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陈德荣同志在全市推进金融综合改革发展实体经济动员大会上的讲话
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你可能喜欢葛燎原同志在加强金融工作助推实体经济协商座谈会上的讲话_领导讲话_宜宾市政协网
葛燎原同志在加强金融工作助推实体经济协商座谈会上的讲话
同志们：&&& 金融是经济的血脉，是现代经济的核心。充分发挥金融配置资源、调节经济、服务发展的功能，更加有效地运用金融手段，推动解决经济运行中的突出矛盾和问题，对于促进经济结构调整、加强自主创新，节约资源能源、保护生态环境，促进区域协调发展，改善人民生活，具有十分重要的作用。市委铭晖书记到任以后，高度重视金融工作，提出了打造“川南金融中心”的宏伟目标，我们要更加关注金融工作，促进金融同经济特别是实体经济更加紧密地结合。当前，经济运行存在诸多矛盾和困难，特别是中小企业融资难极大地影响和制约了实体经济的发展。所以，今天市政协召开这个“加强金融工作，助推实体经济”的协商座谈会。经济界、工商联界的政协委员，一批有影响的企业家和金融界人士，给予了很大的支持，市金融办和人民银行、宜宾银监分局、市工商联也为此进行了认真的准备，在此我向大家表示衷心的感谢！刚才金融办许勇同志介绍了当前我市金融工作的基本情况及下一步的工作打算；人行王比一同志介绍了当前宜宾金融业服务和支持宜宾经济特别是实体经济的基本情况、主要政策措施和工作构想；市工商联的同志介绍了中小企业、民营经济对于加强和改善金融服务，壮大实体经济的需求和建议；宜宾银监分局李世宏局长通报了全市金融机构和网点的发展状况，就壮大地方法人机构实力更好地服务实体经济提出了很好的建议；各位政协委员、相关金融机构和企业的负责同志围绕“加强金融工作，助推实体经济”也做了很好的发言。下面，我讲几点意见。&&& 一、充分肯定我市金融工作取得的成效&&& 近年来，全市金融机构认真贯彻国家的方针政策和市委、市政府的工作部署，为支持实体经济发展辛勤努力，扎实工作，取得了较好的成效。2012年末，全市银行业金融机构存款余额1466.4亿元，增长22.20%；贷款余额628.44亿元，增长19.70%，其中涉农贷款余额为363.12亿元，比年初增长20.82％，增速比全市各项贷款快1.12个百分点；市内银行机构信贷净投放达到103.43亿元,增长28.02%，推进了直接融资及其他融资，不少企业利用短融、租赁、信托、票据等方式进行直接融资，缓解了资金困难。据不完全统计，全年我市直接融资及其他融资实现102.58亿元，以支持“三农”为主的小额贷款公司贷款余额10.57亿元，比年初增加5.16亿元，增长95.29%；融资性担保公司在保余额27.51亿元，比年初增加2.84亿元，增长11.5%。&&& 这些成绩的取得，是全市金融战线广大干部职工共同努力的结果，我谨代表市政协向同志们表示衷心的感谢！&&& 在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到金融同经济结合，特别是更好地服务实体经济方面还存在一些矛盾和问题。正如刚才部分委员和企业家所呼吁的那样，中小企业融资难的问题仍然比较突出，企业资金饥渴，发展遭遇瓶颈，金融服务和支持经济发展还任重道远。&&& 二、正确认识经济和金融工作形势，不断增强责任感和紧迫感&&& 从全国、全省、全市的经济金融形势来看，加快转变发展方式，确保经济社会发展稳中求进，是当前极为突出和紧迫的问题，经济运行和金融发展呈现复杂性和多元性。按照世界银行标准，用人均GDP衡量，我国已经进入中等收入国家行列，这是十分了不起的成就。但是，我们也面临进入“中等收入陷阱”的挑战。世界上不少国家进入中等收入阶段以后，出现了经济徘徊不前、贫富差距扩大、社会矛盾增多等突出问题，有的甚至出现倒退。现在，7%-8%的经济增速正在成为中国经济的“新常态”，与过去强烈刺激政策相伴随的10%左右的两位数高速增长态势已很难再现。如果不能在提高经济质量的前提下保持必要的增长速度，并不断缩小贫富差距，则很难摆脱“中等收入陷阱”的困扰。我们必须因势利导，趋利避害，加快转型，促进发展，努力跨越“中等收入陷阱”，不断向更高发展水平迈进。要实现稳中求进，第一是稳增长，必须确保实际增长与7%-8%的潜在增长能力相匹配，既不追求不切实际的高增长，也要防止增长过缓甚至经济停滞，要确保稳定就业。第二是稳投资，尽管必须努力提升消费在经济增长中的重要性，但投资仍然是短期内稳增长最有效的措施，必须在改善投资质量的前提下，保持必要的规模。