陕西省洋县精准扶贫新政策
陕西省洋县精准扶贫新政策
洋县精准识别扶贫对象，精准扶贫项目，精准包扶责任，设立精准扶贫担保资金，“四个精准”加大扶贫开发力度。今天聘才小编为大家收集了相关资料，供大家参考!
该县重新核查审定镇村综合改革后的贫困村状况及数量，重新审核、公示贫困户名单，建立贫困人口动态管理机制。编制《洋县精准扶贫工作方案》和《洋县“十三五”扶贫开发规划》，落实“一村一策”、“一户一法”措施，加大力度实施产业扶贫和路、水、电、讯等十项扶贫工程，不断增加贫困群众收入，改善贫困群众人居环境。各镇、办事处设立3-5名扶贫岗位，实现所有机关单位包扶贫困村，所有财政供养干部包扶贫困户，年终对各单位、部门脱贫任务完成情况进行单独专项精准考核，实行加分奖励机制。与银行合作组建扶贫担保基金开展金融扶贫业务，县财政筹资500万元注资扶贫担保基金，支持小微企业和贫困户担保贷款。
洋政发〔2016〕18号
洋县人民政府
关于印发洋县5115产业精准扶贫工程
实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属机构，市管单位：
《洋县5115产业精准扶贫工程实施方案》已经县政府审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洋县人民政府
洋县5115产业精准扶贫工程实施方案
为全面落实中省市脱贫攻坚战略部署，探索建立和完善“龙头企业+基地+农户”的产业扶贫、金融扶贫新机制，不断增强龙头企业辐射带动能力，加快推进精准脱贫攻坚步伐，实现贫困对象如期脱贫目标，特制定本实施方案。
一、工作目标和基本原则
工作目标：以扶持贫困户脱贫致富为根本出发点，以财政资金为引导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，充分发挥财政资金撬动作用，实现金融信贷对贫困户扶持全覆盖。按照精准核查到户、干部帮扶到户、产业布局到户、措施跟进到户、政策落实到户、绩效考核到户的“六到户”要求，通过创新产业扶贫模式，拓展产业扶贫途径，围绕有机主导产业布局，着力发展有机稻米、蔬菜、果品、养殖、林特五大类产业，采取五种扶持模式，扶优10户带动力强的涉农龙头企业，实现全县1.5万户有发展愿望和能力的贫困户产业扶持全覆盖，即“5115”工程。实施龙头企业联结带动，实现企业壮大，促进县域经济社会可持续发展，带动贫困人口增收脱贫目标。
基本原则：坚持产业发展引领扶贫开发，重点支持主导优势产业和特色产业发展，坚持财政政策、金融政策和产业政策相互融合，坚持精准扶贫的原则，因地因户实际确定产业扶持方式，重点扶持与贫困户脱贫致富密切相关的产业和龙头企业，促进贫困地区和贫困人口提升自我发展能力。
二、实施的对象和范围
全县有发展产业增收脱贫意愿，有就业创业潜质、有发展需求的农村建档立卡贫困户和符合国家产业政策、能够带动贫困户增收致富的龙头企业。
三、产业布局
1、稻米产业：加快有机大米、黑米、五彩米基地建设，以马畅、谢村、溢水、戚氏、洋州、纸坊、龙亭、磨子桥、黄安、华阳等10个镇办为重点，建立优质稻米生产基地15万亩，其中黑米、五彩米2万亩。
2、蔬菜产业：重点建设辣椒、西红柿、黄瓜、豇豆等应季有机精细菜和白菜、菜花、马铃薯等有机大路菜及红薯、魔芋等地方特色产品基地建设。(1)以马畅、谢村、溢水、戚氏、纸坊、洋州、龙亭、槐树关、磨子桥、黄安、华阳、茅坪、关帝13个镇办为重点，建立时令精细菜和大路蔬菜基地21万亩，其中有机蔬菜基地2万亩。(2) 魔芋：以关帝、纸坊、八里关、茅坪、华阳、槐树关、金水、桑溪等8个镇办为重点，以林下套种为主，发展魔芋基地3万亩。
3、果品产业：在巩固提高梨、葡萄、柑桔等有机时令杂果基地的同时，重点发展猕猴桃、蓝莓两大有机产业基地。(1)猕猴桃、蓝莓：以洋州、黄安、磨子桥、戚氏、溢水等5个镇办为重点，建立猕猴桃基地3万亩，蓝莓基地1万亩。 (2)时令杂果：以槐树关、龙亭、纸坊、戚氏、磨子桥、黄家营等6个镇办为重点，建立柑桔、梨、桃、葡萄、杏、李等时令杂果3万亩。
4、养殖产业：围绕发展有机生态畜禽产品目标，以马畅、谢村、溢水、关帝、戚氏、纸坊、龙亭、槐树关、金水、桑溪、磨子桥、黄金峡、黄家营、黄安等14个镇办为重点，建立百万头生猪、百万只家禽、10万头牛、10万只羊、万箱土蜂养殖基地。
5、林特产业：突出有机中药材、银杏、油牡丹、食用菌四大品牌。(1)中药材：以华阳、茅坪、八里关、关帝、溢水、金水、槐树关、桑溪等10个镇为重点，建立厚朴、枣皮、杜仲、木瓜等木本药材基地20万亩;以磨子桥、黄安、黄家营、槐树关、溢水等5镇为重点，建立元胡、乌药、桔梗、黄芩、白芨、天麻、猪苓、茯苓等草菌药材基地5万亩。(2)银杏：以戚氏、磨子桥、黄安、谢村、马畅、溢水、纸坊、龙亭、槐树关、金水等11个镇办为重点，建成银杏基地5万亩。(3)油牡丹：以洋州、纸坊、黄安等4个镇办为重点，发展油用牡丹基地1万亩。 (4)食用菌：以黄金峡、黄家营、黄安、磨子桥、金水、桑溪、茅坪、溢水等8个镇为重点，发展椴木食用菌20万架、代料食用菌250万袋。
四、扶持模式
1、农户自主发展，政府奖励扶助。按照《洋县精准脱贫产业扶持实施办法(试行)的通知》(洋政发[2016]5号)规定，每年列支财政扶贫资金不少于2000万元，对贫困户自主发展种植业、养殖业、加工业等各类产业项目的，实行“先干后补、以奖代补”的方式扶持。
