投资亚太娱乐博弈机构还能得到菲律宾是亚太区吗的工作签证吗

亚太娱乐博弈机构是什么时候成立的_百度知道WEB前端职位,赴菲律宾工作,不知是否忽悠人?
这几天收到一个猎头的面试通知,大体内容如下:职位:WEB前端开发工程师猎头公司:工作内容就是传统WEB前端那些事。工作地点:菲律宾的首都马尼拉最繁华的商业区马卡迪。待遇很不错,福利也很好,公司包住宿,住的是四星级酒店式套房,一人一间,两人一个套间,两室一厨一卫一厅,公寓楼里设有游泳池,健身馆,都可以免费使用,每周有菲佣打扫卫生洗衣等,居住环境属于当地富人区,住宿地方到办公楼10分钟左右的路程。就职公司信息:公司名称:加拿大自由国际科技股份有限公司(菲律宾分公司)地址:No
Dela Rosa Street,Pio Del Pilar, Makati City 1230,Philippines北美总部名 称:Westar Technology Inc.地 址: 3636 Steeles Ave E, Markham, ON, Canada由于对国外工作不了解,担心是不是忽悠人的公司,求个人有经验的大神,或者见过世面的大神帮忙分析分析!
我之前的同事在菲律宾那边工作4年多了,都还好啊,每年都回来,基本每次回来路过深圳都跟我一起吃个饭,哪有那么恐怖,都挺好的,薪酬福利比国内好很多很多。
hello friends i am from india working in china.. one of my friend also received a job offer from a company in manila .. i had some doubts so i checked the net and come across this post i
visited the
both the website looks the same only some detail is different i dont know if both are a fraud company or one of them is fraud company any how i tell my friend to
not go to manila..i had many doubt regarding this company1. they didnt even put a seal or sign in the offer letter.. they just printed a offer letter..2. the hr used gmail instead of
the company
email address 3. all company who employee foreigner must give a valid work visa but this company didnt..better dont believe this company朋友你好我来自印度我在中国工作..我的一个朋友也在马尼拉收到一个工作机会从公司..我有一些疑问,所以我检查了网,碰到这种后我参观了两个网站看起来我不知道,如果两者都是一个诈骗公司或其中之一相同的只有一些细节不同的是诈骗公司任我怎么告诉我的朋友不要去马尼拉..我有关于这家公司的许多疑问1.他们没有,甚至把印章或签名的录取通知书......他们只是打印的报价函..2.使用Gmail的人力资源,而不是公司的电子邮件地址3.公司全体员工谁必须外国人提供一个有效的工作签证,但是这家公司didnt..更不相信这家公司sorry i dont know chinese so i just translated my message
。。。有损阴德。。这种 你居然还考虑。。不知死活。。。
我也收到了,职位 : 前端工程师工作地点:菲律宾的首都马尼拉最繁华的商业区马卡迪(靠近RCBC)薪资福利:税后10-14K/月,包食宿l工作经验熟悉HTML/XHTML、CSS,熟悉页面架构和布局,对Web标准和标签语义化有深入理解   熟悉Ajax、JavaScript、DOM等前端技术,掌握面向对象编程思想熟悉主流JavaScript框架熟悉MVCl 岗位职责
1. 负责项目的web端开发。2. 相关文档的编写、配合测试。薪酬福利说明1、完全是税后收入,并且是转正后的初期薪资。2、每季度视工作业绩获取公司业绩奖金。3、各类法定节假日均有额外奖金。住宿公司包住宿,住的是星级酒店式套房,每周有菲佣打扫卫生洗衣等,居住环境属于当地富人区,如不需公司宿舍,单独居住可享受房补。语言当地语言是英语,公司员工80%是中国人,日常工作语言为中文。假期按照中国假期放假,报销一年1次往返机票。15天带薪年假。面试:采取电话或skype面试方式;面试时间会根据您的需要进行协调,时间约30-40分钟左右;面试合格发正式offer,公司协助办理护照签证,机票,签证、机票费用由公司承担。公司介绍总部位于菲律宾,是一家集咨询、设计、策划、投资、顾问、管理、培训于一体的专业娱乐投资管理公司。做互联网社区平台以及页游、手游方向业务。公司秉承国际化理念和雄厚实力,通过专业化的团队及先进的运营经验,最大限度为投资业主和发展商挖掘娱乐产业乐趣和价值。目前公司规模200多人。
由于楼主没有透露自己的具体薪水数字,所以不好评判。楼主说的这家公司,由于菲律宾公司更换名字是很普遍的事情(大部分为博彩公司,为了保护员工,只能经常换名字),我也没有听说过。但是,这家公司应该也是博彩公司。在菲律宾,前端工程师还是蛮吃香的职位,菲律宾缺乏技术性人才,月薪20k也很正常。楼主尽管放心,菲律宾没有传销,相比传销,博彩公司更赚,有人才,他们就肯花大价钱引进。而且,菲律宾大小博彩公司上千家,又不是只有这一家公司,楼主即使不愿意在这家公司干,有技术有能力,换个更高待遇的公司完全没有难度。
我在菲律宾上学,其实这边没有内地新闻播的那么危险,本地人都很友善,自然风光也很美,leajoy这家公司在这边待过的人都知道的,是一家蛮大的公司,我有同学在那里上班,工作福利环境都很不错~
之前看到一个台湾的人也是在猎杰上班的,各方面都不错,确实有猎杰这家公司,但像楼上说的,得认准是否那家公司,谨防被骗。也有很多猎头帮他们招人,所以有能力的人几乎都会有好几家猎头找。
不是忽悠人
我也收到了同样的猎头发的邮件
可信度高么?楼主有去吗,现在情况怎么样。。。
有没有人去了。。。时间都那么就了,难不成过去的人都失去的音讯,给卖猪仔了????
已有帐号?
无法登录?
