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缙云县“龙溪禹王殿”的前世今生
时间： 14:27:57 && 阅读： 次 && 来源：短文学
弘扬大禹精神 拯救乡土文化
缙云&龙溪禹王殿&，坐落在&仙居&和&仙都&之间的&人间仙境&三溪乡境内，屹立在三溪源村和三溪村交界的风景秀丽视野开阔的月湾山（亦称金龟山）顶。
这里后靠著名的三溪八景&黄矶接日&、&黄矶垂钓&美景，前对雄伟的&天马嘶风&英姿，北眺&耸翠凤山&，南赏&蜿蜒龙水&，东观井南、后吴、东雅宅、厚仁诸村落的袅袅炊烟，西闻古老的清音绿谷（西应）的鸡鸣狗吠和朗朗书声。环视四周，龙溪各村的群山尽收眼里。
这里缙云东乡、南乡和仙居等地的香客纷至沓来。除朝拜圣帝大禹之外，春眺花海，夏乘风凉，秋赏菊月，冬品梅雪。无愧是赏心悦目的农民文化公园。据传宋元明清时代，每年&祈天取雨&和农历六月初六禹王生日的佳节，更是民俗庙会别开生面，善男信女欢声如潮！
传说远古时代的龙溪我境，r潭背、月湾山、龟山殿等地都无缺口，所以龙溪境内全是天然湖泊，极少耕种之地，且受洪水祸害民不聊生。幸亏有一年大禹治水路过此处，体恤民情，理好龟山，整妥龙洞，开凿月湾，劈出r潭，疏通龙溪，造就颂潭飞瀑，将水分引灵江海门和瓯江温州两处入海，龙溪人民始得垦殖为生，安居乐业。
据历代流传和相关史料佐证，在千百年前，这一带的先民就在&月湾山顶&建就威严灵秀的&禹王殿&，并有丰富多彩的祭祀庙会。由于物换星移岁月沧桑，于清末（约公元年间）失修湮没。近代龙溪俊彦三番五次因寻找禹王圣迹，拯救文化遗产，重塑禹王金身而梦魂萦牵！只憾屡屡未果。
机缘巧合的是2006年移动公司在&月湾山顶&安装信号塔，意外地挖出了&禹王殿&原先神秘的&遗物遗像和遗址&。值此关键时刻，龙溪族俊乡贤为了纪念大禹治水丰功伟绩，为了弘扬大禹无私奉献精神，为了冀求风调雨顺国泰民安，为创建农民文化公园，开发山区生态旅游，毅然招募集资重建禹殿，大家风雨无阻历经几度寒暑，建回巍巍殿宇，独塑大禹巨像，方使龙溪人民梦寐以求的&禹王殿&重发圣光。使龙溪首个美丽辉煌的农民文化公园崭露头角！
中国民间信仰与民俗文化源远流长，博大精深，凝结着中华民族数千年来的文化心理积淀，是中国传统文化的重要载体，并随着时间的推移、社会的进步及中外文化的交流而不断嬗变和演进。更是倡导重视传统文化，体察乡愁情结，崇尚民族信仰，注重绿水青山，提倡综合开发，激活农村经济，诚乃利国利民。
坚信在挖掘乡土文化，迎合民俗信仰，拓展乡村旅游，推动五水共治等前进道路上，龙溪禹王殿一定能够起到正能量的作用！
（附禹王殿相关人文历史资料于后）
（一） 禹王殿历史文化底蕴
A 时岁进士西应文鸿公&题禹王庙&
禹王坟葬越山中，自此行祠遍浙东。淡薄神情言不尽，勤劳气象画难工。
乘累惯走山头路，刊木偏留庙侧枫。里党知君明德远，於今尚乐报丰功。
嘉庆六年（1801年岁次辛酉）十二月上浣，
B 龙溪八景之一(禹王殿后面）---黄矶垂钓
万叠崇山口内居，盈盈一水透关渠。坐来天汉难名石，钓起人间不识鱼。
烟雨楼中青箬笠，清风坡上白凫舒。桃花到流机怂处，稳卧浮提此结庐。
C 八景之一(禹王殿后面）-----黄矶接日
巍然一石镇南关，旭日初升照此间。我爱林中风景美，禽呼岩壁雨痕斑。
苍松近倚高难采，文柏旁生}莫攀。假使谢公曾寓目，应多好句落空山。
D 八景之一(禹王殿对面）------天马嘶风
问伊何事出天闲，不上神云驻月湾。M畏死生来寄托，因辞苜蓿就茅菅。
四蹄半现青松里，两耳全藏碧草间。可憾此中无伯乐，长教临水涕频潸。
（二） 社会各界热烈庆祝禹王殿重光
绩奠九州重万世；
统承二帝首三王 (盛园村双委携全体村民)
毕功龙溪治水路.
千年悠悠大禹魂 (井南村双委携全体村民)
矗立月湾祥云北绕，
面对天马龙水西来 (牛大坑村双委携全体村民)
龙溪水世代毓人杰；
月湾山万古驻禹魂。(后吴村双委携全体村民)
声教垂世宜其尧舜同列；
功德于民堪享俎豆万年。(厚仁村双委携全体村民)
选胜黄矶,看龙水安澜,凤山拱秀
系民在怀,愿春耕恒足,秋稼丰登 (东雅宅村双委携全体村民)
解民忧，勤民利，系民情，铸千秋神话；
怀禹德，纪禹功，寻禹迹，歌万古英雄。(西应村双委携全体村民)
怀禹话堙疏，法取自然，重在知今鉴古；
观舟谈载覆，政同物理，常思履薄临深。(乡政府)
得名始于夏
怀古即登殿 (李公坑村双委携全体村民)
江淮河汉思明德；
进一危微见道心 (范坑村双委携全体村民)
治水不顾家力尽八年神恩垂
我堂思肯枸目穷三溪圣迹巍 (东俞村双委携全体村民)
公而忘私、勤政为民的奉献精神
革故鼎新、求真务实的科学态度 (西潘村双委携全体村民)
而耕而粒，去巢就庐，万代永颂王功德;
斯世斯民，饮水知源，高台重铸禹圣容。(井南村双委携全体村民)
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龙岗区基本情况及其分析
龙岗区基本区情调查 及初步分析（ 年上半年）区委区政府办公室 综合科二○○五年九月第一部分资源及基础设施一、土地资源1、全区及各街道的国土面积 根据龙岗区城市化土地现状清查结果，龙岗区陆地总面积 844.08 平方公里，转地前，国有土地 286.88 平方公里，集体土地 557.2 平方 公里。 龙岗区土地清查数据汇总表单位：平方公里类型 布吉 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 合计 国有土地 31.12 26.89 12.41 32.99 25.43 10.06 55.91 20.06 20.86 28.66 22.48 286.88 集体土地 52.99 56.33 28.58 29.79 37.35 43.36 70.66 20.39 78.13 47.46 92.17 557.20 合 计 84.11 83.22 40.99 62.78 62.78 53.42 126.57 40.45 98.99 76.12 114.65 844.0812、我区国有土地结构 全区 286.88 平方公里国有土地中，政府储备用地 101.66 平方公里， 占国有土地总面积的 35.44%，主要分布在坪山和东部三个街道办；一级 水源保护区 7.12 平方公里，占国有土地总面积的 2.48%；水库 23.04 平 方公里，占国有土地总面积的 8.03%；其他国有土地 155.05 平方公里， 占国有土地总面积的 54.05%，包括已建成的、已批未建的及国有农场等 其它属于国有的土地。 龙岗区国有土地构成表单位：平方公里街道 布吉 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓葵涌政府储备用地 0.77 2.34 0.76 11.88 7.58 0.80 38.02 1.6212.24一级水源保护区 1.16 0.57 0.41 0.13 0.19 0.00 3.26 0.020.10水库 0.33 2.69 0.67 3.11 7.21 0.69 0.46 3.802.06其它国有土地 28.86 21.29 10.57 17.86 10.44 8.58 14.16 14.626.47合计 31.12 26.89 12.41 32.99 25.43 10.07 55.91 20.0520.862大鹏 南澳 合计10.48 15.17 101.660.25 1.03 7.121.25 0.77 23.0416.68 5.51 155.0528.66 22.48 286.883、2004 年我区国有可建设用地在各街道的分布街道办 龙城 龙岗 横岗 布吉 平湖 坪山 坑梓 坪地 葵涌 大鹏 南澳 合计 总 面 积 7.46 11.71 2.31 0.79 0.43 36.28 4.12 2.42 11.97 10.72 15.24 103.45 可建设用地面积 5.08 6.92 0.86 0.66 0.1 13.44 3.32 1.74 7.21 4.07 9.51 52.91 生态控制线内面积 2.38 4.79 1.45 0.13 0.33 22.84 0.8 0.68 4.76 6.65 5.73 50.54注：1、本表统计截止时间为 2005 年 5 月。 2、2004 年新增储备土地面积约 13 平方公里。4、我区储备土地分类及各自面积 龙岗区储备土地范围内各类用地情况统计表单位：万平方米街道 布吉 用地性质 工业用地 商业用地 各类用地面积 4.00 1.49 各街道合计 793大鹏横岗居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地3.96 0.00 56.55 13.00 0.00 15.10 40.75 0.00 351.16 665.00 19.58 29.80 62.41 0.00 4.20 115.00 125.65 1.40 34.32 0.00 170.63 80.00 39.47 9.48 47.94 144.19 479.92 476.00 228.20 19.00 128.08 0.00 824.72 717.00 0.00 95.04 86.26 53.52 716.18 573.001072231412坑梓1197葵涌1917龙岗1542南澳4平湖坪地工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 市政设施等其他建设用地 生态用地 工业用地0.00 1.28 0.00 0.00 8.72 33.00 108.15 0.00 0.00 0.00 65.85 68.00 419.78432423628商业用地 40.42 居住用地 189.04 坪山 发展备用地 0.00 市政设施等其他建设用地 694.76 生态用地 45 工业用地 944.83 商业用地 213.01 居住用地 592.75 龙岗区 发展备用地 197.71 市政设施等其他建设用地 3372.70 生态用地 5024.00 数据来源：根据龙岗区五个组团规划和储备土地范围图叠加，得出龙岗区各类用地数据。5、我区原有村集体土地结构 根据 2004 年底的龙岗区城市化土地现状清查结果，在龙岗区 557.2 平方公里的集体土地中， 土地转制时需要适当补偿的面积有 95.18 平方公 里 （包括原政府自征地面积， 市政府批准的适当补偿面积为 94.95 平方公 里） 按土地利用现状构成分： ， 水田/鱼塘/菜地 12.50 平方公里， 旱地 1.05 平方公里，园地 53.70 平方公里，其它用地 27.94 平方公里；空间分布上 主要集中在坪山及东部三街道办。 不属于适当补偿范围的集体土地面积有 462.03 平方公里， 主要包括私宅、 工商公建等已建成区 127.81 平方公里， 已批未建用地面积 1.42 平方公里，山林地 296.47 平方公里，坡度大于525 度的园地 18.01 平方公里，镇政府自征未建用地 4.42 平方公里，水库 河道滩涂湿地等 13.9 平方公里。 已建成区主要分布在龙岗区西部的布吉、 横岗、平湖、龙岗等经济发达区，山林地和园地主要分布在龙岗区东部的 南澳、葵涌、大鹏等经济欠发达地区。 6、城市化转地土地补偿范围及分布 龙岗区属于适当补偿范围土地构成单位：平方公里街道 布吉 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 合计 水田 0. 