第三是稳物价，由于土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力，加之国际上量化宽松政策盛行带来输入型通胀压力，我国今年的物价形势并不乐观，必须合理安排信贷投放，既防通缩，也防通涨。&&& 三、改善和加强金融工作，更好地服务实体经济&&& 在今年的全国金融工作会议上，时任温家宝总理强调：“做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵的问题”。当前，金融和经济的结合尚不够和谐、融洽，突出表现为实体经济融资难、融资贵。从根本上说这些问题的存在和发生具有复杂的制度和体制背景，其最终解决有赖于市场经济的进一步发育和完善，有赖于法制的健全和经济秩序、社会秩序的规范。这些需要进一步深化改革，调整顶层设计才能取得突破；但是，也有一些问题是操作问题，或者可以通过具体的探索和创新来解决。对前一类问题，我们可以思考、建言；对后一类问题，我们则需要提高认识，转变作风，身体力行，有所作为。我这里着重就解决后一类问题讲点意见：&&& （一）金融机构要强化服务意识，加大对实体经济的支持力度。金融机构特别是银行业机构要牢固树立“金融服务实体经济”的理念，进一步增强支持经济发展重点领域的持续效应。第一，银行业金融机构要进一步加强和改善服务，增加对政府重大项目、保障性住房等的信贷支持，做到资金到位、服务到位、管理到位；第二，金融机构要在风险可控、商业可持续的原则下，创新方法，主动作为，进一步加大小微企业流动资金和符合产业政策、有市场、有效益项目的信贷支持。第三，要加大对我市“三农”等经济社会重点领域和薄弱环节的投入，大力支持我市科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造项目和事业。要创新信贷产品，加大对我市优势特色产业的信贷支持。第四，要合理确定收费水平，减轻金融服务对象的财务负担，切实降低融资成本。第五，金融机构可以考虑和探索在产业集聚度较高的工业园区设立服务站（尤其是在区县没有机构的银行业机构）。&&& （二）市场主体要增强行为规范，切实遵循市场和金融规则。第一，企业要增强法治观念和商业道德，依法经营、诚信经营，自觉远离商业失信和商业欺诈行为，杜绝不良商业道德记录；第二，要建立规范的现代企业制度，实现产权明晰化、多元化，促进企业行为的规范性，增强企业与金融机构之间的互信，减少彼此戒备和防范，增强信任与合作。要通过引进专业人才及加强专业培训等途径和方式提高员工专业素质，提高企业的管理水平，不断适应现代市场和金融规范、规则。第三，企业要建立规范的财务报告制度和财务信息披露制度，财务管理要规范化、透明化，适应金融机构的规范管理要求，消除和减少融资障碍，实现互惠共赢。第四，企业在融资过程中要做好融资方案的比较和选择，减少融资风险，降低融资成本，提高融资效率。&&& （三）金融管理部门要正确履职，保障金融和实体经济健康发展。第一，宜宾银监分局要督促银行业金融机构继续按照“七不准”、“四公开”的规定合理收费，杜绝乱收费现象；要继续坚持实施差异化监管政策，督促银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则，进一步加大小微企业流动资金和符合产业政策、有市场、有效益项目的信贷支持；第二，人行宜宾中支要推动银行业金融机构拓展抵质押物来源，积极开展农村金融产品和服务创新，引导农村水利建设等涉农重点领域的信贷投入，进一步提升“三农”金融服务力度和水平；第三，市政府金融办要切实履行好政府职能，进一步组织多形式、多种层次的银企洽谈活动，做到银企之间信息互通、项目对接，实现互惠共赢。&&& （四）着力为小微企业搞好金融服务。从为单个小微企业提供金融服务的现状看，存在三个难题：一是收集信息难。金融机构是经营风险的企业，而及时获得全面、客观的信息是准确判断、有效控制风险的前提和基础。小微企业一般缺乏合格的“硬信息”，如财务报表、抵押担保以及信用记录等；而小微企业的“软信息”，如与其他客户的交易状况、信用状况等，从小微企业自身也很难直接获得。这就导致金融机构与小微企业之间往往存在更严重的信息不对称问题，从而难以判断小微企业的信用风险。二是控制风险难。小微企业资产规模小，进入门槛低，所面临的市场竞争更为激烈，因此一般来说经营风险都比较大。一方面，小微企业大多都集中在劳动密集型行业，所投入的设备极为有限，尤其是缺乏具有更高流动性、可以作为金融机构抵押物的不动产；另一方面，由于小微企业信息不透明，金融机构在贷后管理过程中很难及时、全面、准确地掌握小微企业的资金投向、经营情况等，导致金融机构很难控制小微企业的风险。