社交帐号登录“一带一路”之菲律宾投资法律规则与实践
中国与菲律宾1975年建交以来,两国关系取得了长足发展,经贸合作成果丰硕。菲律宾投资环境中具有以下积极因素:
第一,人力资源优势明显。菲拥有数量众多、廉价、受过教育、懂英语的劳动力。80%的国民熟练使用英语,识字率达到94.6%,在亚洲地区名列前茅。第二,资源能源蕴藏丰富。多种资源能源藏量在亚洲乃至世界名列前茅。第三,地理区位独特。菲地处亚太地区中心位置,距离地区主要经济体首都飞行时间均不到4小时。每天或每周都有多个航班从马尼拉飞往亚洲国家和地区以及美国、欧洲与中东的主要城市。菲海岸线较长,海运条件得天独厚,能高速有效处理货运。马尼拉国际集装箱码头是亚洲效率最高的5大码头之一。第四,自然气候条件优越。良好的生态环境,适宜农作物生长。很长的海岸线和广阔的海域,发展水产业具有一定优势。
然而,中菲之间紧张的政治关系也是投资者不可忽视的考量因素,它对于中菲共同构建一带一路战略的进程也产生了一定阻碍。今年6月29日,东盟10个成员国中七国正式签署了加入亚投行协定,三个未签署的东盟成员国分别是马来西亚、泰国和菲律宾。推迟签署亚投行协定的国家共有七个,其中大多数是因为程序限制,即这些国家尚未通过国内审批程序。但就菲律宾而言,背后决定的因素很可能是政治。
总体来说,虽然投资菲律宾具有一定吸引力,但中菲关系对两国之间的经贸往来影响巨大。无论未来中菲关系走向如何,菲律宾是否能够顺利加入亚投行,投资者都应当密切关注相关消息,并且注意菲律宾较高的政治风险、严重的腐败情况、混乱的社会治安以及强烈的排华情绪等可能对投资带来的负面影响,谨慎做出投资决策。
一、菲律宾的投资法律体系
(一)菲律宾投资法
菲律宾有数个涉及投资的重要法律,目前有关方面正在推动将所有促进投资的法律合并成一部法律,进一步规范各部门出台财政或非财政激励政策。1.《1987年综合投资法典》
共和国第226号法令,共和国第7918号法令进行了修正。该法典为国内外企业提供一系列国家优先发展领域的综合激励措施。企业需参与“投资优先计划”所列的领域以享受这些优惠措施。如果企业未参与列入“投资优先计划”的领域,在满足以下任一条件后也能享受这些优惠措施:
(1)50%以上的产品出口(菲律宾公民所有的企业);
(2)70%以上的产品出口(外商持股40%以上的企业)。
2.《1991年外国投资法》
共和国第7042号法令,共和国第8179号法令进行了修正。外国公司被允许在菲律宾从事未列入《外国投资限制清单》的行业。在《外国投资限制清单》中列举了禁止和限制外国投资的领域,主要包括两部分:
(1)清单A为宪法或其他法律规定禁止和限制外国投资的领域;
(2)清单B为外商所有权受法律限制的领域,包括与国防、执法、公众卫生、道德、保护中小企业等相关的领域。
3.《1995年经济特区法案》
共和国第7916号法令,共和国第8748号法令进行了修正。该法案于1995年通过,旨在通过发展经济特区促进经济增长。菲律宾经济特区署(PEZA)负责该法的实施和给予经济特区内的合格企业优惠政策。经济特区分为工业园区,出口加工区、自由贸易区、旅游经济区、IT园区、农业经济区等各类经济园区。每个经济特区都朝着政府干预最小化、独立自由区域的目标发展。经济特区不需政府提供特别帮助,自我管理经济、金融、工业及旅游发展,同时与周边区域建立起相应的联系。
4.《1992年基地转型及发展法案》
共和国第7227号法令。根据该法案成立了基地转型发展委员会、苏比克湾管理署以及苏比克经济特区和自由港区。在苏比克经济特区和自由港区注册的企业将享受各种投资优惠,包括一流的商业、居住和旅游设施。
5.《地区总部、地区生产总部和地区仓储中心相关法案》
共和国第8756号法令。该法案明确了关于在菲律宾设立跨国公司地区总部、地区生产总部和地区仓储中心的规定和指南。地区总部是指跨国公司在菲律宾设立、但并不从菲律宾获取收入的分支机构。地区生产总部指跨国公司在菲律宾设立、可以通过提供服务而获取收入的分支机构。
6.《投资者租赁法案》
共和国第7652号法令。该法案允许外国投资者在菲律宾租用商业用地最长不超过75年(过去规定为50年)。根据该法,任何到菲律宾投资的外国投资者在遵守菲律宾法律和下列条件的情况下,可租赁私人土地:
(1)土地租赁合同期限为50年,仅可一次性延长25年;
(2)租赁的土地仅做投资用途;
(3)租赁合同应符合《综合土地改革法》和《地方政府法案》。
7.《1994年出口发展法案》
共和第7844号法令。该法案向出口商提供优惠政策,鼓励增加在出口方面的投入,包括:(1)设立出口发展委员会;(2)鼓励私营部门参与出口推介活动,包括建立世界水准的菲律宾贸易中心;(3)设立私营部门为主导的融资中心,直接为促进出口服务;(4)为出口商提供财政激励政策。《出口发展法案》在相关政府部门如投资署和菲律宾经济区管委会给予优惠政策的同时,还给予其他的优惠政策。
8.《BOT法》
共和国第7718号法令。明确了私营企业参与一般由政府负责的基础设施建设和有关服务的政策和规定。
(二)中菲投资贸易协定
1.中国与菲律宾签署双边投资保护协定
1992年7月,中菲两国签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定》。
2.中国与菲律宾签署避免双重征税协定
1999年11月,中菲两国签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》,该协议自日生效。
3.中国与菲律宾签署的其他协定
中菲两国1993年又签署了《经济技术合作协定》,同年两国农业部长签署了两国政府间《关于加强农业及有关领域合作协定》。2004年,两国签署《渔业合作谅解备忘录》。2005年,中菲两国政府在马尼拉签署《关于促进贸易和投资合作的谅解备忘录》。2006年,中菲签署《关于建立中菲经济合作伙伴关系的谅解备忘录》。2007年,中菲签署《关于扩大和深化双边经济贸易合作的框架协定》。2011年,中菲签署《经贸合作五年发展规划》。
二、对外投资相关法律法规具体规定
(一)投资法
1.投资主管部门
贸工部是负责投资政策实施和协调、促进投资便利化的主要职能部门。贸工部下设的投资署、经济特区管理委员会负责投资政策包括外资政策的实施和管理。此外,菲律宾在苏比克、克拉克等地设立了自由港区或经济特区,并成立了相应的政府机构进行管理。
2. 投资行业的规定
菲律宾政府将所有投资领域分为三类,即优先投资领域、限制投资领域和禁止投资领域。
(1)优先投资领域
对于优先投资领域,菲律宾政府每年制定一个《投资优先计划》,列出政府鼓励投资的领域和可以享受的优惠条件,引导内外资向国家指定行业投资。优惠条件包括减免所得税、免除进口设备及零部件的进口关税、免除进口码头税、免除出口税费等财政优惠,以及无限制使用托运设备、简化进出口通关程序等非财政优惠。
2013年“投资优先计划”中鼓励投资的领域包括:出口产业、农业、农业企业、渔业、创意产业、知识型服务产业、造船业、住宅建设、钢铁行业、能源行业、基础设施、研发中心、绿色产业、汽车行业、医疗卫生行业、抗灾、安置和灾后重建项目等。此外,菲律宾林业法、矿业法、书籍或教材印刷出版法、解除对石油下游产业管制法、生态固体废物管理法、清洁水法、残疾人权利宪章、可再生能源法与旅游法等法律也规定了对可再生能源、旅游等领域有关投资的优惠措施。对于在棉兰老岛穆斯林自治区投资的企业,“投资优先计划”中专门规定了可享受优惠措施的投资领域。