2、农户带资入企，财政贴息分红。对有投资意愿的贫困户，鼓励其将5万元精准扶贫基金担保“产业贷”以资本金形式委托企业使用，由贫困户与企业签订资金委托使用合同，约定双方权利和义务。
3、“四台一会”贷款，企业带动发展。县政府成立产业精准扶贫工作领导小组即管理平台，统筹扶贫、移民搬迁、农业等各类产业发展财政扶持资金作为基金。以入股担保公司的方式建立担保平台。通过担保平台在金融机构确立融资平台，由金融机构向企业投放精准扶贫贷款。企业在产业基地设立专业合作社或产业协会，承接企业与农户，发挥公示平台作用，采取流转土地、帮建基地、使用劳动力等多种途径带动贫困户增收脱贫。按每带动1户贫困户认定5万元贷款额度确定贷款规模，贷款期限暂定为三年，执行基准利率，企业按期还本付息并承担担保费。若贷款利息加担保费总额超出基准利率部分，政府可给予适当补贴。
4、政府股本分红，资产收益扶贫。借鉴现代农业产业精准扶贫项目资金管理模式，探索将财政扶贫资金委托国有大型涉农企业进行投资管理，政府确定优势特色产业项目和龙头企业(或专业合作社)，以股权投资的方式向目标企业(或专业合作社)注入股本金，并进行投后运营管理。通过引导优势产业发展，实现投资带动效应及收益。政府将股本分红，用于扶助产业项目覆盖区域内的贫困户，多渠道增加贫困户收入。
5、放大互助资金，能人大户带动。整合贫困村互助资金资源，对于管理规范、运行良好、资金量较大、得到老百姓认可、已进入良性循环发展的互助资金协会，采取扩大财政资本金注入和会员基准互助金等方式增加资金量，参照精准扶贫“产业贷”的规模和扶持政策提高贷款规模，以扶持会员户的方式，支持区域特色产业和能人大户发展，带动贫困户利用当地优势资源，发展产业增收脱贫致富。
五、企业带动
带动贫困户发展产业增收脱贫的企业应具备的条件：一是企业自身实力强，带动能力强。农产品加工型企业固定资产规模在1000万元以上，年销售收入3000万元以上;农产品营销型企业固定资产规模在500万元以上，年销售收入在5000万元以上;基地型企业年销售收入在3000万元以上;农产品市场经营型企业固定资产规模1000万元以上，年交易额在1亿元以上。二是具有较强的参与精准扶贫意愿和责任意识，企业的产业链延伸到农村与农户利益紧密联结，其产业链上连加工、仓储、营销、市场，下连基地、组织(专业合作社、产业协会)、农户，产业链长、市场风险小、农民增收稳定。三是企业所从事的产业地域分布广、农户参与度高。企业必须是通过流转贫困户土地或扶持贫困户建立产品基地或招收符合条件的贫困户家庭劳动力进企务工人数(签订二年以上劳务合同者)占职工总数60%以上的企业，每个企业联结带动贫困户的数量应达到1500户以上。
以带动贫困户规模和增收脱贫成效为主要衡量指标，按照“条件成熟一个、实施一企、推进一业、带动一批”的原则，扎实推进，确保实效。
(一)以双亚粮油工贸有限公司为龙头，秦洋酒业、黑米酒业、鸿泰粮油、永辉米业、朱湖合作社等强强联合，带动有机大米、糯米、黑米、五彩米产业强势发展，项目覆盖平坝区8个镇办87个村，其中贫困村2个，带动贫困户3300户。
(二)以志建药业科技有限公司为龙头，带动有机银杏叶用林基地快速发展，项目覆盖南北丘陵区11个镇办162个村，其中贫困村88个，带动贫困户3600户。
(三)以佛缘药业集团洋县分公司为龙头，带动厚朴、山茱萸、杜仲、木瓜等木本药材基地健步发展，元胡、附子、桔梗、柴胡、连翘、天麻、茯苓、猪苓等草本菌类药材基地稳步发展，项目覆盖秦巴丘陵山区15个镇办180个村，其中贫困村98个，带动贫困户5600户。
(四)以汉中庆瑞丰食药用菌科技有限公司为龙头，引导食用菌专业合作社(协会)组成联合体，带动食用菌产业快步发展，项目重点覆盖南部丘陵低山区4个镇52个村，其中贫困村29个，带动贫困户2500户。
(五)以益民科技有限公司为龙头，康源农业、朱生态农业等打好组合拳，带动有机红薯特色有机产业发展，项目覆盖北部丘陵区3个镇办43个村，其中贫困村16个，带动贫困户2600户。
(六)以宏玮魔芋食品有限公司为龙头，带动有机生态魔芋产业健康发展，项目覆盖北部中低山区8个镇办85个村，其中贫困村58个，带动贫困户2200户。
(七)以汉中华瑞牡丹生物科技有限公司为龙头，带动油用牡丹新特产业发展，项目覆盖南北丘陵区4个镇办48个村，其中贫困村19个，带动贫困户1600户。
(八)引导土蜂养殖专业合作社组成联合体，带动有机生态土蜂养殖产业蓬勃发展，项目覆盖北部中低山区7个镇33个村，其中贫困村21个，带动贫困户1600户。
(九)以洋县中仁食品有限公司为龙头，力推有机生态养殖产业发展，项目覆盖南北丘陵低山区11个镇办162个村，其中贫困村52个，带动贫困户2700户。
(十)抓住省政府大力扶持猕猴桃产业的政策机遇，积极引进海等果业龙头企业，强劲推进猕猴桃朝阳产业发展，项目覆盖平坝丘陵区5个镇办26个村，其中贫困村4个，带动贫困户1500户。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立洋县5115产业精准扶贫工作领导小组，由县长任组长，县委副书记、分管副县长任副组长，县委办、政府办、监察局、发改、财政、农业、林业、审计、扶贫、人行、承办银行等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县脱贫攻坚办，具体负责产业扶贫工作的组织协调及日常事务。镇、办脱贫攻坚工作站要把产业扶贫作为精准脱贫的主要抓手，依据全县扶贫产业布局，结合当地实际，积极对接、主动作为，按一村一品、一镇一业要求做细本辖区扶贫产业发展规划，产业到村、项目到户，切实抓好贫困户增收脱贫工程。
