绝行人随意横行过街。
存在机动车与非机动车混行的路段，建议采用机非分隔护栏。
为避免行人与机动车和非机动车干扰，建议在路边设置分隔护栏。
（2）道口标柱、防撞桶
在路段出入口、行人过街安全岛、交叉口道路中央等地点设置道口标柱、防撞桶等安全设施，提高驾驶员警惕性。
（3）视线诱导设施
城市道路视线诱导设施主要分合流诱导标和线形诱导标等。
（4）立面标记
近期建设道路
娄涟公路北线
新建甘桂路至高丰路段；拓宽提质老路段
新建娄涟公路以北连接线，
修建跨铁路线桥，保证主干道基本车道数
新建湘中大道至高铁南大道段；新建娄涟北路至群乐街段
新建吉星路至娄涟东路段
新建涟水河桥至娄涟公路段
新建迎春路至群乐街段
甘桂路钢城北路
改建老路段；新建其余段；
谭茶路高铁南大道益娄衡高速连接线
新建湘阳街至娄涟公路延长线段
改建老路段，新建甘桂路至高丰路段
快速路、主干道小计
新建甘桂路娄涟东路段
新建沿河路娄涟公路段
娄涟公路延长线
延长至新娄涟东路段
新建潭茶路至万宝大道段
12.1（续）
新建娄星路至万宝大道段
新建桑塘路至甘桂路段；新建西坪至秋浦街段
新建吉星路至众园路段
新建甘桂路至丽春路
新建湘中大道至潭茶路段
新建乐坪东街至大石山路
次干道小计
主要完善老城区支路网系统
对外交通设施和站场
加快、娄怀高速、益娄衡高速公路的建设；完成沪昆高速铁路的建设；加快推进S902娄底至双峰一级公路、S908娄底至涟源一级公路建设进程，以加快实现娄双、娄涟融城战略。
升级改造为国道。
积极推进G320、S314、S207、S312、S210、X027等干线公路改造。
开展、的方案论证
东移大埠桥，形成汽车东站，公交枢纽站南站移至火车南站，并完善一级站设施；新建汽车西站，与公交西站整体布置。
近期建设的停车设施
（1）近期整治或新建火车站、汽车南站南侧、汽车站、步行街等处新建16个社会公共停车场。
近期需建设停车场汇总表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表12.2
面积（㎡）
火车站停车场
火车站停车场
室外、地下机械式
汽车站停车场（搬迁前）
汽车站停车坪
老汽车南站停车场（搬迁前）
汽车站停车坪
室外、地下机械式
南贸停车场，南贸步行街
地下机械式
文化广场停车场
室外、地下式
新秀停车场，职业技术学院
室外、地下式
老市政府停车场
商业局停车场
室外、地下式
秀石停车场，吉星路与秀石街交叉口
丽春停车场，长青西街与甘桂路交叉口
金谷停车场
将军庙停车场
地下机械式
涟钢体育馆停车场
室外、地下机械式
体育馆停车场
大众维修停车场
吉星停车场
（2）铺划商业中心区周边路网的路内停车位。铺划停车位道路如表12.3所示。
近期需建设路内泊位汇总表（商业区）&&&&&&&&&&&&&&&&&&表12.3
原有泊位数
近期物流园区设施规划
“十二五”发展1115服务性陆港区；。
公交车辆购置
102000平方米
配置加油加气站、停车场、保养场，投资按万平方米
公交首末站
121000平方米
加油加气站
服务站用地
40000平方米
配置停车场、调度室、休息室等，投资1万平方米
公交修理厂
60000平方米
投资1万平方米
公交指挥调度中心
60000平方米
公交停靠站
(1)&建设步行街系统：南贸商贸步行街、九亿步行街、涟钢步行街、城南古玩文化街、沿河（孙水）旅游休闲街；
(2)&建设自行车专用道：环涟水专用道、环孙水专用道、环株山公园专用道、环仙女寨自然生态区专用道；
(3)&建设自行车停车场96处。
(4)&在娄底市绿色道路网开通建设电动公共汽车线路，如涟水河、孙水河等沿河绿色通道以及株山公园、仙女寨生态公园等旅游景区线路开设电动公共汽车专线。
(5)&逐步更换柴油出租车、汽油出租车为混合燃料出租车。
(6)&逐步改建春园站、城西站、开发区站（香茅路与吉星路交叉口）、关家脑站、大科站、新星南路站、吉星站等加油充电站。
高速公路及干线公路
(1)&保证港口规划的严谨性和权威性
站场及枢纽
扩大停车设施供应的保障措施
提高车位利用率的保障措施
物流园区规划保障措施
娄底市政府在土地、税收、资金等方面给予物流园区一定的优惠政策。
公交规划保障措施
绿色交通相关政策措施
自行车交通相关政策措施
(2)&定期开展交通调查，及时了解路网交通运行状况；
(3)&娄底；
(4)&建立规划保障与监测评估机制，确保大的规划格局不被打破；
(5)&在本综合交通规划基础上，开展交通管理规划、交通安全规划、综合管沟规划等专项规划。
《娄底市城市综合交通体系规划（2011年~2020年）》经娄底市人民政府批准后生效。
《娄底市城市综合交通体系规划（2011年~2020年）》的法律有效组成文件是规划文本、规划图集和规划说明书。
本规划解释权属娄底市规划局。
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