2013年“投资优先计划”较之2012年仅有一些微小调整,主要将铁路和收费公路整合进了公私合作伙伴关系项目中,移除了传教区和离网地区电站项目,也不再列入宿务、马尼拉和长滩等地区的旅游设施项目。据悉,大的调整将在2014年的计划中做出。
(2)限制外资清单
菲律宾政府每两年更新一次限制外资项目清单。部分领域外国人权益不得超过25%,绝大多数领域外国人权益不得超过40%。
3. 投资方式的规定
(1)股权限制
对于绝大多数公司,菲律宾公民须拥有至少60%的股份以及表决权,不少于60%的董事会成员是菲律宾公民。如果公司不能满足上述关于菲律宾公民所占比例的要求,则必须满足以下条件:
①经投资署批准,属于先进项目,菲律宾公民无法承担,且至少70%的产品用于出口。
②从注册之日起30年内,必须成为菲律宾本国企业,但是产品100%
出口的公司无须满足该要求。
③公司涉及的先进项目领域不属于宪法或其他法律规定应由菲律宾公民所有或控制的领域。
(2)跨国并购
菲律宾关于并购等商业行为有一系列法律法规,其中《公司法》对并购的手续和流程进行了相关规定,《反垄断和限制贸易的合并法》明确了由于并购等行为造成的垄断或贸易阻碍的情形及相关处罚措施。
如无法律明文禁止,外资企业可按菲律宾国内企业收并购流程并购菲律宾企业,具体做法如下:
①首先由双方董事会各自通过并购方案,并至少在专门召开的股东或成员大会两周前提交方案。股东大会上,2/3以上股权票或2/3以上成员票赞成即为通过。方案通过后,并购方案如需修改,亦须在股东大会上获得相同比例的赞成票。
②方案获股东大会通过后,合并双方总裁或副总裁在注明合并方案、投票情况的合并书上签字,由董事会秘书或秘书助理认证后,提交至证券交易委员会批准(如合并涉及银行、银行业金融机构、信托公司、保险公司、公用事业、教育机构或其他由特别法律规范的特别行业,需先由相关政府机构出具推荐函)。
③SEC认定并购行为不与《公司法》或其他相关法律抵触后,出具并购许可,并购行为自此生效。
4.优惠政策
(1)优惠政策框架
①财政优惠政策
菲律宾有以下财政优惠政策:
(1)免所得税。新注册的优先项目企业将免除6年的所得税,传统企业免交4年所得税。扩建和升级改造项目免税期为3年,如项目位于欠发达地区,免税期为6年。新注册企业如满足下列其中一个条件,还将多享有1年免税奖励:①本地生产的原材料至少占总原材料的50%;②进口和本地生产的固定设备价值与工人的比例不超过每人1万美元;③营业前3年,年外汇存款或收入达到50万美元以上。
(2)可征税收入中减去人工费用。
(3)减免用于制造、加工或生产出口商品的原材料的赋税。
(4)可征税收入中减去必要和主要的基建费用。
(5)进口设备的相关材料和零部件减免关税。
(6)减免码头费用以及出口关税。
(7)自投资署注册起免除4-6年地方营业税。
②非财政优惠措施
菲律宾制定了以下优惠措施:
(1)简化海关手续;
(2)托运设备的非限制使用:托运到菲律宾的设备贴上可出口的标签;
(3)进入保税工厂系统;
(4)雇用外国公民:外国公民可在注册企业从事管理、技术和咨询岗位5年时间,经投资署批准,期限还可延长。总裁、总经理、财务主管或者与之相当的职位可居留更长时间。
&(2)行业鼓励政策
菲律宾投资署每年制定一部“投资优先计划”,规定政府优先发展的项目领域,该计划经总统批准后发布。
&(3)地区鼓励政策
菲律宾将棉兰老岛地区专门列入投资优先计划。2013年投资优先计划专列《棉兰老岛自治区特别清单》,规定棉兰老岛地区以下产业享受优惠政策:出口行业(包括出口商和供应商)、农业、农业企业和渔业、基础工业(包括药业、纺织业、无机和有机肥、矿业勘探和开发以及水泥制造业等)、消费品生产、基础设施及水电供给、工业服务业、工程工业、物流行业、东盟东部增长区贸易和投资企业、旅游业、卫生和教育行业、穆斯林产业等。
(4)特殊经济区域的规定
①经济特区鼓励政策
菲律宾经济区主要由PEZA所辖的96个各类经济区和独立经营的菲律宾弗德克工业区、苏比克、卡加延、三宝颜、克拉克自由港等组成。这些经济特区的优惠政策包括:
(1)企业可获得4年所得税免缴期,最长可延至8年。所得税免缴期结束后,可选择缴纳5%的“毛收入税”,以代替所有国家(中央)和地方税,其中3%上缴中央政府,2%上缴地方财政。
(2)进口资本货物(设备)、散件、配件、原材料、种畜或繁殖用基因物质,免征进口关税及其他税费。同类物品如在菲律宾国内采购,可享受税收信贷,即先按规定缴纳各项税费,待产品出口后再返还(包括进口关税部分的折算征收、返还)。
(3)经批准,允许企业生产产品的30%在菲律宾国内销售,但须根据国内税法纳税。
(4)免缴码头税费和出口税费。
(5)给予初始投资在15万美元以上的投资者及其配偶和未成年子女(21岁以下)在经济区内永久居留的身份,他们可以自由出入经济区,而不需向其他部门另行申请。
(6)简化出口程序。
(7)允许聘用外籍雇员,为外国经理人员和技术人员办理2年的可延期工作签证,但外籍雇员数量不能超过企业总雇员人数的5%。
(8)企业用于员工技术培训和提高管理能力的费用的一半可以从上缴中央政府的3%税收中扣除。
此外,是否给予E.0.226规定的其他优惠待遇,由PEZA自行决定。
②经济区种类
菲律宾目前共有各类经济区239个,分为以下几类:
(1)工业园区:工业园区指为工业发展所设立的专门区域,拥有一定的基础设施,如道路、供水、排水系统、厂房和住宅。
(2)出口加工区:出口加工区是区域内企业主要为出口导向型的工业园区。出口加工区的优惠政策包括进口设备、原材料和零部件的税收和关税减免等。
(3)自由贸易区:自由贸易区设在交通枢纽附近,如海港或空港周边。进口的货物可以免交进口关税,并在此进行卸货、分类、重新包装等。但如果这些货物进入非自由贸易区,仍需缴纳关税。
(4)旅游经济区:旅游经济区指专门为旅游业发展而设立的经济特区,区域适合建立旅游休闲设施,比如体育休闲中心、宾馆、文化和会议设施、餐饮中心等以及相应的基础设施。
(5)IT园区或建筑:IT园区或建筑指专门为IT项目或服务设立的区域。IT园区可以是一片区域或一栋建筑,其整体或部分将具备为IT企业提供相应设施和服务的条件。
③经济区优惠政策
根据各经济区内的企业从事不同性质的活动,可享受的优惠政策有:
(1)进口固定设备、原材料、零部件、良种牲畜和基因材料等免除关税;
(2)传统项目4年免所得税,先锋项目6年免所得税;
(3)免所得税后的收入,仅需根据5%的税率纳税,以此替代其他各项国家和地方税收;
(4)扣除进口替代品课税;
(5)免除码头费用、出口税和进口费;
(6)减免国内固定设备、良种牲畜和基因材料的课税;
(7)可征税收入中额外减去人工费用;
(8)托运设备的非限制使用;
(9)外国投资者和家庭的永久居留权;
(10)雇用外国公民;
(11)可不经菲律宾央行审批汇出收入;
(12)免除地方营业税;
(13)如果已交纳5%综合所得税,外企在菲律宾分支机构免纳利润汇回税。
(1)法律依据