(二)明确工作责任。本着“政府主导、部门协调、银行运作”的原则，各镇、办事处承担产业扶贫实施的主体责任;县5115产业精准扶贫工作领导小组办公室负责做好协调服务、监督检查、政策制定、资金筹措、检查指导、考核考评等相关工作;龙头企业负责产业项目的规划和组织实施，签订合作合同，使用归还贷款、带动产业发展、落实就业岗位、提供服务等;承办银行负责贷款的受理、确认、发放、回收、管理等。明确职责，分工协作，确保规范管理，高效实行。
(三)完善工作机制。一是建立联动协调机制，县“5115”产业扶贫工作领导小组，定期或不定期召开会议研究部署相关工作，协调解决有关问题和困难，按照一个品种、一个企业、一个模式、一个专题会、一个奖励办法的“五个一”措施切实落实产业精准扶贫工程。各镇(办)、相关业务部门各负其责，各司其职，协同作战。二是实行龙头企业激励与退出机制。龙头企业确定的发展产业带动农户基地村，要成立专业合作社或产业协会，其组成人员为村两委干部和群众代表，主要负责产业扶贫政策宣传引导、示范带动、产业基地落实、受扶持贫困户确定公示，承接企业帮扶产业措施的落实、扶持效益评估等工作。对扶持贫困面大、增收效益显著的龙头企业，在增加资金投放规模、享受优惠利率、政府贴息、税收减免等方面予以倾斜支持，增强企业发展实力;对产业扶贫政策落实差、带动贫困户少、增收甚微的企业，停止享受贴息等一切优惠政策，及时追回资金，退出扶贫龙头企业行列。三是建立利益联结机制。龙头企业要实行严格的产业发展风险评估，风险评估报告要上报备案，要与农户签订订单合同，限定最低收购保护价，最大限度降低贫困户产业发展风险，确保贫困户增收。四是建立技术帮扶机制。县上将围绕产业发展，组织100支农业技术服务队、1000名专业技术人员和农民专业技术队伍，服务1.5万户贫困户的“百队千人帮万户”活动，实现每户贫困户掌握2门以上致富技术、发展2项稳定增收项目、实现1户贫困户脱贫的“221”目标。五是建立考核奖励机制。将龙头企业带动贫困户产业发展工作纳入精准扶贫考核的重点内容，认真开展季评年考，对落实工作措施得力、扶贫成效明显的镇办、部门、企业给予表彰奖励，成绩显著的个人予以优先提拔重用;对工作不力，进展缓慢的予以通报批评，并严格追究相关人员的责任。
(四)强化宣传督导。各镇(办)、各相关部门要认真了解政策，分析政策，吃透政策，统一口径，充分利用网络、广播、电视、标语等多种形式进村入户宣传“5115”产业精准扶贫的相关政策、措施、对象等，确保政策措施家喻户晓，充分激发和调动干部群众参与产业扶贫富民工程的积极性、主动性。领导小组办公室要牵头组织有关部门定期或不定期督查产业扶贫工作开展情况，建立信息反馈制度，对出现的新情况、新问题，要及时沟通，妥善应对。同时，要总结反馈典型的经验与做法，全面推动此项工作健康持续发展。
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下页更精彩：1中省市扶贫开发工作会后，洋县县委、县政府讯速传达贯彻中省市扶贫攻坚的一系列决策部署，召开全县脱贫攻坚工作会，明确脱贫攻坚目标任务、基本途径、政策举措和保障措施，全面打响脱贫攻坚战。
洋县脱贫攻坚主攻目标：
万人脱贫，
个贫困村脱贫摘帽，洋州街道办率先实现整体脱贫；
万贫困人口脱贫，
个贫困村脱贫摘帽，戚氏办、谢村镇、马畅镇、磨子桥镇、黄安镇等
个镇办实现整体脱贫；
万贫困人口脱贫，
个贫困村脱贫摘帽，其余
个镇办实现整体脱贫，摘掉国家级贫困县帽子。
年，巩固提高脱贫成果，确保与全市、全省同步够格建成全面小康社会。
中央脱贫攻坚的总体目标
年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障（“两不愁、三保障”）。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
脱贫攻坚“三大战役”
脱贫攻坚“三大战役”：贫困村贫困人口决胜战、贫困县脱贫摘帽总体战、脱贫成果保卫战。
精准扶贫的概念
精准扶贫的概念：精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。其中，精准识别是前提，精准帮扶是关键，精准管理是保障。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批：产业就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批、生态补偿脱贫一批。
五大脱贫攻坚行动
五大脱贫攻坚行动：产业就业脱贫行动、易地搬迁脱贫行动、教育脱贫行动、社会保障兜底脱贫行动、生态保护脱贫行动。
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将2路公交车原始发站（汉中农校）延伸至光辉社区汉师附小大门东侧（逊志路...篇一：制定标准的目的是什么 制定标准的目的是什么？
