湖北省ppp项目入库和作协会在哪里

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湖北省PPP情况分析报告
&&随着PPP模式的不断深入开展,各省市陆续推出了大量PPP项目。本文在政府公开信息的基础上,以省级行政区为单位,对各省市PPP数据加以整理与分析,形成系列报告。
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你可能喜欢全国第6!前八月湖北PPP项目满地开花!你的家乡排第几?全国第6!前八月湖北PPP项目满地开花!你的家乡排第几?小小乐坊百家号近日,湖北省发改委发布湖北8月PPP落地项目动态。其中,月,湖北省PPP项目累计中标投资额居全国第6位。此处应该有掌声!另外还公布了项目落地情况全省市州项目落地排名快跟湖北新闻(ID:hbxwwx)一起来看吧~ 涨姿势:啥是PPP项目?ppp,是一种融资和项目管理模式,全称是Public—Private—Partnership,即公私合作,鼓励私营企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私营企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。前八月PPP项目落地情况 2017年8月,湖北当月新落地项目18个,投资额193.54 亿元。 月,湖北累计新落地项目73个,投资额1500.75亿元。 据市场机构统计,月,湖北省PPP项目累计中标投资额居全国第6位。你的家乡在全省排第几?月,累计新落地项目数排名: 武汉、宜昌市、荆门市并列第一,都是累计落地10个项目。 荆州、黄冈、鄂州、襄阳、咸宁紧随其后。月,累计新落地项目投资额排名: 武汉以758.19亿元位列榜首。 鄂州投资额为221.07亿元,位于全省第2。 咸宁投资额为145.41亿元,位于全省第3。 荆州、黄冈、荆门、襄阳投资额均超过50亿元。哪个行业投资最多? 前八个月,新落地项目中,市政工程数目最多,为44个。 其次,交通运输以8个项目位列第二,环境保护和文体以5个项目并列第三。 市政工程新落地项目投资为975.81亿元,位居第一。 另外,交通运输、保障性安居工程新落地项目投资额也破百亿。民营企业参与情况如何? 2017年8月,民营企业以联合体牵头方或者单独作为社会资本方落地项目9个,投资额29.4亿元。 月累计落地项目34个,占44.16%,累计投资额607.33亿元,占41.47%。湖北全国第6,靠的是什么?早谋划 在省委、省政府的领导下,全省上下高质量地推进项目储备库、项目建设库的建设工作。 依托投资项目在线审批监管平台,建立了全省全领域PPP项目储备库,并对入库项目实施滚动管理。 编制了《传统基础设施领域的PPP落地项目计划》,为促进项目落地提供有力抓手。抓试点 推广了一批典型案例,18个有亮点、有特色、带动性强的PPP典型案例,在全省范围内推广,形成带动效应。 推进了一批省内试点,11个市、县开展了运用PPP模式推进城乡供排水一体化建设试点工作。 6个传统基础设施领域项目被有关部委确定为试点项目。健机制 17个市州及大部分县(市、区)均成立了PPP工作领导机构。 印发了《湖北省PPP工作考核暂行办法》,明确将对各地PPP工作情况进行全面考核评价,通报考核结果并奖优罚劣。 建立了工作情况月报制度。逐月统计各地入库项目、落地项目、签约项目等各项数据,并在相关媒体公布,营造比选赶超的浓厚氛围。湖北两项目入选国家重点PPP项目库7月,国家发改委日前印发44个重大市政工程领域PPP项目。湖北两个项目入选。 钟祥市嘉靖大道项目 大冶市乡镇污水处理工程项目今年项目落地数量力争新增200个根据《湖北省2017年“政府和社会资本合作(PPP)项目落地年”专题活动实施方案》,今年湖北PPP项目落地数量将力争新增200个,项目总投资达到3800亿元。湖北新闻官方出品 | 原创精品 | 转载请注明出处洽谈合作事宜 | 请联系在线客服信息来源:湖北省发改委本文编辑:李悦视觉创意:梁意本期主编:李悦@湖北新闻本文仅代表作者观点,不代表百度立场。系作者授权百家号发表,未经许可不得转载。小小乐坊百家号最近更新:简介:不求闻达但求博君一乐作者最新文章相关文章您所在位置: &
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湖北省PPP发展现状、存在问题及政策建议.doc 7页
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湖北省PPP发展现状、存在问题及政策建议
