官员为什么要向个人需企业提供的帮助帮助

付克友:一副县长对企业家为什么那么重要
作者:付克友
原标题 [一副县长对企业家为什么那么重要]
  来源:
  在潜山挂职副县长两年期满后,安徽省九城监狱分局副书记张林森回到原单位工作。6月14日下午,潜山众多企业家闻讯来到高速路口燃放鞭炮、拉横幅欢送,场面热烈。一企业老总称,现场有人激动落泪。事情被人拍下发到网络后,引起网友的广泛关注。
  从报道看,那些企业家是真情流露。在他们眼里,张林森虽然是个挂职干部,但“比实职还实在”,为当地企业“解决了很多具体问题”。因此,当地企业家对他依依惜别,非常不舍。这样的横幅和鞭炮,对一个官员来说,不啻是一种民意的奖赏。不过,值得深思的一个问题是:一个副县长,对当地企业家为什么那么重要?
  当地企业家对张林森的感情,更多反映的是企业与政府,或者说市场与权力之间的现实关系。官员对企业家重要,本质上就是政府对企业重要,或者说权力对市场重要。而这种重要性,正是政府对企业管控太多,权力对市场干预过深的结果。《人民日报》昨日的报道称:近三年,1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个,单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道;受调查企业审批时间最长项目的平均值为171.35天,其中最长约为1500天。有这样的行政干预存在,县长怎么能不重要?
  官员的具体作为,能对企业和市场产生重要的影响,甚至决定着当地企业的命运与经济的发展。这让我们的市场经济,在一定程度上具有了人治色彩。对当地企业家来说,有张林森这样的实干官员,是件值得庆幸的事;而对市场经济来说,企业与政府、市场与权力之间的这种关系,不可能一直那么幸运。这样一种关系的存在,挤压了企业尤其是民营企业的市场空间。
  张林森做了什么,让他那么深得企业家的人心呢?按他的说法:“其实没做多少大事,只是在为企业争取政策,提供服务,找市场,用了心,愿意去跑。”所谓“争取政策”,在某种程度上也可以理解为放松行政干预,给予企业更多的自由,尤其是赋予民营企业平等的市场权利。换句话说,张林森的经验可能不在于他做了什么,而在于他不再做什么。
  政府给企业提供公共服务,本是责任所在,企业不必感恩戴德。潜山老板们的横幅和鞭炮,说明政府和市场的关系需要重新审视和调整。而调整的方向,就是要让县长对企业家不再那么重要。
(责任编辑:UN639)
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