&获得最佳秩序&、&促进最佳社会效益&是制定标准的目的；这里所说的最佳效益，就是要发挥出标准的最佳系统效应，产生理想的效果；这里所说的最佳秩序，则是指通 过实施标准使标准化对象的有序化程度提高，发挥出最好的功能。 制定标准的原则是什么？
制定标准应遵循的原则是：①要从全局利益出发，认真贯彻国家技术经济政策；② 充分满足使用要求；③有利于促进科学技术发展。 标准化的主要作用是什么？
标准化的主要作用表现在以下十个方面：
①标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础；
②促进经济全面发展，提高经济效益。标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和 有秩序的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等；
③标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而 促进技术进步；
④随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越来越大，技术要求越来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛，这就必须通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行；所以， 我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件；
⑤促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益；
⑥合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求； ⑦保证产品质量，维护消费者利益；
⑧在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序；
⑨在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争 能力方面具有重大作用；
⑩保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后， 用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。
标准化的基本原理是什么？
标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。下面分别作一介绍：统一原理就是为了保证事物发展所必须的秩序和效率，对事物的形成、功能或其他特性，确定适合于一定时期和一定条件的一致规范，并是这种一致规范与被取代的对象在功能上达到等效。统一原理包含以下要点：
① 统一是为了确定一组对象的一致规范，其目的是保证事物所必须的秩序 和效率；
②统一的原则是功能等效，从一组对象中选择确定一致规范，应能包含被取 代对象所具备的必要功能；
③统一是相对的，确定的一致规范，只适用于一定时期和一定条件，随着时 间的推移和条件的改变，旧的统一就要由新的统一所代替。
简化原理就是为了经济有效地满足需要，对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节，精炼并确定出满足全面需要所必要的高效能的环节，保持整体构成精简合理，使之 功能效率最高。简化原理包含以下几个要点：
①简化的目的是为了经济，使之更有效的满足需要；
②简化的原则是从全面满足需要出发，保持整体构成精简合理，使之功能效 率最高。所谓功能效率系指功能满足全面需要的能力；
③简化的基本方法是对处于自然状态的对象进行科学的筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节，精练出高效能的能满足全面需要所必要的环 节； ④简化的实质不是简单化而是精练化，其结果不是以少替多，而是以少胜多。
协调原理就是为了使标准的整体功能达到最佳，并产生实际效果，必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系，确定为建立和保持相互一 致，适应或平衡关系所必须具备的条件。协调原理包含以下要点：
①协调的目的在于使标准系统的整体功能达到最佳并产生实际效果；
②协调对象是系统内相关因素的关系以及系统与外部相关因素的关系；
③相关因素之间需要建立相互一致关系（连接尺寸），相互适应关系（供需交换条件），相互平衡关系（技术经济招标平衡，有关各方利益矛盾的平衡）， 为此必须确立条件；
④协调的有效方式有：有关各方面的协商一致，多因素的综合效果最优化， 多因素矛盾的综合平衡等。
按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果，这样的标准化原理称为最优化原 理。
标准化的基本特性是什么？
标准化的基本特性主要包括以下几个方面：①抽象性；②技术性；③经济性；④连 续性，亦称继承性；⑤约束性；⑥政策性。 标准化的对象是什么？
在国民经济的各个领域中，凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品，以及 各种定额、规划、要求、方法、概念等，都可称为标准化对象。
