金融时报.中国还会继续稳步推进公务用车改革改革吗

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金融时报:中国金融工作会透出政策放松信号
  新华08网北京1月9日电 英国《金融时报》中文网站1月9日刊登一篇文章,题为《中国推进改革的三点信息》,摘编如下:
  新年伊始,五年一届的全国金融工作会议在北京召开。本次金融工作会议适逢海外经济运行风险不断加大、国内经济金融形势复杂多变的背景,会议延续了过往“深化改革”与“防范风险”的两大主题,传递出的政策与金融改革发展新信号自然格外引人瞩目。虽然利率市场化、“金融国资委”及银行资产证券化似乎未有突破,从温家宝总理在本次会议总结中的讲话,仍然可以看出以下三点积极信息。
  一、更为明显的政策放松信号
  2011年年底,中央经济工作会议将2012年定调为“稳中求进”,仍将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。但从具体实施来看,笔者认为,2011年货币政策实则过紧,预计2012年货币政策从操作上将回归中性,财政政策更加积极。本次金融工作会议恰好证实了这一判断。
  首先,确保资金投向实体经济。温家宝在会议上指出,做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济。本轮紧缩政策以来,实体经济面临的融资情况越加困难。经济运行数据不断下滑,2011年11月经济领先指数采购经理人指数(PMI)跌破荣枯分界点50,达到49。尽管12月PMI有所提升,恢复至50.3,但考虑到双节效应的影响,经济下滑走势并未改变。
  第二,保持社会融资规模合理增长。温家宝总理在会上提出,要实施好稳健的货币政策,进一步提高针对性、灵活性和前瞻性,保持社会融资规模合理增长。当前,社会融资规模下滑过快。2011年第三季度新增社会融资总量从第二季度的3.6万亿大幅下降至2万亿,季环比曾大幅下降43%。值得注意的是,2011年前11个月,M2(广义货币)增速呈现快速下滑趋势,11月的12.7%创下了自1985年开始实行M2统计以来的最低水平。12月M2虽然反弹至13.6%,但仍低于年初16%的目标2.4个百分点。
  第三,优化信贷结构。会议提到,要加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设,对符合产业政策的企业特别是小型微型企业,对企业技术改造的信贷支持。正如笔者一直强调的,今年政策将更加倾向于保障民生,财政政策与货币政策均将加大保障房与中小企业的投入。财政政策将更加注重减税与转移支付。
  第四,防范海外风险。温总理提到,国际金融危机没有结束。应敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势,做好应对预案,切实防范经济金融风险。笔者认为今年中国经济运行面临两大风险,房地产与海外。欧元区是否会解体?美国大选之前,如果两党就债务上限调高问题一再拖延,其他两大评级机构是否也会下调美国国债评级?伊朗、朝鲜地缘政治风险如何演变等,都会影响中国经济运行。
  二、结构性转型仍将继续
  笔者一直认为,海外经济疲弱,中国原有经济发展方式面临的诸多瓶颈,使得人民币国际化箭在弦上。2011年以来,我们也可以明显看到人民币国际化的加速。但是,伴随着近期人民币出现贬值预期,诸多观点认为人民币国际化应该停止,应进一步加强资本管制。
  笔者认为,人民币国际化并非仅仅意味着人民币跨境结算,因为这只是实现国际化过程中一个必经之路而非最终目标。人民币国际化包含着两大重要含义、即基本可兑换性以及人民币成为国际储备货币的一员。在这样的定义下,人民币国际化包括四个有机构成部分,即资本账户管制逐步放开、人民币离岸市场的建立、汇率体制改革与利率市场化改革的推进。本次金融工作会议上,温家宝总理提到应进一步完善人民币汇率形成机制;稳妥有序推进人民币资本项目可兑换,提高外汇储备经营管理水平;深化内地与港澳台金融合作,支持香港巩固和提升国际金融中心地位等。这些正是支持人民币国际化继续快速发展的信号。
  除人民币国际化以外,也可以看到其他改革的推进。例如,会议提到,未来应该更加注重防范化解地方政府性债务风险,规范地方政府举债融资机制,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。笔者认为,如今地方债问题被推到风口浪尖,可以倒逼财政金改革,如地方自主发债、资产证券化推出等。
  三、提振股市信心
  已经有较长一段时间,中国股市持续低迷。我们不得不面临一个十分尴尬的事实,上证指数10年零涨幅。截至1月6日,上证指数收于2163点,早已跌破了2001年6月上证指数创下的高点2245点。
  实际上,A股受到国内货币政策、海外经济形势、经济增长、市场气氛以及新股发行等诸多内在因素的共同影响。另外,新股发行和再融资会影响股市供需。但是,长期以来,资本市场过于重视融资规模,轻视投资回报的发展模式则明显影响了市场参与者的心理,导致股指屡创新低。因此,金融会议提到,未来要深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展,提振股市信心。这无疑对提振中国股市与经济是个利好。