三是控制成本难。在资金成本、贷款利率主要由金融市场决定的情况下，经营成本控制就成为金融机构能否获得理想利润的关键。但在营销、调查、审批、放款、贷后管理、不良清收等各个环节，由于小微企业信息不透明、贷款额度小、贷款期限短，完成一定规模的小微企业业务（如贷款）所投入的经营成本，往往是大中企业业务的数倍甚至十几倍、几十倍，导致控制小微企业金融业务的经营成本具有相当大的难度。　　上述“三难”问题都是由小微企业的特点所决定的，针对单个小微企业进行营销、调查、审批、放款、贷后管理、不良清收，必然面临“三难”问题。这就需要改变传统的企业金融视角，从产业链金融视角出发，针对小微企业所处的产业链进行整体开发，提供全面金融解决方案，就能在一定程度上解决小微企业金融服务的“三难”问题。一是通过产业链的信息流获取小微企业的信息。这就能在很大程度上确保所收集信息的及时性、全面性和准确性。二是通过核心企业与产业链的资金流和物流控制风险。金融机构通过为整个产业链的相关企业提供金融服务，不仅促进了整个产业链商品交易的连续、有序进行，降低了产业链上各环节交易活动的不确定性和交易成本，促进整个产业链不断增值；而且加强了金融机构与产业链上各企业之间的合作关系，使企业成为金融机构稳定的客户群，经营风险进一步降低。三是通过对产业链的整体开发和全面服务控制成本。产业链上下游企业之间相互依存、交易活跃，且很有规律，因此很适合金融机构制定标准化、综合性的金融服务方案。这就使营销、调查、审批、放款、贷后管理、不良清收等各个环节的工作都实现了批量化处理，极大地节约了经营成本。&&& （五）要增强我市金融市场的开放度，推进区域性金融中心构建。要积极提供各种优惠条件和政策，热忱欢迎、大力引进各类金融机构入驻宜宾，加大对我市实体经济的支持力度。在支持各类社会金融、准金融机构健康发展、规范经营的同时，要充分发挥他们在支持经济发展，推动金融市场发育方面的积极作用。特别要重视各类小贷公司、担保机构在服务小微企业、个体私营经济方面所发挥的积极作用。&&& （六）注重金融安全，处理好创新和风险防控的关系。保障金融安全是金融作用发挥的基础和前提。金融盲目创新不可取，但金融创新的意识和能力不可缺。希望在宜金融机构和金融工作者加强对宏观经济和微观实体经济及金融政策的深入研究，在风险防控保障金融安全的前提下，理性思考和探索金融操作层面的创新，破解矛盾和问题，促进金融与经济更加紧密地结合，更好地服务于实体经济。据了解，高县经济界、金融界积极探索无抵押小额贷款，建议政府金融办和人民银行密切关注，引导有关金融创新积极、稳健发展。&&& 同志们，实业兴，则百业兴。全市各金融机构要致力于支持经济发展，不断夯实实体经济这一坚实基础，以更加积极、更加自觉的心态和更大的力度支持实体经济发展，促进更多金融资源向实体经济聚集。同时要加快信贷结构调整，搞好金融产品创新，有效发挥信贷杠杆作用，更好地支持宜宾实体经济转型升级。各位政协委员要更加关注和支持金融和实体经济发展，多学习、多思考、多建言、多献策，为构建川南区域性金融中心，推动宜宾经济社会发展做出应有的贡献！&&& 谢谢大家！
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创新发展理念 全面提升金融服务实体经济效能
优质期刊推荐金融业的使命:要立足于为实体经济发展服务--《国际金融》2012年02期
金融业的使命:要立足于为实体经济发展服务
【摘要】：正刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民生活的物质基础。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,人才和资金等要更多投向实体经济,政策措施要更加有助于发展实体经济,收入分配要更多向劳
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F832【正文快照】：
刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民生活的物质基础。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,人才和资金等要更多投向实体经济,政策措施要更加有助于发展实体经济,收入分配要更多向劳动倾斜,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实
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