菲律宾于1993年颁布《BOT法》,第一部分共18款,详细介绍了法令本身,规定了各种BOT参与方式的定义、优先项目范围、公开投标规定、合同谈判、偿还计划、合同中止、项目监督、投资激励、项目协调与指导、规章制度委员会成员规定等内容。第二部分为规章制度执行的有关具体规定,共15条84款。该部分除了进一步阐明上述条款的有关政策,授命组成资格审核及合同授予委员会之外,对BOT立项的各个过程,包括投标前期工作、投标评估、合同审批、合同授予等作了详尽的规定。对投资承建商的资格、拥有股份、投资领域、投资形式、偿还计划、收益分配、融资、鼓励措施和项目监察等细节作了严格的规定。根据该法案,特许经营年限最高为50年。
(2)BOT项目
截至2008年,菲律宾共完成BOT项目63个,项目总金额190亿美元,其中能源项目38个,交通项目8个,环境保护项目5个,信息技术项目8个,社会公共设施项目1个,房地产开发项目9个。
(3)PPP项目
2009年,菲律宾成立PPP中心,取代BOT中心,负责PPP项目的推进。PPP项目亦由BOT法规范,目前已经授标的有Daang
Hari-南高速连接路项目(菲律宾本地公司阿亚拉集团中标,BOT方式,项目金额4660万美元,特许经营30年)以及校舍项目一期工程(本地企业BF公司与河岸发展公司组成的财团及Citicore投资控股公司与Megawide建设有限公司组成的财团共同中标,项目金额3.89亿美元,BLT方式,合作期限10年)。
(二)贸易法
1.贸易主管部门
(1)贸工部
贸工部是菲律宾的外贸政策制定及管理部门,其前身为菲律宾商务部。贸工部的职责是,制定综合的工业发展战略和进出口政策;创造有利于产业发展和投资的环境;促进竞争和公平贸易;负责双边和多边投资贸易合作的谈判;支持中小企业的发展,保护消费者权益。
贸工部的日常工作是定期回顾和评估国家出口状况、问题和前景;确定影响出口发展的主要问题;监督有关部门制定和实施质量控制,保证出口商品的质量管理;向国会建议有利于出口发展的立法;组织和参加国际贸易展览会;为国内外进出口商提供信息服务;整理进出口贸易数据库;对本国的消费者和贸易商进行培训;审批各种贸易商会成立的申请;审批外资企业在菲律宾投资设厂;颁发进出口许可证。
贸工部下设的产品标准化局主要负责产品技术标准和法规的管理和实施;进口服务署主要负责特定产品进口法规的实施以及发起和指导反倾销、反补贴及保障措施的初步调查。
(2)关税委员会
菲律宾关税委员会主要负责关税政策的制定,包括关税的减让、变更、退还,负责反倾销和反补贴的公众听证会和磋商以及保障措施的调查工作。
&(3)关税局
菲律宾财政部下设的关税局主要负责关税法律的具体实施和进出口关税、进口产品增值税及其他附加税的征收。
&(4)其他部门
其他贸易有关部门还有:海关总署、国家经济发展署、中央银行、环境管理署、卫生部、技术转让署、食品和医药品局、危险药品局、渔业和水产资源局、国家肉类检疫委员会、计划工业局、能源管理署和服装纺织品出口局等。
2.贸易法规体系
菲律宾是世界贸易组织和亚太经合组织成员,也是东南亚国家联盟的成员国,实行多边的、自由的、外向型的贸易政策,同时对国内幼稚产业进行适当保护。菲律宾政府对其贸易政策不断进行调整,并出台了一系列出口鼓励措施。
菲律宾管理进出口贸易相关法律主要包括:《海关法》、《出口发展法》、《反倾销法》、《反补贴法》、《保障措施法》等。
3.贸易管理的相关规定
(1)进口商品管理
菲律宾对进口商品分为三类:自由进口商品;限制进口商品;禁止进口商品。
①禁止进口商品包括:枪支弹药;不道德的印刷品、底片、电影、像片、艺术品;用于违法堕胎的物品及宣传广告;用于赌博的装备及用具;含金、银或其他贵重金属或合金制成的物品;假冒劣质的食品或药品;鸦片或其他麻醉品及其合成品;合成盐或成品盐;鸦片吸管及配件;有关菲律宾法律禁止进口的物品及配件。
②限制进口产品必须经过菲律宾政府机构如农业部、食品药品局核发的进口许可证才能进口,主要涉及汽车、拖拉机、小汽车、柴油机、汽油机、摩托车、耐用消费品、新闻出版和印刷设备、水泥、与健康及公共安全有关的产品等130多种,约占进口商品的4%。
③自由进口商品,是指除了上述禁止进口商品和限制进口商品以外的商品。
(2)出口商品管理
菲律宾政府对出口贸易采取鼓励政策,主要包括简化出口手续并免征出口附加税,进口商品再出口可享受增值税退税、外汇资助和使用出口加工区的低成本设施等。部分矿产品、动植物产品、海产品和农产品需要获得批准后方可出口。
4.进出口商品检验检疫
菲律宾是《关税与贸易总协定》东京回合中《技术贸易壁垒协议》的签约国。该技术协议要求在采用标准程序和建立争端解决审议程序时公开,目的是确保政府机构遵守这些规定。菲律宾产品质量局是负责产品质量标准的机构,它通过质量管理认证的手段来促进产品质量的提髙,对进口商品粘贴合格标志来管理进口商品。适用的标准是ISO9000和ISO14000。
&(1)工业品
有28种产品要在当地进行产品标准检验,包括:照明用品、电线电缆、卫生洁具、家用电器、轮胎和水泥等。至于其他产品,海关通常接受产品质量证明或原产国标准证明。产品生产者应依据本国或普遍国际标准进行生产,其产品上要附有产品标准质量标志。
(2)民生、健康、安全和财产的商品
菲律宾贸工部要求出具产品标准许可和产品标准局的证明。这些产品包括:医用氧气、消费品、电器和防火设备、建筑材料等。非公制的度量衡用品、仪器、仪表的进口由产品标准局事先发放许可。
(3)环保的要求和规定
菲律宾环境和自然资源部主要负责实施政府的环境保护政策。进口商要符合环保的要求和规定。
(4)食品健康和安全规定
食品方面,如成分、添加剂、非酒精饮料及混合物、糖果类、咖啡、茶、点心、乳制品、蔬菜、水果、肉类等必须符合食品法典委员会和世界动物卫生组织制定的标准;新鲜、冷冻鱼类产品必须取得菲律宾农业部1999年颁布的《195号行政法规》中规定的国际健康证和卫生植物检疫证;如果进口来自有害虫区的蔬菜和水果,则应具有消毒证明;化妆品、医药在生产时必须取得生产许可证,并提供国际认证机构的临床试验报告。对于危险品的进口,必须依照菲律宾卫生部标准进行标签、销售和扩散。规定中的危险品包括刺激物和腐蚀性、易燃和放射性物质。
(5)植物及植物产品
目前,植物及植物产品进入菲律宾市场须办理如下检疫手续:出口商将发票和箱单传给菲律宾进口商,进口商凭出口商的发票和箱单向菲律宾农业部农作物局植物检疫处申请进口许可证,该证会注明每种产品离岸前的要求。进口商将该证交给出口商,出口商提请出口国检疫部门对产品进行离岸检疫并出具检疫证明。出口商将检疫证明和其他运输单据一起以适当渠道转交菲律宾进口商。在货物到达菲律宾港口后,进口商提供给菲律宾检疫部门进口许可证和出口国的检疫证明。菲律宾检疫部门根据进口许可证和检疫证明进行复验,合格后方可入关。
(6)动物、动物产品及其副产品
菲律宾农业部动物产业局是负责动物、动物产品及其副产品进出口检疫的政府部门。动物产业局对不同动物的进出口有不同的进出口程序和检疫规定。
5.海关管理规章制度
菲律宾进出口关税的主要法律是《菲律宾关税与海关法》,进口关税税率由菲律宾关税委员会确定公布,出口关税的税率由海关总署确定,并由海关通过有授权的菲律宾中央银行征收。
菲律宾对大部分进口产品征收从价关税,但对酒精饮料、烟花爆竹、烟草制品、手表、矿物燃料、卡通、糖精、扑克等产品征收从量关税。海关对汽车、烟草、汽油、酒精以及其他非必要商品征收进口消费税。进口产品还应向菲律宾海关当局缴纳12%的增值税,征税基础为海关估价价值加上所征关税和消费税。