0.00 0.004 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.02 旱地 0.00 0.00 0.00 0.39 0.58 0.02 0.01 0.008 0.006 0.03 0.00 1.05 园地 3.45 5.36 2.85 1.53 1.93 5.24 7.40 3.71 6.93 6.18 9.12 53.70 菜地 1.29 1.26 1.15 0.53 0.28 1.02 0.94 0.66 0.94 0.44 0.001 8.52 鱼塘 0.07 0.17 0.17 0.13 0.14 0.31 0.33 0.92 0.68 0.68 0.36 3.96 其它 5.56 1.49 1.78 1.93 1.16 2.43 4.79 2.87 1.92 3.31 0.71 27.94 合计 10.36 8.28 5.95 4.51 4.09 9.02 13.47 8.17 10.49 10.64 10.20 95.18龙岗区不属于适当补偿范围土地构成单位：平方公里街道 布吉 已建私宅 11.22 已建工商 &25 度的 镇政府自 水库河道滩涂 已批未建 山林地 公建 园地 征未建 湿地等 11.49 0.10 15.78 1.07 2.89 0.09 合计 42.646街道 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 合计已建私宅 6.21 5.14 8.44 3.69 6.20 8.33 4.29 2.12 1.13 0.94 57.71已建工商 &25 度的 镇政府自 水库河道滩涂 已批未建 山林地 公建 园地 征未建 湿地等 10.42 12.29 9.20 3.94 7.17 5.77 3.71 2.29 2.59 1.23 70.10 0.07 0.09 0.50 0.35 0.00 0.17 0.04 0.02 0.06 0.02 1.42 28.77 4.89 3.95 17.66 18.55 37.63 3.94 59.66 31.49 74.15 296.47 0.82 0.17 1.12 3.96 0.86 3.32 0.11 2.53 0.40 3.65 18.01 0.00 0.05 0.29 0.11 0.00 0.91 0.00 0.00 0.17 0.00 4.42 1.74 0.00 1.78 3.56 1.56 1.08 0.13 1.01 0.97 1.98 13.90合计 48.03 22.63 25.28 33.27 34.34 57.21 12.22 67.63 36.81 81.97 462.03注：表中“镇政府自征未建用地”是指过去各镇政府自行征用，没有完善用地审批手续，至 今尚未建设的土地。7、我区转地补偿款数额 各街道办预拨 80%补偿款数额估算表序号 1 2 3 4 5 6 7 8 街道办 布吉 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓 适当补偿面积（平方公里） 10.84 6.97 5.51 4.68 6.11 7.05 13.97 8.57 预拨款（亿元） 6 3.9 3.1 2.6 3.4 3.9 7.8 4.879 10 11葵涌 大鹏 南澳 合计10.63 11.54 9.09 94.956 6.5 5 53注：1.适当补偿范围按市里批复的的面积计算，不包括各街道办新增的面积。 2．预拨款以原纳入市融资计划的 67 亿元进行套算，不包括新增加的补偿款。8、龙岗区已建设用地和可建设用地存量分析 （1）龙岗区已建成区面积 龙岗区土地基本数据情况表单位：平方公里街道办名称 布 吉 横 岗 平 湖 龙 岗 龙 城 坪 地 坪 山 坑 梓 葵 涌 大 鹏 南 澳 合计 土地总面积 84.11 83.22 40.99 62.78 62.78 53.42 126.57 40.45 98.99 76.12 114.65 844.08 建成区面积 21.98 16.28 16.84 17.39 7.58 11.38 13.88 7.62 4.24 3.84 2.11 123.14注：1、土地总面积、建成区面积和上报适当补偿面积依据城市化土地清查成果数据，统计时 期为 2005 年 5 月； 2、可建设用地面积根据规划部门提供的生态控制线确定。（2）我区建设用地地均产出情况及其与其他地区的比较 根据
年统计资料， 龙岗区建设用地地均 GDP 由 2.08 亿8元/平方公里，增加到 2.79 亿元/平方公里，但与深圳市区相比，仅为 2002 年的 42%；与广州、苏州和无锡等城市都存在较大差距。 龙岗区建设用地地均 GDP 与部分城市比较（2002 年）龙岗区 地均产值（亿元 /平方公里） 2.38 （2003） 宝安区 2.08 （2003） 特区 5.68 广州 4.28 苏州 5.71 无锡 5.28与此同时，龙岗经济发展不平衡。2003 年，龙岗区工业用地地均产 出 11.03 亿元/平方公里。原各镇工业用地地均产出相差较大，具体情况 见下表： 2003 年原各镇工业用地地均产出情况单位：平方公里、亿元、亿元/平方公里布吉 工业用地 面积 工业总产 值 工业用地 地均产出 14.04平湖横岗龙岗坪地 7.53坪山 9.21坑梓 4.84葵涌 2.40大鹏 4.18 36 8.62南澳 0.29 3.58合计 78.19 862.710.31 11.46 13.93474.65 75.27 83.38 73.55 28.45 26.63 16.02 45.42 33.82 7.30 7.27 5.28 3.78 2.89 3.31 18.9212.30 11.03（3）龙岗区可建设用地存量分析 按照规划部门的基本生态控制线， 龙岗区可建设用地 336.5 平方公 里，占土地总面积的 39.95%；到 2004 年底，龙岗区已建设用地 214.25 平方公里。除去在生态线内的建设用地 30.8 平方公里，可建设区内还 有建设用地 183.4 平方公里。同时，在 50.2 平方公里的待建和在建用 地中，约有 43.2 平方公里在可建设区内，其中 23-33 平方公里为企业 预留地和零星小地块，在一般情况下不具备转让条件。因此，龙岗区可 建设用地土地资源存量为 120-130 平方公里。 2004 年龙岗区国有土地储备面积 101.66 平方公里，与基本生态控9制线叠加，可得在国有储备土地范围内，约有可建设用地 48.2 平方公 里。在原集体土地范围内，属于集体适当补偿范围用地 101.68 平方公 里，而不属于集体适当补偿范围用地 456.45 平方公里，同样以基本生 态线为基准，对集体土地进行叠加，通过土地盘整，在可建设区内最大 限度可扩充 65.1 平方公里的建设用地储备。因此，截至 2004 年，从土 地权属角度分析，龙岗区剩余可建设用地存量约 113.3 平方公里（含工 矿、商服、仓储、公共等各类用地） ，约占全市土地资源存量的 52%。
年，建设用地由 144 平方公里增加到 214 平方公里， 年均增加 15 平方公里，而国有土地出任和非农建设用地批文土地年均 在 5－7 平方公里。 依据龙岗近年来对建设用地的需求速度和发展模式， 113.3 平方公里的可建设用地存量仅能维持 7－8 年。因此，龙岗区社 会经济发展模式亟须调整，必须走“高投入、高产出、高效益”的集约 发展道路。 9、我区经营性用地分类及分布 龙岗区经营性用地统计表各类经营性用 地面积
801.04 0.00
763.86 0.00
各类经营性用地占 龙岗区同类用地的 百分比 5.54% 5.18% 12.06% 0.00% 2.87% 18.81% 15.09% 44.61% 6.36% 9.20% 8.19% 0.00% 52.64% 各行政区内经 营性用地总面 积 各行政区内经 营性用地总面 积占龙岗区百 分比 7.37街道用地性质布吉大鹏横岗坑梓工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地10.46 6.82 33.8110葵涌龙岗南澳平湖坪地坪山龙岗 区商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地 工业用地 商业用地 居住用地 发展备用地838.45 0.00
689.92 166.25 0.00
123.85 0.00
7.07% 14.93% 0.00% 2.36% 12.97% 11.88% 48.81% 2.84% 15.67% 5.01% 0.00% 0.00% 21.92% 3.95% 6.57% 7.11% 1.41% 3.39% 0.00% 10.16% 1.79% 3.58% 0.00% 10.11% 5.97% 21.91% 0.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%8.93 4.34 3.28 5.05 6.79 13.16 100 注：数据来源：根据龙岗区五个组团规划和储备土地范围图以及转地补偿范围图叠加，得出 龙岗区经营性用地数据。上表数据未核实现状。10、全区可供连片开发的土地数量及分布 全区可供连片开发的土地情况表单位：块街道 1 万平方米以下 1-5 万平方米 5-50 万平方米 50 万平方米以上11布吉 横岗 平湖 龙岗（龙城） 坪地 坪山 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 合计17 1 0 34 2 2（不含碧岭） 0 1 15 0 7266 0 3 23 1 6（不含碧岭） 7 2 5 0 11345 3 3 8 0 5（不含碧岭） 2 6 4 2 786 0 0 3 0 0 2 2 6 4 23注：统计时间截止 2004 年 6 月。11、全区建成区及周边空地数量 全区建成区及周边空地调查汇总单位：千 m2、块空 街
m2 道 面积 布吉 横岗 平湖 龙岗 龙城 坪地 坪山 坑梓 葵涌 55.6 69.4 43.8 44.5 25.8 27.3 81.9 65.5 3.9 地块 19 25 14 14 16 11 29 23 1 面积 27.8 41.4 26.9 37.0 18.6 17.7 40.4 36.9 4.3 地块 6 9 6 8 4 4 9 8 1 面积 83.4 110.9 70.7 81.5 64.5 46.0 122.3 102.4 8.2 面积 10.5 0 8.6 2.8 2.6 0 19.1 0 10.7 地块 4 0 3 1 1 0 8 0 4 面积 10.7 7.4 7.2 7.1 11.5 3.0 9.9 3.7 3.9 地块 3 2 2 2 3 1 3 1 1 面积 8.5 4.1 4.0 8.6 4.7 13.5 26.7 4.2 8.8 地块 2 1 1 2 1 3 6 1 2 面积 29.7 11.5 19.8 18.4 18.8 16.5 55.8 7.9 23.4
m2 小计 地 已建在建12大鹏 南澳 合计15.1 17.6 471.35 7 1648.4 0 259.52 0 5723.6 17.6 731.18.8 0 63.14 0 2517.4 0 81.75 0 234.7 0 87.81 0 2030.9232.712、我区历年土地出让合同及面积
年龙岗区土地出让合同总数为 2545 份，出让土地 73.98 平方公里。具体情况见下表： 土地出让合同分布情况（1990 年～2004 年）工业用地合同 街道 合同数 （份） 347 265 178 272 52 111 44 57 30 21 5 1382 土地面 积（万 m2） 939.3 447.5 396.7 578.1 114.1 304.28 120.8 254.7 100.8 49.1 7.3 3312.8 商业用地合同 合同数 （份） 58 18 13 114 9 9 5 1 12 10 7 256 土地面 积（万 m2） 69.3 9.9 6.6 14.8 4.8 2.3 1.2 5.1 14.2 12.6 3.1 278.3 居住用地合同 合同数 （份） 189 35 29 171 11 7 7 3 20 20 8 500 土地面 积（万 m2） 553.7 171.4 46.3 416.8 19.4 4.8 2.7 10.3 51.2 13.4 25.3 1315.6 其他用地合同 合同数 （份） 77 34 33 118 14 15 8 1 27 48 32 407 土地面积 2 （万 m ） 569.1 396.8 52.7 223.6 51.1 109.1 89.8 1.4 24.8 899.8 72.6 2491.2布吉 横岗 平湖 龙岗 坪地 坪山 坑梓 大工业区 葵涌 大鹏 南澳 小计注：截止 2005 年 5 月，龙岗区已出让未建土地宗数共 256 宗，面积 1020 万平方米，其中超过两 年未建有 830 万平方米。全区未有强制收回土地案例。13、2001 年以来我区土地招拍挂及带资开发土地出让土地情况