标准化对象一般可分为两大类：一类是标准化的具体对象，即需要制定标准的具体事物；另一类是标准化总体对象，即各种具体对象的总和所构成的整体，通过它可 以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。
标准化的实质和目的是什么？
&通过制定、发布和实施标准，达到统一&是标准化的实质。&获得最佳秩序 和社会效益&则是标准化的目的。
中国标准化大事纪
1949年 中央技术管理局成立，下设标准规格处。
1956年 中国标准化代表团到莫斯科参加社会主义国家标准化机构代表 会议第一届年会。
1957年 中国国家科学技术委员会标准局成立，负责全国标准化工作； 中国加入国际电工委员会（IEC）。
1962年 国务院颁布《工业产品和工程建设技术标准管理办法》。
1963年 中国国家科学技术委员会颁布国家标准、部标准、企业标准的统一标准代号、编号等规定；中国第一次全国标准计量工作会议召开，会上通过 了中国第一个标准化十年发展规划。
1972年 国家标准计量局成立，原国家科委标准局撤消。
1978年 国家标准总局成立，中国加入国际标准化组织（ISO）。
1979年 国务院颁布《中华人民共和国标准化管理条例》。
1982年 国家标准总局改名为国家标准局；第一次全国采用国际标准工 作会议召开。
1985年 第一次全国农业标准化工作会议召开。 1988年 《中华人民共和国标准化法》颁布；国家技监局成立。
1990年 《中华人民共和国标准化法实施条例》颁布；国家技监局发布国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四个《管理办法》。IEC第五十四届 大会在北京召开。
1993 年国家技监局发布《采用国际标准和国外先进标准管理办法》； 颁布《采用国际标准产品标志管理办法》，实行采标产品标志制度。
1998年 国家质量技术监督局成立。
1999年 ISO第二十二届大会在北京召开。
2001年 国务院组建中国国家标准化管理委员会。篇二：2015年宁波继续教育考试题目以及答案 1. 下列选项中，关于会计系统决策的有用性主要体现说法错误的是（ ）。 A．记录经济业务 B．揭示管理要点 C．协助解决问题 D．做出经济决策
ABCD 【正确答案】D 【知 识 点】 【答案解析】 2. 下列关于国外会计学界对管理会计概念论述的表述中，正确的是（ ）。 A．1981年，美国会计学会将管理会计的活动领域限定于微观，即企业环境 B．1982年，英国成本与管理会计师协会给管理会计下了一个更为广泛的定义，认为除了外部审计以外的所有会计分支（包括簿记系统、资金筹措、编制财务计划与预算、实施财务控制、财务会计和成本会计等）均属于管理会计的范畴 C．1983年，全美会计师协会指明管理会计的活动领域不应仅限于“微观”，还应扩展到“宏观” D．1985年4月，在国际会计师联合会下设的财务和管理会计师委员会认为，管理会计可定义为：在一个组织中，管理部门用于计划、评价和控制的（财务和经营）信息的确认、计量、收集、分析、编报、解释和传输的过程，以确保其资源的合理使用并履行相应的经营责任 ABCD 【正确答案】B
【知识 点】【答案解析】 3. （ ）是对企业未来的生产经营活动进行科学的安排与筹划。 A．预测 B．决策 C．规划 D．控制
ABCD 【正确答案】C 【知 识 点】 【答案解析】 4. （ ）是获取竞争优势的关键，是企业战略决策关注的首要因素。 A．资本 B．收益 C．效益 D．成本高低
ABCD 【正确答案】D 【知 识 点】 【答案解析】 5.下列关于管理会计与财务会计的联系表述不正确的是（ ）。 A．管理会计与财务会计的信息来源相同 B．管理会计与财务会计的工作对象相同 C．管理会计与财务会计最终目的是一致的 D．管理会计与财务会计的工作主体相同 ABCD 【正确答案】D【知识 点】 【答案解析】 6. 下列关于管理会计师的职能表述不正确的是（ ）。 A．记录 B．发现问题和寻求机会 C．解决问题 D．决策企业战略方针
ABCD 【正确答案】D 【知 识 点】 【答案解析】 7. 20世纪20年代，泰罗提出的以提高劳动生产率、标准化生产和专业化管理为核心的科学管理学说在（ ）许多企业中受到重视。 A．美国 B．英国 C．韩国 D．德国 ABCD 【正确答案】A【知识 点】 【答案解析】 8. 20世纪（ ）之后，新公共管理思想使政府组织和第三部门领域管理理念发生了根本性变革，倡导建立“以市场为基础的公共管理，最大限度地重视国家资源的使用效率”。 A．60年代 B．70年代 C．80年代 D．90年代
ABCD 【正确答案】D 【知 识 点】 【答案解析】 9. 权变理论是20世纪（ ）形成的一种企业管理理论，其主要观点为：没有任何一种管理方法是普遍适用于所有企业的，所谓最好的管理理论和方法，应该是根据特定时期、特定企业的内外环境和条件，权宜应变，灵活掌握。 A．60年代 B．70年代 C．80年代 D．90年代
ABCD 【正确答案】B【知 识点】【答案解析】 10. “不知道管理会计是什么，但在实践中运用了管理会计的技术方法，这种状态在我国单位中比较普遍”这是属于我国单位运用管理会计的（ ）状态。 A．不知未做 B．不知在做 C．已知未做 D．已知在做