菲律宾还对进口货物征收印花税,该税一般用于提货单、接货单、汇票,其他交易单、保险单、抵押契据、委托书及其他文件。从日起,中国与包括菲律宾在内的东盟6个老成员国之间,对共7000多种即超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税从此前的9.8%降到0.1%,东盟6个老成员国对中国的平均关税从此前的12.8%降到0.6%。日起,中国与菲律宾在内的6个东盟老成员对二轨正常产品实施零关税,5月起菲律宾对一般敏感产品调整关税至20%以下。除了货物贸易之外,双方服务部门的开放水平也有进一步的提升,投资政策和环境得到法律制度的保障,更加稳定和透明。随着中国与东盟之间基本实现自由贸易,资金、资源、技术和人才的生产要素的流动效率会显著提高,双方之间经济一体化程度将会达到前所未有的水平。
(1)进口关税
菲律宾关税与海关法将应税进口商品分为21类,进口关税税率一般为3%-30%。
(2)进口配额
菲律宾对部分农产品实行关税与配额并用的措施,对配额内的产品征收正常关税,对配额外的商品则征收髙关税。如活动物及其产品、新鲜蔬菜等。
&(3)东盟内部零关税
根据东盟内部协议规定,菲律宾对东盟成员国全部产品进口,实行零关税。
&(4)出口关税
菲律宾对以下出口商品征收关税,且关税税率均为20%。圆木、木材、饰面用薄板和胶合板、金属矿砂及其精矿、金、矿渣水泥、硅酸盐水泥;船用燃料油、石油沥青、银、未加工的ABACA(—种产纤维的植物,产于菲律宾)、香蕉、椰子及椰子产品、菠萝及其成品、糖及糖制品、烟草、小虾和对虾。
(5)出口退税
《菲律宾关税和海关法》规定,用于从事对外贸易的船舶推进器燃料油,可退还不超过99%的已征关税或给予税收抵免;用进口原材料生产或制造的产品(包括包装、标签等)出口时,对所用原材料进口时征收的关税将予以退还或给予税收抵免;财政部根据海关总署的建议可发布允许对本法规定的商品实行部分退税的法规规章。退税将由海关总署在收到正确、完整的文件后60天内支付。
(三)其他相关法律法规
1.关于税收的规定
(1)税收体系和制度
菲律宾税收的基本法是《国家内部收入法》,1997年税收改革法案,及日开始实施的9337号修正案。
主要税种有:公司所得税、个人所得税、增值税、消费税和关税。
(2)主要赋税和税率
①所得税
国内公司以菲律宾国内外所有净收入为基础纳税;常驻外国公司(180天以上)就菲律宾境内取得的净收入纳税;非常驻外国公司则就菲律宾境内的总收入纳税。
(1)现行的公司所得税税率为应纳税金额的30%。
(2)如果公司应纳税收入为零或负数,或最低公司所得税超过其普通公司应纳所得税,则自该公司第4个年度起可按2%的最低公司所得税征收。专营教育机构和非盈利性医院按应纳税收入净额的10%征收。
(3)居民、非常驻居民、常驻外国人、非常驻外国人在菲律宾从事商业和贸易按5%到32%的超额累进税率征收个人所得税。在菲律宾不从事商业和贸易的外国人,一律按25%的税率对其收益进行征收(如利息、投资收益)。
②增值税
根据9337号修正案规定,增值税率从日起提高到12%。部分交易免征增值税。免征增值税的交易主要包括:农产品、7JC产品、种子、种苗、鱼苗、饲料、认证的私人教育机构提供的教育服务、由个人提供的服务、在合作发展署登记的农业合作社对其会员的销售、直接用于农业投入的进口机械和设备包括零部件等、销售、进口或出租船舱、货舱和飞机,包括发动机、设备和零部件等。
③消费税
消费税主要征收对象为在菲律宾生产、制造的用于国内销售或消费以及其他目的的特定商品(如烟、酒、机动车等)。消费税也适用于部分应缴纳增值税和关税的进口商品。日起菲律宾政府开始加征烟草“罪恶税”,这是菲律宾15年来首次对烟草消费税进行调整,菲律宾烟草价格上涨近一倍。
④比例税
比例税的主要征税对象为免征增值税的个人和实体,如从事国内或国际客运交通或娱乐业的,将按总收入征收比例税(营业税)。
⑤印花税
印花税征税范围包括文件、契约、证券、贷款协议,还有接收、签署、销售转移责任、权力或资产等的证明。征收对象为制作者、签字人,接收者或转移者。
⑥关税
进口到菲律宾的商品一般都要缴纳关税。根据关税和海关代码中商品的分类确定申请的税率。特殊商品进口可以免税,如进入海关免税仓库的商品。进口商及其代理应从商品进口之日起,保留进口商品记录3年。这期间海关署有权对进口商/代理商的记录进行事后审核,以确认是否符合海关条例及评估是否少付关税。
⑦房产税
按房产价值的2%计征。
⑧利息税
按利息收入的20%计征。
&⑨环境税
一次性缴纳,1万比索。
&⑩地方税
地方政府法规定,地方政府有权在其管辖范围内对某些特殊行为或商业行为征税,法律规定免税的除外。地方政府也有权每年对不动产征税,如土地、建筑物、机械和其他改造,还有对不动产的销售、捐赠、易货、或其他任何形式的转移进行征税。然而,地方政府无权征收所得税、关税、印花税、财产税、礼品税。
2.关于外资企业获得土地的规定
&(1)土地法的主要内容&
①土地政策
菲律宾土地归私人所有。菲律宾禁止外国人拥有土地,但可以购买高层住宅,不能购买别墅。具有双重国籍的菲律宾人可以100%拥有地产权,但必须在菲律宾出生后,移民到其他国家并取得他国身份的。&
②主管部门
土地管理部门除环境与自然资源部、土地管理局外,还有其他部门如房产与城市发展协调委员会和国家经济发展署等直接或间接地控制土地的使用。甚至法院都有权利颁发土地所有权证明。
&③交易程序
土地交易的法律程序:
(1)买卖双方通过律师签订并得到公证的合同;
(2)向城市资产评估办公室递交国内收入局出具的土地税申报;
(3)买方向市财政局交付地产税;
(4)市资产评估员对资产进行评估;
(5)买方向市资产评估办公室支付交易税;
(6)向国内收入局缴纳资产收益税及印花税;
(7)交易资产注册:更换产权所有者名称;
(8)新产权所有人获得新产权证的影印件以及向资产评估办公室索取税收申报表。
&(2)外资企业获得土地的规定
&①购买限制
根据菲律宾宪法规定,外国人不得在菲律宾购买土地,但外国公民或公司可以先成立一家菲律宾公司。公司的股权外方占40%以下(含40%),菲方占60%以上(含60%),并且公司至少有5人,公司成立后,必须在菲律宾开立主要的公司银行账户。账户的户头可以单独为外国公民,可以由外国公民控制房产收入所获得的资金。该公司在购买菲律宾土地前,须得到菲律宾投资委员会的许可,才可进行土地买卖的交易。
&②租地规定
投资者租赁法案(第7652号共和国法案)允许外国投资者在菲律宾租用商业用地最长不超过75年(过去规定为50年)。根据该法,任何到菲律宾投资的外国投资者在遵守菲律宾法律和下列条件的情况下,可租赁私人土地:
(1)土地租赁合同期限为50年,仅可一次性延长25年;
(2)租赁的土地仅做投资用途;
(3)租赁合同应符合《综合土地改革法》和《地方政府法案》
&3.关于劳动就业的规定
&(1)劳动法的核心内容
菲律宾《劳动法》对于工资标准和雇佣关系进行了规定。
&①工作时间
雇员的工作时间为每天工作不超过8小时或每周工作不超过48小时,这段工作期间应支付雇员正常工资。雇员在连续工作6天后应享受连续24小时的休息。该要求不适用于政府雇员、管理人员、野外作业人员,提供私人服务者及根据工作成果领取工资者。&
②加班补贴
加班补贴是超过规定工作时间的补贴,具体费率根据加班时间、休息日与节假日等不同。
&③最低工资