年，龙岗区土地厨房实行招拍挂方式，共签订 8 份合同， 总面积 124.3 万平方米，占土地出让面积总量的 8%。具体情况见下表：13历年土地招拍挂情况统计表单位：份、万平方米年份 街道 布吉 横岗 平湖 龙岗 坪地 坪山 坑梓 大工业区 葵涌 大鹏 南澳 合计 2001 合同数 面积 1 41.6 1 1 22.4 6.3 1 1 22.4 6.3 2002 合同数 面积 2003 合同数 面积 1 39.8 2004 合同数 面积 1 7.1 合计 合同数 面积 2 46..91 1 5.11.61 11.6 5.12 46.7 1 1.6 1 39.8 3 注：2004 年全区加油站用地合同一份，土地面积 2.9 万平方米。35.88124.3 年，龙岗区带资开发土地出让 153.1 万平方米，其中商 住用地出让 77.1 万平方米，占 50.4%；工业用地出让 44.9 万平方米，占 29.3%。具体情况见下表：
年龙岗区带资开发土地出让汇总单位：平方米年份 03 2004 商业用地 92.8 9177.1 商住用地
141.4 工业用地
172367 其他用地 87.3 407.7 78.42 97.6 02.6 别墅用地 教育用地 酒店用地 合计
016.1 合计
14、我区旧改项目、面积及分布 截至 2005 年上半年， 我区共受理了旧城旧村改造、 村民统建项目 11314个，占地总面积 1630 万 m2。其中受理了旧城旧村改造项目 83 项，占地 总面积 1450 万 m2 左右，经区旧改领导小组审议通过确定实施 57 项，占 地面积 770 万 m2，其中 14 项(总占地面积约 60 万 m2)已经区政府常务会 审批同意报批土地及相关手续。另外，还受理了村民统建项目 30 项，总 占地面积 180 万 m2，总建筑面积 250 万 m2，其中批准实施 20 项，占地面 积 141 万 m2。 目前，我区已完成旧改占地面积 95 万 m2，总建筑面积近 200 万 m2， 总投资 50 多亿元。正在实施及改造的占地面积达 451.19 万 m2。其中各 街道的分布是（详见附表 1） ：龙岗 79.51 万 m2，龙城 125.12 万 m2，布 吉 81.69 万 m2，横岗 49.51 万 m2，平湖 53.70 万 m2，坪地 2.35 万 m2， 坪山 15.94 万 m2，坑梓 4.40 万 m2，葵涌 27.90 万 m2，大鹏 5.87 万 m2， 南澳 5.20 万 m2。2005 年度城中村改造计划中，旧城改造 17 项，占地面 积 250 万 m2，村民统建 23 项，占地面积 130 万 m2。目前全区旧城改造的 进度是： 龙岗第二工业区二期、 坂田办公楼、 布吉南片区宝丽路旧房改造、 坪地影剧院一期、坪山鸿昌老厂片区等 5 个项目（占地面积共 13.16 万 m2）主体建设已完工，正在抓紧装修中；罗岗工业区、志健广场等 7 个项 目完成了拆迁赔偿（占地面积共 11.65 万 m2） ，现已进入紧张建设阶段； 圣力旧厂房改造等 5 个项目（占地面积共 52.96 万 m2）基本完成了拆迁 谈判工作； 其它项目正在积极开展查丈评估、 拆迁安Z及规划设计等前期 工作。 15、我区旧改项目审批情况（见附表 2） 16、我区旧改财政投入项目宗数及金额 区城推办成立以来区财政投入旧改项目资金汇总表项目名称 村民统建项目扶持 规划编制和前期调研 项目数量 4 3 资金总额(万元) 500 11815合计761817、我区旧改项目监管资金的分布 龙岗区收取改造项目监管资金汇总表序号 1 2 3 4 街道 龙岗 横岗 龙岗 葵涌 合计 项目名称 龙岗第二工业区 康乐旧城改造 南联小学段旧改 上洞片区 改造单位 深源实业公司鑫业投 资公司俊荣发展公司 和中发展公司 叶氏电气（深圳）有限 公司 浩和投资有限公司 用地面积 （O） 68 000 691148 收取监管资金 （万元） 00 16二、水资源18、全区区域内供水能力及外来引水量 龙岗区已建中型水库 2 宗，小型水库 34 宗，集雨面积达 163.9km2， 总库容 1.93 亿 m3。按城市供水保证率 P=97%的规定，可供水量仅为 7833 万 m3/年 （约占全区需水量的 22%） 两大境外引水工程――东深供水工程 。 和东部水源工程贯穿龙岗，是我区的主要供水水源。 全 区地下水 主要分 布于龙岗 河、坪 山河及葵 涌河谷 地，面积 约 68.16km2，主要为岩溶地下水，富水性不高，只能作为小型分散水资源。 我区海岸线长 133.6km，有丰富的海水资源，但由于海水淡化处理成本较 高，目前尚未成为主要水源，多作为工业冷却水和杂用水等。
年上半年供水总量统计表单位：万立方序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 企业 平湖自来水公司 布吉自来水公司 横岗自来水公司 区自来水公司 坪山自来水公司 坪地自来水公司 坑梓自来水公司 葵涌自来水公司 大鹏自来水公司 南澳自来水公司 核电供水中心 合 计 2002 年 1.2 55.4
872.8 380 138 224.1
年 5.06 2.68 1.12 1.7 412.75 169.77 192.016 4 年 0.9 8.02 7.92 5.6 280.48 179 190.26
年上半年 6 2.33 2.69 990.81 485.9 163.2 71.1 59.97 17081.25注：全区 11 家供水企业、22 个水厂总供水设计规模为 119.7 万方/日，日均供水量已达百万17方，对境外引水（东江水）的依存度日益增大，目前已达 80%，本地水源占 20%。2004 年 3.56 亿 立方米的供水总量中，境外引水 2.8256 亿立方米，占 79.5%，包括东深引水 2.1502 亿立方米和 东部引水 0.6754 亿立方米。19、全区用水需求量及供水缺口 目前我区供水缺口约 13.5 万 m3/d，主要是工程性缺水，其中平湖 4 万 m3/d，区水司（龙岗、龙城）5 万 m3/d，布吉坂雪岗 4 万 m3/d，大鹏 0.5 万 m3/d。 主要通过节水、 限水和供水调配及对现有水厂适当超负荷生 产等措施解决。 我区 2010 年预计需水量为 6.38 亿 m3， 境外引水 4.53 亿 m3 （东深供 水工程 1.78 亿 m3， 东部水源工程 2.75 亿 m3） 本地水源 0.96 亿 m3 及其 ， 它水利用 0.89 亿 m3。 目前我区生活、工业、商业建筑、行政事业市政和消防及其他用水分 别约占 25.4%、47.5%、12.2%、6.2%和 8.7%。 20、 年各办事处的工业用水量
年各街道办工业用水汇总表单位：万立方供水公司 平湖自来水公司 布吉自来水公司 横岗自来水公司 龙岗区自来水公司 坪山自来水公司 坪地自来水公司 坑梓自来水公司 葵涌自来水公司 大鹏自来水公司 2002 年 999.2 7 8.8 748.7 576 140.6 2003 年 20
646 .1 186 2004 年 4 5
10818南澳自来水公司 合计53.8 9464.268 12427.172.3 16911.721、 年各街道办居民生活用水量
年各街道办居民生活用水汇总表单位：万立方供水公司 平湖自来水公司 布吉自来水公司 横岗自来水公司 龙岗区自来水公司 坪山自来水公司 坪地自来水公司 坑梓自来水公司 葵涌自来水公司 大鹏自来水公司 南澳自来水公司 合计 2002 年 08 898 396 180 346 165 202 18
450 261 134 20
年 873 88 722 262 523 282 114 23 9053注： 2004 年供水公司经营情况：2004 年我区供水企业总资产 14.06 亿元，总负 债为 7.57 亿元，净资产为 6.49 亿元， 2004 年供水产值为 5.93 亿元，实现税前 利润总额为 9741 万元，净资产利润率为 15.01%。22、我区现有水厂规模及分布 龙岗区现有水厂统计表序号 1 布吉 2 沙弯二水厂 15 东深供水工程，东部水源工程（市水务局） 所在 街道 水厂名称 沙弯一水厂 水厂规模 (万 m3/d) 8 供水水源 东深供水工程（粤港供水有限公司）193 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 葵涌 大鹏 南澳 大鹏 合计 坪山 坪地 坑梓 横岗 平湖鹅公岭水厂 苗坑水厂 塘坑水厂 南坑水厂 荷坳水厂 中心城水厂 猫仔岭水厂 炳坑水厂 同乐水厂 坪地水厂 坑梓水厂 三洲田水厂 塘岭水厂 径子水厂 田心水厂 红花岭水厂 庙角岭水厂 鹏城水厂 南澳水厂 核电站水厂6 3 7.2 10 4 11 8.5 3 0.5 7 6 3 6 3 3 4.5 6 2 2 1 119.7雁田水库(东深供水工程调蓄水库) 苗坑水库和甘坑水库（平湖街道办水库）、 东深供水工程 雁田水库（东深）、塘坑背水库群(8 个， 横岗街道办水库） 雁田水库(东深) 铜锣径水库(市水务局水库，与东部水源工 程联通) 龙口水库 （区管水库， 与东深供水工程联通） 清林径水库（区管水库）、黄龙湖水库（龙 城街道办水库） 炳坑水库 （区管水库， 与东部水源工程联通） 三棵松水库（龙岗街道办水库） 东部水源工程，黄竹坑、白石塘、长坑水库 （坪地街道办水库） 赤坳水库（区管水库）、东部水源工程 三洲田水库（区管水库） 赤坳水库，大山陂(与东部水源工程联通) 和矿山水库（坪山街道办水库） 上下肚水库（坪山街道办水库） 石头河水库（惠州市水库） 红花岭水库（上、下库）及上洞坳水库（坪 山街道办水库） 径心水库（区管水库） 打马坜、水磨坑水库（大鹏街道办水库） 枫木浪水库（南澳街道办水库） 大坑、岭澳水库（大亚湾核电站水库）龙岗23、我区将建的五大供水工程20拟建的五大供水工程情况单位：万立方米/天、亿元工程名称 獭湖水厂 中心城水厂二期 苗坑水厂扩建一期 南坑水厂三期 坑梓水厂扩建 设计规模 15 33 20 15 9 投资额 1 0.85 0.6 0.2 0.124、我区历年供水及管网改造及投入情况 历年由市、区、街道和供水公司投入管网建设及改造的资金约 4.13 亿元， 年上半年已改造管网长度达 275 公里。如对全区现有 老化残旧、 锈蚀漏损严重、 管径偏小、 管材不合格、 布局不合理的管网 （长 约 1716 公里）进行全面的更新改造，约需总投资 5 亿元。2004 年我区已 实施了“村村通水”工程和第一批管网改造工程，总投资 1.24 亿元，其 中区补助 5000 万元；2005 年上半年管网改造工程总投资约 1.02 亿元， 其中区补助 5000 万元。 25、直饮水、海水利用、中水利用的开展情况 根据深圳市供水水质规划的要求，特区外的龙岗、宝安区在 2015 年 实现供水直饮目标。 经初步规划测算， 我区实现直饮水需投资 16.25 亿元， 其中水厂改造 10.8 亿元，市政管网改造 2.5 亿元，小区管网改造 2.1 亿 元，用户管网改造 0.85 亿元。 目前，布吉、横岗和区自来水公司的《2015 年生活饮用水水质发展 规划》已通过专家评审，正在作进一步完善，报市水务局审批中。其他 8 个自来公司的水质发展规划也正在设计中， 预计年内完成。 以区自来水公 司的《2015 年生活饮用水水质发展规划》为例，规划期内管网、水厂及 水质检测管理建设总投资如下表：21区自来水公司近期规划建设投资估算表项目 水厂改造 管网普查及调研 管网信息和分析系统建设 二次供水设施调研及改造 管网改造及管道更新 水质监测及管理体系建设 投资 （万元） 50 650