ABCD 【正确答案】B 【知 识 点】 【答案解析】 11. 关于国内经济形势的发展变化说法错误的是（ ）。 A．我国经济运行总体平稳，2014年上半年GDP同比增长7.4%，连续10个季度运行在7%～8%的区间，主要经济指标也都处于预期合理区间 B．在我国，一些影响经济平稳运行的矛盾和问题仍较突出，经济下行压力依然存在 C．地方政府性债务压力较小，债务违约风险较低 D．生产者物价指数连续下降，融资难、融资贵问题突出，企业投资意愿不强，生产经营较为困难
ABCD 【正确答案】C 【知 识 点】 【答案解析】 12.篇三：社会学概论简答题 2 马克思五种社会经济发展形态。答：马克思主义五种社会经济发展形态：人类不同发展阶段的形态，即原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会（包括社会主义社会） 7、马克思主义是怎样定义社会的？ （1）社会是人们交互作用的产物，是社会关系的总和。（2）人类社会区别于动物社会的特征是劳动（3）人类社会是自然界长期发展的产物，人类社会是与自然界有重大区别的特殊领域。10、社会学创立的社会文化背景是什么？答：社会学产生的历史背景：19世纪上半期资本主义大发展，同时也是资本主义的种种弊端开始逐步暴露的时代。社会学产生的科学条件：当时自然科学的发展已慑得许多重大成果。这就引导社会思想家用精确的自然科学方法研究社会。11、 社会学的学科特点是什么？答：①社会学把社会作为一个系统、一个整体来看待。②社会学的研究是从社会生活中，人们之间的相互关系和社会行为入手的。③社会学研究方法上的综合性。④社会学把社会整体及其内容、外部的关系放在运动与变化的过程中进行研究。⑤社会学非常重视社会调查研究。2、社会学研究对于我国社会主义现代化建设的重要作用表现在哪些方面？（或社会学研究的实践意义是什么？）答：①掌握现代社会的基础知识，可以使人们更自学地参与社会生活。②增长社会管理的才干，为建立文明、健康、科学合理的生活方式做出贡献。③为政府决策部门提供科学的依据。④为发展边缘学科和多科性综合研究做出贡献。13、社会学研究的基本形式有哪些？答：观察法
，试验法 ， 比较法， 历史法18、社会需要在社会生活中的地位。（1）需要是人的行为动力。（2）社会需要是人们社会关系构成的基础。（3）社会需要与人的劳动、实践想结合，相辅相成，推动着社会的发展。19、社会化的基本内容。答：①传授生活技能。包括基本生活的各种动作技巧，社会交往的技能，即学习语言和其他文化；谋求一定职业所需的专业知识技能。②教导社会规范。社会规范是社会成员的行为准则。它约束人们的行为，调整人们的关系，维持整个社会的秩序。规范先于个人存在，一个人要参与社会生活必须学习这些规范，才能同他人交往共事。③指点生活目标。生活目标即人生观。一个人的人生观对于他的一生有重大影响。因此，如何通过社会化指点青年人生观的健康发展，是一个十分重要的问题。④提供角色人选。通过人的社会化过程。其最终目的是向社会输送合格的社会角色人选。21、 简述社会群体的一般特征和类型。答：第一，具有直接、明确、持久的成员关系；第二，具有共同的群体意识；第三，具有某种共同的行为期待和行动能力。按照不同的划分标准，社会群体可以分成不同的类型。规模、功能、群体成员关系的性质、群体成员的身份与职业都可以成为区分社会群体的标准。在社会学中，通常按照群体成员之间的互动特点，把社会群体分为初级社会群体与次级社会群体两大类。 22、简述初级社会群体的涵义及特点。答：初级社会群体是指由面对面的交往形成的，具有亲密的成员关系的社会群体。它反映了人们最简单、最初步的社会关系，是构成社会生活的基本单位。初级社会群体有如下基本特征：①它是自然形成的。不是靠外力有目的的组织，家庭的建立是要履行一定的手续，但子女的加入却近乎是自然的。②成员之间具有多重角色，表现了全部人格。在长期交往中成员之间形成多种角色关系，淡化了角色间的界线。③一般靠非正式的控制来维持。在初级群体，没有严格的规章制度，而靠个人的自学性来维持关系。④成员关系带有浓厚的感情色彩，人际关系亲密。这是初级群体最重要的特征。亲⑤把满足成员需求放在首位。对于⑥具有多方面的综合功能。。24、社会组织的独特特征。答：一，社会组织是有目的组织起来的群体。任何组织都是为了实现一定的目标而有计划组织起来的，是社会分化的结果，因此其目标比初级社会群体目标更加固定。二，社会组织的目标简单、明确。任何组织都是为了担负一定的社会任务而成立的，因此建立之初其目标就简单明了。三，社会组织成员间不那么亲密。由于组织是为完成特定目标而建立的，内部成员之间是工作关系，对事不对人，因而其成员之间的关系少带感情。四，社会组织中的成员关系，行为常由事本主义的、对事不对人的规则指导和调节。第五，社会组织成员的可替代性强。25、简述社会组织与环境的关系。答：社会组织作为执行一定社会职能的社会群体，与其生存的环境有着密切的关系。第一，社会组织与环境的交换关系。从本质上说，社会组织与环境的关系是一种交换关系。社会组织从环境中获取原料，向环境输出产品。社会组织对环境有很大的依赖性。第二，环境对社会组织变化的影响。社会组织对环境的交换和依存关系，决定了它的结构、功能必然受到环境变化的影响。环境对社会组织结构的影响主要表现在以下几个方面：（1）组织中应有专门处理同环境关系的部门。（2）环境变化时社会组织的内部结构也会随之变化。26、简述符号相互作用论。