  展望未来,笔者预计伴随着2012年货币政策从过紧回归至中性,央行将频繁下调准备金率,预计流动性将好于2011年,加上积极的财政政策有助于经济软着陆,这对资本市场来讲也是个利好。而从长期来看,应更加注重于化解制度性瓶颈,进一步促进资本市场自身平衡、完善上市公司治理体系、保护投资者回报、建立健全法制建设和监管等,以促进中国资本市场健康发展。(完)
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核心提示:新年伊始,五年一届的全国金融工作会议在北京召开。  新华08网北京1月9日电 英国《金融时报》中文网站1月9日刊登一篇文章,题为《中国推进改革的三点信息》,摘编如下:
  新年伊始,五年一届的全国金融工作会议在北京召开。本次金融工作会议适逢海外经济运行风险不断加大、国内经济金融形势复杂多变的背景,会议延续了过往&深化改革&与&防范风险&的两大主题,传递出的政策与金融改革发展新信号自然格外引人瞩目。虽然利率市场化、&金融国资委&及银行资产证券化似乎未有突破,从温家宝总理在本次会议总结中的讲话,仍然可以看出以下三点积极信息。
  一、更为明显的政策放松信号
  2011年年底,中央经济工作会议将2012年定调为&稳中求进&,仍将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。但从具体实施来看,笔者认为,2011年货币政策实则过紧,预计2012年货币政策从操作上将回归中性,财政政策更加积极。本次金融工作会议恰好证实了这一判断。
  首先,确保资金投向实体经济。温家宝在会议上指出,做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济。本轮紧缩政策以来,实体经济面临的融资情况越加困难。经济运行数据不断下滑,2011年11月经济领先指数采购经理人指数(PMI)跌破荣枯分界点50,达到49。尽管12月PMI有所提升,恢复至50.3,但考虑到双节效应的影响,经济下滑走势并未改变。
  第二,保持社会融资规模合理增长。温家宝总理在会上提出,要实施好稳健的货币政策,进一步提高针对性、灵活性和前瞻性,保持社会融资规模合理增长。当前,社会融资规模下滑过快。2011年第三季度新增社会融资总量从第二季度的3.6万亿大幅下降至2万亿,季环比曾大幅下降43%。值得注意的是,2011年前11个月,M2(广义货币)增速呈现快速下滑趋势,11月的12.7%创下了自1985年开始实行M2统计以来的最低水平。12月M2虽然反弹至13.6%,但仍低于年初16%的目标2.4个百分点。
  第三,优化信贷结构。会议提到,要加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设,对符合产业政策的企业特别是小型微型企业,对企业技术改造的信贷支持。正如笔者一直强调的,今年政策将更加倾向于保障民生,财政政策与货币政策均将加大保障房与中小企业的投入。财政政策将更加注重减税与转移支付。
  第四,防范海外风险。温总理提到,国际金融危机没有结束。应敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势,做好应对预案,切实防范经济金融风险。笔者认为今年中国经济运行面临两大风险,房地产与海外。欧元区是否会解体?美国大选之前,如果两党就债务上限调高问题一再拖延,其他两大评级机构是否也会下调美国国债评级?伊朗、朝鲜地缘政治风险如何演变等,都会影响中国经济运行。
  二、结构性转型仍将继续
  笔者一直认为,海外经济疲弱,中国原有经济发展方式面临的诸多瓶颈,使得人民币国际化箭在弦上。2011年以来,我们也可以明显看到人民币国际化的加速。但是,伴随着近期人民币出现贬值预期,诸多观点认为人民币国际化应该停止,应进一步加强资本管制。
  笔者认为,人民币国际化并非仅仅意味着人民币跨境结算,因为这只是实现国际化过程中一个必经之路而非最终目标。人民币国际化包含着两大重要含义、即基本可兑换性以及人民币成为国际储备货币的一员。在这样的定义下,人民币国际化包括四个有机构成部分,即资本账户管制逐步放开、人民币离岸市场的建立、汇率体制改革与利率市场化改革的推进。本次金融工作会议上,温家宝总理提到应进一步完善人民币汇率形成机制;稳妥有序推进人民币资本项目可兑换,提高外汇储备经营管理水平;深化内地与港澳台金融合作,支持香港巩固和提升国际金融中心地位等。这些正是支持人民币国际化继续快速发展的信号。
  除人民币国际化以外,也可以看到其他改革的推进。例如,会议提到,未来应该更加注重防范化解地方政府性债务风险,规范地方政府举债融资机制,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。笔者认为,如今地方债问题被推到风口浪尖,可以倒逼财政金改革,如地方自主发债、资产证券化推出等。
  三、提振股市信心
  已经有较长一段时间,中国股市持续低迷。我们不得不面临一个十分尴尬的事实,上证指数10年零涨幅。截至1月6日,上证指数收于2163点,早已跌破了2001年6月上证指数创下的高点2245点。