备注 总规模：55.8 万 m3/年 每年 50 万，按 4 年进行 每年 310 万，按 5 年进行 70440 每年 130 万，按 5 年进行 管道总长 154km，每年投入 880 万，按 11 年进行。 总投资 （万元）注：区自来水公司目前供水辖区为中心城和龙岗街道，直饮水系统建设所需资金计划由区自 来水公司自行解决 20%（约 1.4 亿元） ，其它部分需依靠政府拨款 40%和银行贷款 40%解决。直饮 水成本估算将超过 2.3/m 元（2004 年测算） 。3我区海水利用规划正在进行，计划于 2005 年底完成。针对大鹏半岛 水资源紧缺情况， 我们拟对充分利用该片区丰富的海水资源做出有关海水 利用规划， 拟将坝光精细化工园区作为海水利用试点单位， 引用规模一期 为 150 万 m3/d，用于精细化工的冷却用水。另外，我区还在大鹏半岛进 行海水淡化试点规划工作，海水淡化成本为 5-6 元/m3。 中水回用方面，目前只有特区内有中银花园试点，中水水价为 1.23 元/m3。我区正在开展研究，准备选择龙岗中心城 1-2 个小区进行规划试 点，待条件成熟后逐步推广。 26、近些年我区在节水方面采取的措施 深圳市水务局已委托市水利规划设计院做深圳市供水、 节水规划初步 方案，2006 年上半年完成，龙岗将在此规划的基础上进一步做好龙岗区 节水规划的细化工作。 （1）供水管网改造。从 2004 年底开始，我区组织实施了大规模的供 水管网改造， 同时要求在 2010 年各供水企业管网漏损率统一降到 8%以下。22（2）水价改革。进一步推动供水水价格改革，我区已正式启动对超 定额、 超计划用水实行分级累进加价收费制度， 龙岗区自来水公司和南澳 供水公司，经物价部门批准，率先对居民生活用水实行阶梯式加价收费、 工业生产用水的超计划加价收费。 （3）推广节水器具。加大使用节水器具的宣传力度，市水务局正在 会同各区水务部门制订节水器具名录，预计于年内出台。同时，学习借鉴 广州等兄弟城市节水经验，大力推广水量平衡测试工作。 （4）产业结构调整。利用节水的有关法规制度，结合《广东省行业 取（用）水定额》 ，促进我区产业结构优化调整，逐步淘汰耗水量大、污 染严重的项目；严格限制新引进高耗水型工业项目和粗放型用水农业项 目；不断提高工业用水重复率，尽快形成节水型经济结构。 （5）加大执法力度。结合全市拆除违章建筑大行动，依法对洗车、 洗浴业、建筑施工临时用水进行专项治理，打击违法用水行为，增强全社 会依法节约用水的意识。 （6）节水宣传。利用“世界水日”“中国水周”“全国节约用水宣 、 、 传周”等开展形式多样的创建节水型城市的宣传活动；在电视台、报刊等 新闻媒体及用节水广告牌进行节水公益宣传； 发放节水宣传品， 推广应用 节水新成果、 普及节水器具知识； 引导和鼓励公众广泛参与节水型城市建 设，在全区形成珍惜水资源、节约用水的良好氛围。23三、电力27、2004 年我区电力运行主要指标 2004 年全区供电量达 94.73 亿千瓦时，同比增长 22.65%，最高负荷 为八月份创造的 175.4 万千瓦，比 2003 年最高负荷的 140.2 万千瓦净增 35 万千瓦，增长 25%。但 2004 年是电力紧张的一年，深圳市既缺负荷也 缺电量，龙岗区承担了深圳市 40%的电力缺口。 2004 年龙岗区计费电量明细表单位：KWh其 用电单位 布吉 横岗 平湖 坪地 坑梓 坪山 葵涌 大鹏 南澳 龙岗 合计 计费电量合计
292 居民用电 47 00 47
普通用电 08 16
中 大量用电
8000 高需用电 082000注：1、计费电量是指除去了各种损耗，电力部门实际收取电费部分的电量。 2、全区居民用电占总计费电量的 8.76%，其中布吉和龙岗近几年房地产发展迅速，居民用电 也迅猛增长，2004 年分别达到了 3 亿千瓦时和 1.7 亿千瓦时，大大超过了其他各街道。 3、我区大量用电和高需用电合计为 67.7 亿千瓦时，占总计费电量的 77.44%，说明了工业用 电仍旧是我区电力消费的主体，工业仍旧是我区经济发展的支柱。242004 年龙岗区电力运行主要指标图亿千瓦时 100 80 60 40 20 0供电量 94.7 77.2200 150 100 增长22.65% 50 0最高负荷万KW175.4 140.2增长25.1%2003年2004年2003年2004年万KVA 96 94 92 90 88 86 84 82用电报装94.14亿千瓦时上网发电量4086.72减少7.9%32.21 15.97增长101.7%30 20 10 02003年 2004年2003年2004年2004 年龙岗区各街道供电量与同比增长图亿千瓦时 25 20 15 10 5 0 布吉 横岗 平湖 龙岗 坪地 坑梓 坪山 葵涌 大鹏 南澳15.83 15.91%60 17.84 13.9627.7 25.26 21.21 47.9323.5450 4016.8110.3422.2 18.5 13.7530 209.55104.654.07 1.561.520.43 0 各镇供电量 同比增长注：布吉的供电量最多，是南澳的 55 倍；平湖、布吉、龙岗、横岗四街道的用电总和占全区 供电量的 80%左右。坪山供电同比增长为 47.93%，是 2004 年我区用电增长最快的一个街道。28、2005 年我区电力形势 根据深圳电网运行情况的分析，预测 2005 年深圳电网最高负荷将达25到 790 万千瓦， 我区最高负荷将达到 210 万千瓦， 我区全年供电量将达到 110 亿千瓦时。由于我市电力负荷增长迅猛、网架结构相对薄弱以及省网 供电源紧张等原因，2005 年深圳电网电力供应形势依旧十分紧张，电力 平衡将出现困难。 深圳福华德电厂 2005 年上半年发电量 10.62 亿千瓦时，比去年同期 增长 64.56%；平湖钰湖电厂 2005 年上半年发电量 10.7 亿千瓦时，比去 年同期增长 638%。 29、全区现有的变电站及分布 龙岗区现有变电站列表序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 22 21 23 24 变电站名 深圳站 简龙站 李朗站 马坳站 坪山站 布吉站 坂田站 大芬站 雪岗站 岗头站 平湖站 木古站 横岗站 六约站 安良站 龙岗站 向前站 清林站 坪地站 老大屋站 大工业区 1#站 宝龙 1#站 陆联站 坑梓站 电压等级(KV) 500 220 220 220 220 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 容量(万 KVA) 3×75 3×15 2×24 2×24 1×15＋2×18 3×5 3×5 3×5 3×5 2×5 3×5 2×5 3×5 3×5 2×5 2×3.15＋1×5 3×5 2×5 1×3.15＋2×5 3×5 2×5 2×5 2×3.15＋1×5 3×5 地理位Z 横岗 横岗 布吉 横岗 坪山 布吉 布吉 布吉 布吉 布吉 平湖 平湖 横岗 横岗 横岗 龙岗 龙岗 龙城 坪地 大工业区 大工业区 宝龙工业区 坪山 坑梓2625 26 27 28葵涌站 雷公山站 大鹏站 南澳站110 110 110 1102×3.15 2×5 1×3.15＋1×5 2×3.15葵涌 葵涌 大鹏 南澳30、我区
年即将新建的变电站 龙岗区
年新建变电站列表名 称 龙中站 南约站 盘古石站 新南站 植物园站 山厦站 坪西站 位Z 坪地 龙岗 坑梓 平湖 龙城 平湖 坪地 电压等级（KV） 500 220 220 220 110 110 110 容量（万 KVA） 1×100 2×24 2×24 2×24 2×5 2×5 2×5 备注 2005 年 10 月投产 2006 年投产 2006 年投产 2006 年投产 2006 年投产 2005 年 10 月投产 2006 年投产31、我区“十一五”期间规划建设的变电站 龙岗区“十一五”期间规划建设变电站列表序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 站 名 电压等级(KV) 220 220 220 220 110 110 110 110 110 规划容量(万 KVA) 4×24 4×24 4×24 4×24 3×5 3×5 3×5 3×5 3×5 地理位 Z 坪山 布吉 葵涌 坪地 布吉 布吉 布吉 平湖 横岗 规划时期
年 2006 年
年大工业南站 南坑站 高圳头站 坪东站 南岭站 正坑站 秀丰站 青奇坑站 西区站2710 11 12 13 14 15 16 17三角坡站 龙东站 宝龙 2#站 新屋站 东门站 金沙站 新曲北站 布新站110 110 110 110 110 110 110 1103×5 3×5 3×5 3×5 3×5 3×5 3×5 3×5龙岗 龙岗 坪山 坪山 坪山 坑梓 坑梓 大鹏 年
年32、 年上半年我区错峰用电、拉闸限电情况 2005 年 1 月 2 日开始，我区部分地区就开始错峰。单天错峰最高负 荷 22.5 万千瓦，全年平均每天 20 万千瓦，涉及企业 1000 多家，每天增 加错峰线路约 10 条。2004 年我区最高错峰 17.5 万千瓦，平均每日 11.7 万千瓦。2004 年全市错峰电量为 3.83 亿千瓦时，我区错峰量为 1.5 亿千 瓦时，约占全市的 40%。 33、全区搭在工业电网上的住宅区数量及分布 龙岗区各镇工业、居民 10KV 混合线路及过负荷线路统计表街道 所属变电站 平湖站 平湖 木古站 雪岗站 布吉站 大芬站 布吉 坂田站 清水河站 水贝站 横岗 简龙站 26 2 2 19 7 0 0 6 7 0 0 6 15 7 28 24 5 4 1 4 5 4 1 4 工业、 居民混合线路 （条） 过负荷线路（条） 19 5 两者均是（条） 428横岗站 六约站 清林站 龙岗站 向前站 清林站 龙岗 坪山站 坪地站 简龙站 坪地 坪地站 坪山站 坪山 陆联站 老大屋站 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 坑梓站 葵涌站 大鹏站 南澳站 合计13 16 3 14 20 4 5 3 1 20 11 16 5 18 15 11 5 3224 6 0 10 9 0 5 0 0 5 2 1 1 0 0 0 0 753 4 0 8 9 0 5 0 0 5 2 1 1 0 0 0 0 6929四、燃 气34、全区管道燃气、瓶装燃气使用情况 （1）管道气使用情况：建区十二年来我区管道从无到有，建成了长 150 公里的市政燃气管道和 180 公里的庭院管道，管道气用户已达 65000 户，年用气量约 12000 吨，中心城片区（含龙城、龙岗街道） 、布吉街道 管道供气初具规模，近年横岗、平湖、坪山、葵涌、大鹏等街道通过小区 瓶组气化站已开始启动区域管道燃气。 （2）瓶装气使用情况：全区瓶装气用户 50 万户，年用气量约 12 吨， 约占 87%，有 73 个瓶装供应站。 35、我区燃气方面存在的主要问题 （1）燃气规划建设严重滞后 按照 1999 年龙岗规划国土分局编制的 《深圳市龙岗区燃气专项规划》 （ 年） ，2005 年全区规划人口数为 100 万左右，市政燃气管网 总铺设长度为 400 公里， 但目前全区人口数已超过 200 万， 而市政燃气管 网总铺设长度仅 150 公里。 （2）管道气使用率低，推广使用困难 目前我区管道气使用率约 13%，远远低于特区内 65%的平均水平。使 用率低的主要原因： 一是我区管道发展相对滞后； 二是人口结构复杂对使 用管道燃气认识上有差异， 全区有近 12000 户已安装燃气管道的用户仍在 使用瓶装燃气； 三是早期开发的大型住宅小区、 高层住宅未配套建设管道 燃气，目前离市政管道 200 米尚未安装管道的高层住宅小区有 10 个共 5626 户，多层住宅小区 12 个共 13000 多户。