农业和非农业工人的最低工资由各地区的三方工资委员会决定。1990年7月生效的共和国第6727号法令对最低工资进行了合理化调整,以显示地区间或地区内生活成本的不同。工资或薪水必须两周支付一次,且不能以发票、代币等形式发放。
&④雇员保险与福利
私人雇员适用社会保险系统,政府雇员适用政府服务保险系统,该计划是强制性的,适用于每一个拥有一个或更多雇员的雇主,国家政府及其具有政府职能的分支机构,包括政府拥有和控制的公司。他们应每月向该计划支付其雇员工资的1%作为贡献金。
所有菲律宾公民均享受国家健康保险计划,该计划由菲律宾健康保险公司(PHIC)管理,为非强制性。所有该计划的成员要根据PHIC制定的理性、公平和递增的费用表支付国家健康保险基金。保险计划受益范围包括:房间和食物;专业的健康服务;医疗检查服务;处方药及生物制剂;急救、医疗和牙科服务。
劳动和就业部要求每个雇主都要提供紧急救助药物和设备。如果是危险工作,必须配备兼职的内科医生或牙医。如果雇员人数达到一定标准,则要求配备全职的内科医生。如果工作不是危险性的,内科医生和牙医应随叫随到。
如果女性雇员是社会保险系统的成员,并在12个月的期限内已交满3个月的贡献金,即可享受60天的带薪产假,或78天的剖腹产假。
已婚男性雇员,如其合法妻子生产前4个孩子,则有权在每次生产时享受7天的带薪假期。
&⑤终止雇用
政府保证工人在职的安全性,保护工人不被任意剥夺工作。因此,所有的雇主不得终止雇员的服务,除非有特殊原因或得到劳动法的授权。这些特殊原因包括:犯了一系列的错误或故意不听从命令,明显的和经常性的对工作忽视,欺骗、犯罪或冒犯其雇主,或类似的行为。如果开除是基于上述任何原因,雇主必须给雇员2次书面通知和1次听取申诉的机会。
另外,在以下情况雇主也可中止对雇员的雇用:雇主安装了节约劳动力的设备,存在很多冗员,为了节省费用以避免损失,或关闭、终止经营。在这种情况下,法律规定雇主必须提前1个月向雇员和劳动部出示书面通知。
&(2)外国人在当地工作的规定
外国人在菲律宾工作需获得劳动和就业部颁发的外国人就业许可和移民局的工作签证,并办理身份证。
就业许可由劳动和就业部签发给欲在菲律宾就业的外国人(离岸银行和地区总部的执行官不包括在内)。劳动和就业部评估的主要标准为该工作岗位没有本国人可以、有能力且愿意从事。在获得许可后,非经劳动和就业部批准,不得更换雇主。若外国承包商雇佣的员工是外国人,这些员工还必须通过菲律宾劳动和就业部和专业管理委员会组织的劳动市场测试。
&(3)外国人在当地工作的风险
①对外劳的态度
菲律宾对外劳没有配额等限制措施。但为了保护本国人就业,劳动和就业部出具工作许可前,需进行市场需求测试,通过发布招聘公告等方式证明没有菲律宾本国人可以承担、有能力承担且愿意从事该工作,方可申请外劳。
②自然风险
菲律宾易遭热带风暴、台风等自然灾害侵袭,需警惕人员伤亡、财产损失风险。中国驻菲律宾使馆提醒在菲律宾和拟赴菲律宾中国公民,提高风险防范意识,增强自救能力。如遇紧急情况请及时报警,并与驻菲律宾使馆联系求助。
③治安风险
菲律宾各地区特别是棉兰老岛等南部地区存在抢劫、绑架等犯罪现象。在菲律宾中国公民务必留意当地安全风险,加强自我保护,遇紧急情况及时报警并与中国驻菲律宾使馆联系。
④劳动援助机构
在菲律宾,如发生劳务纠纷,可通过法律手段进行维权,或通过菲律宾劳工部及其下属的工作环境局、有特殊关切工人局以及员工补偿委员会等机构寻求救济。
4.关于外汇管理的规定
1992年开始,菲律宾进行外汇管理制度改革。主要内容是:解除外汇管制,实行浮动汇率;在银行体系之外,可以自由买卖外汇;外汇收入和所得可以出售给授权代理行,也允许在银行体系之外进行交易,还允许在菲律宾境内外自由存储外币,并且可以自由用于任何目的。
在菲律宾注册的外国企业可以在菲律宾银行开设外汇账户,用于进出口结算。所有进口商品的支付方式均无需中央银行批准,商业银行可以下列方式出售外汇用于支付进口:信用证、付款交单、承兑交单、贸易账户和直接汇款。在所有出口商品中,出口商均需向商业银行申领“出口报关单”。对出口可采取如下方式支付:许可的方式、其他许可方式、可兑换的外币。
在菲律宾工作的外国人,其合法税后收入可全部转出。携带现金出入境需要申报,数额规定是1万比索,外汇无限额,1万美元以上需报关。
5.关于外资企业参与证券交易的规定
菲律宾允许外国公司参与菲律宾证券交易所的证券投资交易,但所持公司股份会有上限,通常为40%。菲律宾证券交易所每月都会发布外国持有股票情况报告
6.关于承揽工程的规定
菲律宾没有专门适用于国际工程承包的法律规则,其对国际工程承包法律关系的调整,主要是由国内一些相关法律来进行,而且对国际工程承包中的执照、承包商的登记、监督和管理都有专门的部门负责。
(1)许可制度
①国际工程承包法律法规
根据菲律宾现行法律,对外国承包商在菲律宾从事工程承包进行调整的法律法规主要有以下几类:《合同法》;《外国投资法》(共和国第7042号法令);《承包执照法》(共和国第4566号法令);《BOT法》(共和国第6957号法令,后经修改为第7718号法令);《政府采购法》(共和国第9184号法令);《建筑行业仲裁法》(第1008号行政命令);《建筑业职业安全与卫生指导方针》(菲律宾劳工部1998年第13号令);菲律宾承包商认证协会的相关规定。
②国际工程承包管理机构
菲律宾管理特别事务的专门机构非常多,外国承包商在菲律宾从事工程承包主要由以下机构进行管理和调整:
(1)菲律宾证券交易委员会
根据菲律宾法律,外国承包商若要在菲律宾承包建筑工程,从事建筑业活动,首先必须到菲律宾证券交易委员会注册登记。
(2)菲律宾有关政府部门
菲律宾政府项目通常需要经过国家经济发展署立项审批,预算部、财政部为出资方或贷款担保人,公造部、农业部等部门作为业主单位负责招标、监督执行等具体实施工作。目前,中国公司在菲律宾承包工程仍以政府项目为主。
(3)菲律宾承包商认证协会
该协会负责审查外国承包商的资格,外国承包商在菲律宾承包建筑工程,从事建筑业活动,必须持有菲律宾承包商认证协会颁发的特别执照,
否则不能开展业务。
(4)菲律宾建筑行业仲裁委员会
该仲裁委员会专门管辖建筑行业因争议和纠纷而提起的调解或仲裁。
(5)菲律宾建筑工业局
该工程局有权对工程承包商进行监督和管理,当承包商不遵守相关的建筑行业法律法规时,可以将其列入“黑名单”,限制其经营政府工程承包业务。
(6)菲律宾劳动就业部
该部门负责制订建筑行业职业安全与卫生方面的法规,规范建筑行业的职业安全与卫生。
(7)菲律宾劳动条件局
该部门负责审核工程承包商递交的建筑施工安全与卫生制度。
③自然人在菲开展工程承包业务
菲投资法律规定,在菲经营工程承包业务的主体,外国人最多持有40%的股份,因此隐含外国自然人不得在菲承揽工程项目的规定。唯一例外的情况是,如项目为外国援助项目,外国自然人可以参与,但前提是必须获得菲律宾承包商认证协会的资格认证,并依移民、劳动方面的法律法规,取得在菲工作资格。
(2)禁止领域
菲律宾对外国承包商进入的承包工程领域无限制,但对于菲律宾本国政府出资的项目,外国承包商承揽部分不能超过项目金额的25%。&
(3)招标方式
根据菲律宾承包商认证协会的规定,外国承包商在菲律宾承包工程,必须遵守菲律宾第1594号总统令关于政府工程招投标的规定。
①招标
无论国内或国外投资的工程项目,都适用相同的公开招标程序:
(1)工程成本超过500万比索的项目,招标广告应在一段合理的期间至少在全国范围内定期发行的2家报纸上公告至少3次,公告期间根据招标项目的规模和复杂性决定,但不能少于2周。
(2)工程成本为500万比索或500万比索以下的项目,招标广告必须在2周内在工程所在地区公开发行的一家报纸上至少公告2次。
(3)若招标项目需要专业技术,发包方可直接对掌握该专业技能的承包商发出投标邀请。
&②投标人资格预审
在菲律宾,投标人参加资格预审必须提交法定的各种文件,这些文件必须经过投标宣誓和公证。
(1)法律方面的文件包括:
①菲律宾承包商认证协会发放的有效承包商执照;
②合营企业须提交有效的合营企业协议;
③授权政府部门、代理机构或公司的领导或其授权代表的与资格审查相关的文件和信件;
④ 投标人陈述其没被列入菲律宾建筑行业局“黑名单”的声明。
(2)技术方面的文件包括:
①按照资格预审通知里的详细规定填写的、投标人最近3年承包并已完工的、与招标项目性质和复杂性相类似的所有政府或私营工程项目的报表。针对每一个工程,投标人的报表都应包括:工程项目的名称、业主的名称与地址、工程性质、承包商的地位(总承包、分包、或合营企业的一方)、完工的总承包价、决标工期、完工日期和工程期限。报表应由相应的承包商业绩评价等级表,和(或)竣工及业主验收证书加以证实。
②所有正在进行的政府或私营工程项目的报表,包括已经中标的还未开始建设的项目。报表应列明:工程项目的名称、业主的名称与地址、工程性质、承包商的地位、中标时的总承包价、中标日期、计划和实际完成的比例、未完成的工程的价值、预计的完工时间。报表应由中标通知书和(或)业主的施工通知加以证实。
③参与建筑施工的主要工作人员的报表,如项目经理、项目工程师、材料工程师和工头等。
④投标人拥有的、或租用的、或正在购买过程中的可用于建筑施工的设备的清单。财务方面要有投标人最近3个年度的财务审计报表。
&③投标保证金
需按规定交纳投标保证金。&
④投标书及其附件
除投标书外,还需提交一系列附件。根据菲律宾法律规定,投标人应把投标书及其附件分装在两个密封的信封里呈给招标人。投标人应在信封上用大写字母写上招标项目和投标人的名字,并写上“在开标时间前请勿启封”。第一个信封里装与工程安排、进度、投标保证有关的各种文件,第二个信封里装投标报价单与财务文件。
(4)承包形式
根据《BOT法》的规定,外国承包商在菲律宾从事工程承包,可选择适用菲律宾《BOT法》规定的所有承包形式。菲律宾BOT法规定了9种承包形式,即BOT(建设-运营-移交)、BT(建设-移交)、BOO(建设-拥有-运营)、BLT(建设-租赁-移交)、BTO(建设-移交-运营)、CAO(承包-增加-经营)、DOT(开发-经营-转让)、ROT(修繕-经营-转让)和ROO(修缮-拥有-经营)。
&7.关于保护知识产权的规定
(1)当地有关知识产权保护的法律法规
菲律宾全面保护外国投资者的知识产权。在亚太地区的其他国家,对于知识产权的保护,有的国家缺少相应法律,有的国家刚刚起步,而菲律宾在未独立的1946年前就有知识产权保护方面的法律措施,这些措施与美国的法律法规相一致。1997年,菲律宾颁布了《知识产权法典》,并成立了知识产权办公室。菲律宾是下列国家知识产权条约的签字国:《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》(1948年布鲁塞尔版本)、《保护工业产权巴黎公约(里斯本修正案)》、《保护表演者、录音制品制作者和广播组织罗马公约》。
菲律宾知识产权的核心法规是《菲律宾知识产权法典》,其主要内容包括:第一章知识产权办公室,第二章专利法,第三章商标、商品名、服务商标法,第四章版权法,第五章总则。
知识产权的执法单位有菲律宾贸工部、知识产权办公室和音像法规委员会。
(2)知识产权侵权的相关处罚规定
侵权处罚规定分两种情况:情节较轻时,可由上述执法单位责令停止侵权行为、罚款(6000至10万比索)、吊销执照等。情节较重时(指损失超过20万比索,约合4166美元),可由当事人提起司法诉讼,由上诉法院或高级法院裁决,给以刑事处罚。菲律宾贸工部负责受理侵权投诉,知识产权办公室负责纠纷调解。
8.关于环境保护的规定&
(1)环保管理部门
菲律宾环保管理部门为菲律宾环境与自然资源部内设的环境管理局,该局在全国13个行政区均设有分局。
(2)主要环保法律法规名称及基本要点&
①菲律宾宪法中有关于保护环境的有关条款。
&#号总统令《污染控制法》
&#号总统令《菲律宾环境法典》,主要内容包括:空气质量管理、水质量管理、土地利用管理、自然资源管理及保护、废弃物管理等。
&#号共和国法案《洁净空气法》,该法案颁布了空气污染物标准(初版),并规定处罚方式如下:固定源污染超标的,根据偿付能力、是否疏忽、污染历史处以每污染持续日10万比索以下罚金(每三年增长10%,起自1999年),至污染消除为止,此外还可处停止或中止施工、营业等处罚措施,如三次违反该法,将永久停业;机动车污染超标的,将扣留机动车直至交清罚款(初犯不2000比索以下,再犯2000以上4000比索以下,累犯4000以上6000比索以下并处吊销驾照一年)并修理车辆直至符合标准;其他污染源的,处每污染持续日1万比索以上10万比索以下罚金,或6个月以上6年以下监禁,或两者皆有。
&#号共和国法案《洁净水法》,该法案界定构成水体污染行为的要件,并规定处罚方全如下:对每污染持续日处以1万以上20万比索以下的罚金(每两年增长10%,起自2004年),此外还可处停止或中止施工、营业、减少工程量、暂停水供给等处罚措施,直至污染方健全相应排放保护机制和设备,排放达到该法标准为止。因重大疏忽或故意不采取清理措施的,处以2年以上4年以下监禁并处每污染持续日5万以上10万比索以下罚金;如造成人员因污染重大伤亡或死亡,则处以6年零1日以上12年以下监禁,并处每污染持续日50万比索罚金。严重违法行为可提起刑事诉讼,包括以下情形:一是故意排放6969号共和国法案规定标准以上的有毒污染物的;二是2年内发生5次或以上侵权行为的;三是无视相关部门处罚,拒交罚金或继续营业的。上述三种情形下,处以每污染日50万比索以上300万比索以下的罚金,或判处6年以上、10年以下监禁,或两者皆有。内湖区水体污染的参照4850号共和国法执行。
&#号总统令《森林法修订案》,该法案第四章规定了刑事案件及处罚的情形,如偷伐按盗窃罪判处等。此外,非法占有或毁坏林区的,在处以定额罚金并处6个月以上2年以下监禁的基础上,按合法占有林区价格(租金等)的10倍缴纳额外罚金;烧荒的,处2年以上4年以下监禁并处所毁木材价值8倍的罚金。
(3)环保评估的相关规定&
①环评法规
根据菲律宾1586号总统令要求,如果投资项目或其执行有可能影响到环境质量,项目计划内容中要包含“环境影响评估”,以确保项目可能带来的环境影响问题得以解决,使其与国家可持续发展目标协调一致。根据项目地点和性质的不同,项目执行单位要准备一份“环境影响声明”或“初始环境检测报告”。最终报告将递交至菲律宾环境与自然资源部,附带文件还包括其他政府部门的批准文件和地方政府对项目的批准文件。复核后,菲律宾环境与自然资源部决定发放或拒发“环境合格证”如无此证,项目就不能合法执行。
1586号总统令同时列出了项目可能对环境产生影响的领域:一是自然环境,包括土地、水、空气、地上生命、水中生命和生态平衡;二是社会经济,包括人口、生活方式、建筑、少数民族文化、名胜古迹、健康和当地经济。