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湖北省PPP发展现状、存在问题及政策建议   [摘 要] 湖北省近年来高度重视PPP模式的推广运用,在示范项目数量、项目实施进程、社会资本参与等方面均取得重要进展,但也存在发展不平衡、操作不规范、部门不协调等问题,需要省政府加大统筹力度,通过加强宣传培训、加大财政奖补力度以及加快培育第三方咨询机构等措施和方法,进一步推进PPP模式在湖北省的推广运用
[关键词] PPP模式;湖北省;公共服务;投融资;社会资本
[中图分类号] F12 [文献标识码] A [文章编号] (3-04
2014年以来,财政部、发改委等部委大力推广政府和社会资本(PPP)模式,努力构建系统的管理制度和政策支持体系,并优中选优推出一批PPP示范项目作为发展PPP的重要抓手,可谓不惜洪荒之力。基于此,湖北省高度重视PPP的推广运用,已取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题
1.湖北省PPP发展现状
1.1入选部委示范项目数量呈递增态势
在财政部第二批示范项目中,武汉市千子山循环经济产业园、孝感市文化中心、孝感市临空区地下城市综合管廊、宜昌市妇幼保健院新院区建设以及荆门市竹皮河流域水环境综合治理等5个项目入选。在财政部第三批示范项目中,湖北省入选项目增至27个,与湖南、内蒙古并列第五位。此外,咸宁武深高速公路嘉鱼北段和赤壁长江公路大桥项目入选交通部PPP示范项目,投资总金额达68.2亿元
1.2项目实施进程加快
时至当下,湖北省推出的第一批60个PPP示范项目,均已完成物有所值评价和财政承受能力论证,投资规模为1096.62亿元,其中进入执行阶段的项目12个,投资规模为355.03亿元,进入采购阶段的项目12个,投资规模为134.4亿元。入选财政部第二批示范项目的5个项目,孝感市文化中心项目、荆门市竹皮河流域水环境综合治理项目已与社会资本方签约,其余3个项目也已进入采购阶段
1.3社会资本方来源较广
湖北省PPP项目的社会资本合作对象,既包括葛洲坝集团股份有限公司(荆门市竹皮河流域水环境综合治理项目)、中交集团第四工程局(孝感市文化中心项目)和一冶集团(荆门剧院项目)这样的央企,也包括华夏幸福基业股份有限公司(新洲问津产业新城PPP项目)、人福医药(老河口市第一医院)、碧水源(钟祥市建制镇污水处理厂项目)、武汉森泰环保股份公司(东宝区电路板产业园工业污水处理厂项目)等民企
2.湖北省PPP发展存在的问题
2.1发展不平衡
从地区分布情况看,湖北省入选财政部第二批示范项目5个,其中武汉市1个、孝感市2个、宜昌市1个、荆门市1个。入选财政部第三批PPP示范项目的地市有武汉(6个)、黄石(4个)、咸宁(4个)、宜昌(3个)、襄阳(3个)、荆门(3个)、孝感(2个)和荆州(2个),其他市州无一项目入选。从项目实施情况看,如果地方主要领导对PPP项目比较重视,主动作为,那么,其措施就比较多,工作进展也就比较明显;反之则是从领导到具体负责的工作人员对PPP都会语焉不详,其工作效果自然不言自明
2.2操作不规范
长期以来,行业主管部门在项目立项和管理等方面,已经固化了运作思路和思维习惯,往往照搬财政部出台的PPP操作指南等部门规章,难以促使相关部门改变工作方式,导致运用制度规范项目实施的难度和阻力较大。从调研中我们发现,有行业主管部门主导的个别项目已经走过了招标程序、具体项目已经进入建设阶段,譬如才与财政部门联系试图进入财政部的PPP示范项目库就很快获得一些政策优惠。正如2016年8月第二届中国PPP论坛上财政部金融司司长孙晓霞所指出,一些地方为尽快推进项目,通过走形式的政府购买服务进行基础设施融资;或者通过固定回报承诺、回购安排、明股实债等方式,可顺利借PPP之名变相融资
2.3部门不协调
PPP项目的推进需要政府、财政部门、发改委等行业主管部门通力协作,但目前各部门之间职责尚不明确,且各有各的项目库,因而各自对下发文。比如如何定义实施机构,财政部界定为“政府或其指定的有关职能部门或事业单位”,发改委则定义为“相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构”。又如在合作伙伴的选择上,发改委规定按《招标投标法》进行,财政部门则要求依据《政府采购法》实施。总体表现为政出多门,所以到市县级政府后就无所适从
2.4 能力不够用
PPP项目运作涵盖多个领域,专业性强,操作流程繁复。从实际运作情况看,一般应是地市一级政府部门承担主要的项目策划、组织申报。但各地普遍缺乏具备相关知识储备和实际操作经验的领导干部和具体操作人员,导致各地项目储备不足,项目策划不够,符合财政部PPP项目标的精准率自然不高
2.5社会资本不积极
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