很多具备管道供气条件的工 商用户仍使用油作为燃料，甚至使用重油。 （3）燃气场、站建设用地问题 天然气普及前， 市燃气集团必须按规划完成布吉西郊调压站、 平湖门30站等 10 个天然气场站的建设,已上报区规划部门。 但由于土地审批时限较 长，大部分土地在街道办或社区股份合作公司手中，征地工作十分困难， 造成企业无法按计划得到用地。 同时我区 71 个瓶装供应站都属临时用地， 没有一个属永久性用地。 （4）市政燃气工程建设持续时间长，供气企业承担的相关费用较重 近年市燃气集团公司在我区加大了市政管网的投入， 但由于建设报批 手续要涉及计划、规划、国土、建设、城管、公路、环保等市、区、街道 多个部门，持续时间长，影响工程建设进度。特别是天然气利用工程时间 紧、任务重，问题尤为突出。同时燃气管网建设要开挖市政道路、公路、 村道，供气单位按规定需缴纳道路恢复费、占道费、公路赔偿费、绿化费 等费用， 2004 年龙岗燃气公司就缴纳上述费用 40 余万元， 仅 企业负担过 重。 （5）直排式、烟道式燃气热水器使用问题 龙岗燃气公司 2004 年对 5 万多户的管道用户燃气器具进行全面普查， 发现仍有 2793 住户使用直排式、 烟道式等国家禁止生产、 销售的热水器。 外来人员中，瓶装气用户使用直排式、烟道式热水器较为普遍，使用易造 成一氧化碳中毒。 （6）瓶装供应站设点难，销售网不够完善 由于燃气是易燃易爆危险品，消防安全要求高，但规划滞后，寻找用 地困难，造成设点难。同时供应站都设在山边，便民服务点设点要求高， 造成销售网不完善，使“黑气”有机可乘。无牌无证的“黑气”约占市场 份额的 40%， 严重干扰瓶装燃气市场的健康有序发展， 是瓶装燃气的 “老、 大、难”问题。 36、LNG 项目及其对我区经济发展的影响 深圳市天然气利用工程是广东 LNG 试点工程项目的重要组成部分， 也 是广东省和深圳市的重大建设项目， 该工程的开发和利用对于优化全市能 源结构， 改善大气环境， 提高工商业产品质量和档次， 发展天然气产业链， 推动经济和社会可持续发展都将起到重要的作用。31按照深圳市天然气利用工程Z换工作的安排，龙岗区在 2005 年 8 月 底进行天然气试点Z换，环球日立和全能电业率先使用上天然气。2006 年 6 月广东液化天然气项目将投产供气， 天然气的使用必将对龙岗区能源 结构产生重大积极的影响，并必将推动龙岗区相关产业的发展。 （1）推动龙岗区相关产业的发展 发展天然气产业，将直接带动运输、冶金、化工、机械、电子、金融、 保险和城市燃气等相关产业的发展。天然气管网和门站、调压站建设、燃 气具更换、 电厂改建等的直接投资将达数十亿元。 另外根据有关资料介绍， 年供每万吨 LNG 可带动城市经济两亿元的产值，我市天然气项目到 2010 年用气量预计达到 177 万吨/年，2020 年达到 284 万吨/年，每年可带动 约几百亿元的产值。 第一，龙岗区 2010 年天然气用量预计达到 70 万吨/年，2020 年达到 100 万吨/年，每年可带动约 200 亿元的产值。 第二，带动燃气管材、设备、汽车和空调制等造业的发展。 第三，管线和场站的建设为施工企业带来施工项目。 “十一五”期间 天然气利用工程将在龙岗区投资 6 亿人民币建设资金，建设 2 座门站、8 个天然气抢险服务中心及调压站、1 座 LNG 调峰站、1 座 LNG 气化站、4 个 LNG 汽车加气站、11 公里高压管线、65 公里次高压管线、243 公里中 压市政管网。
年投资建设资金安排序号 一 二 三 四 项目 燃气场站 高压管线 次高压管线 中压市政管网 合计 06 年 00
年度投资（万元） 07 年 08 年 09 年 80
5580 10 年
小计 （万元）
61242第四，带动金融业的发展。天然气利用工程资金 30%企业自筹，70% 为银行贷款。 （2）天然气的应用将对龙岗区能源结构产生重大影响32第一，居民用上比 LPG 更经济、更安全和更环保的 LNG。 天然气具有以下优点： 安全：天然气比空气轻，泄漏后很快扩散到大气中。这与原先使用的 液化石油气比空气重，容易淤积产生危险的特性形成强烈对比。 环保：天然气主要成分是甲烷（CH4） ，经过深冷液化再重新气化，非 常纯净，不含任何杂质。 省钱：天然气价格稳定，不受油价波动的影响，将比现在使用的液化 石油气便宜 10%左右。 第二，降低工商用户经营成本，推动油改气发展。 目前，由于柴油使用相对方便，且可以大量运输和储存，价格比液化 气稍便宜， 因此柴油在龙岗燃料市场上占据着较大的份额， 我区大部分工 商用户选择柴油作燃料。 但管道天然气与替代能源在价格方面有明显的优 势（如表示） ，使用天然气将比使用柴油便宜 15%以上。可以预见，在不 久的将来，天然气将成为我区工商用户的主要能源。 天然气与其他替代能源热值成本比较广东 LNG 热值标准 销售价格 热值成本 对比分析 8830kcal/m 3.0 元/m3 3.40 元/万kcal -----30#柴油 10200kcal/kg 4.06 元/kg 3.98 元/万kcal +15%低硫重油 9600kcal/kg 3.2 元/kg 3.33 元/万kcal -2%液化石油气 24942kcal/m3电 力 860kcal/kwh12.8 元 0.736 元 3 /m (民) /kwh(工) 5.13 元/万 8.56 元/万 kcal kcal +34% +60%第三，有力促进龙岗区绿色 GDP 的发展。 深圳的大气污染有显著增加趋势， 全市电网燃油机组装机容量超过一 半， 且不少为燃烧重油机组， CO2、 2 和氮氧化物的主要排放大户， 是 SO 2002 年排放量 4.31 万吨。龙岗工业发展迅速，全区共有工业企业 5680 家，各 类燃油、 燃气锅炉总数达 932 台， 规模以上工业企业能源消费中燃料油为 456579 吨，占能源消费总量的 43.2%，是 CO2、SO2 和氮氧化物的主要排放 大户。比如钰湖电厂是深圳市北部的重要电力供应基地，现有 2 套 S109E33燃气蒸汽联合循环机组，远期将增加 2 台 PG9351FA 型燃气轮发电机组， 如改用天然气作为主要能源， 将会大大改善大气环境和降低企业的生产成 本。 龙岗燃气公司已在龙岗大工业区赛格三星投资建设石油气供应站， 设 计以天然气为最终燃料，年供应 1.8 万吨，2005 年底直接转为管道天然 气供气。 第四，推动燃气汽车、燃气空调和冷热电三联供的发展。 一是推动燃气汽车发展。 随着汽车数量的不断增加， 燃油消耗将越来 越大， 不可避免地会对深圳的燃油供应形成巨大的压力， 能源安全是深圳 必须考虑的问题。 天然气汽车同燃油汽车相比， 可综合降低废气污染物排 放量 82.2%，其排放物中 HC 可降低 28%，微粒排放可降低 42%，铅化物可 降低 100%，硫化物可降低 70%以上，氮氧化物可降低 30%左右，非甲烷烃 类可降低 50%左右。 因此， 推广发展 CNG 汽车和 LNG 汽车可有效改善城区大气质量， 具有 良好的环境效益， 是发展经济和提高人民生活质量的迫切需要。 推广发展 LNG 汽车，还可以有效避免受国际油价上涨引起的交通紧张。按照深圳市 清洁汽车发展总体规划，龙岗区总共将建设 4 个天然气汽车加气站。 二是推动燃气空调发展。目前，空调耗电占全区的 10%左右，随着经 济的快速发展，龙岗新建宾馆、酒楼、写字楼、工业厂房等迅速增加，空 调对电力的压力越来越大。 “十一五” 期间政府将出台燃气空调使用政策， 对燃气空调在龙岗区的发展将起到推动作用。 龙岗区燃气空调发展的重点 区域将集中在布吉、横岗、龙岗中心城（宾馆、酒楼、写字楼）和各工业 区，预计 2007 年开始有大幅度的增长。 三是推动冷热电三联供的发展。 冷热电三联供作为近年在国内兴起的 能源梯级利用方式， 是一种有效的节能方式。 一个工业区作为区域能源中 心， 用电用热较大的工业企业也会作为能源站来建设， 一些大型的政府工 程也将考虑采用。这种做法已得到市政府的重视，在“十一五”期间，市 政府也将出台优惠政策（包括补贴政策）推动项目的发展，我区的坝光工 业园和大工业区相关项目，争取“十一五”期间纳入其中。34五、人 口37、我区四种口径的人口总数 四种来源的人口总数（调整后数据）对比数 年 份 人口普查 95 98 01 04 ― ― ― ― ― ― ― 1599807 ― ― ― 计生局 375 696
0463 公安局 ― ― ― ― ― 585
2452 统计局 913 289 321
据 来 源注：1、1993 年龙岗区成立时，我区的户籍人口数为 131785 人，到 2003 年底，全区户籍人口达 到 250549 人，10 年间，净增 118764 人，年均增长 1.19 万人，年递增 6.01%。 在外来人口方面，1993 年，全区登记暂住人口 700372 人（截止日期为 1993 年 12 月 31 日） ， 到 2003 年（截止日期为 2003 年 7 月 1 日） ，暂住人口登记数为 1982709 人，10 年间，暂住人口 增长了 128 万余人，年均增长 12.8 万余人，年增长率为 6.38 %。 2、收集到的人口总数分别来自第五次人口普查、人口与计划生育部门、统计部门和公安 部门，由于四种来源的数据统计口径不一致，为使其具有可比性，需统一其统计时点、统计年 度和人口范畴。 3、本次预测的统计时点为每年末（12 月 31 日） 。 4、统计年度为公历年度；人口范畴为居住半年及以上的常住人口。 5、除人口普查数据外，对于其它来源的基础数据，均按上述要求进行调整。38、我区各街道人口数量35龙岗区各街道人口数单位 合计 平湖 布吉 横岗 龙城 龙岗 坪地 坪山 坑梓 葵涌 大鹏 南澳 市直辖单位(深 圳市监狱) 2004 年 452 572 422
4605 比 2003 年 增长(%) 9.5 8.2 9.2 8.4 13.6 11.0 7.6 7.1 7.8 2.5 3.0 -0.3 常住总人口 户籍人口 73
外来人口 379 674
33 335139、 年龙岗区户籍人口自然增长数
年龙岗区户籍人口自然增长情况单位：人出生 95 98 37 80 死亡 666 594 647 566 652 789 净增 90 91 01
合计 出生 89 251 死亡
562 669 7650 净增 00 6013640、 年我区随迁、招工调干、毕业分配人数
年随迁、招工调干、毕业分配情况单位：人年份 原因 调工调干 婚迁 1993 随亲迁入 合计 调工调干毕业生 婚迁 1994 随亲迁入 合计 调工调干 1995 婚迁 随亲迁入 合计 调工调干 1996 婚迁 随亲迁入 合计 招工/调干 婚迁 1997 复退专业 农与非农入户 合计 职工公务员调动 1998 婚迁 农转非招工复退 随亲迁入 人数 01 51 17 959 861 06 370
869 89 1 732 4 01
年份 原因 调干毕业生 婚迁 随亲迁入 农转非招工复退 合计 调干毕业生 婚迁 随亲迁入 农转非招工复退 合计 工作调动 婚迁 随亲迁入 合计 工作调动 婚迁 随亲迁入 合计 招工调干 毕业分配 随迁入户 合计 随迁 毕业生分配 招工调干 人数 608
49 9537合计2664注：1、人口迁移带来的增长主要集中在随迁、招工调干、大学生毕业分配以及购房入户这部分中 （购房入户另外单叙） 。 2、近几年来，随着区域经济的不断增强，生活质量的不断提高，我区吸引外来人口迁入的引 力不断加强，每年申请迁入我市的人口不断增加。 3、本表不含蓝印转常住、区内迁入。41、我区总人口规模的发展趋势 龙岗区总人口规模的发展趋势单位：人年份 06 09 12 15 时间序列预测