该总统令还举例说明有能对环境造成的负面影响:(1)水和空气污染;(2)历史和考古遗迹的破坏;(3)野生动物栖息地的破坏;(4)城市拥挤程度上升;(5)对健康的威胁;(6)土地的不当使用。
“环境合格证”包括了所有项目实施应该遵守的环境法律、法规和规章,确保项目连续执行。如果被拒发“环境合格证”,项目方应该递交一份新的“环境影响声明”,选择另外的项目地点或变更设计及执行。
&②环评主管部门
菲律宾负责环保评估的机构为环境管理局。
&③申请手续
投资者须向环境管理局提出要求取得“环境合格证”的申请,并随申请附上项目介绍。项目介绍应包括项目将使用的基础材料、项目建设的程序和应用的科技、项目完工后的产量和(废水、废气等)排放量、投资人资产证明、项目所在区域地图、人力资源要求等内容。
④环评时间
环境管理局委员会每月召开两次会议接受申请,并进行讨论。如申请满足所有程序要求,且项目对周边环境无严重影响,将于会上批准申请,并由环境与自然资源部发放“环境合格证'根据项目不同,整个周期在2至6个月之间。
9.关于反对商业贿赂的规定
(1)廉洁指数
根据“透明国际”公布的2012年廉洁指数排名,菲律宾在175个国家中排名第105位。透明国际2013年7月公布的报告称,过去两年内全球大多数国家腐败状况正在恶化,但菲律宾是为数不多的有改善的12个国家之一。
&(2)法律法规
菲律宾涉及反商业贿赂及腐败的法律主要包括:刑法典修正案(共和国第3815号法令)、反贪污和腐败行为法(共和国第3019号法令)、公职人员操守及道德准则守则(共和国第6713号法令)和反掠夺法(共和国第7080号法令)。
(3)约束对象
菲律宾的反商业贿赂法规不仅约束公职人员的贪污腐败行为,也约束向公职人员行贿或许诺行贿的个人,但并未明确约束行贿行为的中间人或代理人。公职人员包括公务员、政府雇员和国有企业员工,公职人员的配偶和亲戚也在约束范围内。外国公职人员不属约束对象。菲律宾法律对受贿和接受馈赠进行了比较细致的区分。大致上,为表示感谢和认可赠予公职人员的奖章及类似物品、为表达友谊赠予公职人员且不具腐败意涵的简单象征性物品不属于行贿。
&(4)公职受贿
菲律宾法律约束的公职人员受贿行为主要包括:①接受任何与其职务相关的钱物;②除规定①外,法官接受相关案件任何一方的畜牧业动物;③利用职权在政府合同及交易中收受任何礼物、股份、福利等;④利用职权在政府许可及认证中收受任何礼物、股份、物资、福利等;⑤在离职后一年内接受与其职权有相关业务往来的私营企业提供的职位。
(5)惩处规定
根据犯罪情节严重程度,法律认定的商业贿赂嫌疑人可能面临6年零1个月至15年的监禁,公职人员还将被永远禁止录用,来历不明的财产将被没收、充公。公职人员在涉嫌受贿被起诉期间,将被中止职务,如被裁定违法,还将失去养老金及相关福利。
三、投资菲律宾的其他法律相关注意事项
1.外商投资不利因素
菲律宾对外商投资持欢迎态度,但在股份比例上对外资有较为严格的限制,加之基础设施老化、政局不稳以及恐怖威胁等不利因素制约,菲律宾吸引外资规模不大。近年来,年引进外资额始终徘徊在20-30亿美元左右。
2.劳务风险
菲律宾本身就是世界上重要的劳务输出国之一,海外劳务汇款是菲律宾重要经济支柱。菲律宾对外国人到菲律宾从事普通劳务有严格的限制,只有投资者、高级管理人员、技术人员等经过一系列审批手续后,才能获得工作或居留许可。过去曾发生过中国企业员工不按规定办理手续或违法务工被扣留的事件,因此中国企业不要贪图一时之利,应特别注意遵守菲律宾移民局关于在菲律宾居留和工作的相关规定。
3.金融汇率风险
经历了1997年东南亚金融危机后,菲律宾金融体系得到一定程度的健全,但受经济规模和结构的制约,菲律宾汇市波动加大。2007年菲律宾比索兑美元升值幅度达19%,成为亚洲表现最强劲的货币,2008年比索却又大幅贬值,一度创下2年来最低记录。2012年,菲律宾比索对美元稳步升值,但受美国经济复苏和量化宽松政策退出影响,2013年下半年比索兑美元一度创下44.75的记录,成为近两年来的新低。因此中国企业在菲律宾开展经营活动要注意规避汇率风险。
4.政治风险
菲律宾政治和商业问题比较突出,根据“透明国际”组织公布的2012年廉洁指数排名,在175个国家中菲律宾排名第105位。中国企业在菲律宾开展活动应以遵守当地法律为前提,不做违法和授人以柄之事,避免卷入当地政治斗争,成为政治斗争的牺牲品。
四、投资菲律宾的案例分析及投资建议
2010年,中国某企业应菲律宾政府邀请,拟在菲律宾投资建设风能、太阳能发电站。为投资于此项目,中国某企业和菲律宾当地合作伙伴成立联营体,在菲律宾注册成立项目公司负责投资发电站的具体事宜。该中国企业占有项目公司约90%的股权,菲律宾当地合作伙伴则占有另外10%的股权。
菲律宾重视、鼓励开发本国丰富的风能、太阳能,于2008年通过了再生能源法,规定了菲律宾政府促进开发利用再生能源的政策、机构设置等内容。并规定投资于开发利用再生能源能够享有电网接入、购买、传输、支付的优先权;商业运营起7年免所得税,7年后享受10%比例的优惠;能源转换和传输所需机械设备和材料从领取再生能源发展商证书之日起免除进口环节税;从国内购买机械设备和材料享受相当于进口环节免税额的税务抵扣;不超过财产净值1.5%的特别财产税;运营损失延迟7年抵扣;加速折旧;增值税率为0;碳排放信用所得税免税等多项优惠。因此,自2009年以来,大量民间资本、外国资本有意投资于菲律宾的风能、太阳能的开发利用项目。
该中国企业拟投资的风能、太阳能发电站项目通过可行性研究后,对该项目的法律环境进行了调研。经调查了解,根据菲律宾1991年外商投资法、2010年第八版外商投资产业指引、菲律宾能源部关于促进私人参与勘查、开发、利用和商业化海洋能、太阳能和风能用于发电的部令及相关法律法规,勘察、开发和利用资源受菲律宾政府完全监控。菲律宾政府可通过合作、合资、产品分成协议的方式与菲律宾公民或菲律宾公民至少控制60%权益的实体进行合作。菲律宾能源部代表菲律宾政府与私人优先通过产品分成协议的方式从事海洋能、太阳能和风能的评估、勘察、开采、开发和使用。能与菲律宾能源部订立产品分成合同的主体是具有签约能力的菲律宾公民或根据菲律宾法律在菲律宾注册成立且菲律宾公民至少控制60%权益的公司、合伙、联营、合作或其他商业组织。
根据以上规定,有该中国企业与菲律宾当地合作伙伴设立的项目公司与菲律宾能源部订立开发风能与太阳能的产品分成协议不符合菲律宾公民至少控制60%权益的规定。
&鉴于此,中国某企业不得不在可行性研究报告通过后,根据法律环境分析评估报告,对项目公司的股权结构进行调整,以菲律宾的规定。
&因此,在对投资项目进行可行性分析的同时,应当对项目所在国的法律环境进行分析评估,发现东道国对投资项目的限制性、禁止性规定,并对项目投资架构进行调整,以符合东道国法律。
五、能够给中国企业提供投资合作咨询的机构
中国驻菲律宾大使馆经商参处、菲律宾驻中国大使馆、菲律宾投资署北京金虎律师事务所(菲律宾投资与法律服务中心)可以为中国企业菲律宾投资、开发、贸易等提供投资项目、法务支持、商务谈判、政府资源对接等服务。[/a/1295.shtml]
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