  实际上,A股受到国内货币政策、海外经济形势、经济增长、市场气氛以及新股发行等诸多内在因素的共同影响。另外,新股发行和再融资会影响股市供需。但是,长期以来,资本市场过于重视融资规模,轻视投资回报的发展模式则明显影响了市场参与者的心理,导致股指屡创新低。因此,金融会议提到,未来要深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展,提振股市信心。这无疑对提振中国股市与经济是个利好。
  展望未来,笔者预计伴随着2012年货币政策从过紧回归至中性,央行将频繁下调准备金率,预计流动性将好于2011年,加上积极的财政政策有助于经济软着陆,这对资本市场来讲也是个利好。而从长期来看,应更加注重于化解制度性瓶颈,进一步促进资本市场自身平衡、完善上市公司治理体系、保护投资者回报、建立健全法制建设和监管等,以促进中国资本市场健康发展。(完)请输入您的账户名和密码
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李克强提“改革创新论” 将加快开放促改革字号:&摘要:夏季达沃斯论坛举行在即,中国国务院总理李克强9日在英国《金融时报》撰文,以论坛主题“创新”为由指出,坚持改革就是创新。与此同时,近日一系列经济指标的公布,也昭示了中国经济企稳回升的态势,这无疑给决策者继续深入推进改革提供了积极的舆论支持。  中新社记者 石岩
  中新社北京9月9日电 夏季达沃斯论坛举行在即,中国国务院总理李克强9日在英国《金融时报》撰文,以论坛主题“创新”为由指出,坚持改革就是创新。接受中新社记者采访的多位学者就此指出,这体现了决策层对于改革的深刻认识及深入推进改革的决心与信心。
  “今年夏季达沃斯论坛的主题是‘创新’,我理解,这指的不仅是技术创新,更重要的是制度创新,坚持改革就是创新。”在上述题为《中国将继续持续发展之路》的撰文中,李克强提出。
  “从理论上分析,技术创新属于生产力层面。制度要适应生产力的发展,制度的改变必然会反作用于生产力。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志对中新社记者指出。
  毋庸讳言,经历了30多年改革开放的进程,特别是经历了加入世贸组织的洗礼,中国的开放型经济已然形成,但也遭遇了整体比较优势下降、现有体制机制不适应现实经济发展等诸多困境,这构成了本届政府矢志推进改革的大背景。
  “改革就是要改掉阻碍经济发展的旧制度、旧机制、旧习惯和旧思维。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军向中新社记者指出,建立社会主义市场经济这一过程“前无古人后无来者”,需要不断完善、探索和创新。
  在前述撰文中,李克强强调,深化改革仍是持久动力。“我们已经并将进一步通过简政放权,推进结构改革,发展混合所有制经济。市场能做的交给市场,社会能办的分给社会,政府该管的管好。”
  新一届政府履职以来,多次明确提出“释放改革红利”,深入推进行政管理、财税、金融、价格等改革。这些改革措施目前已经取得初步成效,但也遇到不少的困难。尤其是在国际金融危机爆发5年后的今天,在世界经济增长缓慢的恢复过程中,新的挑战不断涌现,新兴经济体发展面临困境。在这一形势下,中国政府会否搁置改革,转而重拾大规模刺激的方法提振经济,成为国际社会关注的焦点。
  对此,李克强重申,中国已经不可能沿袭高消耗、高投入的老旧模式,而是必须统筹“稳增长、调结构、促改革”。这一表态回应了国际社会关切,成为中国继续深入推进改革的信号。
  “目前面临的种种不利因素都是暂时的,不应该也不足以成为继续推进改革的障碍。”赵锡军说。
  与此同时,近日一系列经济指标的公布,也昭示了中国经济企稳回升的态势,这无疑给决策者继续深入推进改革提供了积极的舆论支持。
  “当前改革的最大有利因素在于各界对于改革的高度共识。”国家发展和改革委员会经济研究所副所长宋立指出,尽管面临深层利益再分配等阻力,但总体来看,动力仍旧大于阻力。
  在9日的撰文中,李克强指出,加快开放是助推器。接受中新社记者采访的多位专家学者指出,这或代表了未来中国政府将加大开放力度以促改革的政策思路。如在日前批准设立的上海自贸区实验区中,当局拟对外商投资试行准入前国民待遇及负面清单,这被认为是新一届政府以开放促改革的典型之举。
  “一方面我们要依靠外部市场,另一方面我们还要面临更多外界的竞争。这对于我们国内改革便是一种动力。”宋立表示。(完)
  (题:李克强提“改革创新论”将加快开放促改革)编辑:.0相关文章高清图集&&|&&头条推荐4月16日,在由清科集团、投资界、中关村管委会联合的主办2015年中国互联网...今日两市双双低开后震荡下挫,但不久两市就展开了反弹,沪指强势收复4100点。...先说说怎么“守”。“守”有两层含义,一个是攒钱,另一个保险配置。守的作用就是...4月15日中建投信托开始发行第五只新三板产品。一直以房地产业务见长的四川信托...市场在为股市站稳4000点而欢呼的同时,银行理财产品收益在节节败退。尽管一季...最近几个月市场持续火爆,在前期赚钱示范效应带领下,众多资金跑步入场。从新基金...南都网财经频道编辑南方都市报官方微信扫描左侧二维码添加南方都市报官方微信南都网官方微信扫描左侧二维码添加南都网官方微信用QQ浏览器扫一扫浏览+收藏 一步到位南方都市报官方微博:

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