注：1、总人口预测采用两种方法： （1）时间序列方法。本次预测共选用了 4 种时间序列预测 模型：几何级数增长模型、线性增长模型、logist 增长模型和乘幂增长模型。通过多模型的 比较发现，线性增长模型的预测结果较为理想； （2）人口经济模型回归预测法。先采用时间序 列方法对 GDP 进行预测，然后利用人口总数与 GDP 之间的相关关系建立回归方程，最后根据 GDP 预测值和建立的回归方程对总人口数进行预测。同样在对 GDP 进行预测的各种模型中，线 性增长模型要优于其它模型。382、实际应用中，可以将回归预测方法的预测结果视为龙岗区未来人口发展的下限，将时 间序列方法的预测结果视为龙岗区未来人口发展的上限，也可将两者进行简单算术平均，得出 龙岗区未来人口发展的平均规模。 3、未来 10 年内，深圳市龙岗区人口发展态势与产业结构的调整存在密切关系。如果按照 目前的产业模式发展下去，到 2010 年，人口数约在 370 万左右；到 2015 年，人口数约在 435 万左右。42、至 2015 年我区不同年龄人口的预测 全区不同年龄人口预测单位：人年份 0－14
9187 65+ 合计
972043、至 2015 年我区少年儿童数量的预测 全区少年儿童人口预测单位：人年份 0－6 7－12 13－15 15－18
934 603 97244、至 2015 年我区育龄妇女人口的预测39全区育龄妇女人口预测单位：人年份 15―19 20－24 25－29 30－34 35－39 40－44 45－49 合计
9 714 282 39
2015352 741 305 752 114
注：预测期内，在三种预测方案下，育龄妇女的规模都在不断增加，育龄妇女的规模将从 2004 年的 130 万人左右增长到 2015 年的 210 万人，并且处于 20-29 岁生育旺盛期妇女占育龄 妇女总数的 50%以上。育龄妇女的增长，主要来源于外来育龄妇女规模的不断扩大，而外来人 口的管理，尤其是计划生育管理极其困难。为了抓好外来人口的计划生育管理工作，为其提供 避孕节育/生殖健康优质服务，还需及时补充计划生育系统的人员、设备和经费，否则，可能 造成外来人员计划生育管理的失控局面。45、1995 年以来我区购房入户人数 自 1995 年 11 月开始执行购房入户政策， 2005 年 7 月 30 日， 至 我区 共办理购房蓝印入户 57676 户， 132596 人。 其中男性 70578 人， 女生 62018 人；办理蓝印转常住入户 36652 户、88471 人。2003 年 4 月 29 日，市政 府下发了深府[2003]74 号文《关于停止执行宝安区、龙岗区购房入户政 策问题的通知》 ，停止宝安、龙岗两区的购房入户政策。现处于清理收尾 阶段。办理蓝印入户，未转常住入户的有 21024 户，44125 人。月平均办 理蓝转常入户 2500 多人。据国土部门统计，截止 2005 年 7 月，尚未办理 房地产初始登记及“购房入户证明书”的共有 9327 户、26885 人。 46、我区人口的分类管理情况40龙岗公安分局根据人口的性质、 特点、 社会危害程度将全区实有人口 划分为基本稳定层（A） 、一般管理层（B） 、重点控制层（C）三个层次进 行管理（即 ABC 管理） 。通过分层次管理，不断提高发现、控制、预防、 打击违法犯罪分子的能力， 特别是增强控制要案、 预防大案要案发生的能 力。具体做法是：对 A 类人员以服务为主；对 B 类人员采取管理和服务相 结合的方式， 通过登记不定期走访， 掌握其基本情况， 并提供好各类服务； C 类人员是管理的重点。在管理上，做到情况明、底数清、不漏管、不失 控，严管严控，做到“四个一律”即：一律留下指纹、一律留下照片、一 律上网比对、一律建立档案专柜，同时坚决实行“驱赶”政策。截止 2005 年 7 月， 全区实有人口共有 2934909 人， 其中 A 类 607088 人、 类 2288598 B 人、C 类人员 39223 人。 47、我区人才数量、构成及行业分布 （1）人才总量 据统计，我区共有各类人才 84040 人，其中党政机关人才 11191 人， 占 13.3％；专业技术人才 50845 人，占 60.5％；企业管理人才 12670 人， 占 14.6％；其他人才 9334 人，占 11.6％。 从引进情况看，截止 2004 年 12 月底，我区共引进人才 12082 人。其 中调入干部 3859 人，接收应届毕业生 7827 人，安Z军队转业干部 396 人。引进人才中本科以上学历共 7109 人，其中硕士学历 511 人，博士学 历有 15 人（博士学历人才有 6 人在区医疗卫生系统工作，2 名在机关单 位工作， 其余均在企业工作） 引进人才中高级职称 405 人， 。 中级职称 980 人，初级职称 1544 人。 （2）人才构成 学历构成：党政人才队伍中，研究生及以上的共 407 人，占 3.6％； 本科学历的 3988 人，占 35.6％；大专学历的 6796 人，占 60.7％。企业 人才队伍中，研究生及以上的共 7592 人，占 12.7％；本科学历的 22736 人，占 37.9％；大专学历的 29222 人，占 48.7％。专业技术人才队伍的41职称构成方面， 具有高级职称的 7000 人， 20.0％； 占 具有中级职称的 13777 人，39.4％；具有初级职称的 14184 人，占 40.6％。 年龄构成：我区人才队伍平均年龄 35.39 岁，其中 35 岁及以下的占 79.7％； 36－45 岁的占 13.0％； 46－55 岁的占 3.6％； 岁以上的占 3.7%。 55 （3）产业分布 从各类人才在三大产业的分布情况来看，人才主要集中在第二产业。 其中，第一产业 250 人，占 0.3％；第二产业 62423 人，占 74. 3％，第 三产业 21367 人，占 25.4％。42六、主要生产资料48、 年上半年建筑材料、工业材料、燃料等价格变动走势 原材料、燃料等生产要素抽样情况统计表项目名称 原材料 一、建筑材料 1、灰砂砖 2、钢筋 3、双层混凝土 二、工业材料 1、工业用红铜 2、进口模具用钢材 3、进口塑胶原料 4、包装材料 燃料 一、发电燃料 1、重油 元/吨 .3％ 元/公斤 元/公斤 万元/吨 ―― 23 40 1.5 ―― 38 60 2.4-3.0 ―― 65％ 60％ 60％-100％ 40％ 元/块 元/吨 ―― 0.16 4000 ―― 0.28 3800 ―― 75％ -5％ 基本持平 计算单位 2004 年 2005 上半年 对比情况注：目前成本电价是 0.78 元/千瓦时，上网电价是 0.72 元/千瓦时，每千瓦时亏损 0.06 元。49、2004 年 1-6 月份与 2005 年 1-6 月份柴油价格对比432004 年 1-6 月份及 2005 年 1-6 月份柴油价格对比单位：元/公升1月 2004 年 2005 年 2.45 3.38 2月 2.98 3.45 3月 2.90 3.50 4月 2.98 3.65 5月 3.30 3.90 6月 3.35 3.80资料来源：迪发电线电缆实业（深圳）有限公司。50、2004 年 1-6 月份与 2005 年 1-6 月份不锈钢价格对比 2004 年 1-6 月份及 2005 年 1-6 月份不锈钢(型号 301)价格对比单位：港元/吨1月 2004 年 2005 年
6月 注：不锈钢型号 304 价格为 25000 港元/吨，今年 1-6 月份与去年 1-6 月份相比，市场价格无 多大浮动。资料来源：横岗六约鸿伟五金制品厂。51、2004 年 1-6 月份与 2005 年 1-6 月份塑胶粒价格对比 2004 年 1-6 月份及 2005 年 1-6 月份塑胶粒价格增长对比年 月 1月 28% 2月 30% 3月 30% 4月 21% 无增长 5月 28% 6月 28%注：由于塑胶粒种类较多而不同种类的塑胶粒价格亦不相同， 基本价位为 0.6-1.2 美元/千克之 间。资料来源：横岗保安雅力制品厂。44七、基础设施（一）道 路52、全区道路数量、通车里程及路网密度 全区路网情况单位：公里、公里/百平方公里道路种类 高（快）速路 主干路 次干路 普通公路 合 计 数量（条） 6 58 70 178 312 通车里程 112.98 223.85 97.53 618.84 1053.20 路网密度 13.39 26.52 11.55 73.32 124.78全区高速公路概况单位：公里路 名 机荷高速 惠盐高速 深汕高速 盐坝高速 A、B 段 水官高速 清平高速一期 合 计 标 准 六车道 四车道 四车道 六车道 六车道 六车道 境内里程 24.79 32.785 9.21 18.59 20.24 7.36 112.975 管养部门 深高速 惠盐公司 深汕公司 深高速 华昱公司 华昱公司53、我区公路与宝安、东莞等的道路比较 我区境内有国道 1 条， 省道 4 条， 县道 6 条， 乡道 167 条， 618.842 共 公里，公路路网密度 73.32 公里/百平方公里，与相邻地区差距较大。据 了解，截至 2002 年底，宝安区公路通车里程已达
公里，公路网 密度达到 154.038 公里/百平方公里； 东莞市截至 2001 年底， 公路网密度 已达到 102.17 公里/百平方公里。45全区普通公路概况单位：公里序号 路 名 G205 山深线 S359 西宝线 S360 核龙线 S356 高横线 S255 龙深线 X251 平盐线 X252 布楼线 X255 坪坑线 X258 雪龙线 X260 叠杨线 X877 鹅白线 167 条乡道 合 计 性质 国道 省道 省道 省道 省道 县道 县道 县道 县道 县道 县道 境内里程 34.874 60.464 38.385 27.459 8.597 17.971 14.049 8.2 3.567 5.2 4.42 395.656 618.842 管养部门 区公路局 区公路局 区公路局、直属分局 区公路局、直属分局 区公路局 区公路局、直属分局 区公路局、直属分局 直属分局 区公路局 区公路局 区公路局 区公路局、直属分局54、各街道片区道路数量、名称、类型及长度 坂雪岗现有主要道路名 称 老布龙路 布澜公路 新布龙一级公路 五和大道北段 五和大道南段 坂雪岗大道 梅坂大道 贝尔大道 环城北路 冲之大道 隆平路 稼先路 居里夫人路 毕N路 道路等级 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 规划区内长度（km） 4.86 3.939 4.572 2.418 2.525 4.035 0.288 1.157 2.669 2.586 0.781 0.96 1.738 0.627 备 注46布吉现有主要道路道路名称 机荷高速公路 水官高速公路 深惠路 布龙路 布澜路 沙平路 布沙路 东西干道 吉华路 西环路 铁西路 莲花路 粤宝路 路段长度 （KM） 1．33 7．46 7．71 5．38 7．55 2．47 3．01 约 1.5 2.97 3.55 8.9 1.32 1.39 红线宽度 （M） 100 100 80 100 100 100 70 50 42 40-50 30 30-40 40-50 道路性质 公路 公路 城市道路 公路 城市道路 公路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路横岗现有主要道路道路名称 机荷高速公路 惠盐高速公路 水官高速公路 深惠路 红棉路 礼耕路 康乐路 松柏路 茂盛路 四联路 山子下路 贤乐路 规划区内长 度（km） 5.88 5.6 5.84 8.30 4.03 1.30 0.82 0.46 1.0 0.86 2.14 0.3 道路红线 （m） 100 30 100 40-60 40 32 30 30 30 25 25 25 车道数 双向 6 车道 双向 4 车道 双向 8 车道 双向 6 车道 双向 4 车道 双向 2 车道 双向 4 车道 双向 4 车道 双向 4 车道 双向 2 车道 双向 2 车道 双向 2 车道 道路性质 公路 公路 公路 公路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路47富康路 牛始埔路 六和路 六约路 大康路 坳背路 广达路1.68 0.82 1.18 0.51 1.21 0.78 0.7720 20 20 20 20 20 20双向 2 车道 双向 2 车道 双向 2 车道 双向 2 车道 双向 2 车道 双向 4 车道 双向 2 车道城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路 城市道路龙城新城（龙岗、龙城、坪地）现有主要道路道路名称 深汕高速公路 惠盐高速公路 龙翔大道 龙城大道 深惠路 吉祥中路 龙平西路 清林中路 清林西路 如意路 黄阁路 15 号路 内环路 宝荷路 宝龙大道 深汕公路 环城南路 金龙大道 富坪路 龙福路 清林东路 宝龙内部路 德政路 建设路 28 号路 29 号路 平安路 23 号路 道路等级 高速公路 高速公路 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 次干道 次干道 次干道 次干路 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 道路长度（m） 宽度（m） 00 100 9 90 7 80 0 80 635 65 1 50 2 80 0 80 1 50 4 50