答：①符号相互作用论是一种解释人们相互作用的发生、作用方式与特征。强调人类交往中的象征、符号和意义的重要性的理论。②这种理论认为人们相互作用得以人发生的媒介是符号。人们通过运用大家都能够懂的、表示共同意义的符号进行交往与沟通。③语言是主要的符号系统，人们的交往主要借助语言进行。④社会学家布卢默总结了符号相互作用论的基本观点：第一，人们是根据他们赋予客观事物的意义来决定他所采取的行为的。第二人们所赋予事物的意义是社会相互作用的结果。第三，人们在交往时对所处的环境总是不断地进行一种内部的解释，以便决定下一步的行动。28、简述家庭的起源和发展。答：家庭是建立在婚姻和血缘关系之上的、成员之间亲密合作、共同生活的群体。家庭的发展经历了四种形式。①血缘家庭。这是家庭发燕尾服的第一个阶段。在这个阶段，婚姻集团是按照辈分区分的，即辈分相同的男女五为夫妻。②普那路亚家庭。处在这一发展阶段上的家庭，已经禁止近亲兄弟姐妹之间的性关系，最后逐步发展到也禁止旁系兄弟姐妹之间的通婚，它是群婚制的高级形式。③对偶家庭。它是从群婚制到一夫一妻制家庭形式的过渡。④一夫一妻制家庭。它是在野蛮期中级阶段和高级阶段的交替时期由对偶家庭发展出来的。29、家庭的社会功能是什么？第一，经济功能。第二，生物功能。第三，抚育和赡养功能。第四，休息和娱乐功能30、简述中国传统婚姻家庭的特征及新中国成立后我国婚姻家庭制度的进步。传统婚姻家庭特征：1、传宗接代是婚姻的目的2、用包办方式缔结婚姻 3、强调门当户对，注重经济利益4、推崇男尊女卑，重男轻女的权利原则。 5、婚姻家庭的建立必须遵守一套固定的程序和规范。在的婚姻家庭：1、婚姻自由。2、一夫一妻制 3、男女平等31、社区具有哪些特征（要素）？答：①以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同的社会生活的人群。相当数量的具有相互联系的人群是社区的存在的首要条件。②一定的有界线的地域。包括土地及地域中所能提供的资源。这是人们活动的场所，是人们进行共同生活的依据。③共同的社会生活。这是社区的本质特征。④有自己的社区文化。表现为社区风俗和基本相同的价值观念。不同的社区其文化不同。⑤社区居民在情感及心理上对自己所属的社区有归属感和认同感。33、社区与社会的区别。答：社区（或公社）、社会两个概念是腾尼斯首先使用的，原来是指两种对应的人群组合形式。社区指人们的相互关系是建立在亲密的关系之上的、聚集程度高的有机的生活共同体。社会则指建立在利益和目的之上的机械的统一体。社区与社会都是人类的组合形式，社区也是社会的一种表现形式。但社区与社会又有明显区别：社区是具体的人类社会形式，社会则较为抽象；社区中人们之间的关系亲密，社会中的社会关系缺乏感情色彩；社区中的居民是一个个实体，他们在心理上是相通的、表现为社区意识，而社会中的人是抽象的角色；社区强调地域特征，社会不强调地域界限。34、城市社区的基本特征是什么？1）城市社区人口聚居规模大，密度高。（2）城市居民以公商业和其他非农产业为主要职业和谋生方式。（3）城市社区成员的异质性高。（4）生活方式的多样化。（5）人际交往中情感色彩淡薄。（6）城市居民的组织程度高，组织结构复杂。40、什么是城市化？试分析其动力。是指农村人口改变其居住地，从农村迁入城市，使城市数量不断增加，城市规模不断扩大，人口不断向城市聚集的过程从更深层的意义来讲，城市化又是农村人生活方式的变化。纵观世界城市化过程，如下几个因素对它发生了积极影响：城市化的动力：第一，工农业经济的发展；第二，社会管理机构的膨胀及科学、文化事业的发展；第三，城乡差别；第四，城市的中心作用40、论述实现城乡融合的途径有哪几种？（1）优先发展农村（2）城乡一体化协调发展（3）优先发展城市41、简述我国城乡社会保障制度的特点与改革方向。特点：第一，城乡社会保障的二元性。我国社会城乡二元结构，表现在社会保障方面则是城乡居民，特别是全民所有制职工享受良好的社会保障和福利，农村居民所得到的保障很少。第二，城市社会保障的包办性和农村社会保障的自助性。第三，行政推动。第四，社会保障制度实施，社会工作的开展主要是由各级各类国家干部、公职人员担任。其作用是既给人民生活以保障，稳定了社会秩序，但也存在一些问题：主要是农村保障水平低，城市的社会保障带来社会流动困难，并使一些人滋长了不思进取的工作态度。高福利给国家财政带来了巨大压力，城乡差异也给城市带来了很大的压力。改革方向：第一，改革城市原有的保障制度，扩大保障范围，完善保障项目；完善社会保障的行政管理体系。第二，建立农村社会保障体系。第三，发展社区服务。第四，建立健全社会工作体系。42、社会制度的特征有哪些？答：①普遍性。②变异性。③相对稳定性。④阶级性。44、社会制度的功能有哪些？第一，满足人类社会生活的需要。第二，提供社会化和社会选择机制。第三，对社会起整合作用。第四，传递社会文化，促进社会发展。 45、简述社会舆论的大众传播特点。答：社会舆论是靠大众传播形成的和扩散的。由于某一现象引起大家的兴趣，于是众人纷纷成为此一现象的评论员、宣传员，众人传议，不胫而走。在这一过程中，人们的口头传播是大众传播的主要形式。尽管在现代社会中，大众传播工具起着十分重要的作用，但真正的社会舆论还是要通过人们之间的互相交流，意见的互相碰撞形成。 48、越轨和犯罪的区别和联系。答：越轨行为，顾名思义，它是指违反社会规范的、被认为是出格的行为。犯罪是一种越轨行为。在所有的越轨行为中，犯罪是程度最严重的。他触犯了国家法律，对社会造成严重危害，应该受到法律制裁的行为。49、越轨的社会原因有哪些？社会越轨有什么影响？答：社会学从社会结构，社会文化，社会变迁等角度解释越轨行为何以发生。有社会失范论，亚文化群体论，和标签论。社会越轨的影响，1.破坏社会秩序，破坏社会安定。 2.破坏正常的社会生活，破坏大多数人的利益。52、社会控制的实现形式有哪些？答：1.习俗，道德和宗教2. 政权，法律和纪律