50 9 42 563 50 635 50 791 65 990 50 873 50 道路面积(m2) 000 210 360 400
400 360 725 000
48爱心路 长兴路 吉祥南路 盛龙路 龙河路 南联路 植物园路 向银路 怡丰路 前进路 龙岗路 龙兴街 龙园路 益民中路 富民路 坪中路 同德路次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道9 0 06 577 813 305 80 65 50 65 30 30 30 30 30 30 30 40 30 30 40 40 40 3000
32940平湖现有主要道路道路名称 丹平路 平新路 富安大道 凤凰大道 新厦大道 平龙路 辅城坳工业大道 内环大道 益民路 双拥路 守珍路 顺昌路 道路等级 主干 主干 主干 主干 主干 主干 主干 主干 次干 次干 次干 次干 路段长度 （KM） 4.36 3.04 1.36 4.02 3.16 5.22 1.2 0.6 0.29 0.95 1.51 0.85 红线宽度 （M） 60 65 65 30 40 36 40 30 30 25 20 20 机动车 道数 4 6 6 4 4 4 4 4 4 4 2 2 备注 市政路 市政路 市政路 公路 市政路 公路 市政路 市政路 市政路 市政路 市政路 市政路49东部工业组团（坪山、坑梓）现有主要道路类 别 快速 干道 城市 主干道 名 称 红线宽度 （米） 50 100 30 55 80 16 34 20 18 18 16 16 16 16 16 16 15 14 10 10 11 11 14 10 10 10 10 10 14 12 12 13 11 11 12 12 10 12 10 13 规划区内长度 （米） 5590 ――
9 700 525 306 327 765 752 336 3 40
240 582 353 305 136 350
220 388 170 185 280 395 备 注城市 次干道城市 支路坪西一级路 深汕高速公路 深龙公路 深汕公路 丹梓大道 横坪公路 同富北路 鸿祥路 梓楼路 龙田四路 围角路 沙田北路 梓田二路 图强路 兴宝路 龙兴北路 松祥路 建设路 梓田一路 中兴路 盈丰路 宜卓路 新湖北路 欣荣路 西坑路 五丰路 同富路 水湾路 双秀路 石田路 狮岭路 沙河路 人民中路 人民西路 排坊路 明寇路 龙田一路 龙田三路 龙田二路 龙东坑路丹梓大道部分已建50园区或社 区内部路廖和新路 联裕二路 静逸路 红岭路 广源路 富胜一路 富胜二路 福民路 城兴路 宝梓中路 宝梓北路 宝田一路 宝田二路 宝龙路 旭升路 新田南路 新康一路 新东路 新康二路 联裕一路 联兴路 金沙工业一路 金沙工业三路 金沙工业二路 宏发路 彩田路 宝丰路 昂俄路 田湖路 天豪路 松园路10 11 11 11 12 14 12 10 10 14 11 10 10 11 9 9 8 8 8 8 6 5 7 5 8 8 6 6 6 8 9410 377 300 748 250 220 346
757 189 194 550 150 365 540 300 495 266 345 252 447 255 366 343 208 465 168 130 712葵涌街道办现状道路一览表道路名称 盐坝高速公路 坪西一级公路 龙葵公路 葵鹏公路 官湖路 葵坪南路 深葵公路 溪坪路 性质 高速公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 车道数 6 4 2 2 2 2 2 路段长度（公里） 10.38 5.02 1.89 4.43 1.33 0.34 10.09 2.5751深鹏公路 葵坝公路 西乡公路 小计 葵坪公路 金业北路 金业大道 延安路 葵政西路 葵政东路 金葵中路 葵民西路 葵兴西路 小计 高源路 商业街 葵兴东路 葵新路 华强路 华强南路 小计 三溪路 葵新街 福塘路 树山东路 兴华路 溪涌路 新溪路 西乡路 其它支路 小计 合计公路 公路 公路 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路2 2 2 57.12 4 4 4 4 4 4 4 4 4 9.51 2 2 2 2 4 4 4.96 1 1 1 2 1 1 1 1 1～2 16.14 87.732.77 15.29 3.01 2.27 0.91 2.7 1.13 0.48 0.37 0.71 0.41 0.53 0.54 0.54 0.27 2.07 0.82 0.72 0.56 0.15 0.7 1.64 1.22 0.40 0.57 0.63 5.87大鹏街道办现状道路一览表道路名称 坪西公路 工业大道 新大路 葵南路 道路性质 一级公路 公路 公路 公路 车道数 4 4 2 2 路段长度(公里） 8.01 0.42 1.85 1.6052葵鹏路 金沙路 金沙西路 岭澳大道 小计 葵南路 鹏飞路 一号路 人民路 中山路 迎宾北路 迎宾南路 中心大道 银滩西路 小计 勤政路 建设路 鹏新东路 鹏新西路 龙歧路 南苑路 六号路 核电大道 大亚湾大道 银滩路 岭南街 公园路 小计 五号路 四号路 零号路 华珍路 南门路 鹏飞路支路 海滨路 大鹏第二小学路 市场街 中山路支路一 中山路支路二公路 公路 公路 公路 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 次干道 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路2 2 2 2 30.36 4 4 4 4 4 4 4 4 4 19.05 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 13.95 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 22.96 5.46 3.18 6.88 3.05 7.73 1.04 0.55 1.79 1.49 0.92 1.90 0.58 0.27 0.87 1.12 0.15 1.06 0.47 0.92 1.29 2.36 3.68 0.51 1.25 0.46 0.57 1.54 0.17 1.18 0.53 0.95 0.20 0.59 0.33 0.3453中山路支路三 中山路支路四 鹏新西路 建设路支路 大坑新村路 新塘街 王母围村一号路 王母围村二号路 大鹏庄园路 鹏幸街 鹏荣街 同乐街 杜甫路 白居易路 苏轼路 李白路 辛弃疾路 李清照路 杜牧路 柳宗元路 零号路支路 市场街支路 其它支路 小计 合计支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路 支路2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 19.43 82.800.15 0.30 0.22 0.19 0.19 0.20 0.22 0.20 4.29 0.10 0.19 0.19 0.17 0.14 0.15 0.29 0.10 0.09 0.13 0.09 0.27 0.27 4.45南澳街道办现状道路一览表道路名称 南西公路 新东路 新大路 新丰路 高尔夫路 大鹏湾路 碧州村路 李马路 横岗路 芽山村路 鹤斗村路 性质 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 公路 车道数 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 路段长度（公里） 16.28 7.59 2.44 1.72 2.31 5.99 0.71 1.24 0.98 1.50 0.1554养殖场路 新屋村路 小计 滨海南路 滨海北路 同富路 海港路 人民路 小计 振兴路 富民路 南澳街 教育路 小计 关厂小区路 新创街 创业路 其它支路 小计 合计公路 公路 主干道 主干道 主干道 主干道 主干道 次干道 次干道 次干道 次干道 支路 支路 支路 支路2 2 42.25 4 4 4 4 4 4.52 2 2 2 2 2.60 2 1 1 1 8.91 58.271.03 0.30 0.95 1.51 0.89 0.61 0.55 0.14 1.73 0.57 0.16 0.38 0.25 0.25 8.0355、我区公路方面存在的主要问题 我区现有路网系统存在的最大问题是路网层次结构不合理， 各级路网 功能不明确，整体路网不完善，主要表现在： （1） 公路网密度相对不足， 目前我区公路网密度为 77.78 公里/百平 方公里，低于全市平均水平，技术等级相对偏低，高速公路、一级公路不 到全部公路里程的 50%。 （2）快速路网尚未形成，与特区内快速路网未能有效衔接，难以发 挥快速疏散过境交通和组团间交通的作用。 （3）二线口岸分布不合理，导致布吉口岸交通压力巨大，成为龙岗 与特区之间的交通瓶颈，新增口岸势在必行。 （4）交通量分布不均衡，总体服务水平较低。 （5）联系街道办间、组团间的地方道路较少，且断头路多，路况差， 交通量集中在主干道上，造成交通阻塞。55（6）高速公路网、干线公路网与地方公路网之间衔接不合理，无法 实现各级路网交通流的快速转换。 （7）公路管理体制不顺，公路局行业管理职能难以发挥，公路规划 建设难以统筹实施。 56、我区在建道路情况 截止到 2005 年 7 月份， 根据深圳市龙岗区土地储备开发中心提供的 资料显示， 龙岗区目前正在建设的道路项目有 13 个； 2005 年 7 月新开始 道路建设项目 1 个；计划 2005 年 9 月份开始道路建设项目 1 个。 龙岗区在建道路一览表（中、西部）项目名称 布吉街道办国芬 路道路 中心城 21＃路 如意南路 中心城 11 号路 中心城 38 号路 翠宝路 宝清路 计划建设起止年月 2002.10 至今 建设规模 1.44km 目前项目进度 国芬路已完成总工程量的 87% 1、 已完成路基分项工程； 2、 已完成雨、污水管分项工程； 3、 目前形象进度 70％ 90% 已完成全部工程量的 80% 已建成道路 200 米，形象进度 65% 35% 75% 第 I 标段完成 90%； 第 II 标段完成 70%； 第 III 标段完成 85%； 第 IV 标段完成 85%； 第 I 标段完成 70%； 第 II 标段完成 90%； 第 III 标段完成 90%。 宝坪路南段：征地拆迁没完成，未 开工05.9 05.9 2003.7 至今 2003.7 至今 2004.11 至今 2004.11 至今0.65km*50m 1.2km*65m 0.4km*65m 0.4km*65m 2km*35m 0.85km*23m宝龙清风路05.75.5km*23m宝坪路05.73km*60m布吉龙沙路征地办正在抓紧进行征地拆迁工 作, ,已完成 3、5、6、7 的施工招 05.12 7.4km*(35～50)m 标工作;目前正进行 1、4 标招标工 作,2 标(铁路桥改造)正与铁路部 门协商代建事宜,进行建设规划许56龙横路 红棉路 布吉科技园路05.10 06.5 06.102.4km*35m 13km*60m 2.168km*50m可证报建, I 标完成 20%，II 标完成 25% 目前征地拆工作已开始进行,桩号 900 至布澜路段约 1.2 公里段的施 工正在施工招标 监理招标工作已完成,目前施工图 设计已完成,正进行施工招标工作, 前期规划报建工作目前正进行建设 规划许可证报建布吉星火路06.51.418km*30m龙岗区在建道路一览表（东部）道路名称 盐坝高速公路三期 六号快速路坪山－ 葵涌段 坪西一级公路三期 坝岗－核电第二应 急道路 核龙线核电站－大 鹏道路改造工程 东涌公路 银葵路 灵海路 东农村道路 水沙头村道 三溪村道 南澳新大上横岗道 路 道路性质 高速公路 快速路 公路 公路 公路 公路 次干道 次干道 同富裕道路 同富裕道路 同富裕道路 同富裕道路 道路长度 （km） 10.12 9.3 12.5 14 7.3 5.8 1.1 0.75 0.7 0.36 0.49 0.4 承建单位 深高速 深高速 市公路局 市公路局 市公路局 规划局滨海分局 规划局龙岗分局 规划局龙岗分局 规划局龙岗分局 规划局滨海分局 规划局滨海分局 规划局滨海分局 建设阶段 可研 可研 可研 方案 方案 可研 可研 可研 施工图设计 施工图设计 施工图设计 施工图设计57、未来我区道路网路规划 根据龙岗区的路网现状和以往的相关规划，配合“十一五”期间城市 发展的需要，确定我区在“十一五”期间道路网规划的思路如下： （1）完善路网功能分级和交通管理方式，合理配Z各功能分级的道 路比例。 （2）建立与市政道路分离的过境通道，建设出入特区的二线关快速57通道，增加快速出入特区的“通关”通道。 （3）针对龙岗区各组团发展模式，增加各组团之间的联系通道，特 别是东西向贯穿龙岗区的通道，构建联系特区、布吉、横岗、中心城的快 速路系统，分流深惠路交通量，为深惠路综合性改造创造条件。 （4） 加强各片区主干道网络建设， 并注重构建布局完善的道路网络。 （5）配合地铁 3 号线建设，改善其沿线片区道路网，使地面道路与 地铁线路协调配合， 形成以车站为核心， 各种接驳交通集散方便的一体化 的交通网络系统。 （6）结合盐田港、平湖物流基地和大工业区的开发情况，加强其交 通性干道建设。 （7）提高各街道办旧城中心区的路网密度，打通“微循环”和出入 口“瓶颈” ，加强支路网建设和管理。 在“十一五”期间，龙岗区将形成以轨道交通为轴心、快速路网为骨 架，以区域性干道为依托，以组团主干道为基础，结合次干道和微循环路 网的交通系统。 “两横四纵”高速公路网规划一览表序 号 1 道路名称 机荷高速公路－惠盐 高速公路－深汕高速 公路 盐坝高速公路 梅观高速公路 清平高速公路 盐排高速公路 东通道－惠盐高速公 路 道路功能 第一横，东西向贯穿龙岗区， 对外连接宝安和惠州 第二横，东西向连接盐田港至 惠州 第一纵，南北向特区对外通道 第二纵，连接特区至龙岗西部 地区对外快速通道 第三纵，盐田港对外高速通道 第四纵，连接特区与对外高速 公路 沿线区域 平湖、横岗、 中心城、龙岗、 坑梓 葵涌、盐田港 布吉 布吉、平湖 盐田港、横岗 横岗、中心城、 龙岗、坪地 区内 长度 34 建设 情况 已建 部分已 建 已建 在建 规划 部分 已建2 3 4 5 621 9 19.5 12 37注：高速公路网规划为“两横四纵”，龙岗区内总长度约132.5公里，其中通往惠州方 向高速公路3条，通往东莞方向2条，通往盐田方向2条。58“两横四纵”快速路网规划一览表序 号 道路名称 平湖观澜公路―龙 平路―龙盛大道― 富地路段－新横坪 公路北段 南坪快速路 丹平快速路 龙盐快速路 新横坪公路 6 号快速路 道路功能 沿线区域 龙岗区 内长度 建设 情况 部分 在建 部分 已建 在建 部分 已建 部分 在建 前期1第一横，外环快速路的北环部 分中心城、龙 岗、坪地 布吉、横岗、 坪山182 3 4 5 6第二横，东西向贯穿龙岗区37 20 18 11 18第一纵，连接特区至龙岗西部 布吉、平湖 地区对外快速通道 第二纵， 中心城西部快速通道、 中心城、横 盐田港疏港通道 岗、盐田 坪地、坑梓、 第三纵，外环快速路东环部分 坪山 第四纵，连接龙岗至东莞的对 坪地、坑梓、 外快速通道 坪山、葵涌注：快速路网规划为“两横四纵”，区内总长度约 122公里，在中心城及大工业区外围 形成快速外环并延伸至东部三街道办，布吉、平湖之间有两条快速路。干线性主干道路网规划一览表道路名称 东西干道―布横路―红 棉路―龙横路―宝荷路 西段―爱龙路 深惠路 道路功能 沿线区域 龙岗区 内长度 29 建设 情况 部分 待建 待改 建布龙路―布沙路－沙荷 路－丹荷路－丹梓大道龙平路―深汕路布澜路 平安大道布吉、 横岗、 第一横，东西向横贯龙岗区，深 中心城、龙 惠路北部重要平行分流道路 岗 布吉、 横岗、 第二横，东西向横贯龙岗区，最 中心城、龙 主要区内道路和对外通道 岗、坪地 第三横，东西向横贯龙岗区，深 惠路南部重要平行分流道路，重 布吉、 横岗、 要的对外通道并加强区域东西向 龙岗、坑梓 联系 第四横，龙岗区与东莞、惠州联 平湖、中心 系的重要通道并加强区域东西向 城、龙岗、 联系，深惠路重要分流道路 坪山 第一纵，龙岗区西部地区对外通 布吉 道，连接布吉直至宝安 第二纵，龙岗区西部区域之间通 横岗、平湖 道，连接平湖、横岗，有助于横3556.3部分 已建29已建 待改 建 待建11.3 9.459龙新大道＋内环西路＋ 宝坪路龙坪路－坪西路岗街办发展 第三纵，南北向贯穿中心城的主 中心城、龙 要干道，加强中心城与大工业区 岗、坪山 和外围快速环路联系 中心城、龙 第四纵，南北向最长主干道，加 岗、坪山、 强中心城与大工业区、东部生态 东部生态组 旅游组团联系 团10待建47.5部分 已建注：干线性主干道主要承担城市组团间特别是相邻组团间的较长距离交通，并对高、 快速路交通进行集散。相对于高、快速路，干线性主干道不仅要服务于城市组团之间的联 系，而且还要进一步服务于组团内部各个街道办之间的联系，同时也为高、快速路网集散 交通，使全市的干线道路网形成一个有机的整体。（二）环保设施58、我区目前日产垃圾量 全区日产垃圾总量及在各办事处的分布情况单位：吨/日街 道 龙城 250 龙岗 300 坪山 250 坑梓 100 坪地 150 平湖 360 横岗 400 布吉 690 南澳 50 大鹏 80 葵涌 80 合计 2710日产垃圾59、目前全区垃圾处理情况 全区目前每天无害化处理垃圾 600 吨： 包括中心城环卫综合处理厂焚 烧 300 吨、送垃圾场卫生填埋处理 300 吨，全区无害化处理率仅为 22%。 平湖垃圾发电厂一期工程 2005 年 9 月份平稳运行，每天无害化处理垃圾 600 吨，全区生活垃圾无害化处理率达到 44%。 其余的垃圾则是靠各街道的 14 座简易垃圾场进行简易处理和堆放。 这些简易垃圾场都没有防渗设施， 渗滤液处理、 沼气导排设施或者没有或 者不完善， 全部达不到垃圾卫生填埋的处理标准， 对地下水和周边环境造60成严重污染，存在严重安全隐患。 60、目前各街道垃圾处理能力 龙城：日产垃圾 250 吨。现有回龙埔垃圾填埋场一座，建于 1996 年， 主要处理龙城街道和中心城的垃圾。 垃圾处理方式是简易填埋， 没有达到 无害化处理标准。 布吉：日产垃圾近 700 吨。现有垃圾填埋场三座：甘坑垃圾填埋场， 建于 1990 年，垃圾处理量 600 吨/日；布吉垃圾填埋场建于 1998 年，垃 圾处理量 100 吨/日；岗头村垃圾填埋场，建于 1996 年，垃圾处理量 40 吨/日。布吉垃圾产生量大，但垃圾处理都是简易填埋，对环境影响较大。 甘坑垃圾填埋场是布吉最大一处垃圾填埋场，垃圾已经高出地面十几米， 现在是超负荷填埋，布吉每天近 700 吨的垃圾处理出路形势严峻。 横岗：日产垃圾 400 吨，而辖区的大康垃圾填埋场，建于 1995 年， 目前已基本填满，剩余空间不大。 平湖：垃圾产量为每天 360 吨。建于 1999 年的平湖垃圾填埋场，地 处凤凰山招标地块旁，污水流向该地块，开发商已强烈要求封场。 坪山：日产垃圾 220 吨，坪山沙堂村垃圾填埋场，建于 1992 年，坑 梓鸡笼山填埋场封场后，坑梓每天 100 多吨垃圾也送至该场填埋。 葵涌：日产垃圾 80 吨，建于 1993 年的大林坑垃圾填埋场，无防渗措 施、 垃圾覆盖措施和垃圾渗滤液收集处理措施， 距高压电线不足 300 米对 垃圾场周边环境和街道内的地下水有较重污染。 大鹏：日产垃圾 80 吨，大鹏水头垃圾填埋场建于 1993 年，采取简易 填埋方法处理垃圾。 南澳：日产垃圾 50 吨，南澳垃圾填埋场建于 1999 年，采取简易填埋 方法处理垃圾。 61、我区现有焚烧发电厂、填埋场的数量及分布61龙岗区垃圾处理场简表街道 龙城 龙岗 坪山 坑梓 坪地 平湖 横岗 布吉 垃圾填埋场 回龙埔垃圾填埋场 中心城垃圾焚烧发电厂 沙堂村垃圾填埋场 坪西村垃圾填埋场 平湖垃圾焚烧发电厂一期 辅城坳垃圾填埋场 山厦垃圾填埋场 大康垃圾填埋场 甘坑垃圾填埋场 岗头村垃圾填埋场 坂田垃圾填埋场 南澳垃圾填埋场 新大垃圾填埋场 水头垃圾填埋场 大林坑垃圾填埋场 15 座 处理规模（吨/日） 250 300 250 100 150 900 40 20 400 550 40 100 40 10 80 80 3310 处理情况 简易填埋 焚烧发电 简易填埋 简易填埋 焚烧发电 简易填埋 临时 简易填埋 简易填埋 简易填埋 简易填埋 简易填埋 建筑垃圾 简易填埋 简易填埋南澳 大鹏 葵涌 合计62、在建和拟建垃圾处理厂及处理能力 在建垃圾焚烧发电厂： 平湖垃圾发电厂一期工程总投资 2.5 亿元， 设 计日处理垃圾 900 吨。 平湖垃圾发电厂二期工程总投资 3 亿元， 设计日处 理垃圾 900 吨，2006 年 6 月建成投产。 拟建垃圾焚烧发电厂：坪山田心垃圾发电厂，设计日处理垃圾 1200 吨，总投资约 5 亿元，2008 年正式投产。 拟建大型垃圾卫生填埋场： 区大型垃圾卫生填埋场， 设计日处理垃圾 2000 吨，总投资约 6.8 亿元，分三期建设，其中一期工程投资 3 亿元， 2008 年正式投产。 63、我区固体废物处理情况 我区工业废物处理站于 2001 年 1 月份成立，目前有员工 6 名，主要62负责全区固体废物的统一收集和管理。该站分别于 2003 年、2004 年开始 对我区含铜危险废物、 含重金属危险废物进行监督管理。 在废物集中方面， 目前我区主要由深圳市工业废物处理站和东江环保有限公司进行收运、 处 Z、利用。2003 年、2004 年和 2005 年上半年，各收运含铜危险废物 7879 吨、8513 吨、4354 吨；2004 年、2005 年上半年，各收运含重金属危险废 物 12148 吨、8553 吨。 在危险废物处Z基地建设方面， 我区已决定将基地建于坪地街道办事 处的年丰社区居委会辖区内，占地面积 145283 平方米，目前已完成征地 并办理了行政划拨用地手续， 现正进行环保评估、 规划设计等建设前期准 备工作。 64、 年我区污水处理设施投资、规模及分布
年污水处理设施建设情况序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 合 布吉河 及其他 坪山河 龙岗河 流域 名 称 规模 （万吨/日） 10 10.3km 3 2.3km 0.5 20 23.6 km 4 4km 15 4 7km 1.6 4.5 62.6 投资 （万 元）
BOT 已建成污水厂 4 座， 处理规模 25.1 万吨