社会舆论和群体意识 53、社会控制的功能有哪些？第一，维护社会秩序。为了社会的稳定，统治者或社会利益代表对某些不能实践行为规范的人们实行控制。第二，维护正常生活。人们总是希望在有秩序的社会里生活，社会控制是保护社会有序的条件。没有一定强度的社会控制，正常的秩序无法保证，人们平静的生活就不能实现。第三，促进社会发展。社会的发展形式有二：一种是急剧变化，通过暴力来打破旧社会，创立新社会。另一种是在正常秩序下逐步发展。社会发展的目的是提高人们的生活水平，但有时人们在追求自我实现中，不可避免地他人发生矛盾，因而社会控制就会把这种矛盾控制在社会允许的范围内。此外，也不能忽视社会控制的消极作用，因为严厉的社会控制会激化矛盾。56、试述社会保障的功能。答：①满足无劳动能力者的基本生活需要，保障其生活的安全。②维持社会稳定。③保护和维持劳动者的工作能力，保障劳动力的再生产，刺激劳动潜力的充分发挥。④促进社会公平和社会进步。⑤社会保障对对社会的稳定、人和社会的发展发挥了积极的功能，但也有反功能。这主要表现为两个方面：第一，在社会保障实行初期，某些国家和政府通过此种手段使那些处于不利地位的人就范，未能保障其合理的权利。第二，在社会保障高度发展之后，特别是在衽高福利制度的情况下，使一些人滋生了懒汉心理，不利于人们潜在能力的发挥。 57、什么是社会保障？它有哪些特点？答：社会保障也叫社会安全，是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度。社会保障具有经济保障、社会性、合法性、人道主义等特点。60、我国人口问题现状。答：①人口数量庞大。我国人口基数大，增长速度快，人口密度由东往西逐渐降低，分布很不平衡。②人口素质低。65、引起社会变迁的原因有哪些？（1）自然环境的变化（2）人口的变动（3）文化、科学技术的发明、发现与传播（4）以及社会生产力的变动6、社会现代化的特点是什么？答：①社会现代化是一场涉及社会生活各方面的，内容广泛的社会变迁。②社会现代化必须以近、现代文化、现代科学技术为后盾，科学技术不发达，文化教育不发达，就不具备现代化的基本条件。③社会现代化不是一时一国的追求，而是全球性长远的追求。68、社会现代化有哪些内容？第一，以工业现代化为核心的经济现代化。它是现代化的基础和核心，没有经济现代化，其它现代化就难以实现。经济现代化不仅表现为增长，还表现为生产力结构、生产方式、消费现代化。第二，政治现代化。政治是经济的集中反应，没的政治现代化，经济现代化就很难推进的持久，它包括政治民主化、管理科学化、社会生产法制化、军队现代化等。第三，文化、科学现代化。科学技术不仅是生产力，而且能够直接影响人们的生活方式和生活质量。第四，城乡社区现代化。中国的现代化，走城乡共同繁荣、城乡一体化道路。第五，群体组织现代化。是指从小到家庭、大到企业，在组织结构、活动规律、组织管理现代化等等。第六，人的现代化。人是现代化事业的主体，是一切现代化活动的主宰。 70、现代研究方法有那些主要的特点？答：①直接从现实社会生活中收集资料并对之进行分析。②方法的科学性。③以分析和研究社会现象为目的。77、简述马斯洛的需要层次论中五种需要。答：(1)生理需要 (2)安全需要 (3)归属需要 (4)自尊需要 (5)自我实现需79、影响人际关系的因素是什么？1）双方需求的互补性（2）态度的类似性（3）双方距离的远近（4）交往频率80、引起集体行为的原因是哪些（1）环境因素（2）结构性压力（3）一致的信念（4）催发因素（5）宣传鼓动者（6）社会控制力82、韦伯的科层制特点及功能分析。科层制又称官僚制，是指社会组织内部分层、权力分等、分科设层、各司其职的组织结构和管理方式。其总的特征是职位分层、权力分等、职权相等，实行严格的上级对下级(转 载于: 小 龙 文档网:&两项联系制度&的目的是什么?具体要求是什么?)的指挥和管理，下级对上级服从与责任的工作制度。在组织工作中，对事不对人。科层制的功能：正功能：部分对整体的协调所起的积极作用。负功能：部分对整体的协调和实现目标所陈胜的跗面影响。83、试论我国经济体制改革的目标模式。破左的思想束缚、建立、推广了家庭联产承包责任制。不断向专业化、商品化、现代化转变。发展了乡镇企业，吸收了大量剩余劳动力，架起了沟通城乡的桥梁。建立了社会主义市场经济。使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系变化。90、简述科瑟尔的功能冲突论。答：科瑟尔的冲突论所强调的社会冲突的功能，主要是从结构功能观点的框架之内来讨论社会冲突。他主张社会体系内每一部门都是相互关联的，但在这种关联里，一定会出现有紧张、失衡和利益冲突等现象。不过冲突也有助于巩固一个松散的具有结构性的团体。在一个似乎出现失去整合的社会，如果同另一社会发生冲突，很可能又会成为一个整合的核心。相关热词搜索：